П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10.08.2006 N 22-п
|— —|
Об утверждении Правил охраны
жизни людей на воде на территории
Пермского края
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 10.10.2008 г. N 492-п; от 24.01.2011 г. N 29-п;
от 16.01.2014 г. N 18-п; от 23.04.2015 № 254-п;
от 26.06.2015 № 422-п)
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации,
федеральными законами от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на воде на
территории Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
приложение 1 к постановлению губернатора области от 27 июня 1997
г. N 235 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде и Правил
пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных
средствах";
постановление губернатора области от 14 января 1998 г. N 8 "О
внесении изменения в постановление губернатора области от 27.06.97 N
235 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде и Правил
пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных
средствах".
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 26.06.2015 № 422-п)
Председатель
Правительства края Н.Ю.Бухвалов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства края
от 10.08.2006 N 22-п
П Р А В И Л А
охраны жизни людей на воде на территории Пермского края
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 10.10.2008 г. N 492-п; от 24.01.2011 г. N 29-п;
от 16.01.2014 г. N 18-п; от 23.04.2015 № 254-п;
от 26.06.2015 № 422-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации устанавливают условия и требования, предъявляемые
к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях и других
организованных местах купания, местах массового отдыха населения
(туристические базы, базы отдыха, детские летние оздоровительные
лагеря), и обязательны для выполнения всеми водопользователями,
организациями, должностными лицами и гражданами на территории
Пермского края. (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 10.10.2008 г. N 492-п; от 26.06.2015 № 422-п)
1.2. Ограничение, приостановление или запрещение использования
водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных
плавательных средствах (далее - маломерные суда) или других
рекреационных целей осуществляется в соответствии с частями 3, 4, 5
статьи 6 и статьей 41 Водного кодекса Российской Федерации с
обязательным оповещением населения через средства массовой информации,
специальными информационными знаками или иными способами. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2008 г. N 492-п)
1.3. Пляжи, купальни и другие участки водных объектов для
массового отдыха, купания и занятий спортом (далее - зоны рекреации)
организуются юридическими и (или) физическими лицами после оформления
ими права пользования водным объектом для целей рекреации в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по
согласованию с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, Государственной инспекцией по маломерным
судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Пермскому краю (далее - ГИМС МЧС России по Пермскому краю), на
судоходных и лесосплавных путях водных объектов - также с федеральным
бюджетным учреждением "Администрация Камского бассейна внутренних
водных путей" (далее - ФБУ "Администрация "Камводпуть"). (В редакции Постановлений Правительства Пермского края от 10.10.2008 г. N 492-п;
от 23.04.2015 № 254-п)
1.4. Контроль санитарного состояния пляжей и пригодности
поверхностных вод для купания осуществляет государственный орган
санитарно-эпидемиологического надзора.
Сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации
водных объектов устанавливаются органами местного самоуправления
муниципальных образований Пермского края.
(Пункт 1.4. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 10.10.2008 г. N 492-п)
1.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 23.04.2015 № 254-п)
1.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 10.10.2008 г. N 492-п)
1.7. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других
массовых мероприятий разрешается в местах, установленных органом
местного самоуправления по согласованию с отделом государственного
контроля, надзора и охраны водно-биологических ресурсов по Пермскому
краю Средневолжского территориального управления Федерального
агентства по рыболовству, федеральным органом исполнительной власти в
области охраны окружающей среды, с органом, осуществляющим
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и ГИМС МЧС
России по Пермскому краю, а на судоходных путях - с ФБУ
"Администрация "Камводпуть". (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 23.04.2015 № 254-п)
1.8. Организации и индивидуальные предприниматели (далее –
организации) при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых
или других массовых мероприятий на водоемах назначают лиц,
ответственных за безопасность людей на воде, обеспечение общественного
порядка и охрану окружающей среды. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 23.04.2015 № 254-п)
1.9. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 26.06.2015 № 422-п)
1.10. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных
ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.)
осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим
организацию и порядок проведения этих работ.
1.11. В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 23.12.2004 N 835 "Об утверждении Положения о
Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий" контроль за соблюдением
настоящих Правил организациями, участвующими в обеспечении
безопасности населения на водоемах, осуществляет ГИМС МЧС России по
Пермскому краю, которая проводит ежегодные освидетельствования пляжей,
других мест массового отдыха населения на водоемах и переправах и дает
разрешение на их эксплуатацию в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 16.01.2014 г. N 18-п)
1.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 23.04.2015 № 254-п)
2. ПОРЯДОК УЧЕТА ЗОН РЕКРЕАЦИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
2.1. Все зоны рекреации водных объектов подлежат учету в ГИМС МЧС
России по Пермскому краю.
2.2. Учет зон рекреации водных объектов включает в себя:
заполнение владельцем учетной карточки водного объекта с
предоставлением схемы объекта, указанием основных технических
характеристик (длины, ширины, площади, вместимости), количества
бытовых, торговых и медицинских помещений, ведомственных спасательных
постов;
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 16.01.2014 г. N 18-п)
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 16.01.2014 г. N 18-п)
проведение освидетельствования зоны рекреации водного объекта
инспекторами ГИМС МЧС России по Пермскому краю в соответствии с
приказом МЧС России от 29.06.2005 N 501 "Об утверждении Правил
технического надзора за маломерными судами, поднадзорными
Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для
их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах,
переправами и наплавными мостами". (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 16.01.2014 г. N 18-п)
3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНАМ РЕКРЕАЦИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
3.1. Открытие и эксплуатация зоны рекреации водных объектов без
положительного заключения о ее годности, выданного в установленном
порядке уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России по Пермскому
краю, запрещаются. (В редакции Постановления Правительства Пермского
края от 23.04.2015 № 254-п)
До начала купального сезона каждый пляж должен быть
освидетельствован государственным органом
санитарно-эпидемиологического надзора с выдачей письменного заключения
о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных
вод для купания, а также проведено водолазное обследование, очистка
дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва.
(Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 10.10.2008 г. N 492-п)
3.2. В зонах рекреации водного объекта для предупреждения
несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде в
период купального сезона выставляются ведомственные спасательные посты
организаций, за которыми закреплены зоны рекреации. Личный состав на
спасательном посту должен быть не менее 3 человек. Оснащение
спасательного поста приведено в таблице 1.
Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам
на пляжах, выдаваемый в установленном порядке по результатам проверки
выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим
бедствие на воде во время купания.
Расписание работы спасательного поста (дежурство спасателей)
устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органами местного
самоуправления.
Контроль за работой спасательных постов возлагается на владельцев
зон рекреации и органы местного самоуправления.
Таблица 1
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|
| N | Оснащение спасательного поста |Кол-во|
|п/п| | |
| | | |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|
|1 |Гребная лодка |1 шт. |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|
|2 |Аптечка первой помощи |1 шт. |
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 16.01.2014 г. N 18-п)
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|
|3 |Спасательные круги |5 шт. |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|
|4 |"Конец Александрова" |2 шт. |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|
|5 |Спасательные жилеты |5 шт. |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|
|6 |Громкоговоритель |1 шт. |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|
|7 |Легководолазное снаряжение (ласты, маски) |2 шт. |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|
|8 |Противопожарный щит |1 шт. |
|———|————————————————————————————————————————————————|——————|
3.3. Зоны рекреации водных объектов располагаются на расстоянии
не менее 500 метров выше по течению от мест выпуска сточных вод, не
ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических
сооружений, плотин гидроэлектростанций, шлюзов, пристаней, причалов,
рейдов и нефтебункеровочных станций и иных подобных сооружений. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 10.10.2008 г. N 492-п)
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500
метров запрещается стирка белья и купание животных.
