Постановление Правительства Пермского края от 19.03.2013 № 127-п

                                         Утратило силу – Постановление
                                          Правительства Пермского края
                                              от 07.05.2015 № 281-п








        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           19.03.2013                           N 127-п



|—                             —|
 Об утверждении Порядка
 организации и осуществления
 регионального государственного
 контроля в области сохранения,
 использования и популяризации
 объектов культурного наследия
 на территории Пермского края

        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
        от 05.08.2013 г. N 1063-п; от 01.11.2013 г. N 1536-п;
                       от 20.02.2014 г. N 94-п)


     В  целях  реализации  Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N
294-ФЗ    "О    защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей    при    осуществлении   государственного   контроля
(надзора)  и  муниципального  контроля",  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  31  декабря  2009 г. N 1204 "Об утверждении
Положения   о   государственном   контроле   в   области   сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного   наследия   (памятников   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации"
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  организации  и осуществления
регионального   государственного   контроля   в   области  сохранения,
использования   и   популяризации  объектов  культурного  наследия  на
территории Пермского края.
     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
     3.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.


     Председатель
     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 19.03.2013 N 127-п


                               ПОРЯДОК                               
 организации и осуществления регионального государственного контроля 
         в области сохранения, использования и популяризации
      объектов культурного наследия на территории Пермского края
        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
        от 05.08.2013 г. N 1063-п; от 01.11.2013 г. N 1536-п;
                       от 20.02.2014 г. N 94-п)

