Постановление Правительства Пермского края от 05.05.2016 № 278-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           05.05.2016                           N 278-п

--                             -¬

 О заключении концессионного

 соглашения по созданию

 межмуниципальной системы

 коммунальной инфраструктуры

 на территории Пермского края

 в сфере обращения с твердыми

 коммунальными отходами

     В  соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ

"О  концессионных  соглашениях",  Законом Пермского края от 14 декабря

2007  г.  N  150-ПК  "Об  управлении  и  распоряжении  государственной

собственностью  Пермского  края"  и  в целях создания межмуниципальной

системы  коммунальной  инфраструктуры  на  территории Пермского края в

сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Провести  открытый конкурс на право заключения концессионного

соглашения   по   созданию   межмуниципальной   системы   коммунальной

инфраструктуры  на  территории  Пермского  края  в  сфере  обращения с

твердыми  коммунальными  отходами  (далее  - открытый конкурс на право

заключения концессионного соглашения, концессионное соглашение).

     2.  Установить,  что  полномочия  концедента  от  имени Пермского

края,  в  том  числе  полномочия  по  передаче  концессионеру  объекта

концессионного   соглашения   и   подписанию   акта   приема-передачи,

осуществляет   Министерство   строительства   и  жилищно-коммунального

хозяйства Пермского края.

     3. Утвердить прилагаемые:

     Условия  концессионного  соглашения  по созданию межмуниципальной

системы  коммунальной  инфраструктуры  на  территории Пермского края в

сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

     критерии  и  параметры  критериев  открытого  конкурса  на  право

заключения  концессионного  соглашения  по  созданию  межмуниципальной

системы  коммунальной  инфраструктуры  на  территории Пермского края в

сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

     4.  Министерству  строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Пермского края:

     4.1.   в  срок  не  позднее  20  рабочих  дней  с  даты  принятия

настоящего  постановления утвердить конкурсную документацию к отрытому

конкурсу  на  право  заключения  концессионного  соглашения  (далее  -

конкурсная документация);

     4.2.   в  срок  не  позднее  10  рабочих  дней  с  даты  принятия

настоящего  постановления  утвердить  состав  конкурсной  комиссии  по

проведению  открытого  конкурса  на  право  заключения  концессионного

соглашения;

     4.3.  обеспечить  опубликование  сообщения о проведении открытого

конкурса  на  право заключения концессионного соглашения в официальном

печатном  издании  "Бюллетень  законов  Пермского края, правовых актов

губернатора    Пермского    края,    Правительства   Пермского   края,

исполнительных   органов  государственной  власти  Пермского  края"  и

разместить    на    сайте   http://torgi.gov.ru,   официальном   сайте

Министерства    строительства    и   жилищно-коммунального   хозяйства

Пермского  края  в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

www.msa.permkrai.ru  в  срок  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня

утверждения конкурсной документации;

     4.4.   обеспечить   проведение   открытого   конкурса   на  право

заключения  концессионного  соглашения  в  соответствии  с действующим

законодательством;

     4.5.  по  результатам  проведения  открытого  конкурса  на  право

заключения    концессионного    соглашения   заключить   концессионное

соглашение.

     5.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на

заместителя  председателя  Правительства  -  министра территориального

развития Пермского края Кокшарова Р.А.

     Председатель

     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

                                          УТВЕРЖДЕНЫ

                                          постановлением             

                                          Правительства Пермского края

                                          от 05.05.2016 N 278-п

                  УСЛОВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ                 

          по созданию межмуниципальной системы коммунальной

         инфраструктуры на территории Пермского края в сфере

             обращения с твердыми коммунальными отходами

     1.     Объектом    концессионного    соглашения    по    созданию

межмуниципальной  системы  коммунальной  инфраструктуры  на территории

Пермского  края  в  сфере  обращения с твердыми коммунальными отходами

является  создание  и  эксплуатация  единого  недвижимого  комплекса -

межмуниципальной   системы   коммунальной  инфраструктуры,  включающей

объекты   недвижимого  и  движимого  имущества,  предназначенного  для

использования   по   общему  назначению  в  целях  приема,  обработки,

утилизации,  обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов

в   Пермском   крае   (далее   -   Концессионное   соглашение,  Объект

Концессионного соглашения).