3.4. Площадь водного зеркала в месте купания при проточном
водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв.м на одного купающегося, а
на непроточном водоеме - в 2-3 раза больше. На каждого человека должно
приходиться не менее 2 кв.м площади пляжа.
3.5. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода
грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, скорость которого
превышает 0,5 метра в секунду.
3.6. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками
оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25-30 метров один от
другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра.
3.7. В зоне рекреации водного объекта отводятся участки с
глубиной не более 1,2 метра для купания людей, не умеющих плавать.
Участки обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах, или
ограждаются штакетным забором.
3.8. Плавучие понтоны, ограждающие акваторию купальни, надежно
закрепляются и соединяются с берегом мостиками или трапами, а сходы в
воду должны иметь перила.
3.9. На купальнях, выступающих за береговую черту, с наступлением
темноты на части, выступающие в сторону судового хода, при длине до 50
метров зажигается белый огонь кругового освещения, ясно видимый со
стороны судового хода, на высоте 2 метров над настилом, а при длине 50
метров и более - белые круговые огни через каждые 50 метров.
На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются
через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них
спасательными кругами и "концами Александрова". (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 10.10.2008 г. N 492-п)
3.10. При отсутствии естественных участков с приглубыми берегами
в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии,
оборудуются деревянные мостки или плоты для прыжков в воду.
3.11. В зонах рекреации водных объектов в период купального
сезона по решению органа местного самоуправления организуется
дежурство медицинского персонала для оказания медицинской помощи
пострадавшим на воде.
3.12. Ответственные за эксплуатацию зоны рекреации оборудуют их
стендами с информацией о правилах поведения на воде, материалами по
профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о
температуре воды и воздуха. Зоны рекреации обеспечиваются в
достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от
солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с
кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой
водой.
3.13. Зоны рекреации водного объекта должны быть радиофицированы,
иметь телефонную связь.
3.14. Продажа спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется в
соответствии с действующим законодательством. (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 10.10.2008 г. N 492-п)
4. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ЗОНАМИ РЕКРЕАЦИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
4.1. Работники спасательных станций и постов, водопользователи,
общественные активисты проводят на пляжах и в других местах массового
отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с
людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок,
магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим
материалом.
4.2. Законные требования работников ГИМС МЧС России по Пермскому
краю, спасателей, сотрудников полиции в части обеспечения безопасности
людей и поддержания правопорядка на пляжах и в других местах массового
отдыха у воды являются обязательными для водопользователей. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 16.01.2014 г. N 18-п)
4.3. В местах массового отдыха людей у воды запрещается:
купание в местах, где выставлены щиты с предупреждениями и
запрещающими надписями;
заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим
плавсредствам;
прыгать в воду с катеров, лодок и других плавсредств, причалов, а
также сооружений, не приспособленных для этих целей;
загрязнять и засорять пляжи и водоемы;
распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного
опьянения;
приводить с собой собак и других животных;
подавать сигналы ложной тревоги;
плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах,
надувных матрацах.
4.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 23.04.2015 № 254-п)
4.5. При групповом обучении плаванию группы не должны превышать
10 человек. За группой должен наблюдать спасатель. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 26.06.2015 № 422-п)
4.6. Обучение плаванию должно проводиться в специально отведенных
местах.
5. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ НА ВОДЕ
5.1. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором
и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой
с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер
предосторожности.
5.2. Взрослые обязаны не допускать купания детей в
неустановленных местах, шалостей на воде, плавания на не
приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений
правил безопасности на воде.
5.3. В детских оздоровительных лагерях и других детских
учреждениях, расположенных у водоемов, участок для купания детей
должен выбираться по возможности у пологого песчаного берега.
Дно участка должно быть без ям, уступов, свободно от водных
растений, коряг, камней, стекла и других предметов и иметь постепенный
уклон до глубины двух метров.
Перед открытием купального сезона в детском оздоровительном
лагере дно акватории должно быть обследовано водолазами и очищено от
опасных предметов.
