Закон Пермской области от 18.07.2001 № 1585-255

                                      Утратил силу - Закон Пермской
                                   области от 21.07.2003 г. N 856-161

            О выборах депутатов Законодательного Собрания
                           Пермской области

   (В редакции Закона Пермской области от 12.10.2001 г. N 1818-319)
                                                                         
                                                                         
                                      Принят Законодательным Собранием
                                    Пермской области 21 июня 2001 года

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Законодательство о выборах депутатов  Законодательного
Собрания Пермской области
     Законодательство о выборах  депутатов  Законодательного  Собрания
Пермской области (законодательство о выборах) составляют:  Конституция
Российской  Федерации,  Федеральный  закон  "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  другие  федеральные  законы,  Устав   Пермской   области,
настоящий Закон и другие законы Пермской области.

     Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе          
     В настоящем Законе используются следующие термины:                  
     агитационные материалы   -   печатные,   аудиовизуальные  и  иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для  массового  распространения,  обнародования  в  ходе избирательной
кампании;
     агитация предвыборная   (предвыборная  агитация)  -  деятельность
граждан   Российской   Федерации,    зарегистрированных    кандидатов,
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений,  имеющая целью побудить  или  побуждающая  избирателей  к
участию  в  выборах,  а также к голосованию за тех или иных кандидатов
или против них;
     выборы, выборы  депутатов  -  выборы  депутатов  Законодательного
Собрания Пермской области;
     выдвижение кандидатов - осуществляемые в соответствии с настоящим
Законом действия участников  избирательного  процесса  по  определению
кандидатов  в  депутаты  Законодательного  Собрания  Пермской области.
Выдвижение каждого  кандидата  начинается  подачей  в  соответствующую
избирательную комиссию уведомления о выдвижении;
     избиратель - гражданин Российской Федерации,  обладающий активным
избирательным правом;
     избирательная кампания - период со дня официального опубликования
решения   уполномоченного   органа   о   назначении   выборов  до  дня
официального опубликования результатов выборов;
     избирательные комиссии  -  коллегиальные  органы,  формируемые  в
соответствии  с  настоящим  Законом,  организующие  и   обеспечивающие
подготовку и проведение выборов;
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая  партия,  иная  политическая  организация,  политическое
движение),  которое  создано  и  зарегистрировано  в  соответствии   с
федеральными законами,  законами Пермской области в главном управлении
Министерства юстиции Российской Федерации по Пермской области  или  на
более  высоком  уровне.  Политическое  общественное  объединение  либо
изменения  и  дополнения,  вносимые  в  его  устав  в  целях  придания
общественному   объединению   статуса   политического,   должны   быть
зарегистрированы не  позднее  чем  за  год  до  дня  голосования.  При
назначении   выборов   депутатов  Законодательного  Собрания  Пермской
области в случае  досрочного  прекращения  полномочий  депутатов  срок
сокращается  до шести месяцев.  Указанные сроки не распространяются на
иные  изменения  и  дополнения,   вносимые   в   устав   политического
общественного объединения.
     избирательный блок -  добровольное  объединение  двух  или  более
избирательных   объединений   для   совместного   участия  в  выборах,
зарегистрированное областной  избирательной  комиссией.  Избирательный
блок обладает правами и обязанностями избирательного объединения;
     избирательный округ - территория, от населения которой избирается
депутат Законодательного Собрания Пермской области;
     избирательные права  граждан  -  конституционное  право   граждан
Российской   Федерации   избирать   и   быть   избранными   депутатами
Законодательного Собрания Пермской области,  в том числе участвовать в
выдвижении    кандидатов,   предвыборной   агитации,   наблюдении   за
проведением  голосования,  работой  избирательных  комиссий,   включая
установление  итогов голосования и определение результатов выборов,  а
также в других избирательных действиях;
     избирательное право  активное  (активное  избирательное  право) -
право граждан Российской Федерации избирать депутатов Законодательного
Собрания Пермской области;
     избирательное право пассивное (пассивное избирательное  право)  -
право   гражданина   Российской  Федерации  быть  избранным  депутатом
Законодательного Собрания Пермской области;
     кандидат -  лицо,  выдвинутое  в  установленном настоящим Законом
порядке в качестве претендента на членство в Законодательном  Собрании
Пермской области;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое  зарегистрировано  окружной избирательной комиссией кандидатом
на членство в Законодательном Собрании Пермской области;
     наблюдатель -    лицо,   назначенное   при   проведении   выборов
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, зарегистрированным на
федеральном или областном  уровне,  собраниями  избирателей  по  месту
жительства, работы, службы, учебы и уполномоченное вести наблюдение за
проведением  голосования,  подсчетом  голосов  и  иной   деятельностью
избирательной  комиссии в период проведения голосования,  установления
его  итогов,  определения  результатов   выборов,   включая   действия
избирательной  комиссии  по  проверке правильности установления итогов
голосования и определения результатов выборов.

     Статья 3. Назначение выборов                                        
     1. Выборы  депутатов  Законодательного  Собрания  (далее - выборы
депутатов)  могут  быть  очередные   или   досрочные   (внеочередные).
Очередные   выборы  депутатов  назначаются  Законодательным  Собранием
Пермской области;  досрочные - Законодательным Собранием либо Пермской
областной избирательной комиссией.
     2. Выборы депутатов и дата их проведения назначаются не ранее чем
за 120 дней и не позднее чем за 110 дней до дня голосования.
     Дополнительные выборы назначаются в случае досрочного прекращения
полномочий депутатов не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий.
     Решение о назначении выборов  публикуется  в  средствах  массовой
информации  в течение 5 дней со дня его принятия.  Орган,  назначивший
выборы,   при   этом   обращается    к    избирателям,    общественным
(избирательным)  объединениям,  депутатским  группам  Законодательного
Собрания с предложением о выдвижении  кандидатур  в  состав  окружных,
территориальных, участковых избирательных комиссий.
     3. В случае если Законодательное  Собрание  Пермской  области  не
назначит  выборы  в  установленные  сроки,  выборы в течение двух дней
назначаются областной избирательной комиссией.
     4. Очередные   выборы   депутатов   проводятся   в  непраздничное
воскресенье месяца,  в котором проводились предыдущие выборы депутатов
Законодательного Собрания.

     Статья 4. Избирательные права граждан                               
     1. Гражданин Российской Федерации,  достигший  возраста  18  лет,
постоянно  или  преимущественно  проживающий  на  территории  Пермской
области  вправе  избирать  депутата,  участвовать  в   предусмотренных
настоящим  Законом  и проводимых законными методами иных избирательных
действиях.
     2. Депутатом  может  быть  избран гражданин Российской Федерации,
достигший 21-летнего возраста.
     3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными или содержащиеся в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.
     4. Пребывание  гражданина   вне   места   его   постоянного   или
преимущественного   проживания   во  время  проведения  на  территории
Пермской области выборов не может служить основанием  для  ограничения
его избирательных прав.
     5. При проведении дополнительных выборов депутата  в  голосовании
принимают  участие  только  избиратели  постоянно  или преимущественно
проживающие на территории соответствующего избирательного округа.

     Статья 5. Принципы участия в выборах избирателей                    
     1. Выборы депутатов осуществляются на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2. Никто  не  вправе  оказывать воздействие на гражданина с целью
принудить его к участию или  неучастию  в  выборах,  а  также  на  его
свободное волеизъявление.
     3. Иностранные  граждане,  лица  без   гражданства,   иностранные
юридические  лица не вправе осуществлять деятельность,  способствующую
либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию депутатов.

     Статья 6.  Принципы участия в выборах избирательных  объединений,
избирательных блоков
     1. Избирательные объединения,  избирательные  блоки  участвуют  в
выборах  депутатов  на  равных  основаниях  в  порядке,  установленном
настоящим Законом.
     2. Все  решения избирательных объединений,  избирательных блоков,
связанные с  их  участием  в  выборах,  принимаются  на  коллегиальной
основе.
     3. В  случае  если  избирательное  объединение  входит  в  состав
избирательного  блока,  оно  не  может  выступать  в период проведения
выборов в качестве  самостоятельного  избирательного  объединения  или
входить в другой блок.

     Статья 7. Организация подготовки и  проведения выборов              
     Подготовка и   проведение   выборов   депутатов,   контроль    за
соблюдением  прав  граждан  возлагаются  на избирательные комиссии.  В
решении  вопросов  своей  компетенции  они   независимы   от   органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     Решения избирательных   комиссий,   принятые   в   пределах    их
компетенции, обязательны для всех участников избирательного процесса.

     Статья 8. Гласность подготовки и проведения выборов                 
     1. Подготовка  и  проведение  выборов  депутатов   осуществляется
открыто и гласно.
     2. Решения избирательных комиссий,  носящие нормативный характер,
решения    органов   государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления Пермской области, связанные с подготовкой и проведением
выборов, подлежат опубликованию.

     Статья 9. Право на предвыборную агитацию                            
     1. Избиратели,  избирательные объединения,  избирательные  блоки,
общественные  объединения вправе в любых не запрещенных законом формах
и законными методами вести предвыборную агитацию.
     2. Зарегистрированным  кандидатам  гарантируются  равные  условия
доступа  к  государственным   и   муниципальным   средствам   массовой
информации.

