Постановление Администрации г. Перми от 13.09.2012 № 73-п

                                         Утратило силу – Постановление
                                            Администрации г. Перми
                                              от 27.05.2015 № 313








          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           13.09.2012                           N 73-п



|—                             —|
 Об утверждении административного
 регламента предоставления департаментом
 земельных отношений администрации
 города Перми муниципальной услуги
 "Предоставление земельных участков,
 находящихся в муниципальной
 собственности, для целей,
 не связанных со строительством"

           (В редакции Постановлений Администрации г. Перми
от 17.01.2013 г. N 12; от 22.04.2013 г. N 301; от 20.08.2013 г. N 669;
 от 13.01.2014 г. N 5; от 20.01.2014 г. N 18; от 24.01.2014 г. N 33;
              от 11.08.2014 г. N 534; от 22.01.2015 № 28)


     В  соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ
"Об   организации   предоставления   государственных  и  муниципальных
услуг",   распоряжением   Правительства  Российской  Федерации  от  17
декабря   2009  г. N   1993-р   "Об   утверждении   сводного   перечня
первоочередных  государственных и муниципальных услуг, предоставляемых
в электронном виде"
     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.     Утвердить     прилагаемый    административный    регламент
предоставления  департаментом земельных отношений администрации города
Перми   муниципальной   услуги   "Предоставление  земельных  участков,
находящихся  в муниципальной собственности, для целей, не связанных со
строительством" (далее - административный регламент). (В      редакции
Постановления Администрации г. Перми от 17.01.2013 г. N 12)
      1
     1 .  Исполнение  функции  по  предоставлению  земельных участков,
государственная  собственность  на которые не разграничена, для целей,
не  связанных  со строительством, не являющейся муниципальной услугой,
осуществляется    в    порядке,   предусмотренном   разделами   2,   3
утверждаемого Регламента. (Дополнен  -  Постановление Администрации г.
Перми от 17.01.2013 г. N 12)
     2.  Информационно-аналитическому  управлению администрации города
Перми   разместить   постановление   на   официальном   Интернет-сайте
муниципального образования город Пермь.
     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу с даты официального
опубликования. (В   редакции   Постановления  Администрации  г.  Перми
от 24.01.2014 г. N 33)
     4.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми
обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     5.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя главы администрации города Перми Афанасьеву Н.Н.


     Глава
     администрации города Перми          А.Ю.Маховиков

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 13.09.2012 N 73-П


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
           предоставления департаментом земельных отношений           
   администрации города Перми муниципальной услуги "Предоставление   
 земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной 
      собственности, для целей, не связанных со строительством"      
           (В редакции Постановлений Администрации г. Перми
от 17.01.2013 г. N 12; от 22.04.2013 г. N 301; от 20.08.2013 г. N 669;
 от 13.01.2014 г. N 5; от 20.01.2014 г. N 18; от 11.08.2014 г. N 534;
                          от 22.01.2015 № 28)

                          I. Общие положения                          

     1.1.   Административный  регламент  предоставления  департаментом
земельных  отношений  администрации  города Перми муниципальной услуги
"Предоставление  земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной    собственности,    для    целей,   не   связанных   со
строительством"  (далее  -Регламент)  определяет  стандарт  и  порядок
предоставления    муниципальной   услуги   "Предоставление   земельных
участков,  находящихся  в  муниципальной  собственности, для целей, не
связанных   со   строительством"  (далее  -  муниципальная  услуга)  в
администрации города Перми. (В редакции Постановления Администрации г.
Перми от 17.01.2013 г. N 12)
     В  предоставлении  данной  муниципальной услуги участвует краевое
государственное     автономное     учреждение     "Пермский    краевой
многофункциональный центр" (далее - МФЦ). (Дополнен   -  Постановление
Администрации г. Перми от 17.01.2013 г. N 12)
     1.2.  Заявителями  на  получение  муниципальной  услуги  являются
граждане,  индивидуальные  предприниматели и юридические лица (далее -
Заявитель).
     1.3.1. Место нахождения МФЦ:
     614006, г.Пермь, ул.Куйбышева,9;
     614036, г.Пермь, ул.Качалова,10;
     614113, г.Пермь, ул.Автозаводская,44а.
     График работы МФЦ:
     понедельник - пятница: с 08.00 час. до 20.00 час.;
     суббота: с 09.00 час. до 18.00 час.;
     без перерыва на обед.
     Телефон call-центра МФЦ: 8 [phone].
     (Пункт  1.3.  в  редакции  Постановления  Администрации  г. Перми
от 11.08.2014 г. N 534)
     1.3.1. Место нахождения МФЦ - г.Пермь, ул.Ленина,51, 1-й этаж.
     График работы МФЦ:
     понедельник - пятница: с 08.00 час. до 20.00 час.;
     суббота: с 09.00 час. до 18.00 час.;
     без перерыва на обед.
     Телефон call-центра МФЦ: 270-11-20.
