П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.09.2014 N 913-п
|— —|
Об утверждении Положения
об Инспекции государственного
жилищного надзора Пермского края
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 26.12.2014 № 1546-п; от 25.09.2015 № 717-п; от 25.12.2015 № 1143-п;
от 25.11.2016 № 1075-п; от 17.05.2017 № 328-п; от 20.06.2017 № 491-п;
от 28.11.2017 № 964-п)
В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 200-ФЗ
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным
законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений
по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования",
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 255-ФЗ "О внесении изменений
в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации", статьей 17 Закона
Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 107-ПК "О системе
исполнительных органов государственной власти Пермского края", указом
губернатора Пермского края от 19 января 2017 г. N 8 "Об утверждении
структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края
и состава Правительства Пермского края" (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 28.11.2017 № 964-п)
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Инспекции государственного
жилищного надзора Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г.
N 821-п "Об утверждении Положения об Инспекции государственного
жилищного надзора Пермского края";
постановление Правительства Пермского края от 22 октября 2012 г.
N 1165-п "О внесении изменений в Положение об Инспекции
государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденное
постановлением Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N
821-п";
постановление Правительства Пермского края от 10 сентября 2013
г. N 1203-п "О внесении изменений в Положение об Инспекции
государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденное
постановлением Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N
821-п";
постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2014 г. N
180-п "О внесении изменений в Положение об Инспекции государственного
жилищного надзора Пермского края, утвержденное постановлением
Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N 821-п";
постановление Правительства Пермского края от 23 июня 2014 г. N
516-п "О внесении изменения в Положение об Инспекции государственного
жилищного надзора Пермского края, утвержденное постановлением
Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N 821-п".
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о.
заместителя председателя Правительства - руководителя Региональной
службы по тарифам Пермского края Удальева А.В. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2017 № 964-п)
Председатель
Правительства Пермского края Г.П.Тушнолобов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Пермского края
от 01.09.2014 N 913-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 26.12.2014 № 1546-п; от 25.09.2015 № 717-п; от 25.12.2015 № 1143-п;
от 25.11.2016 № 1075-п; от 17.05.2017 № 328-п; от 20.06.2017 № 491-п;
от 28.11.2017 № 964-п)
I. Общие положения
1.1. Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края
(далее - Инспекция) является уполномоченным органом исполнительной
власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный
жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению
многоквартирными домами, лицензионный контроль.
1.2. Инспекция самостоятельна в осуществлении своих полномочий,
установленных законодательством и настоящим Положением, подотчетна в
своей деятельности Правительству Пермского края. Координацию
деятельности Инспекции осуществляет председатель Правительства
Пермского края или заместитель председателя Правительства
Пермского края в соответствии с распределением обязанностей
председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя
Правительства Пермского края и иных членов Правительства Пермского
края, утверждаемым председателем Правительства Пермского края. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 17.05.2017 № 328-п)
1.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 25.11.2016 № 1075-п)
1.4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти, законами и иными правовыми актами Пермского
края и настоящим Положением.
1.5. Выполнение функций Инспекция осуществляет во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, исполнительными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти
Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных
образований Пермского края, а также юридическими лицами и гражданами.
1.6. Финансирование Инспекции осуществляется за счет средств
бюджета Пермского края.
1.7. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет бланки
и печати со своим наименованием. Самостоятельно выступает в качестве
истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции, представляет
интересы в органах государственной власти и иных органах.
1.8. Инспекция имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в
Министерстве финансов Пермского края.
1.9. Полное официальное наименование Инспекции - Инспекция
государственного жилищного надзора Пермского края.
Сокращенное официальное наименование - ИГЖН ПК.
1.10. Местонахождение Инспекции: 614000, г. Пермь, ул.
Екатерининская, д. 78.
II. Цель деятельности Инспекции
Целями деятельности Инспекции являются в пределах ее компетенции:
2.1. реализация на территории Пермского края полномочий по
осуществлению регионального государственного жилищного надзора,
направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений
органами государственной власти, органами местного самоуправления, а
также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и
гражданами требований, установленных жилищным законодательством,
законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности;
2.2. осуществление деятельности по лицензированию деятельности
по управлению многоквартирными домами;
2.3. осуществление лицензионного контроля.