     Статья 10.    Финансирование выборов                                   
     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и   проведением   выборов
депутатов, производятся за счет средств областного бюджета.
     2. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их избранию,
исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
     3. Избирательные объединения,  избирательные  блоки,  выдвинувшие
кандидата,  участвуют  в  финансировании  затрат,  способствующих  его
избранию, только через избирательный фонд соответствующего кандидата.

              ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
                      ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
                   ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
                   СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 11.    Регистрация (учет) избирателей                           
     1. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   регистрации  (учету)  подлежат  все  граждане  Российской
Федерации,  постоянно или преимущественно  проживающие  на  территории
Пермской области и обладающие активным избирательным правом.
     2. Основанием для регистрации (учета) избирателей  является  факт
постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина Российской
Федерации на  территории  Пермской  области,  который  устанавливается
органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным
законом,  регулирующим порядок  реализации  права  граждан  Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация    (учет)    избирателей   осуществляется   главой
муниципального образования,  командиром воинской части по состоянию на
1  января  и  1  июля  каждого  года.  При  этом  может использоваться
государственная автоматизированная информационная система "Выборы".
     4. Администрация  Пермской  области обязана оказывать необходимое
содействие органам местного самоуправления и  избирательным  комиссиям
при   регистрации   (учете)   избирателей   и   уточнении  сведений  о
зарегистрированных избирателях.
     5. Избиратель   имеет   право   на   беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение этой информации
в целях обеспечения ее полноты и достоверности,  а также  имеет  право
знать,  кем  и  в  каких  целях  используется  или  использовалась эта
информация.

     Статья 12. Образование избирательных округов                        
     1. Для  проведения  выборов  депутатов  образуются  одномандатные
избирательные округа на основании данных  о  численности  избирателей,
зарегистрированных    на    территории   Пермской   области,   которые
представляются главами муниципальных образований,  а также командирами
воинских частей.
     2. Губернатор  Пермской  области  по  согласованию   с   Пермской
областной  избирательной  комиссией  не позднее чем за 100 дней до дня
голосования определяет  схему  образования  избирательных  округов,  в
которой  обозначены  их  границы,  перечень  населенных  пунктов  (при
необходимости - улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ (в
случае  если  избирательный  округ  включает  в  себя часть территории
административно-территориальной     единицы     или     муниципального
образования,  или  населенного пункта,  в схеме должны быть обозначены
границы  данной   части   территории   административно-территориальной
единицы или муниципального образования, или населенного пункта), номер
и центр каждого избирательного  округа,  число  избирателей  в  каждом
избирательном    округе    и    в    каждом   из   входящих   в   него
административно-территориальных образований.
     3. Законодательное   Собрание  Пермской  области  по  совместному
представлению губернатора и Пермской областной избирательной  комиссии
не  позднее  чем  за  90  дней  до  дня  голосования  утверждает схему
образования избирательных округов.
     Законодательное  Собрание  не  позднее  чем  через  5     дней после 
утверждения публикует схему избирательных округов.                       
     4. Если Законодательное Собрание Пермской области отсутствует,  а
также в случае досрочного прекращения его  полномочий  либо  в  случае
неутверждения схемы избирательных округов в срок,  установленный в п.3
настоящей статьи,  выборы проводятся по избирательным  округам,  схема
которых была утверждена при выборах Законодательного Собрания прежнего
созыва.
     Проведение  выборов  по  прежним  избирательным  округам  в таком 
случае допускается один раз. Если Законодательное  Собрание, избранное 
по прежней  схеме  избирательных  округов, не  утверждает  новую схему 
округов  для  проведения   выборов,  схему  избирательных  округов  по 
представлению   губернатора   Пермской   области  утверждает  Пермская 
областная  избирательная комиссия в сроки, установленные п.3 настоящей 
статьи.
     5. Избирательные   округа,   образуемые  при  проведении  выборов
депутатов, должны отвечать следующим требованиям:
     примерное равенство  избирательных округов по числу избирателей в
избирательных  округах  с  допустимым  отклонением  от  средней  нормы
представительства  избирателей  не  более  10  %;  в труднодоступных и
отдаленных местностях допустимое отклонение не должно быть более 15 %;
     избирательный округ  образует  единую территорию;  не допускается
образование  избирательного  округа  из  не  граничащих  между   собой
территорий,  за  исключением  случаев  присоединения к округу закрытых
административно-территориальных   образований,   территорий   воинских
частей,  расположенных  вне пределов населенных пунктов,  обособленных
населенных  пунктов,  сообщение  с   которыми   осуществляется   через
территорию другого округа либо района.
     При соблюдении  указанных  требований  в  отношении   образования
избирательных   округов   учитывается  административно-территориальное
деление Пермской области.

     Статья 13. Образование избирательных участков                       
     1. Избирательные  участки  образуются  для голосования и подсчета
голосов   избирателей.   Избирательные    участки    образует    глава
муниципального  образования по согласованию с соответствующей окружной
или территориальной избирательной комиссией с учетом местных и  других
условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей.
     2. Избирательные   участки   образуются   с   учетом    следующих
требований:
     количество избирателей на одном участке не должно превышать  3000
человек;
     избирательный участок образует единую территорию;                   
     границы избирательного     участка    не    пересекают    границы
административно-территориальных образований.
     3. Образование  избирательных  участков  проводится  в два этапа.
Сначала публикуется предварительное описание избирательных участков, в
котором для каждого избирательного участка указываются входящие в него
населенные пункты или  их  части  (улицы  и  дома),  место  нахождения
избирательной комиссии.
     На основе  этого  описания  представительным   органом   местного
самоуправления   ведется   подготовка   к  формированию  избирательных
комиссий.   Сроки   завершения   этой   работы   согласуются    главой
муниципального   образования   и   представительным  органом  местного
самоуправления.
     Глава муниципального образования публикует описание избирательных
участков  не  позднее  55  дней  до   дня   голосования.   Образование
избирательных  участков проводится не ранее 45 и не позднее 30 дней до
выборов по мере готовности  к  формированию  участковых  избирательных
комиссий.
     4. Избирательные участки  могут  быть  образованы  в  санаториях,
профилакториях,    домах    отдыха,   больницах,   иных   стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания  избирателей,  в  труднодоступных и отдаленных местностях в
порядке,   установленном   пунктами   1,   2   настоящей   статьи.   В
исключительных  случаях  допускается  образование  таких  участков  не
позднее чем за 5 дней до дня голосования окружной или  территориальной
избирательной комиссией по месту их расположения.
     5. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
порядке  исключения  допускается  образование избирательных участков в
воинских  частях,  расположенных  в  обособленных   и   удаленных   от
населенных  пунктов местностях.  В таких случаях избирательные участки
образуются командирами  воинских  частей  по  решению  соответствующей
окружной    или   территориальной   избирательной   комиссии.   Членам
избирательных комиссий,  зарегистрированным кандидатам и их доверенным
лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также
представителям  средств  массовой  информации  должен  быть  обеспечен
доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав
в соответствии с настоящим  Законом  по  предъявлении  соответствующих
удостоверений.
     6. Глава    муниципального    образования    публикует     списки
избирательных  участков  в местной печати не позднее чем за 25 дней до
дня голосования с указанием границ и номеров участков,  а также  места
нахождения   участковой   избирательной   комиссии   и  помещений  для
голосования.

     Статья 14. Порядок составления списков избирателей                  
     1. Списки избирателей составляются окружными или территориальными
избирательными  комиссиями  на  основе  сведений,  предоставляемых  по
установленной  форме  уполномоченными органами или должностными лицами
местного самоуправления.  Сведения об  избирателях  -  военнослужащих,
находящихся в воинской части,  членах их семей и других избирателях, в
случае если они проживают на территории расположения  воинской  части,
предоставляются   командиром   воинской   части.   Указанные  сведения
предоставляются в окружные или территориальные избирательные  комиссии
сразу после образования этих комиссий.
     2. Списки  тех  избирателей,  которые  в   день   выборов   будут
находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного  пребывания избирателей,  составляются на основании данных,
предоставляемых руководителями таких учреждений,  не  позднее  чем  за
5 дней до дня голосования.
     3. Список   избирателей   составляется   отдельно   по    каждому
избирательному участку.
     4. При    составлении     списка     избирателей     используется
государственная автоматизированная система "Выборы".
     5. После обобщения и проверки  необходимых  данных  окружная  или
территориальная  избирательная  комиссия составляет список избирателей
по форме, утвержденной Пермской областной избирательной комиссией.
     6. В  списке  избирателей сведения об избирателях располагаются в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам, домам, по
адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и  месяц  рождения),
адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     7. Список избирателей  составляется  в  2-х  экземплярах.  Первый
экземпляр  списка  избирателей  изготавливается  на бумажном носителе,
подписывается председателем и секретарем окружной или  территориальной
избирательной  комиссии,  заверяется  печатью комиссии и передается по
акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее  чем
за  25  дней  до  дня голосования.  Второй экземпляр списка хранится у
системного администратора  комплекса  ГАС  "Выборы"  в  машиночитаемом
виде.  В  случае  повреждения  или  утраты  первого  экземпляра списка
избирателей,  окружная или территориальная  избирательная  комиссия  в
течение  суток  распечатывает второй экземпляр списка и передает его в
участковую избирательную комиссию.
     8. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха,  местах  содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в
других местах),  составляется участковой  избирательной  комиссией  не
позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об
избирателях,  представляемых  руководителем  учреждения,   в   котором
избиратель временно пребывает.
     9. Участковая  избирательная  комиссия  после  получения   списка
избирателей  предъявляет  его  гражданам  и  одновременно проводит его
уточнение с органами, осуществляющими регистрацию (учет) населения. Не
позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  список  избирателей
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой  избирательной
комиссии и заверяется печатью комиссии.