     Целью   использования   (эксплуатации)   Объекта   Концессионного

соглашения    является    обеспечение   системы   приема,   обработки,

утилизации,  обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов

(далее - ТКО) на территории Пермского края:

     полигоны   ТКО   с  мусоросортировочным  комплексом  в  следующих

муниципальных образованиях:

     Город Березники;

     Лысьвенский городской округ;

     Нытвенский муниципальный район;

     муниципальное образование "Куединский район";

     Пермский муниципальный район;

     мусороперегрузочные  станции  с  мусоросортировочным комплексом в

следующих муниципальных образованиях:

     Кунгурский муниципальный район;

     Чайковский муниципальный район;

     мусороперегрузочные    станции    в    следующих    муниципальных

образованиях:

     Красновишерский муниципальный район;

     Чердынский муниципальный район Пермского края;

     Кизеловский муниципальный район;

     Горнозаводский муниципальный район Пермского края;

     муниципальное   образование  "Верещагинский  муниципальный  район

Пермского края";

     городской округ - город Кудымкар;

     Большесосновский муниципальный район;

     Оханский муниципальный район;

     Уинский муниципальный район;

     Октябрьский муниципальный район Пермского края;

     Осинский муниципальный район;

     муниципальное    образование   "Еловский   муниципальный   район"

(Еловский муниципальный район, Еловский район);

     Добрянский муниципальный район;

     Пермский муниципальный район;

     муниципальное образование "Ильинский муниципальный район";

     Частинский муниципальный район Пермского края;

     площадки для сбора ТКО в следующих муниципальных образованиях:

     Гремячинский муниципальный район;

     Гайнский муниципальный район;

     Кочевский муниципальный район;

     Косинский муниципальный район;

     Юсьвинский муниципальный район.

     Срок  эксплуатации  Объекта Концессионного соглашения - с момента

ввода  в  эксплуатацию  до  окончания  срока  действия  Концессионного

соглашения,  определенного в пункте 8 настоящих Условий Концессионного

соглашения.

     При  разработке государственных программ Пермского края в области

обращения  с  ТКО  и  территориальных  схем  в  сфере  обращения с ТКО

концедент  учитывает  условия Концессионного соглашения и обеспечивает

его  исполнение  в соответствии с принятыми на себя обязательствами по

Концессионному соглашению.

     2.    Описание   и   технико-экономические   показатели   Объекта

Концессионного  соглашения определены в соответствии с приложением 3 к

настоящим Условиям Концессионного соглашения.

     3. Концессионер обязан осуществить инвестиции в размере:

     6  000  000  000  (шесть миллиардов) рублей (без НДС) на создание

Объекта     Концессионного     соглашения     путем    проектирования,

строительства,   приобретения   имущества,   монтажа   оборудования  и

специализированной  техники, осуществления иных действий, направленных

на  создание  Объекта Концессионного соглашения, с соблюдением порядка

и    сроков   его   создания,   установленных   настоящими   Условиями

Концессионным соглашением.

     Объем  инвестиций  концессионера может быть увеличен не более чем

на  15  % от установленного в настоящем пункте объема инвестиций путем

внесения   изменений   в   концессионное  соглашение  при  наступлении

какого-либо из следующих обстоятельств:

     возникновение    необходимости    в    проведении   предпроектной

подготовки  с целью изучения состояния земельных участков, возможности

осуществления  строительства,  присоединения  перспективных объектов к

сетям   обеспечения,   доработки   или   изменения   градостроительной

документации;

     возникновение  непредвиденных объемов работ исходя из результатов

дополнительных обследований;

     изменение   концедентом   требований   к  Объекту  Концессионного

соглашения     (изменение     состава     Объекта,     требований    к

технико-экономическим показателям Объекта Концессионного соглашения);

     выявление    органом   государственной   экспертизы   недостатков

проектной документации, требующих устранения;

     проведение дополнительных экспертиз проектной документации;

     изменение проектных решений проектной документации;

     изменение конструктивных решений проектной документации;

     изменение состава материалов;

     обнаружение     на     стройплощадке    нестандартных    объектов

(боеприпасов,  захоронений, кладов, неучтенных коммуникаций, провалов,

исторических ценностей);

     изменение   курса   валюты  при  закупке  техники,  оборудования,

материалов;

     изменение рыночной конъектуры;

     использование  аналогов  в  связи  с невозможностью осуществления

плановых закупок;

     иные    обстоятельства,    которые    приводят    к   объективной

необходимости    увеличения    объема    инвестиций   для   исполнения

концессионером   обязательств  по  созданию  и  вводу  в  эксплуатацию

Объекта Концессионного соглашения.