     (Пункт  1.3.1.  дополнен  -  Постановление Администрации г. Перми
от 17.01.2013 г. N 12)
     1.4.    Информацию    о   предоставлении   муниципальной   услуги
(административных   процедурах  и  административных  действиях)  можно
получить:
        1
     1.4 . в Департаменте:
     при личном обращении;
     на информационных стендах;
     по телефонам;
     по письменному заявлению;
     по электронной почте;
        2
     1.4 . в МФЦ:
     при личном обращении;
     на информационных стендах;
     по телефонам;
        3
     1.4 .  на  официальном  Интернет-сайте муниципального образования
город Пермь www.gorodperm.ru;
        4
     1.4 . на официальном Интернет-сайте МФЦ www.mfc.permkrai.ru;
        5
     1.4 .  на  Едином  портале  государственных и муниципальных услуг
(функций) www.gosuslugi.ru.
     (Пункт  1.4.  в  редакции  Постановления  Администрации  г. Перми
от 17.01.2013 г. N 12)
     1.4.1.    При    личном    обращении    консультации   проводятся
специалистами Департамента либо МФЦ по следующим вопросам: (В редакции
Постановления Администрации г. Перми от 17.01.2013 г. N 12)
     состав  и  содержание  документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
     сроки предоставления муниципальной услуги;
     порядок    обжалования    действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги.
     Должностные лица, муниципальные служащие Департамента либо МФЦ не
вправе  осуществлять  консультирование заинтересованных лиц, выходящее
за  рамки  информирования о стандартных процедурах и условиях оказания
муниципальной  услуги  и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные
решения заинтересованных лиц. (В  редакции Постановления Администрации
г. Перми от 17.01.2013 г. N 12)
     Консультации  предоставляются  при  личном  обращении Заявителя в
консультационном кабинете Департамента либо в МФЦ. (В         редакции
Постановления Администрации г. Перми от 17.01.2013 г. N 12)
     Абзац  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  г.  Перми
от 17.01.2013 г. N 12)
     Абзац  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  г.  Перми
от 17.01.2013 г. N 12)
     Консультации осуществляются бесплатно.
     1.4.2.    На   информационных   стендах   размещается   следующая
информация:
     извлечения  из  нормативных  правовых  актов,  содержащих  нормы,
регулирующие   предоставление   земельных   участков,   находящихся  в
государственной   или   муниципальной  собственности,  для  целей,  не
связанных со строительством;
     извлечения  из  текста настоящего Регламента (информация о сроках
предоставления   услуги  в  целом  и  максимальных  сроках  выполнения
отдельных    административных    процедур,    основания    отказа    в
предоставлении  муниципальной  услуги,  порядок  информирования о ходе
предоставления  муниципальной  услуги,  схема  порядка  предоставления
муниципальной    услуги,    перечень   документов,   необходимых   для
предоставления  муниципальной  услуги,  порядок  обжалования  решений,
действий   (бездействия)   должностных   лиц,  муниципальных  служащих
Департамента);
     образцы  оформления  документов,  необходимых  для предоставления
муниципальной услуги;
     режим приема Заявителей должностными лицами Департамента;
     порядок получения консультаций.
     1.4.3.   Информирование  о  предоставлении  муниципальной  услуги
осуществляется по телефонам:
     [phone] (прием и регистрация документов);
     [phone] (выдача документов);
     (342)  212-68-36  (информация  об  административных  процедурах и
административных действиях).
     При ответах  на  телефонные звонки и устные обращения специалисты
Департамента подробно и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируют
обратившихся  по интересующим их вопросам.  Ответ на телефонный звонок
должен начинаться  с  информации  о  наименовании  органа,  в  который
позвонил гражданин,  фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,
принявшего  звонок.  При   отсутствии   возможности   у   специалиста,
принявшего  звонок,  самостоятельно  ответить  на поставленные вопросы
обратившемуся должен быть сообщен номер телефона,  по  которому  можно
получить необходимую информацию.
     Время разговора не должно превышать 10 минут.
     1.4.4.  График  приема  письменных  заявлений  в  случае  личного
обращения Заявителей в Департамент:
     понедельник,  вторник,  четверг:  с  09.00  час.  до  16.00 час.,
каб.201.
     Прием  документов  по  предварительной  записи  осуществляется по
графику:
     среда, пятница: с 09.00 час.до 13.00 час.
     Письменные   заявления  с  доставкой  по  почте  направляются  на
почтовый адрес Департамента: 614000, г.Пермь, ул.Сибирская,15;
     на адрес электронной почты: [email protected]. (В         редакции
Постановления Администрации г. Перми от 17.01.2013 г. N 12)
     Подача   в   Департамент   письменных   заявлений  осуществляется
следующими способами:
     с доставкой по почте с почтовым уведомлением;
     путем личного обращения Заявителя в Департамент;
     в    электронном    виде   с   использованием   Единого   портала
государственных и муниципальных услуг (функций).
     1.4.5.   Информирование   Заявителей   о  порядке  предоставления
муниципальной   услуги  обеспечивается путем размещения  информации  о
предоставлении  муниципальной услуги на Едином портале государственных
и  муниципальных  услуг  Пермского края, на официальном Интернет-сайте
муниципального образования город Пермь.
     1.4.6.  Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги
осуществляется  через  Единый  портал  государственных и муниципальных
услуг (функций).