     Статья 15. Порядок включения граждан в списки избирателей           
     1. Все  граждане  Российской  Федерации,   обладающие   на   день
проведения  голосования  активным  избирательным правом,  включаются в
списки избирателей.  Избиратель может быть внесен в список  только  на
одном избирательном участке.
     2. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей  на
конкретном  избирательном  участке  является  факт его постоянного или
преимущественного  проживания  на  территории   этого   избирательного
участка.
     3. Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в  санаториях,
профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,   других   стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания  избирателей,  включаются  в списки избирателей по месту их
пребывания.
     4. Сведения  об  избирателях,  включенных  в  списки  по месту их
временного   пребывания,   окружная   или   территориальная   комиссия
направляет  в  окружную  или территориальные избирательные комиссии по
месту проживания этих избирателей с сообщением о факте включения их  в
список избирателей по месту временного пребывания.
     5. Территориальная  или  участковая  избирательная  комиссия   на
основании   полученного   сообщения  исключает  избирателя  из  списка
избирателей по месту жительства.
     6. Студенты  и  аспиранты  дневной формы обучения,  проживающие в
общежитиях,  включаются  в  списки  избирателей  по  месту  нахождения
общежития.
     7. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка
после   составления   списков  избирателей  и  предоставления  их  для
всеобщего ознакомления,  а также избиратели,  по какой-либо причине не
включенные  в списки избирателей,  дополнительно включаются участковой
избирательной комиссией в списки избирателей на основании  документов,
удостоверяющих  их  личность  и  подтверждающих их место жительства на
территории данного избирательного участка.

     Статья 16.  Ознакомление  избирателей  со  списками  избирателей,
уточнение списков избирателей
     1. Списки избирателей  предоставляются  участковой  избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     2. Гражданин,  обладающий  активным  избирательным  правом вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей,   а   также  о  любой  ошибке  или  неточности  в  списке
избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в
день  голосования  -  в течение двух часов с момента обращения,  но не
позднее момента окончания голосования обязана проверить  заявление,  а
также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,
либо  выдать  письменный  ответ  с   изложением   мотивов   отклонения
заявления.
     3. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания  председателем  и  секретарем  окружной или территориальной
избирательной комиссии  производится  только  на  основании  сведений,
полученных от органов,  осуществляющих регистрацию (учет) избирателей,
или сообщения избирательной комиссии о включении данного гражданина  в
список избирателей на другом избирательном участке по месту временного
пребывания.  При этом в списке избирателей указывается дата исключения
гражданина  из  списка  и  причина  такого  исключения.  Данная запись
заверяется   подписью   председателя   соответствующей   избирательной
комиссии.
     4. Решение   участковой   избирательной   комиссии   может   быть
обжаловано  в  территориальной,  окружной избирательной комиссии или в
соответствующем суде, которые в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный
срок, а в день голосования, - немедленно.
     5. Внесение  изменений  в  списки  избирателей  после   окончания
голосования и начала подсчета голосов запрещается.

                  ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 17. Система избирательных комиссий                           
     1. Подготовку   и   проведение    выборов    депутатов,    защиту
избирательных прав граждан осуществляют:
     Пермская областная избирательная комиссия;                          
     окружные избирательные комиссии;                                    
     территориальные (районные,   городские,   районные   в    городе)
избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.                                  
     2. Перечень  территориальных  избирательных комиссий определяется
Пермской областной избирательной комиссией.
     Если на        территории        муниципального       образования
(административно-территориальной   единицы)   расположено    несколько
избирательных округов,  территориальная избирательная комиссия в таком
образовании   (административно-территориальной   единице)   может   не
формироваться.
     В муниципальном  образовании  -  центре   избирательного   округа
территориальная  избирательная  комиссия  может  не формироваться.  По
решению   Пермской   областной   избирательной   комиссии   полномочия
территориальной   избирательной   комиссии   возлагаются  на  окружную
избирательную комиссию.
     3. Решения   вышестоящей   избирательной   комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     4. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
конституционным законам,  федеральным  законам  или  законам  Пермской
области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит
отмене  вышестоящей  избирательной  комиссией  или  судом.  При   этом
вышестоящая  избирательная комиссия вправе принять решение по существу
вопроса.

     Статья 18.  Порядок формирования и полномочия Пермской  областной
избирательной комиссии
     1. Пермская областная избирательная комиссия формируется согласно
закону Пермской области "О Пермской областной избирательной комиссии".
     2. Пермская областная избирательная комиссия:                       
     а) осуществляет   контроль   за  соблюдением  избирательных  прав
граждан и законности при проведении выборов;
     б) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, давая
разъяснения  по  его  реализации  и  издавая  инструкции  по  вопросам
организации выборов;
     в) назначает выборы  депутатов  в  случае,  если  Законодательное
Собрание  Пермской  области  не  назначит выборы в установленные сроки
либо не назначит выборы в соответствии с  установленным  порядком  при
досрочном прекращении депутатами исполнения своих полномочий;
     г) руководит деятельностью  нижестоящих  избирательных  комиссий,
оказывает   им   методическую   и  организационно-техническую  помощь,
рассматривает заявления и жалобы на решения и  действия  (бездействие)
этих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
     д)    устанавливает единую нумерацию избирательных участков;           
     е)    регистрирует избирательные блоки;                                
     ж) распределяет между окружными и территориальными избирательными
комиссиями  денежные средства,  выделенные на организацию и проведение
выборов и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
     з) обеспечивает  соблюдение  равных  правовых  условий  участия в
предвыборной   деятельности   для   всех   кандидатов,   избирательных
объединений, избирательных блоков;
     и) устанавливает   форму   избирательного    бюллетеня,    списка
избирателей  и  других  избирательных  документов.  По  согласованию с
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации устанавливает
степень защищенности избирательных бюллетеней;
     к) оказывает  содействие  окружным  избирательным   комиссиям   в
изготовлении избирательных бюллетеней и другой выборной документации;
     л) утверждает образцы печатей избирательных  комиссий  и  порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
     м) контролирует обеспечение избирательных  комиссий  помещениями,
транспортом,      связью      и     рассматривает     иные     вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     н) разрешает  проведение досрочного голосования в труднодоступных
и отдаленных избирательных участках или отдельных населенных пунктах;
     о) заслушивает  сообщения  органов исполнительной власти Пермской
области и органов местного самоуправления  по  вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов;
     п) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
федеральным  законодательством,  настоящим  Законом,  Законом Пермской
области "О Пермской областной избирательной комиссии" и иными законами
Пермской области.
     Статья 19.  Порядок  формирования  окружных,  территориальных   и
участковых избирательных комиссий
     1. Окружные,  территориальные и участковые избирательные комиссии
формируются представительным органом местного самоуправления на основе
предложений   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту жительства,
работы, службы, учебы.
     2. Законодательное  Собрание  в  срок,  установленный  п.3  ст.12
настоящего Закона публикует в средствах массовой информации вместе  со
схемой    избирательных    округов   разъяснение   для   избирательных
(общественных) объединений и избирателей по  выдвижению  кандидатур  в
составы избирательных комиссий,  с указанием сроков и форм выдвижения.
Формирование окружных комиссий начинается не ранее чем через  10  дней
после публикации разъяснения.
     3. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан
назначить  не  менее одной трети состава каждой избирательной комиссии
на   основе   поступивших   предложений   каждого   из   избирательных
объединений,  избирательных блоков,  имеющих фракции в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации,  депутатских групп  в
Законодательном   Собрании  Пермской  области.  При  этом  может  быть
назначено не более одного представителя от  каждого  из  избирательных
объединений, избирательных блоков, депутатской группы. Если одна треть
от общего количества членов  комиссии  является  дробным  числом,  оно
округляется до ближайшего большего целого.
     4. Если количество избирательных объединений и депутатских групп,
упомянутых  в  п.3  настоящей  статьи,  окажется больше одной трети от
общего  количества  членов  избирательной  комиссии,  в  избирательную
комиссию  должны быть назначены представители как можно большего числа
избирательных объединений и депутатских групп.
     5. Если количество избирательных объединений и депутатских групп,
упомянутых в п.3,  окажется меньше одной трети  от  общего  количества
членов  избирательной комиссии,  недостающее до одной трети количество
членов избирательной комиссии должно быть  назначено  по  предложениям
других  общественных  объединений.  При  этом  может быть назначено не
более одного представителя от каждого из общественных объединений.
     6. Требование  о  назначении  не  менее  одной трети членов любой
избирательной   комиссии   на   основании   предложений   общественных
объединений и депутатских групп может не выполняться, если несмотря на
данные им разъяснения их прав,  они не  выдвинули  достаточного  числа
предложений.
     7. В случае  досрочного  прекращения  полномочий  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательного
Собрания  Пермской  области  право  внесения  предложений  о   составе
избирательной  комиссии  сохраняется  за избирательными объединениями,
имевшими  депутатские  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  депутатские группы в Законодательном
Собрании Пермской области последнего созыва.
     8. Государственные  и  муниципальные служащие не могут составлять
более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии.  Если
одна  треть  от  общего  количества  членов  комиссии является дробным
числом, в данном случае оно округляется до ближайшего меньшего целого.
     9. В  окружную  и территориальную избирательную комиссию не могут
входить два сотрудника одной организации.
     10. В   участковой   избирательной   комиссии   сотрудники  одной
организации могут составлять не  более  одной  трети.  Отступление  от
этого  правила  допускается  только  в  порядке исключения,  если иное
формирование комиссии невозможно.
     Если одна  треть  от  общего  количества членов комиссии является
дробным числом, оно округляется до ближайшего меньшего целого.
     11. Не  допускается  включение в избирательную комиссию двух лиц,
одно из которых находится в служебном подчинении у другого.
     12. В случае если на территории одного округа находится несколько
муниципальных   образований,   формирование   окружной   избирательной
комиссии     производится    представительными    органами    местного
самоуправления  всех  этих   образований.   Число   членов   комиссии,
назначаемых   от   каждого  муниципального  образования,  определяется
Пермской  областной  избирательной   комиссией   по   согласованию   с
представительным органом местного самоуправления.
     13. Представительные органы местного  самоуправления  не  позднее
чем  через  10  дней  после  формирования окружных,  территориальных и
участковых избирательных комиссий,  публикуют их состав с указанием их
адреса, телефонов, председателя, заместителя председателя и секретаря,
представительства в комиссиях общественных объединений  и  депутатских
групп,  наличия в них государственных и муниципальных служащих,  месте
основной работы и должности членов комиссии.