                          I. Общие положения                          

     1.1.    Настоящий    Порядок    регламентирует    организацию   и
осуществление   регионального   государственного  контроля  в  области
сохранения,   использования   и   популяризации  объектов  культурного
наследия  (далее  -  государственный контроль) на территории Пермского
края.
     1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
     Кодексом     Российской     Федерации     об     административных
правонарушениях;
     Федеральным  законом  от  25  июня  2002  г. N 73-ФЗ "Об объектах
культурного   наследия   (памятниках   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации";
     Федеральным  законом  от  26  декабря  2008 г. N 294-ФЗ "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального
контроля";
     постановлением  Правительства  Российской Федерации от 31 декабря
2009  г. N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в
области  сохранения,  использования,  популяризации  и государственной
охраны  объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации";
     Законом  Пермского  края  от  1  ноября  2007  г.  N  139-ПК  "Об
административных правонарушениях";
     Законом  Пермского  края  от 7 июля 2009 г. N 451-ПК "Об объектах
культурного   наследия   (памятниках   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края";
     указом  губернатора Пермского края от 29 декабря 2009 г. N 70 "Об
организации  и  осуществлении  регионального государственного контроля
(надзора) на территории Пермского края";
     постановлением  Правительства Пермского края от 27 января 2012 г.
N  39-п  "О  передаче  Министерству  культуры,  молодежной  политики и
массовых  коммуникаций  Пермского  края  функций в области сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного   наследия   и  утверждении  Положения  о  Государственной
инспекции  по  контролю  за  объектами  культурного наследия Пермского
края".
     1.3.   Под   региональным  государственным  контролем  понимается
деятельность  уполномоченного  исполнительного  органа государственной
власти  Пермского  края,  направленная  на предупреждение, выявление и
пресечение  нарушений  юридическими  лицами, их руководителями и иными
должностными    лицами,    индивидуальными    предпринимателями,    их
уполномоченными  представителями  (далее  также  -  юридические  лица,
индивидуальные    предприниматели)    и    гражданами    установленных
федеральными  законами  и  принимаемыми  в  соответствии  с ними иными
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными  правовыми  актами  Пермского  края  требований в области
сохранения,   использования   и   популяризации  объектов  культурного
наследия,   расположенных  на  территории  Пермского  края,  (далее  -
обязательные  требования,  объекты  культурного  наследия) посредством
организации   и  проведения  проверок  в  отношении  юридических  лиц,
индивидуальных  предпринимателей  и  граждан, принятия предусмотренных
законодательством   Российской  Федерации  мер  по  пресечению  и(или)
устранению последствий выявленных нарушений.
     1.4. Государственный контроль осуществляет Министерство культуры,
молодежной  политики  и  массовых коммуникаций Пермского края (далее -
Министерство)  в  пределах  установленной компетенции в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации,  Пермского  края и настоящим
Порядком. (В   редакции  Постановления  Правительства  Пермского  края
от 20.02.2014 г. N 94-п)
     1.5.    Государственный    контроль    осуществляется   в   целях
установления  единых  подходов  в организации и проведении контрольных
мероприятий    в    отношении    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей     и    граждан,    выявления    фактов    нарушения
законодательства  в  области сохранения, использования и популяризации
объектов  культурного  наследия,  решения  задач  по  принятию мер для
устранения     обстоятельств    и    причин    выявленных    нарушений
законодательства,  единых  подходов  по  взаимодействию исполнительных
органов  государственной  власти  Пермского  края,  уполномоченных  на
осуществление   регионального   государственного  контроля  (надзора),
между  собой,  а  также с федеральными органами исполнительной власти,
уполномоченными   на   осуществление   федерального   государственного