     4.  Срок создания Объекта Концессионного соглашения (включая срок

проектирования  и строительства) является критерием открытого конкурса

на    право   заключения   концессионного   соглашения   по   созданию

межмуниципальной  системы  коммунальной  инфраструктуры  на территории

Пермского  края  в  сфере  обращения с твердыми коммунальными отходами

(далее   -   Концессионный   конкурс)   и  определяется  на  основании

конкурсного  предложения  концессионера.  Иные действия концессионера,

связанные    с    созданием    Объекта    Концессионного   соглашения,

перечисленные  в пункте 3 настоящих Условий концессионного соглашения,

осуществляются  концессионером  в  пределах  сроков  проектирования  и

строительства Объекта Концессионного соглашения.

     5.   Срок   разработки   концессионером  проектной  документации,

необходимой  для  создания  Объекта  Концессионного  соглашения  (срок

проектирования),  определяется  на  основании  конкурсного предложения

концессионера,  но  не  более  12  месяцев  с  момента  предоставления

земельных   участков   под   соответствующими   отдельными  объектами,

входящими   в   состав   Объекта  Концессионного  соглашения,  которые

представляют  собой  здания,  сооружения, помещения, линейные объекты,

иное  недвижимое имущество, за исключением земельных участков, которое

может  быть  определено  в  качестве индивидуально определенной вещи в

государственном  кадастре  недвижимости  (далее  - Единица недвижимого

имущества),  и  включается  в  срок  создания  Объекта  Концессионного

соглашения.

     6.   Срок   строительства   Объекта   Концессионного   соглашения

определяется  на  основании  конкурсного предложения концессионера (не

более  24  месяца  с  момента  окончания  срока проектирования Объекта

Концессионного  соглашения)  и  включается  в  срок  создания  Объекта

Концессионного соглашения.

     7.  Концессионер  обязан  осуществлять  деятельность  по  приему,

обработке,    утилизации,   обезвреживанию   и   захоронению   ТКО   с

использованием  (эксплуатацией)  Объекта  Концессионного  соглашения в

соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации с

соблюдением следующих условий:

     7.1.    концессионер    обязан   обеспечить   прием,   обработку,

утилизацию,   обезвреживание   и  захоронение  ТКО  в  соответствии  с

требованиями   законодательства   в   области   обращения   с   ТКО  с

использованием   Объекта   Концессионного   соглашения   по   целевому

назначению    в    рамках   условий,   предусмотренных   Концессионным

соглашением;

     7.2.     концессионер     обязан    осуществлять    деятельность,

предусмотренную   пунктом   7.1   настоящих   Условий   Концессионного

соглашения,  и  не  прекращать  (не приостанавливать) эту деятельность

без   согласия   концедента,  за  исключением  случаев,  установленных

федеральным законодательством;

     7.3.  концессионер  при  осуществлении  деятельности, указанной в

пункте   7.1   настоящих  Условий  Концессионного  соглашения,  обязан

осуществлять  реализацию  производимых  услуг  по  регулируемым  ценам

(тарифам)  и(или)  в  соответствии с установленными надбавками к ценам

(тарифам)    согласно    требованиям   действующего   законодательства

Российской     Федерации,     обеспечивать    возможность    получения

потребителями  соответствующих  услуг,  в  том числе с предоставлением

потребителям  установленных  федеральными законами, законами Пермского

края,  нормативными  правовыми  актами  органа местного самоуправления

льгот;

     7.4.   концессионер  обязан  поддерживать  Объект  Концессионного

соглашения  в  исправном  состоянии,  проводить  за  свой счет текущий

ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание Объекта;

     7.5.  продукция,  доходы  и  выручка, полученные концессионером в

результате  осуществления  деятельности, предусмотренной Концессионным

соглашением,  являются  собственностью  концессионера,  если  иное  не

установлено законодательством Российской Федерации;

     7.6.    возврат    и    обслуживание    привлеченных   инвестиций

концессионера  производятся  за  счет  регулируемых  тарифов на услуги

концессионера    и(или)   надбавки   к   тарифу   концессионера   (под

регулируемым  тарифом  на  услуги  концессионера  и(или)  надбавкой  к

тарифу  концессионера  понимается  тариф  и(или)  надбавка  к  тарифу,

устанавливаемые   в   соответствии   с   законодательством  Российской

Федерации   на   услуги,   оказываемые  концессионером  во  исполнение

Концессионного  соглашения  в  сфере  обращения  с  отходами), а также

доходов  от  реализации вторичного сырья и иных ресурсов, получаемых в

результате использования Объекта Концессионного соглашения;

     7.7.  объем  валовой  выручки, получаемой концессионером в рамках

реализации  Концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока

действия    Концессионного    соглашения,   устанавливается   согласно

приложению 2 к настоящим Условиям Концессионного соглашения.

