П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04.05.2008 N 88-п
|— —|
Об утверждении Порядка отбора
заявок на реализацию инвестиционного
проекта в области освоения лесов
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 30.01.2009 г. N 35-п; от 21.04.2009 г. N 239-п;
от 14.08.2009 г. N 540-п; от 12.10.2009 г. N 717-п;
от 04.07.2016 № 438-п; от 05.07.2007 № 576-п)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, во
исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня
2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области
освоения лесов"
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора заявок на реализацию
инвестиционного проекта в области освоения лесов.
2. Определить Министерство промышленности, предпринимательства и
торговли Пермского края уполномоченным органом по координации отбора
заявок на реализацию инвестиционного проекта в области освоения
лесов на территории Пермского края. (В редакции Постановлений
Правительства Пермского края от 30.01.2009 г. N 35-п;
от 04.07.2016 № 438-п)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя председателя Правительства - министра промышленности,
предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 04.07.2016 № 438-п)
Председатель
Правительства края В.А.Сухих
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Пермского края
от 04.05.2008 N 88-п
ПОРЯДОК
отбора заявок на реализацию инвестиционного проекта
в области освоения лесов
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 04.07.2016 № 438-п; от 05.07.2007 № 576-п)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора заявок на
реализацию инвестиционного проекта в области освоения лесов (далее -
инвестиционный проект) и применяется на территории Пермского края в
отношении проектов:
реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности
Пермского края;
реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда,
осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также
полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов
передано органам государственной власти Пермского края в соответствии
с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. Коммерческая организация, желающая реализовать инвестиционный
проект (далее - Заявитель), направляет в адрес Министерства
промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края (далее
- Министерство) заявку на реализацию инвестиционного проекта (далее -
заявка) с учетом требований, установленных пунктами 7, 8 Положения о
подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов
в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных
инвестиционных проектах в области освоения лесов" (далее - Положение).
Датой приема заявки и прилагаемых к ней документов считается
дата ее регистрации Министерством. Регистрация заявки осуществляется
в день ее поступления в Министерство.
3. Министерство в течение 2 календарных дней со дня приема
заявки проводит проверку заявки на предмет ее соответствия
требованиям Положения.
4. В случае поступления двух или более заявок от организаций,
претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории
одного и того же лесного участка, Министерство в течение 2
календарных дней со дня регистрации заявок осуществляет отбор заявок
в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов согласно
приложению к настоящему Порядку.
Итоговый балл по каждой заявке определяется путем суммирования
баллов. Прошедшей отбор считается заявка, набравшая наибольшее
количество баллов.
Заявки, набравшие наименьшее количество баллов, в течение 7
календарных дней со дня окончания проведения отбора возвращаются
заявителям с уведомлением о результатах отбора.
В случае если заявки набрали одинаковое количество баллов,
победившей признается заявка, зарегистрированная в Министерстве
первой из заявок, набравших одинаковое количество баллов.
5. Заявку, принятую в соответствии с абзацем вторым пункта 2 или
прошедшую отбор в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка,
Министерство в течение 2 рабочих дней со дня проведения проверки
заявки на предмет ее соответствия требованиям Положения или со дня
проведения отбора заявки направляет:
в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Пермского края для согласования проекта перечня лесных участков,
выделенных для реализации инвестиционного проекта;
в Министерство экономического развития и инвестиций Пермского
края для анализа проведенного заявителем предварительного расчета
финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов
реализации инвестиционного проекта. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 05.07.2007 № 576-п)
6. Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Пермского края в течение 7 календарных дней со дня получения заявки
осуществляет согласование проекта перечня лесных участков, выделенных
для реализации инвестиционного проекта, с государственными краевыми
учреждениями (лесничествами) и заявителем и направляет в Министерство
заключение о согласовании проекта перечня лесных участков, выделенных
для реализации инвестиционного проекта.
Отсутствие на территории Пермского края необходимых для
реализации инвестиционного проекта лесных ресурсов является
основанием для отказа в согласовании заявки.