     1.5.  Заявителю  предоставляется  возможность для предварительной
записи    на   подачу   заявления   путем   личного   обращения.   При
предварительной  записи  Заявитель сообщает свои персональные данные и
желаемое  время  представления документов по телефону. Предварительная
запись   осуществляется  путем  внесения  информации  в  книгу  записи
заявителей,  которая  ведется  на  бумажном  и  электронном носителях.
Заявителю  сообщается время представления документов и номер кабинета,
в который следует обратиться.
     Предварительную    запись    осуществляют    специалисты   отдела
информационно-организационной  работы  Департамента по телефону: (342)
212-68-36.

           II. Стандарт предоставления муниципальной услуги           

     2.1.  Муниципальная  услуга  - предоставление земельных участков,
находящихся  в муниципальной собственности, для целей, не связанных со
строительством. (В   редакции  Постановления  Администрации  г.  Перми
от 17.01.2013 г. N 12)
     2.2. Муниципальную услугу предоставляет Департамент.
     2.3. Результатом  предоставления   муниципальной   услуги   могут
являться:
     выдача  копии  распоряжения о предоставлении земельного участка в
постоянное (бессрочное) пользование;
     выдача   подписанного   договора   аренды   либо   купли-продажи,
безвозмездного пользования земельным участком.
     выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
     2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
     2.4.1.  рассмотрение  заявления  и принятие решения о возможности
(невозможности)  предоставления  земельного  участка  -  не  более  34
календарных дней с момента регистрации поступившего заявления;
     2.4.2.  принятие  решения  о  предоставлении земельного участка и
подписание  соответствующего договора - не более 21 календарного дня с
момента получения Департаментом кадастрового паспорта.
     2.5. Нормативные правовые акты,  регламентирующие  предоставление
муниципальной услуги:
     Конституция Российской Федерации;
     Гражданский кодекс Российской Федерации;
     Земельный кодекс Российской Федерации;
     Федеральный  закон  от  06  октября  2003  г.  N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     Федеральный   закон  от  02  мая  2006  г.  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     Федеральный  закон  от  27  июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     Закон  Пермского  края  от  07 апреля 2010 г. N 604-ПК "О порядке
определения   размера  арендной  платы,  порядке,  условиях  и  сроках
внесения   арендной   платы   за   земельные  участки,  находящиеся  в
собственности  Пермского  края,  и  земельные участки, государственная
собственность  на которые не разграничена, расположенные на территории
Пермского края";
     Устав города Перми;
     решение  Пермской  городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 210 "О
департаменте  имущественных  отношений  администрации  города  Перми и
департаменте земельных отношений администрации города Перми";
     решение  Пермской  городской Думы от 23 октября 2007 г. N 260 "Об
утверждении  Порядка  предоставления  гражданам  и  юридическим  лицам
земельных  участков,  находящихся  в  муниципальной  собственности,  и
земельных   участков,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,   для   целей,   не   связанных  со  строительством,  на
территории города Перми";
     постановление  администрации города Перми от 26 октября 2007 г. N
450  "Об  утверждении  типовых  форм договоров безвозмездного срочного
пользования, аренды, купли-продажи земельных участков";
     постановление  администрации  города Перми от 07 сентября 2009 г.
N  586  "Об  утверждении  типовых  форм  заключений  функциональных  и
территориальных  органов  администрации  города  Перми  о  возможности
(невозможности)   предоставления  земельных  участков  для  целей,  не
связанных со строительством";
     решение  Пермской  городской Думы от 25 декабря 2007 г. N 319 "Об
утверждении   Правил   организации   автостоянок   открытого  типа  на
территории города Перми; (Дополнен  -  Постановление  Администрации г.
Перми от 20.01.2014 г. N 18)
     решение  Пермской  городской Думы от 28 октября 2008 г. N 319 "Об
утверждении  Порядка  разработки,  согласования  и  утверждения  схемы
размещения автостоянок открытого типа на территории города Перми.
(Дополнен      -      Постановление     Администрации     г.     Перми
от 20.01.2014 г. N 18)
     2.6.  Основанием для предоставления муниципальной услуги является
направленное  в  Департамент в письменном виде или в виде электронного
документа   заявление   по  типовой  форме  согласно  приложению  1  к
настоящему  Регламенту  (далее  -  заявление).  Заявление  может  быть
заполнено  от  руки или машинописным способом, распечатано посредством
электронных   печатающих   устройств.   Заявление   составляется  в  2
экземплярах  и  подписывается  Заявителем.  Один  экземпляр остается в
Департаменте,  второй  экземпляр  возвращается  Заявителю с отметкой о
приеме.
     От   имени   Заявителей   взаимодействие  с  Департаментом  могут
осуществлять    иные    лица,   имеющие   право   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  либо  в  силу  наделения  их
Заявителями  полномочиями  в  порядке, установленном законодательством
Российской   Федерации,  выступать  от  их  имени  при  предоставлении
муниципальной услуги.
     Оказание   муниципальной   услуги,  связанной  с  предоставлением
земельного   участка   для   размещения  автостоянки  открытого  типа,
осуществляется    при   соблюдении   заявителем   порядка   размещения
автостоянок, установленного правовыми актами города Перми. (Дополнен -
Постановление Администрации г. Перми от 20.01.2014 г. N 18)
     2.7. Требования к документам, представляемым в Департамент:
     должны быть написаны разборчиво;
     фамилии,   имена  и  отчества  физических  лиц,  адреса  их  мест
жительства должны быть указаны полностью;
     не  должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных
не оговоренных в них исправлений;
     не должны быть исполнены карандашом;
     не   должны  иметь  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     должны содержать актуальную и достоверную информацию.