     Объем   валовой  выручки  концессионера  определяется  как  доход

концессионера  от  реализации  производимых товаров, выполнения работ,

оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) и рассчитан с учетом:

     размера  регулируемых тарифов и(или) надбавок к тарифам на услуги

концессионера,   установленных   концессионеру,   с   учетом   условий

Концессионного   соглашения   (начиная  с  первого  года  эксплуатации

Объекта Концессионного соглашения);

     уровня    загрузки    Единиц    недвижимого   имущества   Объекта

Концессионного  соглашения (за исключением полигона ТКО) не менее 80 %

от   нижнего   значения   максимальной   мощности   загрузки   в  год,

предусмотренного   условиями  Концессионного  соглашения  (начиная  со

второго года эксплуатации Объекта Концессионного соглашения);

     7.8.   концессионеру   устанавливается   регулируемый   тариф   в

соответствии  с  требованиями действующего законодательства Российской

Федерации   и  долгосрочными  параметрами  регулирования  деятельности

концессионера,  согласованными с уполномоченным органом исполнительной

власти  Пермского  края в области регулирования тарифов, определенными

приложением 4 к настоящим Условиям Концессионного соглашения;

     8.  Срок  действия Концессионного соглашения - 25 (двадцать пять)

лет с даты заключения Концессионного соглашения.

     9.  Сроки  и  порядок  передачи Объекта Концессионного соглашения

концедентом концессионеру.

     Концедент  передает концессионеру созданный Объект Концессионного

соглашения  как  единый  недвижимый  комплекс не позднее 20 (двадцати)

рабочих   дней   с   момента   государственной   регистрации   Объекта

Концессионного соглашения как единого недвижимого комплекса.

     В  пределах  срока  создания  Объекта  Концессионного  соглашения

передача     концессионеру     Объекта    Концессионного    соглашения

осуществляется  поэтапно  (по  частям),  по  мере ввода в эксплуатацию

входящих  в него Единиц недвижимого имущества, в течение 30 (тридцати)

рабочих   дней   со  дня  ввода  соответствующей  Единицы  недвижимого

имущества  в эксплуатацию. Все Единицы недвижимого имущества в составе

Объекта  Концессионного  соглашения должны быть переданы концессионеру

в пределах срока создания Объекта Концессионного соглашения.

     Государственная   регистрация   прав   владения   и   пользования

концессионера   Единицами  недвижимого  имущества,  а  также  Объектом

Концессионного    соглашения    как   единым   недвижимым   комплексом

осуществляется   одновременно  с  государственной  регистрацией  права

собственности концедента на такое недвижимое имущество.

     Срок  регистрации  прав  концедента  и  концессионера  на Единицы

недвижимого   имущества   составляет   один   месяц  со  дня  передачи

соответствующих Единиц недвижимого имущества.

     Концедент   принимает  решение  о  создании  единого  недвижимого

комплекса  не  позднее  10  (десяти) рабочих дней с момента завершения

регистрации  прав  сторон  Концессионного  соглашения  на  все Единицы

недвижимого имущества.

     Срок  регистрации  прав  концедента  и  концессионера  на  Объект

Концессионного  соглашения  как  единый недвижимый комплекс составляет

один    месяц   с   момента   завершения   регистрации   прав   сторон

Концессионного соглашения на все Единицы недвижимого имущества.

     По  завершении  регистрации  прав  концедента  и концессионера на

Объект   Концессионного  соглашения  как  единый  недвижимый  комплекс

стороны   в   течение   20   (десяти)   рабочих   дней  оформляют  акт

приема-передачи Объекта Концессионного соглашения.

     10.  Концессионер  несет  риск  случайной  гибели  или случайного

повреждения  Объекта  Концессионного  соглашения  до  окончания  срока

действия Концессионного соглашения.