     Статья 20.  Порядок  выдвижения  и  представления  кандидатур   в
составы избирательных комиссий
     1. Решение о выдвижении кандидатуры члена избирательной  комиссии
с  правом  решающего голоса должно быть принято не ранее опубликования
постановления о назначении выборов и внесено в представительный  орган
местного  самоуправления  не  позднее дня формирования соответствующей
комиссии.
     2. В представлении указываются наименование и(или) номер окружной
избирательной  комиссии,  наименование  территориальной  избирательной
комиссии,  номер или местоположение участковой избирательной комиссии.
Может быть указано несколько возможных вариантов.
     Орган, формирующий  избирательную  комиссию,  обязан  учесть  эти
указания.
     3. В  представлении  указываются  сведения о кандидате:  фамилия,
имя,  отчество,  дата рождения,  образование, основное место работы (в
случае  отсутствия - род занятий) и занимаемая должность,  адрес места
жительства,  номер служебного и  домашнего  телефона,  серия  и  номер
паспорта   или   заменяющего  его  документа,  сведения  о  проведении
избирательных кампаний (когда и в  каком  качестве).  К  представлению
прилагается  письменное  согласие  кандидата  на назначение его членом
соответствующей избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса  и
обязательство строго соблюдать требования законодательства о выборах.
     4. Решение о выдвижении кандидатур от общественных объединений, а
также  депутатских  групп,  образованных  в  Законодательном Собрании,
принимается руководящими органами этих объединений и групп.
     5. При  выдвижении  кандидатур от собраний избирателей количество
участников собрания должно быть не менее 10 человек.  Решение собрания
оформляется  в  виде  выписки  из  протокола,  к  которой  прилагается
регистрационный лист членов собрания. В регистрационном листе о каждом
участнике  собрания указываются те же данные,  что и в подписном листе
за  выдвижение  кандидата  в  депутаты.   Каждый   участник   собрания
подтверждает эти данные своей подписью.

     Статья 21.  Количественный  состав  окружных,  территориальных  и
участковых избирательных комиссий и сроки их формирования
     1. Окружные  избирательные  комиссии  состоят  из 9 - 15 членов с
правом решающего голоса.
     2. Территориальные  избирательные  комиссии  состоят  из  7  - 11
членов с правом решающего голоса.
     3. Участковые  избирательные  комиссии  состоят  из 5-12 членов с
правом решающего голоса.
     4. Формирование  окружных  избирательных  комиссий  проводится не
ранее 75 и не позднее 65 дней до выборов.
     В случае  если представительные органы местного самоуправления не
назначили состав окружной избирательной  комиссии  в  указанный  срок,
формирование  окружной  избирательной комиссии осуществляется Пермской
областной избирательной комиссией не позднее чем за  60  дней  до  дня
голосования.
     5. Формирование территориальных избирательных комиссий проводится
не ранее 65 и не позднее 55 дней до выборов.
     В случае если представительный орган местного  самоуправления  не
назначил  состав  территориальной  избирательной  комиссии в указанный
срок, формирование территориальной избирательной комиссии производится
окружной  избирательной  комиссией  не  позднее  чем за 50 дней до дня
голосования.
     6. Формирование  участковых  избирательных комиссий проводится не
позднее чем через 3 дня после образования соответствующего участка.
     В случае  если  представительный орган местного самоуправления не
назначил состав участковых избирательных комиссий  в  указанный  срок,
формирование    участковых    избирательных    комиссий   производится
соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем
за 22 дня до дня голосования.

     Статья 22.    Полномочия окружной избирательной комиссии               
     Окружная избирательная комиссия:                                    
     а) осуществляет  контроль  за  исполнением  настоящего  Закона на
территории избирательного округа;
     б) координирует   деятельность   территориальных   и   участковых
избирательных комиссий,  рассматривает жалобы и заявления на решения и
действия (бездействие) этих комиссий,  принимает по ним мотивированные
решения;
     в) организует   и   проводит   проверку   достоверности  подписей
избирателей  в  подписных  листах,  представленных   для   регистрации
кандидатов;
     г) регистрирует  кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  выдает   им
удостоверения установленного образца;
     д) обеспечивает   соблюдение    равных    условий    предвыборной
деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;
     е) распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку
и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих
средств  между   территориальными   или   участковыми   избирательными
комиссиями,  осуществляет  контроль  за  целевым  использованием  этих
средств;
     ж) контролирует    обеспечение   территориальных   и   участковых
избирательных   комиссий   помещениями,    транспортом,    связью    и
рассматривает   иные   вопросы   материально-технического  обеспечения
выборов;
     з) утверждает  текст  избирательного бюллетеня для голосования по
избирательному округу;
     и) обеспечивает  изготовление  избирательных  бюллетеней и другой
выборной документации;
     к) снабжает территориальные или участковые избирательные комиссии
избирательными бюллетенями;
     л)    организует досрочное голосование;                                
     м) устанавливает  и  публикует  итоги  голосования  и  результаты
выборов  по  избирательному  округу,  направляет  протоколы  об итогах
голосования и  сводные  таблицы  в  Пермскую  областную  избирательную
комиссию;
     н) организует  выборы  депутатов  вместо  выбывших  и   повторные
выборы;
     о) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом, другими законами Пермской области.
     2. Окружная избирательная комиссия действует до назначения  новых
выборов депутатов Законодательного Собрания.

     Статья 23.    Полномочия территориальной избирательной комиссии        
     Территориальная избирательная комиссия :                            
     а) обеспечивает   избирательные   права  граждан  и  осуществляет
контроль за  подготовкой  и  проведением  выборов  на  соответствующей
территории;
     б) координирует   работу   участковых   избирательных   комиссий,
рассматривает  жалобы  (заявления) на решения и действия (бездействие)
этих комиссий и принимает по  ним  мотивированные  решения,  оказывает
организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в
проведении голосования на участках;
     в) распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку
и  проведение   выборов,   и   распределяет   их   между   участковыми
избирательными комиссиями;
     г) совместно с окружной избирательной комиссией  обеспечивает  на
соответствующей   территории   соблюдение   равных   правовых  условий
предвыборной деятельности кандидатов;
     д) составляет    списки    избирателей    отдельно   по   каждому
избирательному  участку  на  основании  сведений,  представляемых   по
установленной  форме  уполномоченными органами или должностными лицами
местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей;
     е) передает  по  акту  участковым  избирательным комиссиям списки
избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
     ж) обеспечивает   доставку   избирательных  бюллетеней  и  других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
     з) организует  досрочное  голосование в помещении территориальной
избирательной комиссии;
     и) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,
сообщает их средствам массовой  информации  и  передает  протоколы  об
итогах   голосования   и  сводные  таблицы  в  окружную  избирательную
комиссию;
     к) обеспечивает  передачу  документов,  связанных с подготовкой и
проведением выборов, в архив или в вышестоящую избирательную комиссию;
     л) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     2. Срок   полномочий   территориальной   избирательной   комиссии
заканчивается  через  20   дней   после   официального   опубликования
результатов  выборов,  если в адрес вышестоящей избирательной комиссии
не поступило  жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной
избирательной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен порядок
голосования и подсчета голосов,  и если по данным  фактам  не  ведется
судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования  или опротестования
итогов голосования полномочия территориальной  избирательной  комиссии
прекращаются  через  20 дней после вынесения окончательного решения по
существу жалобы,  протеста  вышестоящей  избирательной  комиссией  или
судом.