     При   подаче   заявления   лично   Заявителем   копии  документов
представляются  вместе  с  подлинными  документами. Идентичность копий
заверяется  непосредственно при подаче заявления печатью Департамента,
после чего подлинники возвращаются Заявителю.
     В  случае  направления заявления по почте копии документов должны
быть заверены нотариально.
     Листы представляемых документов должны быть пронумерованы.
     Копии  документов  удостоверяются  специалистами Департамента или
МФЦ  при  условии  предъявления  оригинала  документа при приеме путем
проставления на них штампа "копия верна" и личной подписи специалиста,
осуществляющего прием документов. (Дополнен       -      Постановление
Администрации г. Перми от 17.01.2013 г. N 12)
     2.8. К заявлению прилагаются следующие документы:
     2.8.1.  Представляемые лично Заявителем в соответствии с частью 6
статьи  7  Федерального  закона  от  27  июля  2010  г.  N  210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
     заявление  с  описью  приложенных  документов. В заявлении должны
быть   определены   цель   использования   земельного   участка,   его
предполагаемые   размеры   и   местоположение,  а  также  вид  и  срок
испрашиваемого права на землю; (В редакции Постановления Администрации
г. Перми от 11.08.2014 г. N 534)
     копия     документа,     удостоверяющего    личность    Заявителя
(Заявителей),    являющегося    физическим    лицом,   либо   личность
представителя физического или юридического лица;
     копия     документа,     удостоверяющего    права    (полномочия)
представителя  физического  или  юридического  лица, если с заявлением
обращается представитель Заявителя (Заявителей);
     копии   учредительных   документов   юридического   лица  (устав,
положение, учредительный договор);
     Абзац  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  г.  Перми
от 11.08.2014 г. N 534)
     2.8.2.   Запрашиваемые   Департаментом  самостоятельно  в  рамках
межведомственного  взаимодействия  в  соответствии с частью 1 статьи 7
Федерального  закона  от  27  июля  2010  г.  N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг":
     кадастровый паспорт земельного участка;
     копия  свидетельства  о  государственной  регистрации физического
лица  в  качестве  индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей),  копия  свидетельства о государственной регистрации
юридического    лица    (для   юридических   лиц)   или   выписка   из
государственных   реестров   о  юридическом  лице  или  индивидуальном
предпринимателе, являющемся Заявителем;
     копия  свидетельства  о  постановке  физического или юридического
лица  на  учет  в  налоговом  органе по месту нахождения на территории
Российской Федерации.
     Заявитель  вправе представить документы, указанные в пункте 2.8.2
настоящего Регламента, по собственной инициативе.
     2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     2.9.1.  У  Департамента  отсутствуют  полномочия  по распоряжению
земельным участком.
     2.9.2.  Наличие  запрета  на  предоставление  земельного участка,
установленного законодательством Российской Федерации.
     2.9.3.  Испрашиваемый  земельный  участок полностью либо частично
обременен правами третьих лиц.
     2.9.4.  В  отношении  испрашиваемого  земельного участка либо его
части выдан акт о выборе земельного участка.
     2.9.5.   Испрашиваемый   земельный  участок  либо  его  часть  не
учитывают  местоположение  застроенной территории, в отношении которой
принято решение о развитии.
     2.9.6.   Испрашиваемый   земельный  участок  либо  его  часть  не
учитывают   местоположение  границ  земельного  участка,  в  отношении
которого принято решение о формировании земельного участка на торги.
     2.9.7.   Испрашиваемый   земельный  участок  либо  его  часть  не
учитывают местоположение границ смежного земельного участка.
     2.9.8.   Размеры   и   местоположение  испрашиваемого  земельного
участка не соответствуют требованиям технических регламентов.
     2.9.9.  Испрашиваемый  земельный  участок  находится в нескольких
территориальных зонах.
     2.9.10.    В   отношении   территории,   на   которой   находится
испрашиваемый   земельный   участок,   принято  решение  о  подготовке
документации  по  планировке  территории  до  момента ее утверждения в
установленном законом порядке.
     2.9.11.    В   отношении   территории,   на   которой   находится
испрашиваемый    земельный   участок,   утверждена   документация   по
планировке территории, за исключением случаев, когда:
     испрашиваемый  земельный  участок  расположен  в  пределах  части
элемента   планировочной   структуры,  для  которой  проект  межевания
территории в установленном порядке не утвержден;
     утвержденный  в установленном порядке проект межевания территории
предусматривает  формирование  такого земельного участка и возможность
его использования для испрашиваемой цели.
     2.9.12.  В  отношении  испрашиваемого  земельного участка принято
решение  о  возможности  предоставления земельного участка иному ранее
обратившемуся лицу, срок которого на момент подачи заявления не истек.
     2.9.13.     Имеются     установленные     в     соответствии    с
законодательством,  а  также техническими регламентами ограничения или
запреты,  не  позволяющие использовать испрашиваемый земельный участок
для заявленных целей.
