Постановление Правительства Пермского края от 09.10.2008 № 482-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           09.10.2008                           N 482-п



|—                             —|
 О передаче функций Министерства сельского
 хозяйства Пермского края по осуществлению
 государственного надзора за техническим
 состоянием самоходных машин и других видов
 техники на территории Пермского края
 Государственной инспекции вневедомственного
 контроля Пермского края

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                      от 07.09.2012 г. N 821-п)


     В соответствии с Законом Пермского края от 07 сентября 2007 г.  N
107-ПК  "О  системе  исполнительных  органов  государственной   власти
Пермского края", в целях совершенствования государственного управления
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Передать  Государственной инспекции вневедомственного контроля
Пермского края  следующие  функции  Министерства  сельского  хозяйства
Пермского края:
     1.1. осуществление  государственного   надзора   за   техническим
состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники на территории
Пермского края;
     1.2. рассмотрение в установленном порядке дел об административных
правонарушениях правил эксплуатации тракторов и иных самоходных  машин
и оборудования и наложение административных взысканий.
     2. Внести в Положение о Министерстве сельского хозяйства Пермская
края,  утвержденное  постановлением Правительства Пермского края от 10
августа  2006  г.  N  21-п  (в  редакции  постановлений  Правительства
Пермского края от 22.12.2006 N 102-п, от 13.03.2008 N 45-п), следующие
изменения:
     пункты 3.25, 3.29, 4.11 признать утратившими силу.
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пермского края
от 07.09.2012 г. N 821-п)
     4. Начальнику   Государственной    инспекции    вневедомственного
контроля  Пермского края и министру сельского хозяйства Пермского края
обеспечить  выполнение  необходимых  организационно-штатных   и   иных
мероприятий, связанных с передачей функций.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января  2009  г.,
за  исключением  пункта  4,  который вступает в силу со дня подписания
настоящего постановления.
     6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


     Председатель
     Правительства края          В.А.Сухих

                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          Правительства Пермского края
                                          от 09.10.2008 N 482-п