     Статья 24.    Полномочия участковой избирательной комиссии             
     1. Участковая избирательная комиссия:                               
     а) информирует население об адресе и номерах телефонов участковой
избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также  о  дне  и  месте
голосования;
     б) производит  уточнение  списков  избирателей,   полученных   от
окружной  или  территориальной избирательной комиссии в соответствии с
установленным  порядком  взаимодействия   избирательных   комиссий   с
органами   местного   самоуправления,  организациями  и  учреждениями,
осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;
     в) знакомит   граждан   со   списками  избирателей,  принимает  и
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей
и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
     г) обеспечивает подготовку помещения для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     д) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     е) организует  на  избирательном  участке  голосование   в   день
выборов,  голосование  вне  помещения избирательного участка,  а также
досрочное голосование;
     ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке;
     з) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
     и) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     2. Полномочия   участковой  избирательной  комиссии  прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов  в
случае,  если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило
жалоб и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной  избирательной
комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок голосования и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.   В  случае  обжалования  или  опротестования  итогов
голосования полномочия участковой избирательной комиссии  прекращаются
через  10  дней  после  вынесения  окончательного  решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 25.    Статус членов избирательных комиссий                     
     1. Членами  избирательных  комиссий  с правом решающего голоса не
могут  быть  депутаты  Законодательного  Собрания  Пермской   области,
депутаты  представительных  органов местного самоуправления,  выборные
должностные лица органов государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления,  судьи,  кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные
представители   избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
выдвинувших   кандидатов,   члены   избирательных  комиссий  с  правом
совещательного голоса,  супруги и близкие родственники кандидатов  или
лица,  которые  находятся  в непосредственном подчинении у кандидатов.
Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в  соответствии  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  понимаются
служебные  отношения  между  руководителем и подчиненным,  при которых
первый  обладает  в  отношении  последнего   властно-распорядительными
полномочиями,  то  есть  имеет  право  приема  на  работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,   распоряжения   и  указания,  обязательные  для  исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     2. Член  избирательной комиссии не может быть одновременно членом
вышестоящей   или   нижестоящей,   соответственно   уровню    выборов,
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     3. Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий   с   правом
решающего  голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих
избирательных комиссий.
     4. Член   избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса
освобождается  от  обязанностей  члена   избирательной   комиссии   до
истечения  срока  полномочий  по решению органа,  его назначившего,  в
случаях:
     а) подачи  членом  избирательной  комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
     б) утраты  членом  избирательной  комиссии гражданства Российской
Федерации;
     в) вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
     г) признания   члена   избирательной   комиссии   решением  суда,
вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
     д) смерти члена избирательной комиссии;
     е) признания   члена  избирательной  комиссии  систематически  не
выполняющим обязанности решением суда, вступившим в законную силу;
     ж) появления оснований, предусмотренных п.1 настоящей статьи.
     5. Полномочия члена избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса   прекращаются   также  в  случае  расформирования  комиссии  в
соответствии со ст.26 настоящего Закона.
     6. Орган,   назначивший   члена  избирательной  комиссии,  обязан
назначить нового члена избирательной комиссии  вместо  члена,  который
выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок
со дня выбытия в соответствии  с  требованиями,  установленными  ст.19
настоящего  Закона,  а  в  период  проведения выборов - не позднее чем
через 10 дней. В случае невыполнения представительным органом местного
самоуправления данного требования, нового члена избирательной комиссии
назначает вышестоящая комиссия  с  соблюдением  требований  настоящего
Закона.
     7. Член  окружной,  территориальной  и  участковой  избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса  может работать в избирательной
комиссии в  период  подготовки  и  проведения  выборов  с  отрывом  от
основной  работы по решению соответствующей комиссии,  но не свыше 90,
75 и 45 дней соответственно.
     В случае    обжалования    решений   и   действий   (бездействия)
избирательной  комиссии  в  суде  председатель  и  секретарь  комиссии
продолжают  работать сверх указанного срока до вступления решения суда
в законную силу.
     8. Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса может
быть освобожден от основной работы на период подготовки  и  проведения
выборов  по  решению  комиссии.  По  месту  его основной работы за ним
сохраняется  средний  заработок.  Дополнительная  оплата  труда  члену
избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,  освобожденному от
основной работы на период подготовки и  проведения  выборов,  а  также
оплата   труда   работников   аппарата  избирательной  комиссии  может
производиться в размерах и порядке,  установленных Пермской  областной
избирательной  комиссией,  за  счет средств,  выделенных на проведение
выборов.
     9. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса на
период  проведения  выборов  не  может  быть  привлечен  без  согласия
прокурора  Пермской  области  к уголовной ответственности,  подвергнут
мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
     10. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса в
период проведения выборов не может быть уволен с работы  или  без  его
согласия  переведен  на  другую  работу  по  инициативе  администрации
(работодателя).  Время работы в комиссии с отрывом от основной  работы
засчитывается  ему  в  общий  трудовой  стаж,  а  также  в стаж по той
специальности, по которой он работал до назначения в комиссию.
     11. После  регистрации окружной избирательной комиссией кандидата
зарегистрированный кандидат,  избирательное объединение, избирательный
блок,  выдвинувшие кандидатов,  которые были зарегистрированы,  вправе
назначить в эту избирательную комиссию,  и в нижестоящие  комиссии  по
одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
     12. Член избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса
обладает  всей  полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса
по вопросам подготовки и  проведения  выборов,  за  исключением  права
выдачи  избирательных  бюллетеней,  участия  в  сортировке  и подсчете
избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,
результатов   выборов,   права   участия  в  голосовании  по  вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей  избирательной  комиссии,  и
права подписывать решения избирательной комиссии.
     13. Член избирательной комиссии как с правом решающего,  так и  с
правом совещательного голоса:
     а) заблаговременно  извещается   о   заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;
     б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной комиссии  и  требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     в) вправе  задавать  другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     г) вправе  знакомиться  с любыми документами и материалами (в том
числе со списками избирателей,  избирательными  бюллетенями),  включая
документы   и   материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях
соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и получать  копии
этих  документов  и  материалов  (за  исключением  списка избирателей,
избирательных  бюллетеней),  требовать  заверения   этих   копий   (за
исключением копий на машиночитаемых носителях);
     д) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     14. Полномочия членов окружной избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса,  назначенных кандидатами, которые были избраны,
или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими
кандидатов,  которые  были  избраны,  продолжаются  до  дня  окончания
регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов Законодательного
Собрания  Пермской области.  Полномочия остальных членов избирательной
комиссии с правом совещательного  голоса  прекращаются  соответственно
через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
     15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой  и
проведением  всех  выборов,  в  проведении  которых  принимает участие
данная избирательная комиссия.
     16. Полномочия    члена    избирательной    комиссии   с   правом
совещательного голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или
органа,  назначивших данного члена избирательной комиссии,  и переданы
другому лицу.

     Статья 26.    Расформирование избирательной комиссии                   
     1. Порядок  расформирования  избирательной  комиссии определяется
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В нем указаны:
     условия, при  которых  может  быть  расформирована  избирательная
комиссия,
     лица, которые   могут   обратиться   в   суд   с   заявлением   о
расформировании избирательной комиссии,
     обязанности судов,                                                  
     обязанность органов    государственной    власти    и    местного
самоуправления    сформировать    избирательную    комиссию     взамен
расформированной,
     сохранение полномочий  членов  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.
     2. В случае нарушения Пермской областной избирательной комиссией,
окружной,   территориальной,   участковой   избирательными  комиссиями
избирательных прав  граждан,  повлекшего  признание  недействительными
итогов  голосования  на  соответствующей территории,  либо результатов
выборов,   избирательная   комиссия    может    быть    расформирована
соответствующим судом.
     3. С  заявлением  в  суд  о  расформировании  Пермской  областной
избирательной  комиссии вправе обратиться группа численностью не менее
одной трети от  общего  числа  членов  Совета  Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  или  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации либо группа численностью не
менее  одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания
Пермской  области,  а   также   Центральная   избирательная   комиссия
Российской Федерации.
     4. С   заявлением   в    суд    о    расформировании    окружной,
территориальной,  участковой  избирательной комиссии вправе обратиться
группа депутатов численностью не менее одной  трети  от  общего  числа
депутатов  Законодательного  Собрания  Пермской  области,  либо группа
депутатов   соответствующего   представительного    органа    местного
самоуправления  численностью  не  менее  одной  трети  от общего числа
депутатов этого  органа,  а  также  Пермская  областная  избирательная
комиссия.
     5. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается
и рассматривается судом в порядке, установленном федеральным законом.
     6. Органы государственной власти  Пермской  области  либо  органы
местного  самоуправления,  в  полномочия  которых  входит формирование
комиссии,  обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию
не  позднее  чем  через 14 дней после вступления в силу решения суда о
расформировании избирательной комиссии.
     7. Расформирование  избирательной  комиссии не влечет прекращения
полномочий членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.