контроля    (надзора),    и   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных   образований   Пермского   края,   уполномоченными   на
осуществление муниципального контроля.
     1.6.   Объекты  государственного  контроля  -  юридические  лица,
индивидуальные  предприниматели,  граждане,  являющиеся собственниками
(пользователями)   объектов   культурного   наследия   или  выявленных
объектов   культурного   наследия;  юридические  лица,  индивидуальные
предприниматели,   граждане,   нарушающие  обязательные  требования  и
создающие  угрозу  или  причиняющие вред объектам культурного наследия
или выявленным объектам культурного наследия.
     1.7. Предметом государственного контроля является:
     1.7.1.   сохранение,   использование   и  популяризация  объектов
культурного наследия;
     1.7.2.  состояние  объектов  культурного наследия (за исключением
отдельных   объектов   культурного   наследия  федерального  значения,
перечень  которых  утвержден  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 1 июня 2009 г. N 759-р);
     1.7.3.  выполнение условий охранных обязательств при приватизации
объектов   культурного  наследия  регионального  значения,  выявленных
объектов   культурного   наследия,   а   также  охранных  обязательств
собственников  объектов  культурного наследия регионального значения и
пользователей этими объектами;
     1.7.4.  полнота  и качество осуществления органами исполнительной
власти  Пермского  края  полномочий  по  сохранению,  использованию  и
популяризации объектов культурного наследия.
     1.8.  При  осуществлении  государственного  контроля Министерство
осуществляет взаимодействие с: (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 20.02.2014 г. N 94-п)
     судебными органами;
     органами прокуратуры;
     правоохранительными органами;
     органами государственной власти;
     органами местного самоуправления;
     иными  органами  и  организациями, осуществляющими деятельность в
сфере  сохранения,  использования,  популяризации  и  охраны  объектов
культурного наследия.
     Процедура  взаимодействия  с указанными органами и организациями,
направляющими   материалы,   документы   и   обладающими   сведениями,
информацией,  необходимыми для осуществления государственного контроля
в   области   сохранения,   использования   и  популяризации  объектов
культурного    наследия,   определяется   в   порядке,   установленном
законодательством,    а    также   соответствующими   соглашениями   о
взаимодействии.

                       II. Полномочия Министерства                       
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                       от 20.02.2014 г. N 94-п)

     2.1. К полномочиям Министерства относятся: (В            редакции
Постановления Правительства Пермского края от 20.02.2014 г. N 94-п)
     2.1.1.  реализация  единой  государственной  политики  в  области
защиты   прав   юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
соблюдение  законодательства  Российской  Федерации  в  области защиты
прав    юридических    лиц,    индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении   регионального   государственного   контроля   в  сфере
сохранения,   использования   и   популяризации  объектов  культурного
наследия;
     2.1.2.  организация  и  осуществление государственного контроля с
учетом  разграничения  полномочий  федеральных органов государственной
власти,  уполномоченных на осуществление федерального государственного
контроля,   органов   государственной   власти   субъектов  Российской
Федерации,     уполномоченных     на    осуществление    регионального
государственного контроля;
     2.1.3.  разработка  административного  регламента  организации  и
осуществления    на    территории    Пермского    края   регионального
государственного   контроля   в   сфере  сохранения,  использования  и
популяризации  объектов культурного наследия (далее - Административный
регламент);
     2.1.4.  проведение  проверок  в сфере сохранения, использования и
популяризации объектов культурного наследия (далее - проверка);
     2.1.5.  рассмотрение  дел  об  административных правонарушениях в
пределах своей компетенции;
     2.1.6.  осуществление иных предусмотренных федеральными законами,
законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами  Пермского  края,
полномочий.

