Утратило силу – Постановление
Правительства Пермского края
от 25.12.2015 № 1160-п
П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.01.2008 N 5-п
|— —|
Об утверждении Порядка реализации
приоритетного регионального проекта
"Качественное здравоохранение"
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 30.06.2009 г. N 393-п; от 25.05.2011 г. N 297-п;
от 29.08.2011 г. N 610-п; от 24.02.2014 г. N 103-п)
Во исполнение Закона Пермского края от 24 декабря 2007 г. N
165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов"
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации приоритетного
регионального проекта "Качественное здравоохранение".
2. Определить Министерство здравоохранения Пермского края
уполномоченным органом по реализации приоритетного регионального
проекта "Качественное здравоохранение".
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 13.10.2006 N 46-п
"Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта
"Качественное здравоохранение";
постановление Правительства Пермского края от 25.05.2007 N 105-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от
13.10.2006 N 46-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного
регионального проекта "Качественное здравоохранение";
постановление Правительства Пермского края от 29.06.2007 N 127-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от
13.10.2006 N 46-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного
регионального проекта "Качественное здравоохранение".
4. Нормативные правовые акты Правительства Пермского края,
принятые до вступления в силу настоящего постановления и регулирующие
вопросы в части распределения субсидий местным бюджетам на реализацию
приоритетного регионального проекта "Качественное здравоохранение",
применяются исключительно к правоотношениям, возникшим до вступления в
силу настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 24.02.2014 г. N 103-п)
Председатель
Правительства края Н.Ю.Бухвалов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Пермского края
от 25.01.2008 N 5-п
ПОРЯДОК
реализации приоритетного регионального проекта
"Качественное здравоохранение"
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 30.06.2009 г. N 393-п; от 29.08.2011 г. N 610-п;
от 24.02.2014 г. N 103-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок реализации приоритетного регионального
проекта "Качественное здравоохранение" (далее - Порядок) устанавливает
порядок деятельности исполнительных органов государственной власти
Пермского края по предоставлению бюджетам муниципальных районов и
городских округов Пермского края (далее - местные бюджеты) средств,
предусмотренных на софинансирование расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Пермского края по вопросам
местного значения при реализации приоритетных муниципальных проектов в
рамках приоритетного регионального проекта "Качественное
здравоохранение" (далее - средства фонда софинансирования расходов),
цели и направления реализации приоритетного регионального проекта
"Качественное здравоохранение" (далее - проект), критерии и порядок
отбора приоритетных муниципальных проектов для софинансирования из
бюджета Пермского края, порядок рассмотрения заявок органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского
края (далее - органы местного самоуправления) на предоставление
средств фонда софинансирования расходов, цели и условия расходования
средств из бюджета Пермского края на реализацию проекта и порядок
представления отчетности об использовании средств фонда
софинансирования расходов.
1.2. Цель реализации проекта - формирование новой системы
финансирования медицинских организаций, направленной на усиление роли
амбулаторно-поликлинического звена.
1.3. Направлениями реализации проекта являются:
1.3.1. финансирование медицинских организаций в системе
обязательного медицинского страхования по "полному" тарифу;
1.3.2. реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения
путем выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица;
1.3.3. приведение существующей материально-технической базы
муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с
установленными требованиями.
2. Задачи и условия реализации направления
"Финансирование медицинских организаций в системе обязательного
медицинского страхования по "полному" тарифу"
2.1. Направление является организационным и не предусматривает
выделение средств фонда софинансирования расходов.
"Полный" тариф - тариф на оказание медицинских услуг в системе
обязательного медицинского страхования в расчете на одно посещение,
один койко-день и один пациенто-день, включающий в себя все затраты за
исключением расходов на капитальный ремонт.
2.2. В рамках направления решаются следующие задачи:
2.2.1. Переход на одноканальное финансирование медицинских
организаций через систему обязательного медицинского страхования.
Одноканальное финансирование медицинских организаций -
финансирование медицинских организаций, работающих в системе
обязательного медицинского страхования, за счет средств обязательного
медицинского страхования по тарифам, включающим в себя все затраты за
исключением расходов на капитальный ремонт.
2.2.2. Размещение заданий по обеспечению государственных гарантий
оказания населению бесплатной медицинской помощи в системе
обязательного медицинского страхования.