     Статья 27.    Гласность в деятельности избирательных комиссий          
     1. На всех заседаниях соответствующей избирательной  комиссии,  а
также   при   осуществлении   работы   со   списками   избирателей,  с
избирательными бюллетенями,  протоколами об итогах голосования  вправе
присутствовать     члены     вышестоящих    избирательных    комиссий,
зарегистрированный кандидат или его доверенное  лицо.  Соответствующая
избирательная  комиссия  обязана  обеспечить  оповещение и возможность
свободного доступа указанных лиц на заседания.  На заседаниях, а также
при   осуществлении   работы   с   избирательными  документами  вправе
присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений,
избирательных блоков,  представители средств массовой информации.  Для
присутствия  на  заседаниях,  а  также  при  осуществлении  работы   с
избирательными    документами,    указанным    лицам    не   требуется
дополнительное разрешение.
     2. На заседании избирательной комиссии при рассмотрении обращений
вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
     3. Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан  итоги
регистрации  кандидатов,  биографические   данные   зарегистрированных
кандидатов и иные сведения о них, поступившие в избирательные комиссии
в  соответствии  с   настоящим   Законом,   сведения   о   результатах
голосования, содержащиеся в итоговых протоколах и сводных таблицах.
     4. Решения избирательных комиссий,  носящие нормативный характер,
в   течение  7  дней  публикуются  в  средствах  массовой  информации,
указанных в п.1 ст.47 настоящего  Закона,  за  счет  средств  текущего
бюджетного  финансирования  указанных  средств  массовой  информации и
передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через  2
дня после их принятия.
     5. Информация о деятельности избирательных комиссий публикуется в
сети Интернет на странице Пермской областной избирательной комиссии. В
обязательном порядке публикуются:
     1) адреса  и  телефоны  окружных  и территориальных избирательных
комиссий,  фамилии,  имена,  отчества их  председателей,  заместителей
председателей и секретарей;
     2) решения областной и  окружных  комиссий,  носящие  нормативный
характер;
     3) мотивированные  решения   областной   и   окружных   комиссий,
связанные   с  нарушениями  законодательства  о  выборах,  жалобами  и
обращениями;
     4) сведения о кандидатах;                                           
     5) сведения об итогах голосования;                                  
     6) финансовые отчеты кандидатов, областной и окружных комиссий.     
     Информация из областной комиссии публикуется в течение трех дней,
из  окружных  комиссий  -  по мере поступления,  но не позднее 10 дней
после появления в окружной комиссии соответствующей информации.
     Аннотация информации,  опубликованной в Интернете,  публикуется в
печатных средствах массовой информации.
     6. При  досрочном  голосовании  и  в  день  голосования с момента
начала  работы  участковой  избирательной  комиссии  и  до   получения
сообщения  о  принятии  окружной  избирательной комиссией протокола об
итогах голосования,  а также при повторном  и  (контрольном)  подсчете
голосов  избирателей  на  избирательных участках вправе присутствовать
лица,  перечисленные в п.1  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
     7. В помещение участковой избирательной комиссии,  сформированной
на  избирательном  участке,  образованном  в воинской части,  закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  следственном  изоляторе и изоляторе временного содержания,  а
также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен
быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии и иным лицам,
указанным в п.1 настоящей статьи.
     Лицам, посещающим  указанные  избирательные участки,  запрещается
распространение   информации,   которая   может   нанести   избирателю
материальный  или  моральный  вред,  включая  информацию  о  факте его
нахождения в данных учреждениях.
     8. Лица,    перечисленные   в   п.6   настоящей   статьи   вправе
присутствовать  в  иных  избирательных  комиссиях,  в  том  числе  при
установлении ими итогов голосования,  определении результатов выборов,
составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,  а также
при повторном подсчете голосов избирателей.
     9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
форме   зарегистрированным   кандидатом,  избирательным  объединением,
избирательным  блоком,   общественным   объединением,   чьи   интересы
представляет  данный  наблюдатель,  с  указанием его фамилии,  имени и
отчества,  места жительства,  а также номера  избирательного  участка,
наименования  избирательной  комиссии,  куда  он направляется.  Данный
документ действителен при предъявлении паспорта  или  заменяющего  его
документа.  Предварительное  уведомление  о направлении наблюдателя не
требуется.
     10. Наблюдатели вправе:                                             
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования  в  любое  время  в  период,
указанный в п.6 настоящей статьи;
     в) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     г) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;  наблюдать за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней  для  голосования;
знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной   комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и  иных
документов;
     д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к лицу его замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями  по  вопросам  организации  голосования  и получать от них
ответы по существу;
     е) знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах голосования,  а также с протоколами иных избирательных комиссий
об   итогах  голосования  и  результатах  выборов,  изготавливать  или
получать от соответствующей  избирательной  комиссии  копии  указанных
протоколов  и  приложенных к ним документов,  а также иных документов,
поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных
указанными  комиссиями в период,  указанный в п.6 настоящей статьи,  в
том числе списка лиц,  присутствовавших при голосовании. По требованию
наблюдателя   избирательная   комиссия  обязана  выдать  или  заверить
указанные копии;
     ж) обжаловать  в порядке,  установленном ст.85 настоящего Закона,
действия  (бездействие)  участковой   избирательной   комиссии,   иной
избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
     з) присутствовать при повторном и  контрольном  подсчете  голосов
избирателей в соответствующих комиссиях.
     11. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б) расписываться  за  избирателя  по  его  просьбе  в   получении
избирательных бюллетеней;
     в) заполнять  за  избирателя   по   его   просьбе   избирательные
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса    подсчете
избирательных бюллетеней;
     е) совершать действия,  препятствующие  реализации  избирательной
комиссией своих полномочий;
     ж) вести агитацию среди избирателей;
     з) участвовать  в  принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
     12. Представители  средств массовой информации вправе знакомиться
с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования,
а   также   с   протоколами  иных  избирательных  комиссий  об  итогах
голосования или результатах выборов,  изготавливать либо  получать  от
соответствующей  избирательной  комиссии  копии указанных протоколов и
приложенных к ним документов.  По  требованию  представителя  средства
массовой  информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить копию
протокола об итогах голосования или результатах выборов.
     13. Заверение  копий  протоколов  и иных документов избирательных
комиссий  производится  председателем  или  секретарем   избирательной
комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись
"Копия верна",  расписываются  и  проставляют  печать  соответствующей
избирательной комиссии.
     14. Иностранные (международные) наблюдатели  получают  разрешения
на  въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном федеральным
законом,  и при наличии приглашений  органов  государственной  власти,
Пермской  областной избирательной комиссии и аккредитуются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.

     Статья 28.    Организация деятельности избирательных комиссий          
     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от установленного
состава.
     3. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  ее  первом
заседании  из  числа  членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
     4. Заседания  избирательной комиссии созываются председателем или
по его поручению заместителем председателя избирательной  комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     5. Член  избирательной  комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если в
нем  приняло  участие  большинство  от  установленного  числа   членов
избирательной  комиссии с правом решающего голоса.  Заседание Пермской
областной избирательной комиссии является  правомочным,  если  на  нем
присутствует   не   менее   двух   третей  членов  Пермской  областной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии,  а
также  любого   присутствующего   на   заседании   члена   вышестоящей
избирательной   комиссии,   обязана  проводить  голосование  по  любым
вопросам,  входящим в ее компетенцию и  рассматриваемым  избирательной
комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     8. Решения  избирательной  комиссии  об  избрании   председателя,
заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового
обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов,
об   отмене  регистрации  кандидатов,  об  итогах  голосования  или  о
результатах  выборов,  о   признании   выборов   несостоявшимися   или
недействительными,  о проведении повторных выборов,  об отмене решения
избирательной комиссии в порядке,  предусмотренном п.4 ст.17  и  ст.85
настоящего    Закона,   принимаются   на   заседании   соответствующей
избирательной комиссии большинством голосов  от  установленного  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     9. Решения избирательной комиссии по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     10. При принятии решения избирательной комиссией в случае равного
числа  голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя   избирательной
комиссии является решающим.
     11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем  и
секретарем избирательной комиссии.
     12. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с   решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,  отражено  в   ее
протоколе,  приложено  к  нему  и  доведено  председателем комиссии до
сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии  не   позднее   чем   в
трехдневный  срок,  а  в день голосования и в день,  следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
     13. Пермская    областная   избирательная   комиссия,   окружные,
территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к
выполнению  работ,  связанных  с  подготовкой  и  проведением выборов,
нештатных работников по трудовым соглашениям.