III. Функции
Инспекция для достижения своих целей выполняет следующие функции:
3.1. осуществляет региональный государственный жилищный надзор,
включающий в себя:
3.1.1. деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению
нарушений органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным
законодательством, законодательством об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности (далее - обязательные
требования), а именно требований к:
использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его
форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их
использованию и содержанию, использованию и содержанию общего
имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
формированию фондов капитального ремонта;
созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,
оказывающих услуги и(или) выполняющих работы по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах
и жилых домах;
деятельности специализированных некоммерческих организаций,
направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор) по
финансированию капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах;
составу нормативов потребления коммунальных ресурсов
(коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов
потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также
обоснованности размера установленного норматива потребления
коммунальных ресурсов (коммунальных услуг); (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 20.06.2017 № 491-п)
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и
жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических
ресурсов и эксплуатации таких приборов;
энергетической эффективности и оснащенности помещений
многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых
энергетических ресурсов;
предоставлению жилых помещений в наемных домах социального
использования;
порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение;
порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений
непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным
Правительством Российской Федерацией положением;
учету жилищного фонда;
порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
управлению многоквартирными домами;
выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными
домами (в том числе управляющими организациями, товариществами
собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными
специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими
управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по
выполнению услуг по содержанию и(или) работ по ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого
помещения;
раскрытию информации в соответствии с утвержденным
Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации
организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами;
созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо
жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их
членов;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
порядку и условиям заключения договоров управления
многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление
многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего
имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия
предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
наличию договора о техническом обслуживании и ремонте
внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со
специализированной организацией, соответствующей требованиям,
установленным Правилами пользования газом в части обеспечения
безопасности при использовании и содержании внутридомового и
внутриквартирного газового оборудования при предоставлении
коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах
по обеспечению безопасности при использовании и содержании
внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"; (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 28.11.2017 № 964-п)
других обязательных требований к использованию и сохранности
жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных
жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности;
3.1.2 деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению
нарушений органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами ограничений изменения размера вносимой
гражданами платы за коммунальные услуги;
3.1.3. организацию и проведение проверок выполнения органами
государственной власти, органами местного самоуправления, а также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами
обязательных требований;
3.1.4. принятие предусмотренных законодательством Российской
Федерации мер по пресечению и(или) устранению выявленных нарушений;
3.1.5. систематическое наблюдение за исполнением обязательных
требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения
обязательных требований при осуществлении органами государственной
власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
3.1.6. определение класса энергетической эффективности
многоквартирного дома в случаях и порядке, предусмотренных
действующим законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства
Пермского края от 25.11.2016 № 1075-п)
3.1(1). при осуществлении регионального государственного
жилищного надзора осуществляет государственный контроль (надзор) за
обеспечением доступности для инвалидов жилых помещений и общего
имущества в многоквартирных домах; (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 28.11.2017 № 964-п)
3.2. осуществляет деятельность по лицензированию деятельности по
управлению многоквартирными домами, включающую в себя:
3.2.1. рассмотрение заявлений соискателей лицензии на
осуществление предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами (далее - лицензия) о предоставлении лицензии
и прилагаемых к ним документов;
3.2.2. подготовку для лицензионной комиссии мотивированного
предложения о предоставлении лицензии или об отказе в ее
предоставлении;
3.2.3. организационно-техническое обеспечение деятельности
лицензионной комиссии;
3.2.4. оформление на основании решений лицензионной комиссии
приказов (распоряжений);
3.2.5. предоставление лицензий на основании решения лицензионной
комиссии;
3.2.6. переоформление лицензий;
3.2.7. принятие решения о прекращении действия лицензии;
3.2.8. ведение реестра лицензий Пермского края;
3.2.9. представление в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный Правительством Российской Федерации, сведений,
необходимых для ведения сводного федерального реестра лицензий на
осуществление предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами и реестра лиц, осуществлявших функции
единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого
аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами
лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к
обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном
доме и в отношении которых применено административное наказание в
виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия
которых аннулирована и(или) в отношении которых применено
административное наказание в виде дисквалификации, в порядке и в
сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации;