                III. Права и обязанности Министерства
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                       от 20.02.2014 г. N 94-п)

     3.1.  Перечень  уполномоченных  должностных  лиц,  осуществляющих
государственный  контроль  (далее  - уполномоченные должностные лица),
утверждается приказом Министерства. (В      редакции     Постановления
Правительства Пермского края от 20.02.2014 г. N 94-п)
     3.2. Уполномоченные должностные лица имеют право:
     3.2.1.  организовывать  и  проводить  проверки с соблюдением прав
законных  интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан;
     3.2.2.   посещать  объекты  культурного  наследия,  в  том  числе
объекты,  расположенные  на  территориях,  подлежащих  государственной
охране,   производить   их   осмотр,   изучение,   обмеры,   фото-   и
видеофиксацию,  а  также  совершать  иные  действия,  необходимые  для
осуществления государственного контроля;
     3.2.3.  знакомиться в установленном порядке с документами и иными
необходимыми для осуществления государственного контроля материалами;
     3.2.4.  запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей  и  граждан,  осуществляющих  использование  объектов
культурного  наследия,  информацию,  необходимую  для государственного
контроля; (В   редакции  Постановления  Правительства  Пермского  края
от 20.02.2014 г. N 94-п)
     3.2.5.  получать  от  граждан,  должностных лиц, юридических лиц,
индивидуальных   предпринимателей   объяснения   по   факту  нарушения
законодательства  в  области сохранения, использования и популяризации
объектов культурного наследия;
     3.2.6.  составлять по результатам проверок акты и представлять их
для  ознакомления  индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам,
гражданам, осуществляющим использование объектов культурного наследия;
     3.2.7.   выдавать   предписания   об   устранении   выявленных  в
результате  проверок  нарушений законодательства в области сохранения,
использования   и   популяризации   объектов  культурного  наследия  и
контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
     3.2.8.  предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям  требования  об  устранении  выявленных  в результате
проверок нарушений;
     3.2.9.   привлекать   в   соответствии   с  законодательством  об
административных   правонарушениях  виновных  лиц  к  административной
ответственности в пределах своей компетенции;
     3.2.10.   направлять  в  правоохранительные  органы  материалы  о
нарушениях  законодательства  в  области  сохранения,  использования и
популяризации    объектов   культурного   наследия   для   привлечения
правонарушителей к ответственности;
     3.2.11.  предъявлять  иски в суд в случаях нарушения Федерального
закона  от  25  июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
     3.3. Министерство обязано: (В        редакции       Постановления
Правительства Пермского края от 20.02.2014 г. N 94-п)
     3.3.1.  своевременно  и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия по
предупреждению,   выявлению   и   пресечению   нарушений  обязательных
требований;
     3.3.2.  соблюдать  законодательство Российской Федерации, права и
законные  интересы  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан;
     3.3.3. проводить проверку на основании приказа министра культуры,
молодежной   политики   и   массовых   коммуникаций   Пермского   края
(заместителя  министра,  курирующего вопросы осуществления контроля за
объектами культурного наследия) о проведении проверки в соответствии с
ее назначением; (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 20.02.2014 г. N 94-п)
     3.3.4.  проводить  проверку  только во время исполнения служебных
обязанностей,  выездную  проверку  - только при предъявлении служебных
удостоверений,  копии приказа министра культуры, молодежной политики и
массовых    коммуникаций   Пермского   края   (заместителя   министра,
курирующего  вопросы  осуществления  контроля за объектами культурного
наследия)  и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального
закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля", - копии документа о
согласовании    проведения   проверки;   (В   редакции   Постановлений
Правительства  Пермского края от 05.08.2013 г. N 1063-п; от 20.02.2014
г. N 94-п)
     3.3.5.  не  препятствовать  присутствию руководителя юридического
лица  или иного должностного лица, индивидуального предпринимателя или
уполномоченного представителя, гражданина при проведении проверки;
     3.3.6.  предоставлять  руководителю  юридического  лица или иному
должностному     лицу,     индивидуальному     предпринимателю     или
уполномоченному    представителю,    гражданину   возможность   давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     3.3.7.  предоставлять  руководителю  юридического  лица или иному
должностному     лицу,     индивидуальному     предпринимателю     или
уполномоченному    представителю,   гражданину,   присутствующим   при
проведении  проверки,  информацию  и документы, относящиеся к предмету
проверки;
     3.3.8.   знакомить   руководителя  юридического  лица  или  иного
должностного     лица,     индивидуального     предпринимателя     или
уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;
     3.3.9.  учитывать  при  определении  мер,  принимаемых  по фактам
выявленных  нарушений,  соответствие  указанных мер тяжести нарушений,
их  потенциальной  опасности,  а  также  не  допускать необоснованного
ограничения  прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан;
     3.3.10.   доказывать   обоснованность   своих   действий  при  их
обжаловании  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации;
     3.3.11.   соблюдать   сроки  проведения  проверки,  установленные
Федеральным  законом  от  26  декабря  2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
     3.3.12.    требовать    от    юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей  и  граждан  только  те  документы  и  иные сведения,
представление   которых   предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации;
     3.3.13.  перед  началом  проведения  выездной проверки по просьбе
руководителя   юридического   лица   или   иного   должностного  лица,
индивидуального  предпринимателя  или  уполномоченного  представителя,
гражданина  ознакомить  их  с положениями Административного регламента
осуществления  регионального государственного контроля, в соответствии
с которым проводится проверка;
     3.3.14.  произвести запись о проведенной проверке в журнале учета
проверок.