Размещение заданий по обеспечению государственных гарантий
оказания населению бесплатной медицинской помощи в системе
обязательного страхования производится в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 N 255 "О разработке и
финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи и контроле за их реализацией".
2.3. Условия реализации направления:
2.3.1. принятие решения представительным органом местного
самоуправления о централизации средств в части расходов на организацию
оказания первичной медико-санитарной помощи в учреждениях
здравоохранения муниципального района (городского округа) Пермского
края (далее - муниципальные образования) (расходы на содержание
учреждений здравоохранения муниципального образования, работающих в
системе обязательного медицинского страхования) за исключением
расходов на капитальный ремонт;
2.3.2. осуществление дополнительного финансирования муниципальных
учреждений здравоохранения в части расходов на капитальный ремонт.
3. Задачи и условия реализации направления
"Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения путем
выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица"
3.1. Направление является организационным и не предусматривает
выделение средств фонда софинансирования расходов.
3.2. Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения
производится при численности населения прикрепленного к учреждению
здравоохранения или численности населения муниципального образования
более 50 тыс. человек.
3.3. В рамках направления решается следующая задача: придание
финансовой самостоятельности поликлиникам.
3.4. Условия реализации направления:
3.4.1. наличие плана-графика реорганизации муниципальных
учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные
юридические лица;
3.4.2. наличие схемы реорганизации муниципальных учреждений
здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические
лица;
3.4.3. принятие органом местного самоуправления правового акта о
реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения и выделения
поликлиник в самостоятельные юридические лица.
4. Задачи и условия реализации направления
"Приведение существующей материально-технической базы
муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с
установленными требованиями"
4.1. Направление "Приведение существующей материально-технической
базы муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с
установленными требованиями" предусматривает выделение средств фонда
софинансирования расходов. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 29.08.2011 г. N 610-п)
4.2. В рамках направления решаются следующие задачи:
4.2.1. выполнение предписаний Управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по
Пермскому краю, Управления государственного пожарного надзора Главного
управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий по Пермскому краю, Территориального органа Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Пермскому
краю (далее - надзорные органы);
4.2.2. проведение мероприятий по подготовке к лицензированию
муниципальных учреждений здравоохранения;
4.2.3. оснащение амбулаторно-поликлинического звена муниципальных
учреждений здравоохранения оборудованием в соответствии с приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 01.12.2005 N 753 "Об оснащении диагностическим
оборудованием амбулаторно-поликлинических и
стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований"
(далее - оснащение амбулаторно-поликлинического звена муниципальных
учреждений здравоохранения оборудованием);
4.2.4. проведение мероприятий по подготовке к лицензированию
фельдшерско-акушерских пунктов для привлечения федеральных средств по
национальному проекту "Здоровье".
4.3. Условия реализации направления:
4.3.1. наличие предписаний надзорных органов;
4.3.2. наличие плана мероприятий по подготовке к лицензированию
муниципальных учреждений здравоохранения и расчета потребности в
финансовых средствах;
4.3.3. наличие плана мероприятий по подготовке к лицензированию
фельдшерско-акушерских пунктов и расчета потребности в финансовых
средствах;
4.3.4. наличие плана мероприятий по оснащению
амбулаторно-поликлинического звена муниципальных учреждений
здравоохранения оборудованием и расчета потребности в финансовых
средствах.
4.3.5. надлежащая реализация направлений проекта, указанных в
пунктах 1.3.1, 1.3.2(*) настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 29.08.2011 г. N 610-п)
———————————————————————————————————
(*) указанный пункт применяется к муниципальным образованиям
Пермского края, в которых численность населения составляет более 50
тыс. человек либо на территории которых имеется муниципальное
учреждение здравоохранения с прикрепленным для медицинского
обслуживания населением более 50 тыс. человек. (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 29.08.2011 г. N 610-п)
5. Порядок представления и рассмотрения
заявок на участие в проекте
Раздел (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 24.02.2014 г. N 103-п)
6. Порядок расходования средств и предоставления отчетности
6.1. В течение 10 рабочих дней после вступления в силу
постановления Правительства Пермского края об утверждении перечня
мероприятий и объектов с общим объемом расходов по направлениям
проекта в разрезе муниципальных образований Министерство
здравоохранения Пермского края осуществляет подготовку документов,
необходимых для внесения изменений в бюджетную роспись бюджета
Пермского края с последующим утверждением указанных изменений
Министерством финансов Пермского края в сводной бюджетной росписи и
направляет в органы местного самоуправления уведомления об открытии
бюджетных ассигнований в течение 15 рабочих дней от даты утверждения
Правительством Пермского края перечня мероприятий и объектов по
проекту.
