Утратило силу – Постановление
Правительства Пермского края
от 28.12.2017 № 1099-п
П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.05.2014 N 365-п
|— —|
Об утверждении Порядка
определения объема
и предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Пермского края
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями
на реализацию социальных проектов
по итогам конкурсов социальных
и гражданских инициатив
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 10.12.2015 № 1075-п; от 26.08.2016 № 652-п;
от 04.04.2017 № 202-п)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, указом губернатора Пермского края от 21 марта 2014 г. N 34
"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов социальных и
гражданских инициатив в целях предоставления краевых грантов социально
ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных
проектов" в целях реализации мероприятия 6.1.1. "Предоставление
краевых грантов СО НКО на реализацию социальных проектов, по итогам
конкурсов социальных и гражданских инициатив" подпрограммы
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций" государственной программы "Обеспечение взаимодействия
общества и власти", утвержденной постановлением Правительства
Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1326-п,
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и
предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Пермского края
социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями на реализацию
социальных проектов по итогам конкурсов социальных и гражданских
инициатив.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Председатель
Правительства Пермского края Г.П.Тушнолобов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Пермского края
от 19.05.2014 N 365-п
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления грантов в форме субсидий
из бюджета Пермского края социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями на реализацию социальных проектов
по итогам конкурсов социальных и гражданских инициатив
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 10.12.2015 № 1075-п; от 26.08.2016 № 652-п;
от 04.04.2017 № 202-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью определения объема и
условий предоставления и использования грантов в форме субсидий
(далее - субсидии) за счет средств бюджета Пермского края,
федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим
организациям, являющимся победителями конкурса социальных и
гражданских инициатив, проведенного в соответствии с указом
губернатора Пермского края от 21 марта 2014 г. N 34 "Об утверждении
Положения о порядке проведения конкурсов социальных и гражданских
инициатив в целях предоставления краевых грантов социально
ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных
проектов" (далее - некоммерческие организации). (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 10.12.2015 № 1075-п)
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в
виде субсидий, является Администрация губернатора Пермского края
(далее - главный распорядитель бюджетных средств).
1.3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям,
указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, на безвозмездной и
безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю
бюджетных средств на эти цели в рамках реализации мероприятия 6.1.1.1
"Предоставление краевых грантов СО НКО на реализацию социальных
проектов по итогам конкурсов социальных и гражданских инициатив"
подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций" государственной программы Пермского края
"Обеспечение взаимодействия общества и власти", утвержденной
постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N
1326-п (далее - Подпрограмма), на соответствующий финансовый год и
плановый период на реализацию социальных проектов. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 04.04.2017 № 202-п)
В целях настоящего Порядка под социальным проектом
некоммерческой организации (далее - проект) понимается комплекс
взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных
задач, соответствующих учредительным документам некоммерческой
организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1
Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях" и статьей 6 Закона Пермского края от 7 марта 2013 г. N
174-ПК "О государственной поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций в Пермском крае".
II. Определение размера субсидий
2.1. Субсидия предоставляется некоммерческой организации на
реализацию проектов в пределах общего объема средств, предусмотренных
на эти цели Подпрограммой, в соответствии с рейтингом некоммерческой
организации, определенным конкурсной комиссией и утвержденным
распоряжением руководителя Администрации губернатора Пермского края.
2.2. Некоммерческим организациям, занявшим первое место в
рейтинге по каждой номинации, предоставляется субсидия в размере
запрашиваемой некоммерческой организацией в заявке суммы, но не более
500 (пятьсот) тысяч рублей и не более 70 процентов от общего объема
расходов на реализацию проекта.
2.3. Некоммерческим организациям, занявшим второе место в
рейтинге по каждой номинации, субсидии предоставляются в случае
наличия остатка нераспределенных средств по итогам предоставления
субсидий некоммерческим организациям, занявшим первое место в
рейтинге по каждой номинации. Субсидии предоставляются в размере
запрашиваемой некоммерческой организацией в заявке суммы, но не более
суммы, распределенной в равных долях среди количества некоммерческих
организаций, занявших второе место в каждой номинации, из расчета
распределяемого остатка, и не более 70 процентов от общего объема
расходов на реализацию проекта.
2.4. Некоммерческим организациям, занявшим третье и последующие
места, в случае наличия остатка нераспределенных средств по итогам
предоставления субсидий некоммерческим организациям, занявшим первые
и вторые места в рейтинге по каждой номинации, распределение субсидий
происходит в порядке, аналогичном для некоммерческих организаций,
занявших вторые места по каждой номинации.