     11.   Концедент  обязан  подготовить  за  свой  счет  территорию,

необходимую  для  создания  Объекта  Концессионного  соглашения, путем

подготовки,  формирования,  обеспечения надлежащей регистрации прав на

земельные  участки,  необходимые для размещения Объекта Концессионного

соглашения   (далее  -  Земельные  участки).  Требования  к  Земельным

участкам   установлены   в   приложении   5   к   настоящим   Условиям

Концессионного соглашения.

     Земельные   участки,   отвечающие  требованиям,  установленным  в

приложении   5   к   настоящим   Условиям  Концессионного  соглашения,

предоставляются  концессионеру  в  аренду (субаренду) в соответствии с

земельным,   лесным,   водным   законодательством,   законодательством

Российской   Федерации   о  недрах  на  срок  действия  Концессионного

соглашения.  Договор  аренды  (субаренды)  на земельный участок должен

быть   заключен  с  концессионером  не  позднее  чем  через  180  (сто

восемьдесят) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения.

     Концедент    содействует    обеспечению    подключения    Объекта

Концессионного    соглашения    к   сетям   инженерно-технического   и

коммунального  обеспечения,  необходимым  для  надлежащей эксплуатации

Объекта,  в том числе обеспечению получения концессионером технических

условий   на   подключение   к   указанным   сетям,  предусматривающих

максимальную  нагрузку  в  доступных оптимальных точках подключения, а

также   получения   информации   о   плате   за  подключение  к  сетям

инженерно-технического обеспечения Объекта Концессионного соглашения.

     Использование   концессионером   предоставленных   ему  земельных

участков  осуществляется  в  соответствии  с земельным, лесным, водным

законодательством,  законодательством  Российской  Федерации об охране

окружающей среды, воздушной среды, о недрах.

     12.  Концессионер  осуществляет регулируемые виды деятельности, а

также  связанные  с  ними  нерегулируемые  виды  деятельности  в сфере

обращения   с  отходами  во  исполнение  целей  использования  Объекта

Концессионного    соглашения    с   момента   передачи   ему   Объекта

Концессионного  соглашения  (отдельных  Единиц недвижимого имущества в

составе   Объекта   Концессионного   соглашения)   и  утверждения  ему

регулируемых  тарифов на услуги концессионера и(или) надбавки к тарифу

на  услуги  концессионера,  осуществляемые  с  использованием  Объекта

Концессионного  соглашения  (отдельных  Единиц недвижимого имущества в

составе   Объекта   Концессионного  соглашения)  до  передачи  Объекта

Концессионного   соглашения   концеденту   в   связи   с  прекращением

Концессионного соглашения (далее - Срок оказания услуг).

     13.   Обеспечение   исполнения   концессионером  обязательств  по

Концессионному  соглашению осуществляется исходя из объема инвестиций,

которые  концессионер  обязуется  привлечь  в  целях  создания Объекта

Концессионного   соглашения,  и  составляет  900  000  000  (девятьсот

миллионов) рублей.

     14.   Концессионная  плата  составляет  единовременный  платеж  в

размере  10 000 (десяти тысяч) рублей, вносимый концессионером на счет

концедента  не  позднее  5  (пяти)  рабочих  дней  с  даты  заключения

Концессионного соглашения.

     15.   Обеспечение   исполнения   концессионером  обязательств  по

Концессионному  соглашению  устанавливается  на срок со дня заключения

Концессионного   соглашения   до  ввода  в  эксплуатацию  всех  единиц

имущества    в    составе    Объекта   Концессионного   соглашения   и

осуществляется предоставлением безотзывной банковской гарантии.

     16.  Срок окупаемости инвестиций концессионера является критерием

Концессионного   конкурса,   определяется   на  основании  конкурсного

предложения  концессионера  и  составляет  не  менее  7  (семи)  лет с

момента   получения   последнего  из  разрешений  на  строительство  в

отношении  Объекта Концессионного соглашения (далее - Срок окупаемости

инвестиций).

     17.   Концессионер  обязуется  в  процессе  эксплуатации  Объекта

Концессионного  соглашения  обеспечить  соблюдение показателя массовой

доли  ТКО,  не  подлежащих дальнейшему использованию после переработки

на  Объекте  Концессионного  соглашения и размещаемых на полигоне ТКО,

но  не  более  90  % (девяноста процентов). Данный показатель является

критерием   Концессионного  конкурса,  его  значение  определяется  на

основании конкурсного предложения концессионера.