      IV. Организация и осуществление государственного контроля
    в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

     4.1.     Процедура     проведения    государственного    контроля
осуществляется   в   соответствии  с  Административным  регламентом  и
включает в себя:
     4.1.1.  организацию  и  проведение плановых проверок, внеплановых
проверок, документарных проверок, выездных проверок;
     4.1.2. оформление результатов проверки;
     4.1.3. возбуждение дел об административных правонарушениях;
     4.1.4. рассмотрение дел об административных правонарушениях;
     4.1.5.  осуществление  контроля  за  исполнением  государственной
функции;
     4.1.6.    обжалование   действий   (бездействия)   уполномоченных
должностных лиц.
     4.2.  Организация  и  проведение  плановых, внеплановых проверок,
оформление  результатов  этих проверок осуществляются в соответствии с
Федеральным  законом  от  26  декабря  2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного   контроля   (надзора)  и  муниципального  контроля",
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 31 декабря 2009
г.  N  1204  "Об  утверждении  Положения  о государственном контроле в
области  сохранения,  использования,  популяризации  и государственной
охраны  объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации".
     4.3.  Плановые  проверки  проводятся  не  чаще чем один раз в три
года.
     4.4.  Плановые  проверки  проводятся на основании разрабатываемых
Министерством ежегодных планов проведения проверок по государственному
контролю. (В   редакции  Постановления  Правительства  Пермского  края
от 20.02.2014 г. N 94-п)
     4.5.  В  срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения
плановых  проверок,  Министерство  направляет  в установленном порядке
проект   ежегодного  плана  проведения  проверок  по  государственному
контролю в органы прокуратуры.
     Министерство  рассматривает  предложения органов прокуратуры и по
итогам  их  рассмотрения в срок до 1 ноября года, предшествующего году
проведения плановых проверок:
     формирует    и    утверждает    план   проведения   проверок   по
государственному контролю;
     направляет  в  органы  прокуратуры  утвержденный  план проведения
проверок по государственному контролю.
     В  срок  до  31  декабря  года,  предшествующего  году проведения
плановых    проверок,   Министерство   размещает   утвержденный   план
проведения  проверок по государственному контролю на своем официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     (Пункт 4.5. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 20.02.2014 г. N 94-п)
     4.6.  Проверки проводятся на основании приказа министра культуры,
молодежной   политики   и   массовых   коммуникаций   Пермского   края
(заместителя  министра,  курирующего вопросы осуществления контроля за
объектами культурного наследия). (В       редакции       Постановления
Правительства Пермского края от 20.02.2014 г. N 94-п)
     4.7.   Плановые   и   внеплановые  проверки  проводятся  в  форме
документарной или выездной проверки.
     4.8.  Юридические  лица  и индивидуальные предприниматели обязаны
предоставить  уполномоченным  должностным  лицам, проводящим проверку,
возможность  ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами
и   предметом   проверки,   в   случае,   если  выездной  проверке  не
предшествовало  проведение  документарной проверки, а также обеспечить
беспрепятственный  доступ  проводящих выездную проверку уполномоченных
должностных   лиц   и   участвующих  в  выездной  проверке  экспертов,
представителей   экспертных   организаций   на   объекты   культурного
наследия, подлежащие государственному контролю.
     4.9.  В целях проведения проверок уполномоченные должностные лица
посещают   объекты   культурного   наследия,   в  том  числе  объекты,
расположенные   на  территориях,  подлежащих  государственной  охране,
производят  их  осмотр,  изучение,  обмеры,  фото-  и видеофиксацию, а
также   совершают   иные   действия,   необходимые  для  осуществления
государственного  контроля. Техническое состояние объектов культурного
наследия  уполномоченные  должностные  лица  фиксируют  в Акте осмотра
объекта   культурного   наследия   (памятника   истории   и  культуры)
регионального   значения   и(или)  Акте  осмотра  объекта  культурного
наследия  (памятника  археологии) по форме согласно приложениям 2, 3 к
настоящему Порядку.
     4.10.   По   результатам   проверки,   непосредственно  после  ее
завершения,  уполномоченным  должностным  лицом,  проводящим проверку,
составляется  акт  проверки  по  форме,  установленной  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти,  (далее  - акт проверки) в двух экземплярах, один из которых с
копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю,  его  уполномоченному  представителю  под расписку об
ознакомлении  либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае
отсутствия  руководителя,  иного должностного лица или уполномоченного
представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного  представителя,  а  также в случае отказа проверяемого
лица  дать  расписку  об  ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с
актом   проверки   акт   проверки   направляется   заказным   почтовым
отправлением   с   уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства. (В редакции
Постановлений  Правительства Пермского края от 01.11.2013 г. N 1536-п;
от 20.02.2014 г. N 94-п)
     4.11.  В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
обязательных  требований  уполномоченные должностные лица, проводившие
проверку,  в  пределах  полномочий,  предусмотренных законодательством
Российской Федерации, обязаны:
     4.11.1.  выдать  собственнику  (пользователю) объекта культурного
наследия  либо  лицу, нарушающему требования сохранения, использования
объектов  культурного  наследия, Предписание об устранении выявленного
нарушения  по  форме  согласно  приложению  5  к  настоящему Порядку с
указанием  вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также
с  указанием  нарушения требований охранных обязательств собственников
или  пользователей  этими  объектами  и  срока  устранения  выявленных
нарушений;
     4.11.2.  принять  меры  по  контролю  за  устранением  выявленных
нарушений,   их   предупреждению  и  предотвращению  возможного  вреда
объекту культурного наследия;
     4.11.3.     привлечь    правонарушителей    к    административной
ответственности,  а в случае наличия в их действиях состава уголовного
преступления  -  направить  материалы  проверки  в  правоохранительные
органы.

       V. Организация и осуществление государственного контроля       
                         в отношении граждан                         

     5.1.  Государственный контроль в отношении граждан осуществляется
Министерством   посредством   организации   и  проведения  внеплановых
документарных,  выездных  проверок  в  целях  принятия предусмотренных
законодательством   Российской  Федерации  и  Пермского  края  мер  по
пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений.      (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 20.02.2014 г. N 94-п)
     5.2. Основанием для проведения проверки является:
     истечение    срока    исполнения   гражданами   ранее   выданного
предписания об устранении выявленных нарушений;
     поступление  в  Министерство  обращений  и  заявлений от граждан,
юридических   лиц,   индивидуальных  предпринимателей,  информации  от
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления, из
средств   массовой   информации   о   фактах   нарушений  обязательных
требований; (В  редакции  Постановления  Правительства  Пермского края
от 20.02.2014 г. N 94-п)
     поручение  губернатора  Пермского  края,  Правительства Пермского
края,  требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках
контроля    исполнения    законодательства   в   области   сохранения,
использования   и   популяризации  объектов  культурного  наследия  по
поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
     5.3.  Процедура  проведения государственного контроля в отношении
граждан  осуществляется  в соответствии с Административным регламентом
и включает в себя:
     порядок организации проверок;
     проведение внеплановых выездных проверок;
     проведение внеплановых документарных проверок;
     оформление результатов проверок;
     осуществление административного производства;
     обжалование  действий  (бездействия)  уполномоченных  должностных
лиц.