2.5. При недостаточности бюджетных ассигнований для
удовлетворения потребностей, указанных в заявках победителей
конкурса, общая сумма денежных средств, выделяемых на эти цели в
соответствии с мероприятиями Подпрограммы, делится пропорционально (в
зависимости от запрашиваемой некоммерческой организацией в заявке
суммы) на количество заявок победителей конкурса, претендующих на
получение субсидии по одной из номинаций (при условии возможности
фактического осуществления мероприятий, описанных в заявке меньшим
объемом денежных средств и после согласования с победителями конкурса
условия о получении меньшего объема денежных средств).
III. Условия предоставления и использования субсидии
3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании
договора, заключаемого между Администрацией губернатора Пермского
края и некоммерческой организацией, включенной в список победителей
конкурса, утвержденный распоряжением руководителя Администрации
губернатора Пермского края, по форме, утвержденной главным
распорядителем бюджетных средств (далее - Договор). Договор
заключается в течение 20 рабочих дней со дня утверждения
распоряжением руководителя Администрации губернатора Пермского края
списка победителей, предложенного конкурсной комиссией. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 26.08.2016 № 652-п)
В Договоре предусматриваются:
размер предоставляемой субсидии;
условия предоставления субсидии;
целевое назначение субсидии;
бюджет проекта;
права и обязанности сторон;
сроки и порядок предоставления отчета об использовании субсидии;
согласие некоммерческой организации на осуществление главным
распорядителем бюджетных средств и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией
условий, целей и порядка предоставления субсидии; (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 26.08.2016 № 652-п)
запрет на приобретение за счет полученных средств субсидии
иностранной валюты; (Дополнен - Постановление Правительства Пермского
края от 26.08.2016 № 652-п)
порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и
порядка предоставления субсидии;
случаи возврата неиспользованных остатков субсидии;
порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушений условий,
установленных при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим
Порядком и(или) Договором;
срок действия Договора.
(Пункт 3.1. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 10.12.2015 № 1075-п)
3.2. Предоставление субсидий осуществляется при представлении
обязательства некоммерческой организацией по финансированию проекта,
за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 30
процентов от общего объема расходов на реализацию проекта.
В счет исполнения обязательства некоммерческой организации по
финансированию проекта, за счет средств из внебюджетных источников
засчитываются использованные на соответствующие цели денежные
средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно
полученные социально ориентированной некоммерческой организацией
Пермского края работы и услуги, труд волонтеров (добровольцев).
3.3. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются в
целях реализации социальных проектов по следующим направлениям
(номинациям):
3.3.1. профилактика социально опасных форм поведения граждан, в
том числе мероприятия по медицинской реабилитации и социальной
реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих
незаконное потребление наркотических средств или психотропных
веществ; (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 04.04.2017 № 202-п)
3.3.2. благотворительная деятельность, а также деятельность в
области содействия благотворительности и добровольчества;
3.3.3. деятельность в области образования, просвещения, науки,
культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья
граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения
морально-психологического состояния граждан, физической культуры и
спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие
духовному развитию личности;
3.3.4. формирование в обществе нетерпимости к коррупционному
поведению;
3.3.5. развитие межнационального сотрудничества, сохранение и
защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской
Федерации, профилактика экстремизма, укрепление межнационального
согласия и гражданского единства; (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 04.04.2017 № 202-п)
3.3.6. развитие детского и молодежного общественного движения,
поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных
объединений, работающих с детьми и молодежью;
3.3.7. развитие институтов гражданского общества, в том числе
общественного самоуправления на местном уровне;
3.3.8. содействие развитию социального предпринимательства;
3.3.9. патриотическое воспитание, краеведение, охрана и в
соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том
числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое,
культовое, культурное или природоохранное значение, и мест
захоронений, а также проведение поисковой работы, направленной на
выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков
защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без
вести при защите Отечества; (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 04.04.2017 № 202-п)
3.3.10. деятельность по повышению качества и доступности
социальных услуг в бюджетной сфере;
3.3.11. исследовательские работы по проблемам деятельности и
развития социально ориентированных некоммерческих организаций,
проведение мониторинга и оценки состояния и результативности мер
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
3.3.12. деятельность, направленная на внедрение, применение и
продвижение технологий разрешения конфликтов, основанных на принципах
медиации (посредничества).
3.3.13. социальная и культурная адаптация и интеграция
мигрантов; (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 10.12.2015 № 1075-п)
3.3.14. социальная поддержка и защита граждан; (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 10.12.2015 № 1075-п)
3.3.15. участие в профилактике и(или) тушении пожаров и
проведении аварийно-спасательных работ, подготовка населения к
преодолению последствий стихийных бедствий, экологических,
техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев,
оказание помощи пострадавшим в результате таких стихийных бедствий,
катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам
и вынужденным переселенцам; (Дополнен - Постановление Правительства
Пермского края от 10.12.2015 № 1075-п)
3.3.16. деятельность в области занятости граждан, в том числе
старшего поколения, и содействие указанной деятельности; (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 04.04.2017 № 202-п)
3.3.17. деятельность в области экологии и защиты особо
охраняемых природных территорий Российской Федерации; (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 04.04.2017 № 202-п)
3.3.18. деятельность по защите прав и свобод человека и
гражданина; (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 04.04.2017 № 202-п)
3.3.19. содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.
(Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 04.04.2017 № 202-п)
3.4. За счет средств предоставленных субсидий некоммерческим
организациям запрещается осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской
деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не
связанной с проектами, указанными в пунктах 1.3 и 3.3 настоящего
Порядка;
расходы на поддержку политических партий и кампаний;
расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной
продукции;
уплату штрафов;
оказание материальной помощи;
выплату заработной платы с учетом платежей в бюджет и
внебюджетные фонды, а также на оплату услуг физических лиц в размере,
превышающем 30 процентов от размера субсидии.
3.5. Субсидии за счет средств бюджета Пермского края
перечисляются на расчетный счет некоммерческих организаций
Администрацией губернатора Пермского края в следующем порядке: (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 10.12.2015 № 1075-п)
3.5.1. в течение 30 календарных дней со дня подписания обеими
сторонами Договора перечисляется 70 % от общего размера субсидии, но
в пределах ежемесячного кассового плана Администрации губернатора
Пермского края;
3.5.2. в течение 30 календарных дней с момента приема отчета
некоммерческой организации и подписания акта сдачи-приема выполненных
работ обеими сторонами - в размере 30 % от общего размера субсидии,
но в пределах ежемесячного кассового плана Администрации губернатора
Пермского края.
3.6. Субсидии за счет средств федерального бюджета
перечисляются на расчетный счет некоммерческих организаций
Администрацией губернатора Пермского края в течение 30 календарных
дней со дня подписания обеими сторонами Договора в размере 100 % от
общего размера субсидии. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 10.12.2015 № 1075-п)
IV. Учет, отчетность и контроль
4.1. Некоммерческие организации представляют главному
распорядителю бюджетных средств отчет об исполнении обязательств по
реализации проектов, акт сдачи-приема выполненных работ в течение 10
(десяти) рабочих дней с момента окончания реализации проекта. Форма
отчета утверждается главным распорядителем бюджетных средств. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 10.12.2015 № 1075-п)
4.2. В состав отчета некоммерческие организации включают
документы, подтверждающие совершение кассовых расходов на реализацию
проектов. Главный распорядитель бюджетных средств оценивает указанный
отчет по признакам достоверности, результативности и целевого
использования бюджетных средств.
4.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 10.12.2015 № 1075-п)
4.4. Главный распорядитель бюджетных средств и органы
государственного финансового контроля осуществляют обязательную
проверку соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и
порядка предоставления субсидий.
V. Порядок возврата субсидии
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 10.12.2015 № 1075-п)
5.1. В случае нецелевого использования субсидии, а также
нарушения некоммерческой организацией условий, установленных
настоящим Порядком и(или) Договором, субсидия подлежит возврату в
бюджет Пермского края.
5.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
5.2.1. главный распорядитель бюджетных средств в течение 10
рабочих дней со дня выявления факта нарушения некоммерческой
организацией условий, установленных настоящим Порядком и(или)
Договором, либо получения представления об устранении выявленных
нарушений направляет некоммерческой организации требование о возврате
субсидии;
5.2.2. в случае нарушения условий, установленных настоящим
Порядком и(или) Договором, орган, осуществляющий внутренний
государственный финансовый контроль, в 10-дневный срок после
подписания акта проверки направляет некоммерческой организации
представление и(или) предписание об устранении нарушений;
5.2.3. представление или предписание об устранении нарушений
либо требование о возврате субсидии должно быть исполнено
некоммерческой организацией в течение 20 рабочих дней с даты его
получения;
5.2.4. в случае невыполнения некоммерческой организацией в
установленный срок требования о возврате субсидии или предписания об
устранении нарушений главный распорядитель бюджетных средств или
орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль,
обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
5.3. В случаях, предусмотренных Договором, остатки субсидии, не
использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату
некоммерческой организацией в срок до 31 декабря текущего финансового
года в бюджет Пермского края.
Приложение
к Порядку определения объема
и предоставления грантов
в форме субсидий из бюджета
Пермского края социально
ориентированным
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными)
учреждениями на реализацию
социальных проектов по итогам
конкурсов социальных
и гражданских инициатив
Приложение (Утратило силу - Постановление Правительства Пермского края
от 10.12.2015 № 1075-п)