     Статья 29.  Порядок проведения  первого  заседания  избирательной
комиссии
     1. Окружная или территориальная избирательная комиссия собирается
на  свое  первое  заседание  не  позднее чем через 5 дней после дня ее
формирования в помещении  администрации  района  (города),  участковая
избирательная комиссия - не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
     Дата, время  и  место  проведения  первого  заседания   окружной,
территориальной и каждой участковой избирательной комиссии назначаются
главой  местного  самоуправления  таким  образом,   чтобы   обеспечить
возможность присутствия всех членов избирательной комиссии.
     Эта информация немедленно доводится до всех членов  избирательной
комиссии.
     2. Открывает и  ведет  первое  заседание  избирательной  комиссии
впредь  до  избрания  ее  председателя  один  из  членов избирательной
комиссии, которому комиссия голосованием поручает вести заседание.
     3. Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь комиссии
избираются тайным голосованием  из  числа  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса. Голосование по каждой должности проводится раздельно
после  обсуждения,  во  время  которого   члены   комиссии   обсуждают
кандидатуры, задают кандидатам вопросы и получают на них ответы.
     4. Избранным  на  должность   председателя   комиссии   считается
кандидат,  получивший  в результате голосования более половины голосов
от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
     Если ни  один  из  кандидатов на должность председателя не набрал
более половины голосов, комиссия продолжает обсуждение кандидатов. При
этом   в   состав  кандидатов  могут  быть  внесены  изменения.  После
повторного обсуждения кандидатов вновь проводится тайное голосование.
     В таком   же   порядке   избираются  заместитель  председателя  и
секретарь комиссии.

     Статья 30.  Содействие избирательным комиссиям  в  реализации  их
полномочий
     1. Государственные органы,  органы  местного  самоуправления,  их
должностные   лица   не  вправе  вмешиваться  в  работу  избирательных
комиссий.
     2. Избирательные  комиссии  обязаны  в пределах своей компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе   избирательной   кампании
обращения  о  нарушении настоящего Закона,  проводить проверки по этим
обращениям и давать лицам,  направившим обращения, письменные ответы в
пятидневный срок,  но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а в день голосования или в день,  следующий  за  днем  голосования,  -
немедленно.   Если   факты,   содержащиеся   в   обращениях,   требуют
дополнительной проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем  в
десятидневный   срок.   Избирательные   комиссии   в   соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  вправе
обращаться с представлением о проведении  соответствующей  проверки  и
пресечении  нарушений  настоящего  Закона в правоохранительные органы,
которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего
дню  голосования,  а в день голосования или в день,  следующий за днем
голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В
случае  если факты,  содержащиеся в обращении,  требуют дополнительной
проверки,  указанные меры принимаются не позднее чем  в  десятидневный
срок.
     3. Избирательные комиссии вправе обратиться  с  представлением  о
проверке  достоверности  представляемых  в  соответствии  с  настоящим
Законом сведений в соответствующие органы,  которые обязаны в  течение
10  дней,  а  за  10  и  менее  дней  до  дня  голосования  -  в срок,
согласованный  с  избирательной  комиссией,   сообщить   избирательной
комиссии о результатах проверки.
     4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о  сроках  и  порядке  осуществления  избирательных  действий,  о ходе
избирательной  кампании,  о  кандидатах.  Организации,  осуществляющие
теле-  и (или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий,
указанные в п.1 ст.47 настоящего Закона,  с момента назначения выборов
должны  предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время
и печатные площади для информирования избирателей.  При  этом  расходы
организаций,  осуществляющих  теле-  и  (или)  радиовещание и редакций
периодических печатных изданий покрываются за счет текущего бюджетного
финансирования этих организаций.
     5. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным
участием,  а также их должностные лица  обязаны  оказывать  содействие
избирательным  комиссиям  в  реализации  их  полномочий,  в частности,
предоставлять  необходимые  помещения,  транспорт,   средства   связи,
техническое  оборудование,  сведения  и  материалы,  давать  ответы на
обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до
выборов и в день выборов, - незамедлительно.
     6. Общественные объединения,  организации, осуществляющие теле- и
(или)  радиовещание  и  редакции  периодических  печатных изданий,  не
указанные в п.1 ст.47 настоящего Закона,  их должностные лица  обязаны
предоставлять   избирательным   комиссиям   необходимые   сведения   и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий   в
пятидневный  срок,  а  за  пять  дней  до выборов и в день выборов,  -
незамедлительно.

                  ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ
                              КАНДИДАТОВ

     Статья 31.    Сроки выполнения действия по выдвижению кандидатов       
     1. Период  выдвижения  кандидатов  начинается  со дня официальной
публикации схемы избирательных округов.
     2. Документы  на  регистрацию  должны  быть  поданы  не ранее дня
первого заседания соответствующей окружной избирательной комиссии и не
позднее чем за 40 дней до дня голосования.
     3. Решение окружной избирательной комиссии по поводу  регистрации
кандидата должно быть принято не позднее чем через 5 дней после подачи
документов на регистрацию.

     Статья 32.    Право выдвижения кандидатов                              
     Кандидаты могут  быть  выдвинуты  непосредственно избирателями (в
том   числе   и   в   порядке   самовыдвижения)   или   избирательными
объединениями, избирательными блоками.

     Статья 33.  Уведомление  избирательной  комиссии   о   выдвижении
кандидата
     1. Уведомление  о  выдвижении  кандидата  подается   в   окружную
избирательную  комиссию,  а если она еще не сформирована - в областную
избирательную комиссию.
     2. Уведомление  подается  инициатором  выдвижения  (избирательным
объединением,  избирательным блоком, группой избирателей, избирателем,
кандидатом).
     3. Вместе с уведомлением подается письменное заявление  кандидата
о согласии выдвигаться в данном округе от данного инициатора.
     4. В  заявлении  указываются  следующие  сведения  о   кандидате:
фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  образование, основное место
работы или службы (род  занятий),  занимаемая  должность,  сведения  о
неснятых  или  непогашенных  судимостях с указанием номера (номеров) и
наименования  (наименований)  статьи   (статей)   Уголовного   кодекса
Российской  Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был осужден
зарегистрированный  кандидат;  а  также  статьи  (статей)   уголовного
кодекса,    принятого    в    соответствии   с   Основами   уголовного
законодательства СССР и  союзных  республик,  если  зарегистрированный
кандидат  был  осужден  в  соответствии  с указанными законодательными
актами за деяния,  признаваемые  преступлением  действующим  Уголовным
кодексом    Российской    Федерации,    с    указанием    наименования
соответствующего  закона;  гражданство  (в   том   числе   гражданство
иностранного   государства   с   указанием   даты   и  основанием  его
приобретения).
     5. В  заявлении  дается обязательство кандидата в случае избрания
прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
     6. В   случае   если   кандидат  использует  в  своей  творческой
деятельности   псевдоним   либо   если   среди   кандидатов    имеются
однофамильцы,  кандидат  вправе  не  позднее  чем  через  5 дней после
последнего дня подачи документов  на  регистрацию  зарегистрировать  в
окружной  избирательной  комиссии  свой  творческий  псевдоним,  а при
наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно
с указанием фамилии,  имени, отчества использовать в ходе предвыборной
агитации и который одновременно с указанием фамилии,  имени,  отчества
должен  указываться  во  всех  официальных  документах  (в  том  числе
информационных)  и  в  иных   материалах,   выпускаемых   окружной   и
нижестоящими   избирательными   комиссиями.   В   качестве  указанного
псевдонима   не   может   быть   использована   фамилия   или    ранее
зарегистрированный псевдоним иного кандидата.

     Статья 34.    Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями       
     Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится  по
инициативе   избирателя,   группы   избирателей,  обладающих  активным
избирательным правом,  а также путем самовыдвижения с представлением в
соответствующую  избирательную комиссию документов,  указанных в ст.33
настоящего Закона и последующим сбором подписей в поддержку кандидата.

     Статья 35. Порядок образования избирательных блоков. Наименование
избирательных объединений и блоков
     1. Избирательные блоки образуются  избирательными  объединениями.
Решение  о  вхождении  в  избирательный  блок  принимается  на  съезде
(конференции,  собрании) каждого из избирательных  объединений,  после
чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока.
Избирательные  блоки  подлежат  регистрации   в   Пермской   областной
избирательной комиссии непосредственно после их образования.  Входящие
в избирательный блок избирательные объединения  не  могут  на  тех  же
выборах  входить  в  иные избирательные блоки или выступать в качестве
самостоятельных избирательных объединений.  Политическое  общественное
объединение,  являющееся  учредителем,  членом либо участником другого
политического общественного объединения,  выступающего  на  выборах  в
качестве   избирательного  объединения  либо  принимающего  участие  в
образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах
в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего
кандидата,  так и участвующего в  образовании  другого  избирательного
блока.
     2. Наименованием     избирательного     объединения      является
наименование,  указанное  в зарегистрированном уставе соответствующего
политического общественного объединения.
     3. Наименование   избирательного  блока  определяется  на  съезде
(конференции) представителей  избирательных  объединений,  входящих  в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока  не  может  быть
использовано       наименование       общественного       объединения,
зарегистрированного  на данном или более высоком уровне и не вошедшего
в данный избирательный блок в качестве избирательного  объединения,  а
также  наименование  иного  ранее  зарегистрированного  избирательного
блока.  Использование имени и фамилии физического лица в  наименовании
избирательного  блока  возможно  только с письменного согласия данного
физического лица.
     4. Изменение      наименований     избирательных     объединений,
избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
     5. Пермская  областная  избирательная комиссия обязана не позднее
чем  через  три  дня  после   получения   соответствующих   документов
зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение
об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.