3.2.10. представление в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти сведений о вступлении в законную силу решения
суда о назначении административного наказания в виде дисквалификации;
3.2.11. размещение на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации,
относящейся к лицензированию деятельности по управлению
многоквартирными домами;
3.2.12. обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии
на основании решения лицензионной комиссии;
3.2.13. уведомление органов местного самоуправления о
прекращении действия лицензии, о ее аннулировании;
3.3. осуществляет лицензионный контроль, включающий в себя
деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений
лицензионных требований;
3.4. привлекает в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях виновных лиц к административной
ответственности в пределах своей компетенции;
3.4(1). осуществляет мероприятия по профилактике нарушений
обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой
Инспекцией программой профилактики нарушений; (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 20.06.2017 № 491-п)
3.4(2). в пределах установленных полномочий организует и
проводит мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется
взаимодействие Инспекции с юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона
от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля"; (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 28.11.2017 № 964-п)
3.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 26.12.2014 № 1546-п)
3.6. осуществляет прием и учет представленных товариществами
собственников жилья копий реестров членов товарищества собственников
жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов
товариществ о принятии решения о внесении изменений в устав с
текстами соответствующих изменений;
3.7. по результатам проведенных проверок соблюдения правил
содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме информирует население о лицах, ответственных за содержание
многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за
нарушение установленных требований к проведению мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем
размещения соответствующих сведений в средствах массовой информации;
1
3.7 . определяет отсутствие технической возможности
предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и(или) без
перерывов, превышающих установленную продолжительность, на основании
обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за
содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с
критериями и в порядке, которые установлены Правительством Российской
Федерации, с учетом положений законодательства Российской Федерации в
сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения,
электроэнергетики; (Дополнен - Постановление Правительства Пермского
края от 25.12.2015 № 1143-п)
3.8. обобщает и анализирует, в том числе с использованием
информационных технологий, данные по результатам проверок, выданным
предписаниям, мерам административного воздействия;
3.9. участвует в разработке и согласовании проектов законов
Пермского края и других правовых актов по вопросам, относящимся к
компетенции Инспекции;
3.10. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа
обращений граждан и юридических лиц в установленные законодательством
сроки и принимает необходимые меры;
3.11. осуществляет взаимодействие с органами муниципального
жилищного контроля в порядке, установленном законом Пермского края;
3.12. ведет реестр уведомлений о выбранном собственниками
помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования
фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов;
3.12(1). ведет реестр уведомлений об осуществлении деятельности
по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию
внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 20.06.2017 № 491-п)
3.13. информирует орган местного самоуправления и регионального
оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых
не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и(или) не
реализовали его;
1
3.13 . уведомляет владельца специального счета о необходимости
информирования собственников помещений в многоквартирном доме о
наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности
в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу
специального счета соответствующего уведомления и о последствиях,
предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации в связи с
непогашением задолженности в установленный срок, в случае если на
основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172
Жилищного кодекса Российской Федерации, размер фактических
поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем
пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный
ремонт; (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 25.12.2015 № 1143-п); (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 20.06.2017 № 491-п)
2
3.13 . уведомляет орган местного самоуправления о непогашении
задолженности в размере, указанном в уведомлении, предусмотренном
1
пунктом 3.13 настоящего Положения, в установленный срок; (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 25.12.2015 № 1143-п)
3.14. представляет сведения, указанные в частях 1-4 статьи 172
Жилищного кодекса Российской Федерации, в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований, строительства,
архитектуры, градостроительства (за исключением государственного
технического учета и технической инвентаризации объектов капитального
строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке,
установленном этим федеральным органом;
1
3.14 . (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 28.11.2017 № 964-п)
2
3.14 . в установленном порядке осуществляет внесение информации
в единый реестр проверок; (Дополнен - Постановление Правительства
Пермского края от 25.09.2015 № 717-п)
2
3.14 . в порядке и в сроки, установленные законодательством
Российской Федерации, размещает в государственной информационной
системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, указанную в
пунктах 2, 5, 19, 37, 40, 41 части 1 статьи 6 Федерального закона от
21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе
жилищно-коммунального хозяйства"; (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 25.12.2015 № 1143-п)
3.15. в пределах своей компетенции принимает участие в
разработке и реализации мероприятий по гражданской обороне и защите
населения Пермского края;
3.16. в пределах своей компетенции участвует в организации и
реализации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;
3.17. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну, а также сведений
конфиденциального характера;
3.18. обеспечивает оказание гражданам бесплатной юридической
помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме
по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан;
3.19. взаимодействует с краевыми отраслевыми организациями
профсоюзов в пределах своей компетенции;
3.20. осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия,
установленные действующим законодательством.