5.4. На пляжах детского оздоровительного лагеря, другого детского
учреждения оборудуются участки для обучения плаванию детей дошкольного
и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также
для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра. Участки
ограждаются забором или обносятся линией поплавков, закрепленных на
тросах. В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться детям в
возрасте 12 лет и более и только хорошо умеющим плавать. Эти места
ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25-30 метров один от
другого.
5.5. Пляж детского оздоровительного лагеря, другого детского
учреждения должен отвечать установленным санитарным требованиям. Он
должен быть благоустроен, огражден штакетным забором со стороны суши.
5.6. На расстоянии трех метров от уреза воды через каждые 25
метров устанавливаются стойки с вывешенными на них спасательными
кругами и "концами Александрова".
5.7. На территории детского оздоровительного лагеря оборудуется
стенд с информацией о правилах поведения на воде, материалами по
профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха,
силе и направлении ветра.
5.8. Во время купания детей на территории пляжа оборудуется
медицинский пункт, устанавливаются грибки и навесы для защиты от
солнца.
5.9. Купание детей разрешается только группами не более 10
человек и продолжительностью не свыше 10 минут.
5.10. Эксплуатация пляжей, детских оздоровительных лагерей или
Других детских учреждений, расположенных у водоемов, запрещается без
Наличия в их штатах инструкторов по плаванию. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 23.04.2015 № 254-п)
Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей,
умеющих плавать.
5.11. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:
границы участка, отведенного для купания отряда (группы),
обозначаются вдоль береговой черты флажками;
на щитах развешиваются спасательные круги, "концы Александрова";
спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю сторону
границы плавания и удерживается в двух метрах от нее.
5.12. По окончании подготовки пляжа дети группами выводятся на
свои участки купания и инструктируются по правилам поведения на воде.
За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение
дежурными воспитателями и медицинскими работниками.
5.13. Купающимся детям запрещается нырять с перил, мостков,
заплывать за границу плавания.
5.14. Во время купания детей на участке запрещается:
купание и нахождение посторонних лиц;
катание на лодках и катерах;
игры и спортивные мероприятия.
5.15. Для проведения уроков по плаванию ограждается и
соответствующим образом оборудуется на берегу площадка, примыкающая к
воде.
На площадке должны быть:
плавательные доски по числу детей;
резиновые круги по числу детей;
2-3 шеста, применяемые для поддержки не умеющих плавать,
плавательные поддерживающие пояса;
3-4 ватерпольных мяча;
2-3 электромегафона;
расписание занятий с учебными плакатами по методике обучения и
технике плавания.
5.16. Для купания детей во время походов, прогулок, экскурсий
выбирается неглубокое место с пологим и чистым от свай, коряг, острых
камней, водорослей и ила дном. Обследование места купания проводится
взрослыми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится
под контролем взрослых.
6. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПАРОМНЫМИ, ЛОДОЧНЫМИ
ПЕРЕПРАВАМИ И НАПЛАВНЫМИ МОСТАМИ
Раздел (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 26.06.2015 № 422-п)
7. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ
7.1. При переходе по льду необходимо пользоваться оборудованными
ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии,
прежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут и убедиться в
прочности льда с помощью палки. Если лед непрочен, необходимо
прекратить движение и возвратиться по своим следам, делая первые шаги
без отрыва ног от поверхности льда.
Категорически запрещается проверять прочность льда ударами ноги.
7.2. Во время движения по льду следует обращать внимание на его
поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем
снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое
течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в
водоем ручьи и теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется
заготовка льда и т.п.
Безопасным для перехода пешехода является лед с зеленоватым
оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
7.3. При переходе по льду необходимо следовать друг за другом на
расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь
идущему впереди.
Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях
или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на
поверхность льда.
7.4. Пользоваться площадками для катания на коньках на водоемах
разрешается только после тщательной проверки прочности льда. Толщина
льда должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25
сантиметров.