   VI. Ответственность уполномоченных должностных лиц Министерства
             при осуществлении государственного контроля

     6.1.  Уполномоченные  должностные  лица  в  случае  ненадлежащего
исполнения  служебных обязанностей, совершения противоправных действий
(бездействия)   при   осуществлении  государственного  контроля  несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.

                                         Приложение 1
                                         к Порядку организации
                                         и осуществления регионального
                                         государственного контроля
                                         в области сохранения,
                                         использования и популяризации
                                         объектов культурного наследия
                                         на территории Пермского края


                                                               Форма


________________________                   "___" ____________ 20___ г.
(место составления акта)                    (дата составления акта)
                                           ___________________________
                                             (время составления акта)


                             АКТ ПРОВЕРКИ                             
    органом государственного контроля соблюдения законодательства
      в области сохранения, использования и популяризации объект
         культурного наследия (памятников истории и культуры)
                             N _________


"____" _________ 20___ г. по адресу: _________________________________
                                        (место проведения проверки)
На основании: ________________________________________________________
______________________________________________________________________
 (приказ о проведении проверки с указанием реквизитов (номер, дата),
фамилии, имени, отчества начальника, заместителя начальника Инспекции)

была проведена    плановая    (внеплановая)    проверка     соблюдения
законодательства  в области сохранения,  использования и популяризации
объекта культурного наследия в отношении:
                                                                      
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    (полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе
    фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (если    
          имеется) отчество индивидуального предпринимателя)          


Дата и время проведения проверки:

"___"_____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.
Продолжительность____
"___"_____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.
Продолжительность____
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
   обособленных структурных подразделений юридического лица или при   
      осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя      
                        по нескольким адресам)                        

Общая продолжительность проверки: ____________________________________

Акт составлен: _______________________________________________________
                   (наименование органа государственного контроля)

С копией приказа о проведении проверки  ознакомлен:  (заполняется  при
выездной проверке)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
           (фамилии, имена, отчества, подпись, дата, время)

Дата и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании
проведения проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (заполняется в случае проведения внеплановой проверки в отношении
                          юридического лица)                          

Лицо (-а), проводившее (-ие) проверку: _______________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных
 лиц), проводившего (-их) проверку; в случае привлечения к участию к 
   проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,   
  имена, отчества, должности экспертов и/или наименование экспертных  
                             организаций)                             

При проведении проверки присутствовали: ______________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного
лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического
 лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, 
  присутствовавших при проведении мероприятий по проверке, фамилия,  
                   имя, отчество физического лица)                   

В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных  требований,  установленных  правовыми
актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов),
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)    

выявлены факты   невыполнения   предписаний  органов  государственного
контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

нарушений не выявлено ________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

В процессе  осмотра  объекта  проводилась  фотофиксация  фотоаппаратом
марки:
______________________________________________________________________

Запись в журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,   проводимых   органами   государственного  контроля,
органами муниципального контроля,  внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):

_______________________  _____________________________________________
(подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя
                               юридического лица, индивидуального
                              предпринимателя, его уполномоченного
                                         представителя)

Журнал учета     проверок     юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя,  проводимых   органами   государственного   контроля,
органами   муниципального   контроля,   отсутствует  (заполняется  при
проведении выездной проверки):
     ______________________                                           
_____________________________________________________                 
     (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя    
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его               
уполномоченного представителя)                                        

Прилагаемые документы: _______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

С актом  проверки  ознакомлен  (-а),  копию акта со всеми приложениями
получил (-а):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного 
      лица или уполномоченного представителя юридического лица,      
 индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) 

Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки: ___________________
                                                       (подпись
                                                     уполномоченного
                                                    должностного лица,
                                                     лиц,проводивших
                                                        проверку)

                                         Приложение 2
                                         к Порядку организации
                                         и осуществления регионального
                                         государственного контроля
                                         в области сохранения,
                                         использования и популяризации
                                         объектов культурного наследия
                                         на территории Пермского края