7. Министерство экономического развития и инвестиций Пермского
края в течение 7 календарных дней со дня получения заявки от
Министерства готовит заключение об обоснованности расчета результатов
реализации инвестиционного проекта и направляет его в Министерство. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 05.07.2007 № 576-п)
8. Министерство в течение 3 календарных дней со дня получения
заключения Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и
экологии Пермского края о согласовании проекта перечня лесных
участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта, и
заключения Министерства экономического развития и инвестиций
Пермского края направляет заявку на согласование в Федеральное
агентство лесного хозяйства в соответствии с пунктом 6.1 Положения. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 05.07.2007 № 576-п)
9. Министерство в течение 2 календарных дней со дня получения
решения Федерального агентства лесного хозяйства о согласовании
заявки или об отказе в согласовании заявки на основании
представленных заявителем документов принимает решение:
9.1. об утверждении заявки;
9.2. об отказе в утверждении заявки. Решение об отказе в
утверждении заявки может быть обжаловано в судебном порядке.
10. На основании решения Министерства, указанного в пункте 9.1
настоящего Порядка, Министерство в течение 3 календарных дней готовит
приказ об утверждении заявки с учетом требований, предусмотренных
пунктом 11 Положения.
11. На основании решения Министерства, указанного в пункте 9.2
настоящего Порядка, Министерство в течение 3 календарных дней готовит
письмо заявителю об отказе в утверждении заявки с учетом требований
пункта 13 Положения и направляет его заявителю.
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия
решения об утверждении заявки направляет приказ Министерства об
утверждении заявки в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации для включения инвестиционного проекта в перечень
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Приложение
к Порядку отбора заявок
на реализацию инвестиционного
проекта в области освоения
лесов
Критерии оценки инвестиционных проектов
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 04.07.2016 № 438-п)
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦ N ¦ Наименование критерия ¦ Содержание критерия ¦Значимость¦
¦п/п¦ ¦ ¦ критерия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (баллы) ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦ 1 ¦Рациональное ¦ Увеличение объема выпуска ¦ ¦
¦ ¦использование ¦ продукции деревообработки. ¦ ¦
¦ ¦заготавливаемой ¦ Оценивается по наибольшим темпам ¦ ¦
¦ ¦древесины: повышение ¦ прироста продукции из 1 куб. м ¦ ¦
¦ ¦эффективности ¦ перерабатываемой древесины в ¦ ¦
¦ ¦использования лесных ¦ сопоставимых ценах, сложившихся в ¦ ¦
¦ ¦ресурсов на основе ¦ среднем по отрасли в ¦ ¦
¦ ¦внедрения новейших ¦ предшествующем году: ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесозаготовки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦деревопереработки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦способствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦рациональному и ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексному ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦заготавливаемой ¦ ¦ ¦
¦ ¦древесины ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦темп прироста равен среднему темпу ¦ 1,0 ¦
¦ ¦ ¦ прироста продукции по отрасли ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ темп прироста выше среднего темпа ¦ 1,5 ¦
¦ ¦ ¦ прироста продукции по отрасли ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦ 2 ¦Увеличение добавленной ¦ Концепция предусматривает ¦ 2,0 ¦
¦ ¦стоимости конечной ¦ производство продукции с высокой ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ добавленной стоимостью: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ производство мебели и(или) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ комплектующих для нее; продукция ¦ ¦
¦ ¦ ¦ на основе древесно-пластиковых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ композитов; производство фанеры ¦ ¦
¦ ¦ ¦клееной; конструктивные изделия из ¦ ¦
¦ ¦ ¦ древесины для деревянного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ домостроения (производство ¦ ¦
¦ ¦ ¦ дощато-клееных лесоматериалов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ клееных материалов из шпона, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ деревянных двутавровых балок); ¦ ¦
¦ ¦ ¦ современное плитное производство; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ производство высококачественных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ сортов бумаги и упаковки; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ производство биотоплива ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ Концепция не предусматривает ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ производство товарной продукции с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ высокой добавленной стоимостью ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦ 3 ¦Увеличение объемов ¦ Увеличение доли выпуска продукции ¦ ¦
¦ ¦выпуска ¦ с высокой добавленной стоимостью, ¦ ¦
¦ ¦импортозамещаемой ¦ соответствующей импортируемой ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ продукции по основным ¦ ¦
¦ ¦ ¦потребительским свойствам, в общем ¦ ¦
¦ ¦ ¦ объеме выпускаемой товарной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ продукции. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Оценивается по наибольшему ¦ ¦
¦ ¦ ¦ удельному весу объема продукции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ деревообработки с высокой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ добавленной стоимостью, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ соответствующей импортируемой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ продукции по основным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ потребительским свойствам, в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ объеме выпускаемой продукции: ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ концепция предусматривает начало ¦ 1,0 ¦