7.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется
пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем
двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли
лыжных палок с кистей рук. Если имеются рюкзак или ранец, необходимо
их взять на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров. Во время
движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет
прочность льда и следит за его характером.
7.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на
ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими
группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь с собой спасательное
средство в виде шнура длиной 12-15 метров, на одном конце которого
должен быть закреплен груз весом 400-500 граммов, на другом -
изготовлена петля.
7.7. Движение по льду автотранспорта разрешается только по
организованным ледовым переправам, оборудованным в соответствии с
требованиями безопасности при пользовании ледовыми переправами,
изложенными в разделе 8 настоящих Правил.
Запрещается выход (выезд) на лед в местах, не оборудованных для
этих целей, и в местах, где выставлены запрещающие информационные
знаки.
(Пункт 7.7. дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 24.01.2011 г. N 29-п)
8. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ
ЛЕДОВЫМИ ПЕРЕПРАВАМИ
8.1. Изыскание, проектирование, строительство и эксплуатация
ледовых переправ проводятся в соответствии с требованиями Отраслевых
дорожных норм (ОДН 218.010-98).
Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцы
переправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию.
Проектную документацию на строительство ледовых переправ
необходимо согласовать:
с Средневолжским территориальным управлением Федерального
агентства по рыболовству;
на судоходных реках - с ФБУ "Администрация "Камводпуть".
Контроль и надзор за обеспечением мер безопасности людей и
охраной окружающей среды при эксплуатации ледовых переправ
осуществляется должностными лицами соответствующих контрольных и
надзорных органов в соответствии с положениями об этих органах.
(Пункт 8.1. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 23.04.2015 № 254-п)
8.2. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими
организациями по согласованию с органами местного самоуправления,
ГИБДД Главного управления внутренних дел по Пермскому краю (в
соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской
Федерации от 08.06.99 N 410 "О совершенствовании нормативно-правового
регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации
движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации"), ГИМС МЧС России по
Пермскому краю на основании информации, полученной от Государственного
учреждения "Пермский центр по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды".
Порядок движения транспорта и норм перевозки грузов и пассажиров
на переправе устанавливается эксплуатирующей организацией с учетом
ледового прогноза и максимальной безопасности нагрузки на лед.
8.3. Места, отведенные для переправ, должны соответствовать
следующим условиям:
дороги и спуски, ведущие к переправам, должны быть благоустроены;
в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее на
расстоянии 100 метров) сброс теплых и выход грунтовых вод, а также
промоины, майны и площадки для выколки льда;
трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение;
для встречного движения прокладывается самостоятельная трасса
параллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее 40-50
метров.
8.4. Оборудование и содержание переправ производится
эксплуатирующими организациями (владельцами переправ):
у подъезда к переправе выставляется специальный щит, на котором
помещается информация: какому виду транспорта и с каким максимальным
грузом разрешается проезд по данной переправе и какой интервал
движения необходимо соблюдать, а также извлечения из настоящих Правил;
ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производится замер
толщины льда и определяется его структура. Замер толщины льда
производится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость
течения и глубина водоема;
во избежание утепления и уменьшения грузоподъемности ледовой
переправы регулярно производится расчистка проезжей части от снега;
граница места, отведенного для переправы, обозначается через
каждые 20-30 метров вехами;
в опасных для движения местах выставляются предупреждающие знаки;
на обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправу
оборудуются площадки для стоянки транспортных средств с
забетонированной вокруг них канавой с уклоном в сторону съемной
сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора,
выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с навешенными на
них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10-12 метров;
рядом со щитом должны быть спасательные доски, багор, шест,
лестница, бревно длиной 5-6 метров и диаметром 10-12 сантиметров,
используемые для оказания помощи людям при проломе льда;
в период интенсивного движения автотранспорта на переправах
должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежурить
тягачи с тележкой и такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы
неисправных транспортных средств.