                             "3. ФУНКЦИИ                             

     Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет
следующие функции:
     3.1. В  сфере  использования  и обеспечения сохранности жилищного
фонда, предоставления коммунальных услуг осуществляет контроль за:
     3.1.1. использованием    жилищного    фонда,   общего   имущества
собственников  помещений   в   многоквартирном   доме   и   придомовых
территорий;
     3.1.2. техническим состоянием жилищного фонда,  общего  имущества
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  и  их  инженерного
оборудования,  своевременным выполнением  работ  по  их  содержанию  и
ремонту   в  соответствии  с  действующими  нормативно-техническими  и
проектными документами;
     3.1.3. обоснованностью   устанавливаемых  нормативов  потребления
жилищно-коммунальных услуг;
     3.1.4. санитарным  состоянием  помещений жилищного фонда,  общего
имущества собственников помещений  в  многоквартирном  доме  в  части,
согласованной           с           соответствующими          службами
санитарно-эпидемиологического контроля;
     3.1.5. осуществлением  мероприятий по подготовке жилищного фонда,
общего имущества собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  к
сезонной эксплуатации;
     3.1.6. рациональным  использованием  в  жилищном   фонде,   общем
имуществе    собственников    помещений    в    многоквартирном   доме
топливно-энергетических ресурсов и воды;
     3.1.7. соблюдением   нормативного  уровня  и  режима  обеспечения
населения  коммунальными   услугами   (отопление,   электро-,   водо-,
газоснабжение и т.д.);
     3.1.8. соблюдением  правил  пользования  жилыми   помещениями   и
придомовыми территориями;
     3.1.9. соблюдением порядка  и  правил  признания  жилых  домов  и
помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их
в нежилые;
     3.1.10. наличием    и   соблюдением   условий   договоров   между
собственниками    государственных    или    муниципальных     объектов
жилищно-коммунального     хозяйства,     производителями    услуг    и
потребителями;
     3.1.11. проведением   конкурсов  на  обслуживание  и  капитальный
ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
     3.1.12. выполнением   жилищно-коммунальных   услуг   по   заявкам
населения;
     3.1.13. наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и
учета энерго- и водоресурсов;
     3.1.14. за соответствием действующему законодательству проведения
капитального ремонта или реконструкции общего имущества  собственников
помещений в многоквартирном доме,  финансируемого из бюджета Пермского
края;
     3.1.15. рассматривает  дела  об административных правонарушениях,
рассмотрение которых Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях   отнесено   к   компетенции  органов  государственной
жилищной инспекции.
     3.2. В  сфере  контроля  за  техническим обслуживанием и ремонтом
зданий  и  сооружений  объектов  социальной   сферы,   находящихся   в
собственности   Пермского   края,   за   соответствием   установленным
требованиям  качества,  объема  и   порядка   предоставления   в   них
коммунальных услуг осуществляет контроль за:
     3.2.1. техническим  обслуживанием  объектов  и   их   инженерного
оборудования,   своевременным   выполнением  работ  по  их  ремонту  в
соответствии  с  действующими  нормативно-техническими  и   проектными
документами;
     3.2.2. осуществлением   мероприятий   по   подготовке    объектов
социальной сферы к сезонной эксплуатации;
     3.2.3. соблюдением  нормативного  уровня,   качества   и   объема
обеспечения   объектов   социальной   сферы   коммунальными   услугами
(отопление, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение и т.д.);
     3.2.4. наличием  и  соблюдением  условий договоров на техническое
обслуживание  и  ремонт  объектов  социальной  сферы,   предоставление
коммунальных услуг на указанные объекты.
     3.3. В сфере государственного надзора за  техническим  состоянием
самоходных  машин  и других видов техники на территории Пермского края
осуществляет:
     3.3.1. надзор  за  техническим  состоянием тракторов,  самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сил и других войск Российской Федерации,  а  также  параметров  машин,
подконтрольных  Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России)
по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и
имущества, охрану окружающей среды;
     3.3.2. надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением  правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни,  здоровья людей и имущества,  охраны  окружающей  среды  (кроме
параметров,      подконтрольных      Госгортехнадзору     России     и
Главгосэнергонадзору  России),  а   также   правил,   регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией;
     3.3.3. надзор  в  агропромышленном   комплексе   за   соблюдением
установленного  порядка  организации и проведения сертификации работ и
услуг  в  области  технической  эксплуатации  поднадзорных   машин   и
оборудования;
     3.3.4. надзор  в  период  ответственности  изготовителя  и  (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
     3.3.5. регистрацию  тракторов,  самоходных дорожно-строительных и
иных машин и прицепов к ним,  а также выдачу  на  них  государственных
регистрационных  знаков  (кроме  машин  Вооруженных Сил и других войск
Российской Федерации);
     3.3.6. проведение   периодических   государственных   технических
осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
     3.3.7. прием экзаменов на право управления самоходными машинами и
выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