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                       от 20.02.2014 г. N 94-п)


                                                               Форма


                              АКТ N ____                              
                 осмотра объекта культурного наследия                 
        (памятника истории и культуры) регионального значения        

1. Акт составлен:
______________________________________________________________________
Место:
______________________________________________________________________

2. Дата и продолжительность посещения объекта,  произведения  осмотра,
фотофиксации, получения объяснений:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

На основании:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(приказ об обследовании состояния с указанием реквизитов (номер, дата),
  фамилии, имени, отчества министра культуры, молодежной политики и
массовых коммуникаций Пермского края (заместителя министра, курирующего
  вопросы осуществления контроля за объектами культурного наследия)

3. Комиссией в составе:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (фамилии, имена, отчества и должности всех членов комиссии)

Проведено обследование    состояния   объекта   культурного   наследия
регионального значения.

4. Продолжительность обследования:
______________________________________________________________________

5. Наименование объекта культурного наследия:
______________________________________________________________________
(___________________________________________________________________).

6. Адрес объекта культурного наследия:
______________________________________________________________________

7. Собственники и пользователи объекта культурного наследия:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

8. Общие сведения об объекте культурного наследия:

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
 (краткая характеристика состояния здания или комплекса как памятника
 истории культуры в целом, справка о датах и истории его сооружения)

9. Техническое состояние объекта:
Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов памятника:
а) общее состояние:
_____________________________________________________________________;
б) фундаменты:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

в) цоколи и отмостки около них: ______________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

г) стены и состояние связей: _________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

д) перекрытия чердачные: _____________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

е) крыша: ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

ж) главы, шатры и их конструкции, покрытие: __________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

з) внешнее декоративное убранство: ___________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

Состояние внутренних     архитектурно-конструктивных    элементов    и
декоративных элементов памятника:
а) общее состояние: _________________________________________________.

б) междуэтажные перекрытия, полы, потолки: ___________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

в) стены, их состояние, окраска: _____________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

г) столбы, колонны: __________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

д) двери, окна: ______________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

е) лестницы: _________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

ж) наличники, карнизы: _______________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

з) штукатурка: _______________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

и) лепные украшения и прочие декоративные украшения: _________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.
Живопись - ___________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

Предметы прикладного искусства: ______________________________________
                                (мебель, осветительные приборы, резьба
                                      по дереву, металлу, прочее)
_______________________________________. Состояние - ________________.

Сад, парк, ворота, ограды: ___________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________. Состояние - ________________.

10. При осмотре объекта присутствовали:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

11. Результаты осмотра:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

12. Комиссия  отмечает  следующие  нарушения  требований  действующего
законодательства  в области сохранения,  использования и популяризации
объектов культурного наследия:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

13. В процессе осмотра объекта проводилась фотофиксация  фотоаппаратом
марки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


С Актом ознакомлен
"____" _________ 20___г. _________________(______________)

Копию Акта получил
"____" _________ 20___г. _________________(______________)

14. Подписи членов комиссии:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

                                         Приложение 3
                                         к Порядку организации
                                         и осуществления регионального
                                         государственного контроля
                                         в области сохранения,
                                         использования и популяризации
                                         объектов культурного наследия
                                         на территории Пермского края

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                       от 20.02.2014 г. N 94-п)


                                                               Форма


                               АКТ N___                               
                 осмотра объекта культурного наследия                 
                        (памятника археологии)                        

1. Акт составлен:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

2. Место проведения осмотра:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

3. Дата проведения,  продолжительность посещения объекта, произведения
осмотра, фотофиксации, получения объяснений:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

На основании:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(приказ о проведении обследования с указанием реквизитов (номер, дата),
  фамилии, имени, отчества министра культуры, молодежной политики и
массовых коммуникаций Пермского края (заместителя министра, курирующего
  вопросы осуществления контроля за объектами культурного наследия))

4. Комиссией в составе:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (фамилии, имена, отчества и должности всех членов комиссии)

Проведено обследование   состояния   объекта   культурного    наследия
регионального значения.