     18.  В  случае  досрочного  расторжения Концессионного соглашения

концессионер   обязан   возвратить  концеденту  Объект  Концессионного

соглашения,   не   обремененный  правами  третьих  лиц,  в  состоянии,

пригодном     для    осуществления    деятельности,    предусмотренной

Концессионным    соглашением,    с   учетом   физического   износа   и

установленного срока службы.

     При  прекращении  Концессионного  соглашения  по обстоятельствам,

предусмотренным  законодательством,  Объект  Концессионного соглашения

передается  на  баланс  концедента  по  акту приема-передачи в течение

десяти  рабочих  дней  с  момента  прекращения действия Концессионного

соглашения.

     Возмещение    расходов    концессионера   в   случае   досрочного

расторжения  Концессионного  соглашения по основаниям, предусмотренным

законодательством,  осуществляется  в  соответствии  с приложением 1 к

настоящим Условиям Концессионного соглашения.

     19.  Концессионер  имеет право исполнять Концессионное соглашение

своими  силами  и(или)  с  привлечением  других  лиц,  при этом объект

Концессионного   соглашения   и(или)   иное  передаваемое  концедентом

концессионеру  по  Концессионному  соглашению  имущество  не  подлежит

передаче    в    пользование   третьим   лицам.   Концессионер   несет

ответственность за действия других лиц как за свои собственные.

     20.  При  исполнении  Концессионного  соглашения концедент вправе

осуществлять    контроль   за   соблюдением   концессионером   условий

Концессионного  соглашения  в порядке, установленном законодательством

Российской Федерации.

     21.   Концедент   имеет  право  запрашивать  у  концессионера,  а

концессионер    обязан    предоставить    информацию   об   исполнении

концессионером     обязательств,     предусмотренных     Концессионным

соглашением.   Предоставление   указанной   информации  концессионером

концеденту   осуществляется  в  том  числе  в  рамках  единой  системы

отчетности,  определяемой  федеральными органами исполнительной власти

в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в  сфере

регулирования цен (тарифов).

     22. Концессионное соглашение прекращается:

     по истечении срока действия Концессионного соглашения;

     по соглашению сторон;

     в  случае  досрочного  расторжения  Концессионного  соглашения на

основании решения суда;

     на   основании   решения   концедента,   если   неисполнение  или

ненадлежащее  исполнение концессионером обязательств по Концессионному

соглашению  повлекло  за  собой  причинение  вреда  жизни или здоровью

людей либо имеется угроза причинения такого вреда.

     23.  Возмещение  расходов  сторон в случае досрочного расторжения

Концессионного  соглашения, а также возмещение расходов концессионера,

подлежащих  возмещению  и не возмещенных ему на момент окончания срока

действия   Концессионного   соглашения,   осуществляется   в  порядке,

предусмотренном  в  приложении  1  к настоящим Условиям Концессионного

соглашения.

     24.  Концессионер  несет  ответственность  перед  концедентом  за

допущенное  при  создании  Объекта Концессионного соглашения нарушение

требований,    установленных    Концессионным    соглашением,   и(или)

требований   технических  регламентов,  проектной  документации,  иных

обязательных  требований  к качеству созданного Объекта Концессионного

соглашения.

     25.  Концедент  имеет  право  на  возмещение убытков, возникших в

результате  неисполнения  или  ненадлежащего исполнения концессионером

обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением.

     26.    Концессионным    соглашением   устанавливается   следующее

нарушение   обязательств   концедента,   которое  является  основанием

требовать  досрочного расторжения Концессионного соглашения со стороны

концессионера:

     нарушение  сроков  передачи  концессионеру Объекта Концессионного

соглашения более чем на 10 рабочих дней.

     27.    Концессионным    соглашением   устанавливаются   следующие

нарушения  обязательств  концессионера,  которые  являются  основанием

требовать  досрочного расторжения Концессионного соглашения со стороны

концедента:

     нарушение   сроков  создания  Объекта  Концессионного  соглашения

более чем на 2 (два) месяца по вине концессионера;

     использование  (эксплуатация) Объекта Концессионного соглашения в

целях,  не  установленных Концессионным соглашением, нарушение порядка

использования (эксплуатации) Объекта Концессионного соглашения;

     приводящее   к   причинению   значительного   ущерба   концеденту

неисполнение     концессионером    обязательств    по    осуществлению

деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением;

     прекращение   или  приостановление  концессионером  деятельности,

предусмотренной Концессионным соглашением, без согласия концедента;

     неисполнение    или    ненадлежащее   исполнение   концессионером

обязательств,    установленных    пунктом    7.1   настоящих   Условий

Концессионного соглашения;

     иные  случаи  существенного  нарушения  Концессионного соглашения

и(или)   причинения  убытков  концеденту  в  результате  действия  или

бездействия   концессионера,   в  результате  чего  концедент  лишился

возможности  получить  то,  из  чего  он  исходил  и на что вправе был

рассчитывать при заключении Концессионного соглашения.