     3.3.8. выдачу  учебным  учреждениям  обязательных  свидетельств о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности  образовательного
процесса   для   рассмотрения  вопроса  соответствующими  органами  об
аккредитации  и  выдаче  указанным  учреждениям  лицензий   на   право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
     3.3.9. оценку технического состояния  и  определение  остаточного
ресурса  поднадзорных  машин  и  оборудования  по запросам владельцев,
государственных и других органов;
     3.3.10. участие  в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования  по  поводу  ненадлежащего  качества
проданной или отремонтированной техники;
     3.3.11. производство по делам об административных правонарушениях
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     3.3.12. контроль за исполнением владельцами транспортных  средств
установленной  законодательством  Российской  Федерации обязанности по
страхованию  гражданской   ответственности   владельцев   транспортных
средств  при  регистрации,  организации  и проведении государственного
технического  осмотра  транспортных  средств  и   осуществлении   иных
полномочий  в  области  надзора за техническим состоянием транспортных
средств в процессе их использования;
     3.3.13. представление    в    налоговые    органы    сведений   о
зарегистрированных транспортных средствах и об их владельцах;
     3.3.14. взимание  госпошлины в размерах,  установленных Налоговым
кодексом Российской Федерации, за:
     3.3.14.1. государственную   регистрацию  транспортных  средств  и
совершение иных регистрационных действий;
     3.3.14.2. внесение    изменений    в   выданный   ранее   паспорт
транспортного средства;
     3.3.14.3. выдачу  или  продление срока действия акта технического
осмотра транспортного средства;
     3.3.14.4. выдачу     государственных    регистрационных    знаков
транспортных средств "Транзит";
     3.3.14.5. выдачу   свидетельства   на   высвободившийся  номерной
агрегат;
     3.3.14.6. выдачу    талона    о    прохождении   государственного
технического осмотра транспортного средства;
     3.3.14.7. выдачу        удостоверения       тракториста-машиниста
(тракториста),  в  том  числе  при  замене,  взамен  утраченного   или
пришедшего в негодность;
     3.3.14.8. выдачу  временного  разрешения  на   право   управления
транспортными   средствами,   в   том  числе  взамен  утраченного  или
пришедшего в негодность;
     3.3.14.9. выдачу   физическому   лицу   справки,   подтверждающей
получение  удостоверения   тракториста-машиниста   (тракториста)   или
временного разрешения на право управления транспортными средствами;
     3.3.14.10. рассмотрение  заявления  и  выдачу   свидетельства   о
соответствии    конструкции    транспортного    средства   требованиям
безопасности дорожного движения;
     3.3.14.11. выдачу учебным учреждениям свидетельств о соответствии
требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса  для
рассмотрения  вопроса  соответствующими  органами  об  аккредитации  и
выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов
и машинистов самоходных машин;
     3.3.14.12. прием квалификационных экзаменов на получение права на
управление транспортными средствами.
     3.4. Осуществляет   в    порядке,    установленном    действующим
законодательством,   и   на   основании   соглашений,   заключаемых  с
лицензирующими  органами,  контроль  за  техническим  обслуживанием  и
ремонтом зданий и сооружений организаций образования,  здравоохранения
при лицензировании и осуществлении лицензионного контроля.
     3.5. Осуществляет   в   порядке,   предусмотренном  соглашениями,
заключаемыми  с   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований  Пермского  края,  контроль за техническим обслуживанием и
ремонтом  объектов  социальной  сферы,  находящихся  в   муниципальной
собственности,  за  соответствием  установленным требованиям качества,
объема и порядка предоставления в них коммунальных услуг.
     3.6. Обобщает  и  анализирует  результаты  проверок  технического
состояния жилищного фонда,  объектов социальной сферы,  готовит на  их
основе  предложения  по объему и очередности ремонта жилищного фонда и
объектов социальной сферы.
     3.7. Организует  проведение  диагностики  технического  состояния
жилищного  фонда   и   объектов   социальной   сферы   с   применением
инструментальных методов контроля.
     3.8. Ведет   разработку    информационно-аналитической    системы
мониторинга   технического   состояния   жилищного   фонда,   объектов
социальной  сферы,  самоходных   машин   и   других   видов   техники,
представляет председателю Правительства Пермского края, исполнительным
органам государственной власти Пермского края аналитическую информацию
о   результатах   обследования   и   предложения   по  обеспечению  их
сохранности.
     3.9. Обобщает   и  анализирует,  в  том  числе  с  использованием
информационных технологий,  данные по результатам  проверок,  выданным
предписаниям, мерам административного воздействия.
     3.10. Осуществляет контроль за  исполнением  принятых  решений  и
предписаний   по   устранению  выявленных  нарушений,  применяет  меры
административного воздействия в пределах своей компетенции.
     3.11. Участвует  в  разработке  проектов законов Пермского края и
других правовых актов в  сфере  использования,  содержания  и  ремонта
жилищного  фонда,  объектов  социальной сферы,  технического состояния
самоходных машин и других видов техники.
     3.12. Рассматривает  обращения  физических  и  юридических  лиц в
установленные законодательством сроки и принимает необходимые меры.
     3.13. Осуществляет  в пределах своей компетенции иные полномочия,
установленные действующим законодательством.