5. Продолжительность осмотра:
______________________________________________________________________

6. Наименование объекта культурного наследия:
______________________________________________________________________
(___________________________________________________________________).
 (реквизиты нормативного правового акта о включении объекта в Единый 
                реестр объектов культурного наследия)                

7. Адрес объекта культурного наследия:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

8. Собственники   (пользователи)   земельного   участка,  пользователи
объекта  культурного  наследия  (лица,   уполномоченные   осуществлять
управление   и   распоряжение  земельными  участками,  находящимися  в
государственной собственности):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

9. Общие сведения об объекте культурного наследия:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (краткая характеристика объекта археологического наследия в целом,
 сведения о датировке, особенности объекта культурного наследия: вал, 
  ров, стены, курган, надмогильные сооружения, каналы, ямы-западины,  
                дамбы, наскальные изображения и т.д.)                

10. Сведения  о  земельных  участках,  находящихся  в границах объекта
культурного наследия (памятника археологии):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

11. Состояние объекта культурного наследия:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
               (описание поверхности, культурного слоя)

12. При проведении осмотра присутствовали:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

13. Результаты осмотра выявлено:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

14. Комиссия  отмечает  следующие  нарушения  требований  действующего
законодательства в области сохранения,  использования и  популяризации
объектов культурного наследия:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


15. В  процессе осмотра объекта проводилась фотофиксация фотоаппаратом
марки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
С Актом ознакомлен
"____" _________ 20___г. _________________(____________)

Копию Акта получил
"____" _________ 20___г. _________________(____________)

16. Подписи членов комиссии:

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

                                         Приложение 4
                                         к Порядку организации
                                         и осуществления регионального
                                         государственного контроля
                                         в области сохранения,
                                         использования и популяризации
                                         объектов культурного наследия
                                         на территории Пермского края


                                                               Форма


                               АКТ N___                               
    проведения плановой (внеплановой) проверки выполнения условий    
охранного обязательства при приватизации объекта культурного наследия
  регионального значения (выявленного объекта культурного наследия,  
   а также охранных обязательств собственников объекта культурного   
    наследия регионального значения и пользователя этим объектом)    

   ___________________________  ___________________________________
   (Место проведения проверки)       (Дата проведения проверки)


На основании _________________________________________________________
______________________________________________________________________
 (приказ о проведении проверки с указанием реквизитов (номер, дата), 
фамилии, имени, отчества начальника, заместителя начальника Инспекции)

Комиссией в составе:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (фамилии, имена, отчества и должности всех членов комиссии)     

проведена плановая (внеплановая) проверка выполнения условий охранного
обязательства    при   приватизации   объекта   культурного   наследия
регионального значения (выявленного объекта  культурного  наследия,  а
также охранных обязательств собственников объекта культурного наследия
регионального значения и пользователя этим объектом).

1. Наименование объекта культурного наследия:
______________________________________________________________________
(___________________________________________________________________).
 (реквизиты нормативного правового акта о включении объекта в единый 
                реестр объектов культурного наследия)                

2. Адрес объекта культурного наследия:
______________________________________________________________________

3. Собственники и пользователи объекта культурного наследия:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

4. Наличие охранного  обязательства  собственника  (пользователя)  или
другого охранного документа собственника (пользователя):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (реквизиты охранного обязательства собственника (пользователя) или
                     другого охранного документа)                     

5. Общие сведения об объекте культурного наследия
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (краткая характеристика объекта археологического наследия в целом,  
                        сведения о датировке)                        

6. Состояние объекта культурного наследия:
                                                                      
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(описание территории памятника: поверхность, культурный слой, вал, ров,
 стены, курган, надмогильные сооружения, каналы, ямы-западины, дамбы)

7. Рассмотренные при проверке материалы и документы:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

8. Комиссия  отмечает   следующие   нарушения   требований   охранного
обязательства   собственника   (пользователя)  или  другого  охранного
документа собственника (пользователя):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

9. Комиссия   отмечает  следующие  нарушения  требований  действующего
законодательства в области сохранения,  использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия:
______________________________________________________________________

10. В   процессе   осмотра   выявлена   необходимость    представления
собственником    (пользователем)    объекта    культурного    наследия
дополнительных документов:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

11. В процессе осмотра объекта проводилась фотофиксация:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

12. Подписи членов комиссии:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

С Актом ознакомлен
"____" _________ 20___ г.     _________________(______________)

Копию Акта получил
"____" _________ 20___ г.     _________________(______________)

                                         Приложение 5
                                         к Порядку организации