     2.9.14.Заявителем  не  соблюден  порядок размещения автостоянок и
иных  объектов,  установленный  нормативными  правовыми  актами города
Перми, под размещение которых испрашивается земельный участок.
     2.9.15.  Наличие  вступивших  в  законную  силу  судебных  актов,
запрещающих  совершение  сделок  с земельным участком или распоряжение
им,  идут  судебные  споры в отношении прав на испрашиваемый земельный
участок.
     2.9.16.  В  отношении  Заявителя  истек  срок  действия решения о
возможности предоставления испрашиваемого земельного участка.
     2.9.17.  Заявитель  не  уполномочен  обращаться  с  заявлением  о
предоставлении земельного участка.
     2.9.18.  Представленные  документы  по  составу  и  содержанию не
соответствуют требованиям настоящего Регламента.
     2.9.19.  Испрашиваемый земельный участок либо его часть находятся
в  границах существующих автомобильных дорог или автомобильных дорог и
улиц,   в   отношении   которых   принято  решение  по  строительству,
реконструкции, капитальному ремонту. (Дополнен     -     Постановление
Администрации г. Перми от 11.08.2014 г. N 534)
     2.9.20.  Испрашиваемая  цель предоставления земельного участка не
предусмотрена  Порядком  предоставления  гражданам и юридическим лицам
земельных  участков,  находящихся  в  муниципальной  собственности,  и
земельных   участков,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,   для   целей,   не   связанных  со  строительством,  на
территории  города  Перми,  утвержденным  решением  Пермской городской
Думы от 23 октября 2007 г. N 260. (Дополнен       -      Постановление
Администрации г. Перми от 11.08.2014 г. N 534)
     2.9.21.   В   течение   четырнадцати   дней  после  опубликования
сообщения   о   приеме   заявлений   о  предоставлении  испрашиваемого
земельного  участка в уполномоченный орган в сфере земельных отношений
поступило  заявление  от  другого  лица  (других лиц) о предоставлении
этого   же   земельного   участка,   и  предоставление  испрашиваемого
земельного участка осуществляется посредством проведения торгов.
(Дополнен      -      Постановление     Администрации     г.     Перми
от 11.08.2014 г. N 534)
     2.10. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  г.  Перми
от 11.08.2014 г. N 534)
     2.11. Основания для отказа в приеме документов.
     2.11.1.  Заявление  не  соответствует по оформлению типовой форме
согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
     2.11.2.  Представленные  документы  не  соответствуют требованиям
пункта 2.7 настоящего Регламента.
     2.11.3.  Представлен  неполный  пакет документов, необходимых для
принятия  решения  о  предоставлении муниципальной услуги, указанных в
пункте 2.8.1 настоящего Регламента.
     2.11.4.  Непредставление Заявителем в установленный пунктом 3.2.1
настоящего  Регламента  срок  оригиналов  документов,  если  заявление
направлялось  через  Единый  портал  государственных  и  муниципальных
услуг,  или  хотя  бы  одного  из документов, указанных в пункте 2.8.1
настоящего Регламента. (В   редакции  Постановления  Администрации  г.
Перми от 17.01.2013 г. N 12)
     2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     2.13. Срок  ожидания  Заявителем  в  очереди при подаче заявления
путем личного обращения  в  Департамент  и  при  получении  результата
предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.   (В
редакции Постановления Администрации г. Перми от 13.01.2014 г. N 5)
     2.14.   В   случае  отсутствия  оснований  для  отказа  в  приеме
документов   заявление  подлежит  обязательной  регистрации  в  отделе
информационно-организационной работы Департамента.
     Заявление,  поступившее  в  Департамент  с  доставкой  по  почте,
регистрируется в течение 1 дня с момента поступления в Департамент.
     Заявление,   поступившее   в   Департамент  через  Единый  портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций),  регистрируется в
день поступления.
     Заявление,   поступившее   в   Департамент   посредством  личного
обращения,  регистрируется  в течение 30 минут с момента начала приема
Заявителя   специалистом,   ответственным   за   прием  и  регистрацию
документов.
     2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
     Вход  в  здание, в котором располагается Департамент, должен быть
оборудован  информационной  табличкой (вывеской) "Администрация города
Перми. Департамент земельных отношений администрации города Перми".
     Место  для  оказания муниципальной услуги должно быть оборудовано
мебелью,   обеспечивающей   Заявителю   возможность   ожидания  приема
(предоставления  муниципальной  услуги).  В помещении, где оказывается
муниципальная  услуга,  должны  быть  размещены информационные стенды,
имеющие   карманы   формата  А4,  заполняемые  образцами  заявлений  о
предоставлении  муниципальной  услуги  с  разбивкой по типу Заявителя.
Центральное  место  на  стендах  должно  быть  отведено информированию
Заявителей  о  перечнях  документов,  необходимых  для  предоставления
муниципальной     услуги,    сроках    ее    предоставления,    сроках
административных  процедур.  Основания  для  отказа  в  предоставлении
муниципальной услуги должны быть выделены.
     Допускается  оформление  в  виде  тематической  папки.  Заявителю
отводится  специальное  место, оснащенное письменными принадлежностями
(бумага, ручка), для возможности оформления заявления.
     Количество  мест  ожидания  определяется  исходя  из  фактической
нагрузки  и  возможности  для  их  размещения в здании и составляет не
менее трех.