                               4. ПРАВА                               

     Инспекция имеет право в пределах своей компетенции:
     4.1. В  сфере контроля за использованием и сохранностью жилищного
фонда, предоставлением коммунальных услуг, техническим обслуживанием и
ремонтом зданий и сооружений объектов социальной сферы:
     4.1.1. осуществлять мероприятия  по  контролю  в  соответствии  с
задачами и функциями, определенными данным Положением;
     4.1.2. выдавать предписания об  устранении  выявленных  нарушений
собственникам,  владельцам  и  пользователям  жилищного фонда,  общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме и  придомовых
территорий  и  объектов социальной сферы,  находящихся в собственности
Пермского    края,    в     порядке,     установленном     действующим
законодательством;
     4.1.3. готовить заключения лицензирующему органу  о  соответствии
технического   состояния   объектов   социальной  сферы  установленным
требованиям для получения лицензии  на  осуществление  деятельности  в
пределах   полномочий   субъекта  Российской  Федерации  и  полномочий
Российской   Федерации,   переданных   для    осуществления    органам
государственной власти субъектов Российской Федерации;
     4.1.4. участвовать  по  соглашению  с  лицензирующим  органом   в
лицензионном  контроле  и направлять в лицензирующие органы результаты
мероприятий  по  контролю  за  соответствием  технического   состояния
объектов социальной сферы установленным требованиям;
     4.1.5. обращаться в Пермский филиал Федерального государственного
учреждения   "Федеральный   лицензионный   центр   при   Росстрое"   с
предложениями об аннулировании или приостановлении  действия  лицензии
на  осуществление деятельности при выявлении несоответствия проведения
капитального ремонта или реконструкции общего имущества  собственников
помещений в многоквартирном доме действующему законодательству;
     4.1.6. обращаться  в  лицензирующие  органы  с  предложениями  об
аннулировании  или  приостановлении действия лицензии на осуществление
деятельности  при  выявлении  несоответствия  технического   состояния
объектов социальной сферы установленным требованиям;
     4.1.7. выносить заключения о пригодности домов  и  помещений  для
проживания;
     4.1.8. участвовать в работе комиссий по  приемке  в  эксплуатацию
после   капитального   ремонта   или   реконструкции   жилых   зданий,
финансируемых за счет средств бюджета Пермского края;
     4.1.9. привлекать к обследованию технического состояния жилищного
фонда,  объектов социальной  сферы  квалифицированных  специалистов  и
экспертов.
     4.2. В сфере государственного надзора за  техническим  состоянием
самоходных машин и других видов техники на территории Пермского края:
     4.2.1. привлекать по согласованию  с  руководителями  организаций
специалистов   для   проведения   работ,  связанных  с  осуществлением
государственного  надзора,  оценкой  технического  состояния  машин  и
оборудования и других функций инспекции;
     4.2.2. запрещать эксплуатацию  поднадзорных  самоходных  машин  и
других  видов техники,  техническое состояние которых не соответствует
требованиям  охраны  окружающей  среды  или  не  отвечает  требованиям
безопасности;
     4.2.3. давать    обязательные     предписания     (постановления,
представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам
об устранении нарушений, выявленных при осуществлении государственного
надзора  за  техническим  состоянием  самоходных  машин и других видов
техники  на  территории  Пермского  края,  составлять   протоколы   об
административных  правонарушениях,  налагать в установленном порядке в
пределах своей компетенции административные взыскания;
     4.2.4. направлять     подлежащие    обязательному    рассмотрению
представления  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   Инспекции   и
требующим  дополнительного  решения органов (организаций),  обладающих
правом принятия таких решений;
     4.2.5. запрашивать   и   получать   в  установленном  порядке  от
организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и  норм
эксплуатации  поднадзорных  машин  и  оборудования,  а по поднадзорным
транспортным средствам,  подлежащим обязательному  страхованию,  также
сведения о договорах обязательного страхования,  статистические и иные
сведения по обязательному страхованию;
     4.2.6. осуществлять выдачу:
     4.2.6.1. государственных регистрационных знаков;
     4.2.6.2. паспортов транспортных средств;
     4.2.6.3. свидетельств о регистрации транспортных средств;
     4.2.6.4. регистрационных знаков "Транзит";
     4.2.6.5. свидетельств на высвободившиеся номерные агрегаты;
     4.2.6.6. талонов   о  прохождении  государственного  технического
осмотра;
     4.2.6.7. удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
     4.2.6.8. временных разрешений на право  управления  транспортными
средствами,   в   том   числе  взамен  утраченного  или  пришедшего  в
негодность;
     4.2.6.9. справок,    подтверждающих    получение    удостоверений
тракториста-машиниста (тракториста) или временных разрешений на  право
управления транспортными средствами;
     4.2.6.10. свидетельств о  соответствии  конструкции  транспортных
средств требованиям безопасности дорожного движения;
     4.2.6.11. свидетельств о соответствии требованиям оборудования  и
оснащенности   образовательного   процесса  для  рассмотрения  вопроса
соответствующими органами об аккредитации учебных учреждений и  выдаче
лицензии  на  право  подготовки  трактористов  и машинистов самоходных
машин.
     4.3. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и
получать  документы   и   информацию,   необходимую   для   проведения
контрольной и аналитической работы.
     4.4. Осуществлять учебно-консультационную и методическую  работу,
направленную  на  предупреждение совершения нарушений в контролируемых
сферах в пределах своей компетенции.
     4.5. Давать   разъяснения  о  порядке  проведения  на  территории
Пермского  края  контрольных  проверок  использования,  содержания   и
ремонта  жилищного  фонда,  обслуживания и ремонта объектов социальной
сферы,  соблюдения нормативов  предоставления  населению  коммунальных
услуг, технического состояния самоходных машин и других видов техники,
а  также  утверждать  формы  служебных  документов,  необходимых   для
осуществления проверок."