8.5. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляется
ведомственный спасательный пост, укомплектованный спасателями,
владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду.
У автогужевых переправ в период интенсивного движения
автотранспорта может дополнительно выставляться пост с сотрудниками
ГИБДД Главного управления внутренних дел по Пермскому краю,
ведомственный спасательный пост.
8.6. На переправах категорически запрещается:
пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
переход и проезд в неогражденных и неохраняемых местах.
8.7. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцы
переправ), обязаны:
весной после закрытия ледовой переправы очистить ледовый покров,
подходы к переправе и затопляемые пойменные участки от дерева,
металла, железобетонных изделий, горюче-смазочных материалов и мусора;
створ переправы через судоходные реки после закрытия ледовой
переправы и очистки зоны переправы и водоохранной зоны, прилегающей к
ней, от мусора и жидких загрязняющих веществ передать по акту ФБУ
"Администрация "Камводпуть" с участием представителя (представителей)
отдела государственного контроля, надзора и охраны
водно-биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского
территориального управления Федерального агентства по рыболовству.
(Пункт 8.7. дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 23.04.2015 № 254-п)
9. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ
ПО ВЫЕМКЕ ГРУНТА И ВЫКОЛКЕ ЛЬДА
9.1. Производство работ по выемке грунта вблизи рек, озер и
других водоемов, особенно в местах купания детей, должно быть
согласовано с органами местного самоуправления и ГИМС МЧС России по
Пермскому краю (в соответствии с приказом МЧС России от 29.06.2005 N
501 "Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами,
поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами
массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами") в
порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2008 г. N 492-п)
9.2. Организации при производстве работ по выемке грунта и торфа, углублению дна водоемов в местах массового отдыха населения обязаны
ограждать опасные участки, а после окончания работ выравнивать дно. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 23.04.2015 № 254-п)
9.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 23.04.2015 № 254-п)
9.4. По окончании выемки грунта в котлованах, карьерах,
затопленных водой, производится выравнивание дна от береговой черты до
глубины 1,7 метра.
Организации, проводившие земляные работы в местах массового
отдыха населения, обязаны засыпать котлованы.
9.5. Организации при производстве работ по выколке льда обязаны
ограждать опасные для людей участки.
10. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДЕ
10.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются на берегах
водоемов с целью обеспечения безопасности людей на воде.
10.2. Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не
менее 50-60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры,
металлических листов или другого прочного материала.
10.3. Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на
столбах (деревянных, металлических, железобетонных и т.п.), врытых в
землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метра.
10.4. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.
10.5. Характеристика знаков безопасности на воде приведена в
таблице 2.
Таблица 2
|———|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| N | Надпись на знаке | Описание знака |
|п/п| | |
|———|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|1. |Место купания (с указанием|В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже |
| |границ в метрах) |изображен плывущий человек. Знак |
| | |закрепляется на столбе белого цвета |
|———|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|2. |Место купания детей (с |В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже |
| |указанием границ в метрах)|изображены двое детей, стоящих в воде. |
| | |Знак укрепляется на столбе белого цвета |
|———|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|3. |Место купания животных (с |В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже |
| |указанием границ в метрах)|изображена плывущая собака. Знак |
| | |укрепляется на столбе белого цвета |
|———|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|4. |Купаться запрещено (с |В красной рамке, перечеркнутой красной |
| |указанием границ в метрах)|чертой по диагонали с верхнего левого |
| | |угла. Надпись сверху. Ниже изображен |
| | |плывущий человек. Знак укреплен на столбе|
| | |красного цвета |
|———|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|5. |Переход (переезд) по льду |Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись |
| |разрешен |посередине. Знак укрепляется на столбе |
| | |белого цвета |
|———|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|6. |Переход (переезд) по льду |Весь покрашен в красный цвет. Надпись |
| |запрещен |посередине. Знак укрепляется на столбе |
| | |красного цвета |
|———|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
10.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 10.10.2008 г. N 492-п)
11. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
СОРЕВНОВАНИЙ НА ВОДЕ
11.1. Проведение соревнований на воде осуществляется согласно
п.1.7 настоящих Правил.