                                          Приложение 1

                                          к Условиям концессионного

                                          соглашения по созданию     

                                          межмуниципальной системы   

                                          коммунальной инфраструктуры

                                          на территории Пермского края

                                          в сфере обращения с твердыми

                                          коммунальными отходами

                               ПОРЯДОК                               

               определения размера возмещения расходов

      в случае досрочного прекращения концессионного соглашения

          по созданию межмуниципальной системы коммунальной

         инфраструктуры на территории Пермского края в сфере

             обращения с твердыми коммунальными отходами

     В   случае   досрочного   прекращения  Концессионного  соглашения

концессионер    вправе    потребовать    от    концедента   возмещения

документально    подтвержденных    расходов    на   создание   Объекта

Концессионного  соглашения,  привлечение  и обслуживание инвестиций на

создание   Объекта   Концессионного   соглашения,  а  также  расходов,

связанных  с  оказанием  услуг  концессионера  по регулируемым ценам и

реализацией  вторичного  сырья, полученного из переработанных отходов,

и  подлежащих  возмещению  концессионеру  в  порядке,  предусмотренном

Концессионным  соглашением, но не возмещенных ему на момент досрочного

прекращения   Концессионного  соглашения  или  на  момент  прекращения

Концессионного  соглашения  по окончании срока действия Концессионного

соглашения.

     Размер  расходов концессионера, подлежащих возмещению концедентом

в    случае    досрочного   прекращения   Концессионного   соглашения,

рассчитывается по следующей формуле:

                        В = ОИф + ЭРТБОф - Дф,                       

     где:

     ОИф   -  фактически  произведенные  документально  подтвержденные

инвестиционные  расходы  концессионера,  включая  расходы, связанные с

привлечением   и   обслуживанием   заемных  средств,  определенные  на

основании Концессионного соглашения, в том числе:

     расходы  на строительство (кроме расходов на подготовку рабочей и

проектной  документации),  включая  расходы  по организации подготовки

документов,    необходимых    для   реализации   проекта,   понесенные

концессионером,  капитализированные  в  виде  активов  и  в надлежащем

порядке   переданных   в   собственность   концессионера,  расходы  по

приобретению   строительных   материалов,  необходимого  оборудования,

оплате  услуг  подрядных  организаций  за  выполненные  работы  и иных

расходов, предусмотренных в проектной документации, руб.;

     расходы   концессионера   на   подготовку   рабочей  и  проектной

документации:  расходы  на  услуги подрядных организаций по разработке

полных рабочей и проектной документации, руб.;

     комиссии  и  сборы  государственных  органов:  комиссии,  сборы и

другие  платежи  в  местный  и  федеральный  бюджеты, другие комиссии,

сборы  и  платежи,  уплачиваемые  концессионером  в  ходе  организации

проектирования,  строительства,  регистрации  и  других  мероприятий в

целях реализации проекта, руб.;

     расходы  на  приобретение  имущества,  в  том  числе недвижимого,

входящего в состав Объекта Концессионного соглашения, руб.;

     административные    и    управленческие    расходы    в    период

строительства:  расходы  на заработную плату управленческого персонала

концессионера,  сопутствующие  налоги,  коммунальные  расходы, расходы

связи,  расходы,  связанные  с арендой или приобретением помещений для

административных  целей, транспортные и командировочные расходы и иные

расходы,  связанные  с  управлением  и администрированием деятельности

концессионера, руб.;

     финансовые  расходы:  расходы  на  страхование  и  иные  расходы,

связанные  с  организацией  финансирования проекта, а также расходы по

привлечению   и   обслуживанию   заемных   средств,   направленных  на

финансирование   деятельности   концессионера   по   созданию  Объекта

Концессионного   соглашения,   расходы   на   привлечение  юридических

консультантов,    понесенные    концессионером    до   ввода   Объекта

Концессионного соглашения в эксплуатацию, руб.;