6.2. Средства бюджета Пермского края передаются местным бюджетам
на основании сводной бюджетной росписи в форме субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 24.02.2014 г. N 103-п)
6.3. Субсидии на реализацию проекта предоставляются при условии
исполнения муниципальными образованиями за счет средств местных
бюджетов обязательств по долевому участию в финансировании в размере
не менее 25% от общего объема бюджетных средств, предусмотренных в
соответствующем финансовом году на реализацию соответствующего
приоритетного муниципального проекта.
6.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 24.02.2014 г. N 103-п)
6.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 24.02.2014 г. N 103-п)
6.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 24.02.2014 г. N 103-п)
6.7. Для подтверждения факта выполненных мероприятий проекта и
ввода объектов в эксплуатацию органами местного самоуправления
предоставляется отчет о выполнении мероприятий и вводе всех объектов в
эксплуатацию по форме в соответствии с приложением 4.
6.8. В течение 10 рабочих дней Министерством здравоохранения
Пермского края осуществляется рассмотрение отчета о выполнении
мероприятий и вводе всех объектов в эксплуатацию и принятие решения об
утверждении отчета или направлении его на доработку. Перечисление
субсидии осуществляется в течение 5 рабочих дней после утверждения
отчета о выполнении мероприятий и вводе всех объектов в эксплуатацию.
6.8. Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета
местных бюджетов, открытых финансовыми органами муниципальных
образований.
6.9. Аналитический учет субсидий ведется раздельно от расходов,
произведенных за счет средств местного бюджета.
6.10. Органы местного самоуправления представляют в Министерство
здравоохранения Пермского края отчеты об использовании средств
регионального фонда софинансирования расходов ежеквартально, не
позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме в
соответствии с приложением 5.
6.11. Ответственность за достоверность данных предоставляемых
отчетов несут органы местного самоуправления.
6.12. Министерство здравоохранения Пермского края представляет в
Министерство финансов Пермского края сводные отчеты об использовании
средств регионального фонда софинансирования расходов ежеквартально,
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме
в соответствии с приложением 5.
6.13. В целях реализации проекта между Правительством Пермского
края и органами местного самоуправления заключаются соглашения в
соответствии с приложением 6.
Перечень и объем расходов по проекту в разрезе мероприятий и
объектов, предлагаемых, в соответствии с заявками на предоставление
субсидий на реализацию проекта, органами местного самоуправления к
софинансированию за счет средств фонда софинансирования расходов
является приложением к соглашению. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 24.02.2014 г. N 103-п)
7. Контроль за расходованием средств
7.1. Органы местного самоуправления несут ответственность за
целевое использование субсидий в пределах выделенных из бюджета
Пермского края объемов.