11.2. Во время соревнований (водомоторных, парусного спорта,
гребли, плавания (подводного плавания) организуется регулярное
дежурство спасателей в местах, определенных органом, проводящим
соревнования, и спасательной службой.
11.3. Организаторами соревнований проводится:
периодическая проверка (не менее 2 раз во время соревнований)
оборудования, снаряжения, спасательных средств и предупредительных
знаков на водных дистанциях;
инструктаж всех работников, связанных с организацией и
проведением соревнований, а также лиц, ответственных за обеспечение
безопасности участников соревнований, с обязательной регистрацией в
специальном журнале.
11.4. Используемые на соревнованиях (водомоторных, парусных)
плавсредства должны иметь установленную для этой категории (класса)
судов документацию, пройти освидетельствование на годность к плаванию
и должны нести соответствующие знаки. К управлению этими судами
допускаются лица, имеющие удостоверения на право управления судами
данной категории (класса). (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 16.01.2014 г. N 18-п)
11.5. Пункты медицинской помощи непосредственно дислоцируются на
протяжении дистанции соревнований и должны быть обеспечены необходимым
инструментом и медикаментами. Дежурство сотрудников скорой медицинской
помощи во время соревнований обязательно.
12. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОХРАНЕ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
ВО ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТУРИСТИЧЕСКИХ МАРШРУТОВ НА ВОДЕ
12.1. Руководители и участники туристических групп должны
соблюдать правила безопасности на воде и настоящие Правила.
12.2. При проведении туристических походов по воде не позднее чем
за 15 дней до выхода группы к месту начала маршрута в адрес
государственного казенного учреждения Пермского края "Пермская краевая
служба спасения" руководителем группы направляется сообщение (с
указанием маршрута, даты выхода и возвращения группы, количества
участников, ФИО руководителя группы) для регистрации и постановки на
учет группы. Если маршрут начинается из пункта дислокации
государственного казенного учреждения Пермского края "Пермская краевая
служба спасения", то представитель группы обязан лично явиться в
поисково-спасательную службу для инструктажа и постановки на учет
группы. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 16.01.2014 г. N 18-п)
12.3. Условия проведения туристических походов на воде:
наличие в группах необходимых спасательных средств по количеству
участников и средств оказания первой помощи; (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 16.01.2014 г. N 18-п)
руководитель группы должен иметь опыт проведения водных походов,
знать маршрут, порядок и правила работы со снаряжением и спасательными
средствами;
участники маршрута должны уметь пользоваться плавсредствами, на
которых выполняют маршрут, и средствами спасения;
обеспеченность руководителя группы картографическим материалом по
прохождению данного маршрута.
12.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 16.01.2014 г. N 18-п)
12.5. Турист-водник должен:
прежде чем идти в маршрут, хорошо изучить и знать режим реки;
пользоваться только исправными, предварительно проверенными
плавательными средствами и снаряжением;
при сплаве не превышать загрузки плавсредства, указанной в
паспорте, сплавляться и вести работы на акватории только в
спасательных жилетах или гидрокостюмах;
сплавляясь вниз по реке, все время придерживаться основной струи
(стрежня), а если судно идет вверх по реке, держаться там, где течение
слабое;
перед прохождением опасных участков реки провести наземную
разведку, при невозможности прохождения произвести обнос;
при повреждении плавсредства немедленно причалить к берегу.
12.6. При групповом сплаве плавсредства должны находиться друг от
друга на расстоянии прямой видимости.
12.7. В соответствии с Правилами, утвержденными в установленном
порядке, шлюзы проходят только с разрешения диспетчера по шлюзованию.
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 10.10.2008 г. N 492-п)