     2.16.  При  предоставлении  муниципальной  услуги Заявитель имеет
право:
     получать  муниципальную  услугу  своевременно и в соответствии со
стандартом предоставления муниципальной услуги;
     получать  полную,  актуальную  и достоверную информацию о порядке
предоставления муниципальной услуги;
     получать   муниципальную   услугу  в  электронном виде в  объеме,
установленном настоящим Регламентом;
     обращаться  с  жалобой  на  принятое  по заявлению решение или на
действия  (бездействие)  должностных  лиц  Департамента в досудебном и
(или)  судебном  порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     обращаться    с    заявлением    о   прекращении   предоставления
муниципальной услуги (оформляется в свободной форме).
     2.17.  Специалист  Департамента,  ответственный  за осуществление
конкретной административной процедуры,обеспечивает:
     объективное и своевременное исполнение процедуры;
     своевременное     направление     дополнительных    запросов    о
предоставлении    информации    и    документов,   в   том   числе   в
электронном виде, находящихся  в распоряжении у других государственных
органов,  органов  местного  самоуправления и иных должностных лиц, за
исключением   судов,   органов  дознания  и  органов  предварительного
следствия.
     2.18.    Показателями    доступности   муниципальной   услуги   в
соответствии с настоящим Регламентом являются:
     информированность    Заявителей    о    порядке    предоставлении
муниципальной услуги;
     обеспечение  удобного для Заявителей способа подачи в Департамент
заявления.
     2.19.  Показателями  качества муниципальной услуги в соответствии
с настоящим Регламентом являются:
     обеспеченность   Заявителей   комфортными   условиями   получения
муниципальной   услуги   в   объеме,   предусмотренном   пунктом  2.15
настоящего Регламента;
     количество   взаимодействий   Заявителя  с  должностными  лицами,
муниципальными     служащими     Департамента    при    предоставлении
муниципальной услуги и их продолжительность;
     технологичность оказания муниципальной услуги;
     отсутствие    коррупциогенных    факторов    при   предоставлении
муниципальной услуги.
     Количество  обращений  представителей  бизнес-сообщества в орган,
предоставляющий   муниципальную   услугу,   в  рамках  оказания  одной
муниципальной   услуги   не   должно  превышать  2  раз.  (Дополнен  -
Постановление Администрации г. Перми от 22.01.2015 № 28)
     2.19.1.   Количество   взаимодействий  Заявителя  с  должностными
лицами,   муниципальными  служащими  Департамента  при  предоставлении
муниципальной  услуги и их продолжительность должны быть минимальными.
Достижение этого показателя обеспечивается путем:
     автоматизации процедуры приема и выдачи заявления и документов;
     информирования     Заявителей     о     состоянии     прохождения
административных  процедур  с  использованием  средств Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций);
     своевременного исполнения муниципальной услуги;
     нормирования административных процедур.
     2.19.2.    Технологичность    оказания    муниципальной    услуги
обеспечивается путем:
     оснащения  специалистов  Департамента  необходимыми  техническими
средствами  в  достаточном  объеме  (копировальная  техника,  сканеры,
компьютеры, принтеры, телефоны);
     автоматизации административных процедур;
     организации  взаимодействия  с  органами,  в распоряжении которых
находятся   документы   и   информация,   необходимые   для   оказания
муниципальных услуг.
     2.19.3.  Отсутствие  коррупциогенных  факторов при предоставлении
муниципальной услуги обеспечивается путем:
     подробной   детализации   административных  процедур,  сроков  их
исполнения;
     закрепления   персональной   ответственности   должностных   лиц,
специалистов по каждой административной процедуре;
     исключения   действий  должностных  лиц,  муниципальных  служащих
Департамента, влекущих ограничение прав Заявителей;
     обеспечения   мониторинга  и  контроля  исполнения  муниципальной
услуги.
     2.20.     Обеспечение     возможности    получения    Заявителями
муниципальной  услуги  в  электронном  виде осуществляется в следующем
объеме:
     предоставление  возможности  для  Заявителей  в  целях  получения
муниципальной  услуги  представлять  заявление  в  электронном  виде с
использованием  Единого  портала государственных и муниципальных услуг
(функций);
     предоставление   возможности   для   Заявителей   осуществлять  с
использованием  Единого  портала государственных и муниципальных услуг
(функций) мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
     2.21. Данная муниципальная услуга может предоставляться через МФЦ
в соответствии с действующим законодательством. (Дополнен            -
Постановление Администрации г. Перми от 17.01.2013 г. N 12)
     2.22.  В  целях  достижения  уровня  удовлетворенности  качеством
оказания  муниципальной  услуги  не  менее 90 % к 2018 году проводится
мониторинг  анкет,  заполненных заявителями после получения результата
предоставления   муниципальной   услуги.   (Дополнен  -  Постановление
Администрации г. Перми от 22.01.2015 № 28)

                   III. Административные процедуры                   

     3.1. Предоставление   муниципальной   услуги  включает  следующие
административные процедуры:
     прием и регистрация заявления;
     рассмотрение   заявления,   поступившего,   в   том   числе  и  в
электронном виде, о приобретении права на земельный участок для целей,
не связанных со строительством;
     запрос  документов,  необходимых  в  соответствии  с нормативными
правовыми  актами  для  предоставления  муниципальной  услуги, которые
находятся  в  распоряжении  государственных  органов, органов местного
самоуправления   и   иных   организаций  и  которые  Заявитель  вправе
представить самостоятельно;
     принятие  решения  о  возможности  (невозможности) предоставления
земельного участка;
     публикация   сообщения   о   приеме  заявлений  о  предоставлении
земельного участка в средствах массовой информации; (В        редакции
Постановления Администрации г. Перми от 11.08.2014 г. N 534)
     подготовка проекта распоряжения начальника Департамента;
     согласование проекта распоряжения начальника Департамента;
     подписание проекта распоряжения начальника Департамента;
     выдача копии распоряжения начальника Департамента;
     подготовка  и  подписание  договора  аренды  либо  купли-продажи,
безвозмездного пользования земельным участком;
     выдача   подписанного   договора   аренды   либо   купли-продажи,
безвозмездного пользования земельным участком.