7.2. Министерство финансов Пермского края и Министерство
здравоохранения Пермского края осуществляют контроль за использованием
субсидий бюджета Пермского края органами местного самоуправления в
соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку реализации
приоритетного регионального
проекта "Качественное
здравоохранение"
Приложение (Утратило силу - Постановление Правительства Пермского
края от 24.02.2014 г. N 103-п)
Приложение 2
к Порядку реализации
приоритетного регионального
проекта "Качественное
здравоохранение"
Приложение (Утратило силу - Постановление Правительства Пермского
края от 24.02.2014 г. N 103-п)
Приложение 3
к Порядку реализации
приоритетного регионального
проекта "Качественное
здравоохранение"
Приложение (Утратило силу - Постановление Правительства Пермского
края от 24.02.2014 г. N 103-п)
Приложение 4
к Порядку реализации
приоритетного регионального
проекта "Качественное
здравоохранение"
Отчет о выполнении мероприятий и вводе всех объектов в эксплуатацию
по приоритетному региональному проекту "Качественное здравоохранение"на отчетную дату
по ___________________________________________________________
наименование муниципального района (городского округа)
|————————|————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|Перечень| Остаток| Предусмотрено в бюджете |Предусмотрено в бюджете, | Объем фактически |Объем оплаченных товаров | Отклонение тыс.руб. |
|объектов| средств|на текущий год, тыс.руб. | с учетом остатков | приобретенных товаров, |(работ, услуг) (кассовые | |
| |субсидии| | субсидии на 1 января на | выполненных работ и | расходы), тыс.руб. | |
| | на 1 | | текущий год, тыс.руб |оказанных услуг, тыс.руб.| | |
| | января |—————|———————————————————|—————|———————————————————|—————|———————————————————|—————|———————————————————|—————|———————————————————|
| |текущего|всего| в том числе за |всего| в том числе за |всего| в том числе за |всего| в том числе за |всего| в том числе за |
| | года, | | счет: | | счет: | | счет: | | счет: | | счет: |
| |тыс.руб.| |——————————|————————| |——————————|————————| |——————————|————————| |——————————|————————| |——————————|————————|
| | | | бюджета |местного| | бюджета |местного| | бюджета |местного| | бюджета |местного| | бюджета |местного|
| | | |Пермского | бюджета| |Пермского | бюджета| | Пермского| бюджета| |Пермского | бюджета| |Пермского | бюджета|
| | | | края | | | края | | | края | | | края | | | края | |
| | | |(субсидии)| | |(субсидии)| | |(субсидии)| | |(субсидии)| | |(субсидии)| |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7=2+4 | 8=5 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16=7-13 |17=8-14 |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
|Выполнение предписаний надзорных органов |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
| 1. | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Объект | | | | | | | | | | | | | | | | |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
|Проведение мероприятий по подготовке к лицензированию муниципальных учреждений здравоохранения |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
| 1. | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Объект | | | | | | | | | | | | | | | | |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
|Оснащение амбулаторно-поликлинического звена муниципальных учреждений здравоохранения оборудованием в соответствии с табелем оснащения |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
| 1. | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Объект | | | | | | | | | | | | | | | | |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
|Проведение мероприятий по подготовке к лицензированию фельдшерско-акушерских пунктов для привлечения федеральных средств по национальному проекту |
|"Здоровье" |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
|1. | | | | | | | | | | | | | | | | |
|Объект | | | | | | | | | | | | | | | | |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
|ИТОГО: | | | | | | | | | | | | | | | | |
|————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
Глава муниципального района (городского округа)
(глава администрации муниципального района (городского округа)) ___________________ / /
(подпись)
Руководитель финансового органа муниципального района
(городского округа) ______________ / /
(подпись)
Руководитель органа управления здравоохранением муниципального района
(городского округа) ______________ / /
(подпись)
Исполнитель _____________ / / ___________
(подпись) (телефон)
Приложение 5
к Порядку реализации
приоритетного регионального
проекта "Качественное
здравоохранение"
Отчет об использовании средств фонда софинансирования социальных расходов
по приоритетному региональному проекту "Качественное здравоохранение"на отчетную дату
по ______________________________________________________
наименование муниципального района (городского округа)
|————————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————|
| Остаток| Предусмотрено в бюджете |Предусмотрено в бюджете, | Поступило| Объем фактически | Объем оплаченных товаров |Отклонение|
| средств|на текущий год, тыс.руб. | с учетом остатков | средств | приобретенных товаров, | (работ, услуг) (кассовые | тыс.руб. |
|субсидии| | субсидии на 1 января на | из | выполненных работ и | расходы), тыс.руб. | |
| на 1 | | текущий год, тыс.руб | краевого |оказанных услуг, тыс.руб.| | |
| января |—————|———————————————————|—————|———————————————————| бюджета |—————|———————————————————|——————|———————————————————| |
|текущего|всего| в том числе за |всего| в том числе за |(субсидии)|всего| в том числе за | всего| в том числе за | |
| года, | | счет: | | счет: | тыс.руб. | | счет: | | счет: | |
|тыс.руб.| |——————————|————————| |——————————|————————| | |——————————|————————| |——————————|————————| |
| | | бюджета |местного| | бюджета |местного| | | бюджета |местного| | бюджета |местного| |
| | |Пермского | бюджета| |Пермского | бюджета| | |Пермского | бюджета| |Пермского | бюджета| |
| | | края | | | края | | | | края | | | края | | |
| | |(субсидии)| | |(субсидии)| | | |(субсидии)| | |(субсидии)| | |
|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|——————————|—————|——————————|————————|——————|——————————|————————|——————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6=1+3 | 7=4 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15=10-8 |
|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|——————————|—————|——————————|————————|——————|——————————|————————|——————————|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|——————————|—————|——————————|————————|——————|——————————|————————|——————————|
Глава муниципального района (городского округа)
(глава администрации муниципального района (городского округа)) ___________________ / /
(подпись)
Руководитель финансового органа муниципального района
(городского округа) ______________ / /
(подпись)
Руководитель органа управления здравоохранением муниципального района
(городского округа) ______________ / /
(подпись)
Исполнитель _____________ / / ___________
(подпись) (телефон)
Приложение 6
к Порядку реализации
приоритетного регионального
проекта "Качественное
здравоохранение"
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 25.05.2011 г. N 297-п; от 29.08.2011 г. N 610-п)
СОГЛАШЕНИЕ N _____
о совместной деятельности, направленной на реализацию мероприятий
приоритетного регионального проекта "Качественное здравоохранение"
г. Пермь "___" _______ 2008 г.