¦ ¦ ¦ выпуска или увеличение объемов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ выпуска импортозамещающей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ древесной продукции ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ концепция не предусматривает ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ начало выпуска или увеличение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ объемов выпуска импортозамещающей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ древесной продукции ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦ 4 ¦Снижение ¦ Повышение энергоэффективности и ¦ ¦
¦ ¦энергопотребления ¦ снижение удельного расхода ¦ ¦
¦ ¦ ¦ электрической (тепловой) энергии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ на выработку единицы продукции по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ видам и номенклатуре с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ обеспечением собственной тепловой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и электрической энергией для ¦ ¦
¦ ¦ ¦ технологических нужд. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Оценивается по наименьшему ¦ ¦
¦ ¦ ¦ количеству потребляемой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ электрической (тепловой) энергии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ на выработку единицы продукции по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ заявленным проектам: ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ концепция предусматривает ¦ 1,0 ¦
¦ ¦ ¦ внедрение и приобретение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ энергосберегающих технологий, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ материалов, оборудования в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ лесозаготовительном, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ деревообрабатывающем производстве ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ концепция не предусматривает ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ внедрение и приобретение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ энергосберегающих технологий, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ материалов, оборудования в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ лесозаготовительном, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ деревообрабатывающем производстве ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦ 5 ¦Обеспечение сохранения ¦Применение технологических решений ¦ ¦
¦ ¦окружающей среды, ¦и объем инвестиций, обеспечивающих ¦ ¦
¦ ¦восстановления лесов ¦ сохранность окружающей среды и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рациональное комплексное ¦ ¦
¦ ¦ ¦ устойчивое лесопользование. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Оценивается по наивысшему значению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ объема заявленных инвестиций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ предусмотренных на мероприятия по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ охране окружающей среды, с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ разработкой и выполнением ¦ ¦
¦ ¦ ¦ мероприятий по охране и защите ¦ ¦
¦ ¦ ¦ лесов от пожаров и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ энтомовредителей, с обеспечением ¦ ¦
¦ ¦ ¦ установленных лесохозяйственными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ регламентами способов и объемов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ восстановления лесов: ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ концепция предусматривает ¦ 2,0 ¦
¦ ¦ ¦ мероприятия, направленные на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ предотвращение загрязнения ¦ ¦
¦ ¦ ¦окружающей среды, и мероприятия по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ восстановлению лесов ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ концепция не предусматривает ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ мероприятия, направленные на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ предотвращение загрязнения ¦ ¦
¦ ¦ ¦окружающей среды, и мероприятия по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ восстановлению лесов ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦ 6 ¦Создание и улучшение ¦ 0,5 км на 1000 га арендуемой ¦ 1,0 ¦
¦ ¦лесотранспортной ¦ площади ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры (лесных ¦ ¦ 2,0 ¦
¦ ¦дорог) ¦ 0,8 км на 1000 га арендуемой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ площади ¦ 3,0 ¦
¦ ¦ ¦ 1,0 км на 1000 га арендуемой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ площади ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦ 7 ¦Создание новых рабочих ¦Обеспеченность занятости населения ¦ ¦
¦ ¦мест ¦ за счет создания и модернизации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ объектов лесной инфраструктуры: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ количество создаваемых рабочих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ мест на территории Пермского края ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 5,0 ¦
¦ ¦ ¦ свыше 150 человек ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 3,0 ¦
¦ ¦ ¦от 100 до 150 человек включительно ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2,0 ¦
¦ ¦ ¦ от 50 до 99 человек ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ менее 50 человек ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦ 8 ¦Суммарный объем ¦ Свыше 500 млн. руб. ¦ 2,0 ¦
¦ ¦капитальных вложений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ от 350 до 500 млн. руб. ¦ 1,0 ¦
¦ ¦ ¦ от 300 до 350 млн. руб. ¦ 0 ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦ 9 ¦Доля собственных ¦ Свыше 30 процентов ¦ 2,0 ¦
¦ ¦средств инвестора в ¦ ¦ ¦
¦ ¦общих расходах на ¦ от 20 до 30 процентов ¦ 1,5 ¦
¦ ¦реализацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционного проекта ¦ менее 20 процентов ¦ 0 ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
¦10 ¦Срок окупаемости ¦ Менее 5 лет ¦ 1,0 ¦
¦ ¦инвестиций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ более 5 лет ¦ 0 ¦
+---+------------------------+-----------------------------------+----------+