     3.2. Прием и регистрация заявления.
     3.2.1. Основанием административной процедуры приема и регистрации
заявления  является  поступление  в  Департамент  от  Заявителя  любым
способом  (личный  прием, через доверенное лицо, почтовое отправление,
через  Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг,  МФЦ)
письменного  либо  электронного заявления и полного пакета документов,
предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Регламента. (В       редакции
Постановления Администрации г. Перми от 22.04.2013 г. N 301)
     Заявление,  направляемое в Департамент в соответствии с настоящим
Регламентом,  составляется  по  типовой  форме согласно приложению 1 к
настоящему Регламенту.
     К  заявлению, направленному через Единый портал государственных и
муниципальных   услуг   в   виде   электронного  документа,  Заявителю
необходимо   прикрепить   отсканированные  документы,  предусмотренные
пунктом  2.8.1  настоящего  Регламента.  В  течение 5 календарных дней
после  направления электронного заявления и отсканированных документов
Заявителем    должны    быть    представлены   оригиналы   документов,
предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Регламента.
     3.2.1.1.   Специалистом   Департамента  или  МФЦ,  ведущим  прием
Заявителей, осуществляется:
     установление  предмета  обращения,  личности подающего заявление,
его  полномочия  по  представлению  заявления.  При  личном  обращении
Заявителя   либо   его   представителя   специалист,   ведущий   прием
Заявителей, проверяет документ, удостоверяющий личность;
     прием   и   прочтение  заявления  с  целью  выявления  отсутствия
оснований  для  отказа  в  его  приеме,  предусмотренных  пунктом 2.11
настоящего Регламента;
     проверка  представленных  документов  на соответствие требованиям
пунктов 2.6-2.8 настоящего Регламента;
     проверка  наличия копий приложенных (отсканированных) к заявлению
документов;
     уведомление  Заявителя (при личном обращении) о наличии оснований
для   отказа  в  приеме  документов,  необходимых  для  предоставления
муниципальной услуги;
     информирование  Заявителя о сроке завершения муниципальной услуги
и возможности получения запрашиваемых документов.
     При   наличии   оснований   для   отказа   в  приеме  документов,
поступивших  при  личном  обращении Заявителя либо его представителя в
Департамент,  специалист  отдела  информационно-организационной работы
Департамента  проставляет  на  заявлении  штамп  (отметку) об отказе в
приеме  документов  "В приеме документов отказано". В штампе (отметке)
указываются:
     основания для отказа со ссылкой на пункты настоящего Регламента;
     дата;
     фамилия,           инициалы           специалиста          отдела
информационно-организационной работы Департамента, подпись.
     При  наличии  оснований для отказа в приеме документов при личном
обращении  Заявителя  либо  его  представителя  в  МФЦ  специалист МФЦ
отказывает  Заявителю  в  приеме  документов  с  указанием  содержания
обнаруженных ошибок.
     При   наличии   оснований   для   отказа   в  приеме  документов,
поступивших  по почте, специалист отдела информационно-организационной
работы  Департамента  проставляет  на  заявлении  штамп  (отметку)  об
отказе  в приеме документов и возвращает его Заявителю без регистрации
в Департаменте по почте по адресу, указанному в заявлении.
     При   наличии   оснований   для   отказа   в  приеме  документов,
поступивших  через Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций),   специалист  отдела  информационно-организационной  работы
Департамента  в  Едином  портале государственных и муниципальных услуг
(функций) присваивает заявлению статус "Отказано в приеме документов".
     3.2.1.2.   Регистрация   заявления   осуществляется  специалистом
отдела информационно-организационной работы Департамента.
     В  случае  отсутствия  оснований  для отказа в приеме документов,
поступивших  при  личном  обращении Заявителя либо его представителя в
Департамент       либо      по      почте,      специалист      отдела
информационно-организационной    работы    Департамента    вносит    в
электронную  базу  регистрации  входящих  документов  запись  о приеме
документов в соответствии с установленными требованиями.
     Специалист     отдела     информационно-организационной    работы
Департамента  один  экземпляр  с  отметками  оставляет  для дальнейшей
работы  в  Департаменте,  а  второй  экземпляр  с  отметкой  о  приеме
передает Заявителю.