Правительство Пермского края (далее - Правительство) в лице
_____________________________________________________, действующего на
основании распоряжения председателя Правительства Пермского края от
_______ N ___"____________", с одной стороны, и администрация
______________________________________________ (далее - Администрация)
в лице главы ______________________, действующего на основании
____________________________________, с другой стороны, в целях
реализации приоритетного регионального проекта "Качественное
здравоохранение" в соответствии с Законом Пермского края от 24 декабря
2007 г. N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов"
заключили настоящее Соглашение о следующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Стороны в рамках закрепленных за ними законодательством
полномочий осуществляют совместную деятельность, направленную на
реализацию мероприятий регионального проекта "Качественное
здравоохранение" (далее - Проект) по следующим направлениям:
Финансирование медицинских организаций в системе обязательного
медицинского страхования по "полному" тарифу.
Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения путем
выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица(*).
Приведение существующей материально-технической базы
муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с
установленными требованиями.
1.2. Источником средств для реализации направлений, указанных в
пункте 1.1., является региональный фонд софинансирования расходов и
бюджет муниципального района (городского округа) в соотношении не
более 75% - региональный фонд софинансирования расходов, не менее 25%
- бюджет муниципального района (городского округа).
1.3. Стороны в соответствии с настоящим Соглашением исходят из
того, что интересам каждой из сторон соответствует реализация
мероприятий, направленных на формирование новой системы финансирования
медицинских организаций, направленной на усиление роли
амбулаторно-поликлинического звена.
1.4. Уполномоченным органом на осуществление от лица
Правительства деятельности по реализации Проекта является Министерство
здравоохранения Пермского края (далее - Министерство)
———————————————————————————————————
(*) указанное условие включается в Соглашение с муниципальным
образованием Пермского края, в котором численность населения
составляет более 50 тыс. человек либо на территории которого имеется
муниципальное учреждение здравоохранения с прикрепленным для
медицинского обслуживания населением более 50 тыс. человек.
2. Обязанности сторон
2.1. Финансирование медицинских организаций в системе
обязательного медицинского страхования по "полному" тарифу.
В рамках реализации данного направления решаются следующие
задачи:
2.1.1. Переход на одноканальное финансирование медицинских
организаций через систему обязательного медицинского страхования.
2.1.1.1. В рамках данной задачи Министерство:
- по решению представительного органа муниципального района
(городского округа) обеспечивает централизацию средств бюджета
муниципального района (городского округа) в части расходов на
организацию оказания первичной медико-санитарной помощи в учреждениях
здравоохранения муниципального района (городского округа) (расходы на
содержание учреждений здравоохранения муниципального района
(городского округа), работающих в системе обязательного медицинского
страхования) за исключением расходов на капитальный ремонт;
- перечисляет централизованные средства в Пермский краевой фонд
обязательного медицинского страхования в виде дополнительного
страхового взноса на обязательное медицинское страхование
неработающего населения муниципального района (городского округа);
- производит расчет "полных" тарифов исходя из суммы, фактически
поступающей в Пермский краевой фонд обязательного медицинского
страхования на указанные цели из бюджета муниципального района
(городского округа).