     иные  расходы  на приобретение движимого и недвижимого имущества,

используемого  и(или) предназначенного для осуществления деятельности,

приобретенного  в  соответствии  с условиями Концессионного соглашения

по  согласованию  с  концедентом  и(или)  переданного  в собственность

концеденту в соответствии с условиями Концессионного соглашения, руб.;

     ЭРТБОф  -  фактически  произведенные документально подтвержденные

совокупные  эксплуатационные  расходы  концессионера  за  весь  период

эксплуатации  Объекта  Концессионного  соглашения  до даты расторжения

Концессионного  соглашения,  включая расходы, связанные с привлечением

и  обслуживанием  заемных  средств,  определенные на основании условий

Концессионного   соглашения   в   рамках  законодательства  Российской

Федерации, в том числе:

     общехозяйственные,  управленческие,  коммерческие  расходы, в том

числе    административные    и   управленческие   расходы   в   период

эксплуатации:  расходы  на  заработную плату управленческого персонала

концессионера,  сопутствующие  налоги,  коммунальные  расходы, расходы

связи,  расходы,  связанные  с арендой или приобретением помещений для

административных  целей, транспортные и командировочные расходы и иные

расходы,  связанные  с  осуществлением  управления и администрирования

деятельности концессионера, руб.;

     прямые  расходы на производство продукции (товаров, работ, услуг)

в  рамках  осуществления  концессионером деятельности, предусмотренной

Концессионным соглашением, руб.;

     расходы   по   ремонту   и   содержанию   Объекта  Концессионного

соглашения,   необходимым   для  эксплуатации  Объекта  Концессионного

соглашения, руб.;

     амортизационные  отчисления  по Объекту Концессионного соглашения

(по   входящим  в  его  состав  основным  средствам  и  нематериальным

активам)  по  согласованию  с  уполномоченным  органом  исполнительной

власти  субъекта Российской Федерации в сфере тарифного регулирования,

руб.;

     расходы  по  обслуживанию  займов,  кредитов  и иных привлеченных

средств, руб.;

     прочие  расходы,  не  связанные непосредственно с производством и

реализацией  продукции  (товаров,  работ,  услуг),  но необходимые для

ведения  концессионером  деятельности  по  Концессионному  соглашению,

руб.;

     затраты   и  недополученные  доходы  концессионера  в  текущем  и

предыдущих   расчетных  периодах,  подлежащие  возмещению  в  порядке,

предусмотренном  Концессионным  соглашением  и  не  возмещенные в счет

субсидий  концедента  на момент расторжения Концессионного соглашения,

если  данные  расходы  не  были  учтены  ранее  в  предыдущих  статьях

фактически подтвержденных расходов концессионера, руб.;

     Дф   -   фактически   полученные  концессионером  или  подлежащие

получению  на дату расторжения Концессионного соглашения документально

подтвержденные   доходы   от   эксплуатации   Объекта   Концессионного

соглашения   в   виде  выручки  от  оказания  услуг  концессионера  по

регулируемым  тарифам  и(или)  надбавкам к тарифам в сфере обращения с

ТКО,  от  реализации  полученного  вторичного  сырья,  а  также в виде

субсидий  концедента,  полученных концессионером в связи с реализацией

Концессионного соглашения, руб.

                                          Приложение 2

                                          к Условиям концессионного

                                          соглашения по созданию     

                                          межмуниципальной системы   

                                          коммунальной инфраструктуры

                                          на территории Пермского края

                                          в сфере обращения с твердыми

                                          коммунальными отходами

                        ОБЪЕМ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ,                       

 получаемой концессионером при реализации Концессионного соглашения,

  в том числе на каждый год срока действия Концессионного соглашения

   по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры

      на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми

                        коммунальными отходами

     1.   Стороны   исходят   из   того,  что  объем  валовой  выручки

концессионера  (не  включая  НДС),  в  том  числе  на каждый год срока

действия Концессионного соглашения, составит следующие значения:

                                                                рублей

------------T-----------T-------------T-----------T---------------T-----------¬

¦  1-й год  ¦  2-й год  ¦   3-й год   ¦  4-й год  ¦    5-й год    ¦  6-й год  ¦

+-----------+-----------+-------------+-----------+---------------+-----------+

¦     0     ¦     0     ¦      0      ¦     0     ¦   В5=2 500    ¦ B6=B5*k6  ¦