IV. Права
Инспекция имеет право в пределах своей компетенции:
4.1. организовывать и проводить проверки органов государственной
власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан;
4.2. запрашивать и получать на основании мотивированных
письменных запросов от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для
проверки соблюдения обязательных требований;
4.3. беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)
Инспекции о назначении проверки посещать территорию и расположенные
на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования,
помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия
собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые
помещения и проводить их обследования; проводить исследования,
испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по
контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в
наемных домах социального использования обязательных требований к
наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к
заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного
фонда социального использования и договоров найма жилых помещений,
соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи
9118 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к
представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для
учета в муниципальном реестре наемных домов социального
использования; проверять соответствие устава товарищества
собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного
специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав
такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям
законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников
помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме
решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность
избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья,
жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива правления товарищества собственников
жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием
членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества
собственников жилья председателя правления такого товарищества,
правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного
или иного специализированного потребительского кооператива
председателя правления такого кооператива, правомерность принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме
решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней
договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей
162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения
условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с
управляющей организацией договора оказания услуг и(или) выполнения
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164
Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания
услуг по содержанию и(или) выполнению работ по ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий
данных договоров;
проводить внеплановые проверки в целях установления факта
соблюдения требований законодательства при организации, проведении и
оформлении результатов общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме в случае поступления в адрес Инспекции в течение
трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по
аналогичным вопросам повестки дня; (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 25.12.2015 № 1143-п)
4.4. выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
4.5. представлять заключение в межведомственную комиссию,
создаваемую для оценки и обследования помещения в целях признания
помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным)
для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях
признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 717-п)
4.6. участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию
после капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за
счет средств бюджета Пермского края;
4.7. привлекать к обследованию технического состояния жилищного
фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме и их инженерного оборудования квалифицированных специалистов и
экспертов;
4.8. составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела
об указанных административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
4.9. направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
4.10. обращаться в суд по вопросам, отнесенным к компетенции
Инспекции, в том числе с заявлениями о признании недействительным
решения, принятого общим собранием собственников помещений в
многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества
собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного
специализированного потребительского кооператива с нарушением
требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об
устранении несоответствия устава такого товарищества или такого
кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого
кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской
Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого
товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят
неустранимый характер;
о признании договора управления многоквартирным домом, договора
оказания услуг и(или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по
содержанию и(или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении нарушений требований
Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей
организации, об утверждении условий договора управления
многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора
оказания услуг и(или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по
содержанию и(или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и
других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту
прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае
выявления нарушения обязательных требований;
о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования недействительным в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении несоответствия данного
договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом
Российской Федерации;
4.11. осуществлять консультационную и методическую работу,
направленную на предупреждение совершения нарушений в контролируемых
сферах, в пределах своей компетенции;
4.12. давать разъяснения о порядке проведения на территории
Пермского края контрольных проверок использования, содержания и
ремонта жилищного фонда, соблюдения нормативов предоставления
населению коммунальных услуг, а также утверждать формы служебных
документов, необходимых для осуществления проверок;
4.13. осуществлять функции государственного заказчика для
обеспечения нужд Инспекции;
4.14. организовывать конференции, совещания, семинары и другие
мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции;
4.15. создавать советы, комиссии, группы для рассмотрения
вопросов, входящих в компетенцию Инспекции;
4.16. осуществлять иные права в соответствии с возложенными на
Инспекцию задачами.