2.1.1.2. В рамках данной задачи Администрация:
- инициирует и выносит на утверждение представительного органа
муниципального района (городского округа) вопрос о централизации
средств в части расходов на организацию оказания первичной
медико-санитарной помощи в учреждениях здравоохранения муниципального
района (городского округа) (расходы на содержание учреждений
здравоохранения муниципального района (городского округа), работающих
в системе обязательного медицинского страхования) за исключением
расходов на капитальный ремонт;
- производит расчет расходов на содержание учреждений
здравоохранения муниципального района (городского округа), работающих
в системе обязательного медицинского страхования, для корректировки
размера дотации из регионального фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов);
- переводит учреждения здравоохранения муниципального района
(городского округа) на финансирование по "полному" тарифу в системе
обязательного медицинского страхования;
- осуществляет организацию оказания первичной медико-санитарной
помощи в учреждениях здравоохранения муниципального района (городского
округа);
- осуществляет дополнительное финансирование муниципальных
учреждений здравоохранения в части расходов на капитальный ремонт.
2.1.2. Размещение заданий по обеспечению государственных гарантий
оказания населению бесплатной медицинской помощи в муниципальных
учреждениях здравоохранения и иных медицинских организациях
муниципального района (городского округа).
2.1.2.1. В рамках данной задачи Министерство:
- создает краевую комиссию по разработке заданий по обеспечению
государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной
медицинской помощи;
- разрабатывает типовую документацию для осуществления отбора
медицинских организаций при установлении заданий по обеспечению
государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной
медицинской помощи;
- устанавливает задания по каждому муниципальному образованию в
целом, которые состоят из совокупности заданий выполняемых краевыми
государственными учреждениями здравоохранения, муниципальными
учреждениями здравоохранения и иными организациями здравоохранения.
2.1.2.2. В рамках данной задачи Администрация:
- создает муниципальную комиссию по рассмотрению предложений по
разработке заданий по обеспечению государственных гарантий оказания
населению муниципального района (городского округа) бесплатной
медицинской помощи с участием представителей страховых медицинских
организаций и Министерства;
- направляет предложения по разработке заданий на основании
потребности населения в медицинской помощи, а также объемов
медицинской помощи и объемов финансовых средств, выделенных на ее
оказание в предшествующий период;
- осуществляет контроль за реализацией заданий по обеспечению
государственных гарантий оказания населению муниципального района
(городского округа) бесплатной медицинской помощи.
2.2. Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения путем
выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица.
В рамках реализации данного направления решаются следующие
задачи:
2.2.1. Придание финансовой самостоятельности поликлиникам.
2.2.1.1. В рамках данной задачи Министерство:
- оказывает содействие во взаимоотношениях с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти при проведении
лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения;
- принимает схему и план-график реорганизации муниципальных
учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные
юридические лица.
2.2.1.2. В рамках данной задачи Администрация:
- принимает правовой акт о реорганизации муниципальных учреждений
здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические
лица;
- составляет: схему реорганизации муниципальных учреждений
здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические
лица; план-график реорганизации муниципальных учреждений
здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические
лица;
- осуществляет весь комплекс мероприятий по реорганизации и
лицензированию вновь созданных муниципальных учреждений
здравоохранения согласно утвержденному плану-графику.
2.3. Приведение существующей материально-технической базы
муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с
установленными требованиями.
В рамках реализации данного направления решаются следующие
задачи:
2.3.1. Выполнение предписаний Управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по
Пермскому краю, Управления государственного пожарного надзора Главного
управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий по Пермскому краю, Территориального органа Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Пермскому
краю (далее - надзорные органы).
2.3.1.1. В рамках данной задачи Министерство:
- принимает план мероприятий по выполнению предписаний надзорных
органов, а также перечень объектов и видов работ.
2.3.1.2. В рамках данной задачи Администрация:
- составляет план мероприятий по выполнению предписаний надзорных
органов и расчет потребности в финансовых средствах;
- обеспечивает полное исполнение предписаний надзорных органов.
2.3.2. Проведение мероприятий по подготовке к лицензированию
муниципальных учреждений здравоохранения.
2.3.2.1. В рамках данной задачи Министерство:
- принимает план мероприятий по подготовке к лицензированию
муниципальных учреждений здравоохранения, а также перечень объектов и
вводов работ.