     В  случае  отсутствия  оснований  для отказа в приеме документов,
поступивших  через Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций),   специалист  отдела  информационно-организационной  работы
Департамента   вносит   в   электронную   базу   регистрации  входящих
документов  запись о приеме документов в соответствии с установленными
требованиями  и  присваивает заявлению статус "Требуется представление
оригиналов документов".
     В  случае  отсутствия  оснований  для отказа в приеме документов,
поступивших  при  личном  обращении Заявителя либо его представителя в
МФЦ, специалист МФЦ направляет пакет документов в Департамент.
     Специалист     отдела     информационно-организационной    работы
Департамента  осуществляет регистрацию пакетов документов, поступивших
из  МФЦ  в Информационной системе управления землями (далее - ИСУЗ), с
дополнительным    указанием    регистрационного    номера   заявления,
присвоенного  в МФЦ, который необходим для идентификации заявления при
взаимодействии МФЦ с Департаментом.
     (Пункт  3.2.1.  в  редакции  Постановления Администрации г. Перми
от 17.01.2013 г. N 12)
     3.2.2. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  г.  Перми
от 17.01.2013 г. N 12)
     3.2.3. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  г.  Перми
от 17.01.2013 г. N 12)
     3.2.4. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  г.  Перми
от 17.01.2013 г. N 12)
     3.2.5.  Срок административной процедуры - не более 1 календарного
дня с момента поступления заявления.
     3.2.6.    Результатом    административной    процедуры   является
зарегистрированное   заявление  в  Информационной  системе  управления
землями  (далее  -  ИСУЗ)  и направление заявления с отметкой о приеме
документов   и   приложением   представленных   документов   в   отдел
предоставления   земельных   участков   для  целей,  не  связанных  со
строительством,  Департамента  (далее  -  отдел  ПЗУ) не позднее 12.00
час.дня,  следующего  за  днем  регистрации  документов,  или  отказ в
приеме документов.
     3.3.  Рассмотрение  заявления,  поступившего,  в  том  числе  и в
электронном виде, о приобретении права на земельный участок для целей,
не связанных со строительством.
     3.3.1.  Основанием для начала административной процедуры является
поступление  в  отдел  ПЗУ зарегистрированного заявления и приложенных
документов   в   объеме,   предусмотренном  пунктом  2.8.1  настоящего
Регламента.
     3.3.2.  Рассмотрение  заявления о приобретении права на земельный
участок,   находящийся  в  муниципальной  собственности,  осуществляет
специалист  отдела ПЗУ, ответственный за рассмотрение заявления (далее
- специалист, ответственный за рассмотрение заявления). (В    редакции
Постановления Администрации г. Перми от 17.01.2013 г. N 12)
     3.3.3.  Начальник  отдела  ПЗУ  либо по его поручению заместители
начальника    отдела    ПЗУ   определяют   специалиста   отдела   ПЗУ,
ответственного  за  рассмотрение  заявления,  передают ему заявление с
приложенными   документами.   Срок   передачи  заявления  специалисту,
ответственному  за  рассмотрение  заявления  -  не более 2 дней со дня
приема и регистрации заявления.
     3.3.4. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления:
     направляет   заявление  в  отдел  муниципального  реестра  земель
Департамента  для  подготовки  заключения  о принадлежности земельного
участка;
     в  случае  отсутствия  в  Департаменте  документов, необходимых в
соответствии   с  нормативными  правовыми  актами  для  предоставления
муниципальной   услуги,  находящихся  в  распоряжении  государственных
органов,      органов      местного      самоуправления     и     иных
организаций,осуществляет    подготовку    и    направление    запросов
документов,   необходимых  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами   для   предоставления   муниципальной  услуги,  находящихся  в
распоряжении  государственных органов, органов местного самоуправления
и   иных   организаций   и   которые   Заявитель   вправе  представить
самостоятельно.
     3.3.5.    Заключение,    подготовленное    специалистом    отдела
муниципального    реестра   земель   Департамента   должно   содержать
информацию о:
     наличии   (отсутствии)   обременения   испрашиваемого  земельного
участка правами третьих лиц;
     наличии(отсутствии)  ранее  выданных  в  отношении испрашиваемого
земельного участка актов о выборе земельного участка;
     накладке на смежные земельные участки (при наличии накладки).
     Заключение  должно  быть подготовлено и направлено в отдел ПЗУ не
позднее 4 дней с момента направления запроса отдела ПЗУ.
     3.3.6.  После поступления из отдела муниципального реестра земель
Департамента  заключения  и  запрашиваемых документов в соответствии с
п.3.4  настоящего  Регламента  либо  отказа  в  их  предоставлении при
наличии  оснований  для  отказа в предоставлении муниципальной услуги,
установленных  пунктами  2.9.1,  2.9.3,  2.9.4, 2.9.7, 2.9.12, 2.9.17,
2.9.20    настоящего    Регламента,   специалист,   ответственный   за
рассмотрение   заявления,   обеспечивает  подготовку,  согласование  и
подписание  Заявителю решения об отказе в предоставлении муниципальной
услуги. (В    редакции    Постановления    Администрации    г.   Перми
от 11.08.2014 г. N 534)
     При  отсутствии  указанных  оснований для отказа в предоставлении
муниципальной   слуги,   специалист,   ответственный  за  рассмотрение