V. Руководство и организация деятельности Инспекции
5.1. Руководство деятельностью Инспекции осуществляет начальник,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором
Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского
края и по согласованию с уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
5.2. Начальник Инспекции имеет заместителей, которые назначаются
на должность и освобождаются от должности председателем Правительства
Пермского края.
5.3. Начальник Инспекции в пределах своей компетенции:
5.3.1. осуществляет руководство Инспекцией на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Инспекцию задач; (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 17.05.2017 № 328-п)
5.3.2. представляет интересы Инспекции без доверенности в
государственных и иных органах, общественных объединениях,
организациях, заключает договоры, выдает доверенности работникам
Инспекции для их участия в судах по вопросам деятельности Инспекции,
от имени Инспекции совершает все виды операций в учреждениях банка,
открывает в банках расчетные и иные счета, совершает
гражданско-правовые сделки;
5.3.3. распределяет обязанности между своими заместителями,
руководителями структурных подразделений и иными государственными
гражданскими служащими Пермского края в Инспекции, утверждает
положения о структурных подразделениях и должностные регламенты
государственных гражданских служащих Пермского края в Инспекции;
5.3.4. вносит предложения председателю Правительства Пермского
края об утверждении предельной штатной численности и фонда
должностных окладов Инспекции;
5.3.5. разрабатывает и утверждает штатное расписание Инспекции в
пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда
должностных окладов Инспекции по согласованию с уполномоченным
структурным подразделением Аппарата Правительства Пермского края
Аппарата Правительства Пермского края; (В редакции Постановлений
Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 717-п;
от 17.05.2017 № 328-п)
5.3.6. в установленном законодательством порядке решает вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы Пермского
края в Инспекции, в том числе назначает на должность и освобождает от
должности государственных гражданских служащих Пермского края в
Инспекции, утверждает правила внутреннего трудового распорядка
Инспекции, осуществляет поощрение и привлечение к дисциплинарной
ответственности государственных гражданских служащих Пермского края в
Инспекции, издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;
5.3.7. обеспечивает взаимодействие Инспекции с органами
государственной власти, органами местного самоуправления и иными
организациями;
5.3.8. распоряжается в установленном порядке денежными
средствами и имуществом, закрепленным за Инспекцией, утверждает смету
расходов Инспекции и отчеты о ее исполнении;
5.3.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
5.4. Начальник Инспекции осуществляет координацию работы
заместителей начальника Инспекции и руководителей структурных
подразделений Инспекции.
5.5. Заместители начальника Инспекции, руководители структурных
подразделений Инспекции и другие государственные гражданские служащие
Пермского края в Инспекции несут персональную ответственность за
выполнение возложенных на них обязанностей в пределах своей
компетенции.
5.6. Работники Инспекции, замещающие должности государственной
гражданской службы Пермского края, являются государственными
гражданскими служащими Пермского края и в соответствии с должностными
регламентами, приказами и распоряжениями начальника Инспекции
уполномочены осуществлять в установленном действующим
законодательством и настоящим Положением порядке действия,
направленные на реализацию полномочий Инспекции, включая оформление
уведомлений, запросов, составление актов инспекционных обследований и
контрольных проверок, протоколов об административных правонарушениях,
выдачу предписаний, требований, заключений, и несут персональную
ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в
пределах своей компетенции.
5.7. Должностные лица Инспекции, осуществляющие региональный
государственный жилищный надзор, являются государственными жилищными
инспекторами.
5.8. Действия (бездействие) должностных лиц Инспекции могут быть
обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