2.3.2.2. В рамках данной задачи Администрация:
- составляет план мероприятий по подготовке к лицензированию
муниципальных учреждений здравоохранения и расчет потребности в
финансовых средствах;
- обеспечивает выполнение всего комплекса мероприятий,
необходимых для получения соответствующей лицензии.
2.3.3. Оснащение амбулаторно-поликлинического звена муниципальных
учреждений здравоохранения оборудованием в соответствии с приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 01.12.2005 N 753 "Об оснащении диагностическим
оборудованием амбулаторно-поликлинических и
стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований".
2.3.3.1. В рамках данной задачи Министерство:
- принимает перечень закупаемого оборудования.
2.3.3.2. В рамках данной задачи Администрация:
- составляет план мероприятий по оснащению
амбулаторно-поликлинического звена муниципальных учреждений
здравоохранения оборудованием в соответствии с приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
01.12.2005 N 753 "Об оснащении диагностическим оборудованием
амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений
муниципальных образований" и расчет потребности в финансовых
средствах;
- обеспечивает оснащение амбулаторно-поликлинического звена
муниципальных учреждений здравоохранения оборудованием в рамках
выделенных средств.
2.3.4. Проведение мероприятий по подготовке к лицензированию
фельдшерско-акушерских пунктов.
2.3.4.1. В рамках данной задачи Министерство:
- принимает план мероприятий по подготовке к лицензированию
фельдшерско-акушерских пунктов, а также перечень объектов и вводов
работ.
2.3.4.2. В рамках данной задачи Администрация:
- составляет план мероприятий по подготовке к лицензированию
фельдшерско-акушерских пунктов и расчет потребности в финансовых
средствах;
- обеспечивает выполнение всего комплекса мероприятий,
необходимых для получения соответствующей лицензии.
3. Взаимодействие по реализации Проекта
3.1. Министерство:
- управляет реализацией Проекта, координирует действия сторон по
реализации Проекта на территории муниципального района (городского
округа);
- принимает и оценивает заявку на участие в Проекте
Администрации;
- готовит заключение на представленный Администрацией пакет
документов;
- вносит в Правительство Пермского края перечень мероприятий и
объектов с объемом расходов по проекту;
- своевременно при предоставлении требуемых документов
осуществляет организацию долевого финансирования мероприятий
направления "Приведение существующей материально-технической базы
муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с
установленными требованиями" за счет средств фонда софинансирования
расходов. Перечень и объем расходов по проекту в разрезе мероприятий и
объектов, предлагаемых Администрацией к софинансированию за счет
средств фонда софинансирования расходов, устанавливается приложениями
к настоящему Соглашению.
3.2. Администрация:
- обеспечивает реализацию Проекта на территории муниципального
района (городского округа);
- формирует на уровне муниципального района (городского округа)
соответствующий приоритетный муниципальный проект;
- инициирует и выносит на утверждение представительного органа
муниципального района (городского округа) вопрос об утверждении объема
расходов по Проекту, а также в соответствии с компетенцией,
установленной муниципальным правовым актом муниципального района
(городского округа) утверждает объемы расходов в разрезе мероприятий
(объектов), предлагаемых к реализации на территории муниципального
района (городского округа);
- предоставляет в Министерство документы в соответствии с Законом
Пермского края "О региональном фонде софинансирования расходов";
- эффективно и целевым способом использует выделенные средства из
регионального фонда софинансирования расходов на реализацию
мероприятий приоритетного муниципального проекта;
- не изменяет мероприятия приоритетного муниципального проекта;
- предусматривает и выделяет из бюджета муниципального района
(городского округа) средства долевого финансирования мероприятий
направления "Приведение существующей материально-технической базы
муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с
установленными требованиями" в размере установленном приложениями к
настоящему Соглашению;
- предоставляет в Министерство отчетность по использованию
средств фонда софинансирования расходов по форме и в сроки,
установленные Порядком реализации приоритетного регионального проекта
"Качественное здравоохранение".
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания
Сторонами, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января
20___ г., и действует до _____________, а по расчетам и отчетности -
(дата)
до фактического исполнения.
4.2. По взаимному согласию сторон в текст Соглашения могут
вноситься изменения и дополнения в письменной форме.
4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из
сторон.
Правительство Пермского края Администрация муниципального
района (городского округа)
____________________________ _____________________
М.п. М.п.