     Статья 36.  Выдвижение кандидатов  избирательными  объединениями,
избирательными блоками
     1. Избирательное  объединение,  избирательный   блок   в   каждом
избирательном   округе   вправе  выдвинуть  только  одного  кандидата.
Избирательное  объединение  (избирательный  блок)   вправе   выдвигать
кандидата,  не  являющегося  членом этого объединения (входящих в этот
блок избирательных объединений).
     2. Выдвижение  кандидатов  осуществляется  тайным голосованием на
конференциях  (собраниях)  региональных  отделений  общероссийских   и
межрегиональных  избирательных объединений либо на федеральных съездах
(конференциях)   указанных   объединений,   а   также    на    съездах
(конференциях)  избирательных  объединений  Пермской  области,  уставы
которых  зарегистрированы  главным  управлением  Министерства  юстиции
Российской Федерации по Пермской области не позднее чем за один год до
дня голосования.
     Уполномоченные представители      избирательного      объединения
представляют  в  соответствующую  избирательную  комиссию  протокол  с
решением съезда (конференции, собрания), избирательного объединения, а
также другие документы, указанные в ст.33 настоящего Закона.
     Одновременно с   этими   документами   в  окружную  избирательную
комиссию   представляются:   копия   свидетельства    о    регистрации
избирательного объединения Министерством юстиции Российской Федерации,
главным  управлением  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по
Пермской  области,  копия  зарегистрированного  устава  избирательного
объединения,  состав  уполномоченных   представителей   избирательного
объединения   (не  более  10  человек)  с  указанием  фамилии,  имени,
отчества,  даты рождения,  места жительства каждого из  уполномоченных
представителей  избирательного  объединения,  а  также  оформленные  в
установленном   законом   порядке   доверенности   на   уполномоченных
представителей избирательного объединения.
     3. Решение   о   выдвижении   кандидата   избирательным    блоком
принимается   на  съезде  (конференции)  представителей  избирательных
объединений,  входящих в этот блок,  и  подписывается  уполномоченными
представителями  избирательных  объединений,  входящих в избирательный
блок.

     Статья 37. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов         
     1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со
дня уведомления соответствующей избирательной  комиссии  о  выдвижении
кандидата.
     2. Минимальное количество подписей,  необходимое для  регистрации
кандидата,  составляет 2% от общего числа избирателей соответствующего
округа.
     3. Подписные    листы   изготовляются   инициаторами   выдвижения
кандидата по форме, указанной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону.
     4. При  сборе  подписей  в поддержку кандидата в каждом подписном
листе указывается кем выдвинут кандидат,  фамилия, имя, отчество, дата
рождения,  место  работы,  занимаемая  должность (род занятий),  место
жительства  кандидата.  При  сборе  подписей  в  поддержку  кандидата,
выдвинутого  избирательным объединением,  избирательным блоком,  кроме
указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата
к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
     5. В  случае  наличия  у  кандидата  неснятой  или   непогашенной
судимости  в  подписном  листе  должны  указываться  номер  (номера) и
наименование  (наименования)  статьи   (статей)   Уголовного   кодекса
Российской  Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был осужден
зарегистрированный  кандидат;  а  также  статьи  (статей)   уголовного
кодекса,    принятого    в    соответствии   с   Основами   уголовного
законодательства СССР и  союзных  республик,  если  зарегистрированный
кандидат  был  осужден  в  соответствии  с указанными законодательными
актами за деяния,  признаваемые  преступлением  действующим  Уголовным
кодексом    Российской    Федерации,    с    указанием    наименования
соответствующего  закона.  В  случае  наличия  у   кандидата   второго
гражданства,   в   подписном  листе  должно  указываться  наименование
соответствующего иностранного государства.
     6. Каждое избирательное объединение,  избирательный блок,  группа
избирателей,  избиратель,  выдвинувшие одного и того  же  кандидата  и
письменно   уведомившие   о   его  выдвижении  окружную  избирательную
комиссию,  собирают  необходимое  количество  подписей  избирателей  в
поддержку  выдвигаемого  ими  кандидата.  Не  допускается суммирование
подписей  избирателей,  собранных  разными   инициаторами   выдвижения
кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
     7. Избиратель ставит подпись в подписном листе,  где он указывает
свои  фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18 лет -
дополнительно день и месяц рождения),  адрес места жительства, серию и
номер  паспорта  или  заменяющего  его документа и дату его выдачи,  а
также дату внесения подписи.  Данные об избирателе могут  вноситься  в
подписной   лист  лицом,  собирающим  подписи  избирателей.  При  этом
избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения.  Избиратель  ставит
подпись  только  один  раз  в  поддержку  одного  и того же кандидата.
Указанные данные  вносятся  только  рукописным  способом,  обязательно
ручкой (не карандашом).
     Подписной лист  заверяется  подписью  лица,  собиравшего  подписи
избирателей   (с   указанием  своей  фамилии,  имени,  отчества,  даты
рождения,  адреса  места  жительства,  серии,  номера  и  даты  выдачи
паспорта  или  заменяющего  его документа,  даты подписания),  и лица,
уполномоченного избирательным объединением,  избирательным блоком, а в
случае  выдвижения  кандидата  избирателем,  группой избирателей и при
самовыдвижении - подписью кандидата. Информация, указанная в подписном
листе не подлежит опубликованию.
     8. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное
объединение,  избирательный блок могут заключать с  лицом,  собирающим
подписи  избирателей,  договор о сборе подписей.  Оплата данной работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
     9. Подписи    могут    собираться    только   среди   избирателей
соответствующего округа,  обладающих  активным  избирательным  правом.
Участие администрации предприятий,  учреждений и организаций всех форм
собственности в сборе подписей,  равно как и  принуждение  в  процессе
сбора  подписей  и  вознаграждение избирателей за внесенные подписи не
допускаются.  Сбор подписей избирателей может производиться  по  месту
работы,  службы,  учебы,  жительства,  на предвыборных мероприятиях, а
также в других местах,  где агитация  и  сбор  подписей  не  запрещены
законом.  Сбор  подписей  запрещается  в  процессе  и  в местах выдачи
заработной платы,  пенсии и других социальных  и/или  денежных  выплат
(детских пособий, пособий по безработице и пр.).
     10. Подписи,  собранные с нарушением указанных  в  п.9  настоящей
статьи    запретов    при   проверке   подписных   листов   признаются
недостоверными.  Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов
может  быть  основанием  для  отказа  в  регистрации кандидата и (или)
отмены регистрации зарегистрированного кандидата в случаях,  указанных
в ст.86 настоящего Закона.

     Статья 38. Регистрация кандидатов                                   
     1. Регистрация кандидата производится на основании представленных
подписей.
     2. Для   регистрации   кандидата   избиратели,   кандидат    либо
уполномоченный      представитель      избирательного     объединения,
избирательного блока представляют в  окружную  избирательную  комиссию
следующие документы:
     заявление кандидата  о  согласии  баллотироваться.  В   заявлении
подтверждаются  сведения  о кандидате,  представленные при выдвижении,
или сообщается об изменениях в этих сведениях;
     сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату (в том
числе на праве общей собственности);
     первый финансовый отчет;                                            
     подписные листы с подписями избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата.
     3. Сведения о размере и об источниках  доходов  представляются  в
виде копии декларации о доходах гражданина за год, предшествующий году
назначения выборов (с отметкой налоговых органов).  В  случае  если  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах  гражданин  не  обязан  представлять  декларацию   о   доходах,
представляется  справка  о  совокупной  величине  его  доходов за год,
предшествующий  году  назначения  выборов,  из  организации  по  месту
получения  доходов.  Сведения  об  имуществе,  принадлежащем  на праве
собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к
настоящему Закону.
     4. Окружная избирательная комиссия обязана проверить соответствие
порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5
дней и принять решение о  регистрации  кандидата  либо  мотивированное
решение об отказе в регистрации.
     5. При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением,  избирательным блоком,  в решении окружной избирательной
комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим  избирательным
объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями,
вправе  заявить  о  своей  принадлежности  не  более  чем   к   одному
общественному  объединению,  зарегистрированному не позднее чем за год
до дня голосования в установленном законом порядке,  и о своем статусе
в этом общественном объединении.
     6. Зарегистрированному   кандидату   выдается   удостоверение   о
регистрации   с   указанием  даты  и  времени  регистрации.  Данные  о
зарегистрированных кандидатах в течение  24  часов  после  регистрации
передаются  в  Пермскую  областную  избирательную комиссию и средствам
массовой информации.
     7. В   случае   отказа   зарегистрировать   кандидата,   окружная
избирательная комиссия обязана в течение суток выдать  кандидату  либо
уполномоченному      представителю     избирательного     объединения,
избирательного блока,  избирателю копию решения избирательной комиссии
с изложением оснований отказа.
     8. Основаниями для отказа могут быть:                               
     существенное нарушение  установленного  настоящим Законом порядка
сбора подписей;
     недостаточное количество   представленных   достоверных  подписей
избирателей в поддержку кандидата;
     обнаружение при  проверке  недостоверных  подписей  избирателей в
количестве, превышающем максимально допустимое;
     недостоверность сведений,     представленных     кандидатом     в
соответствии  с  настоящим   Законом,   если   недостоверность   носит
существенный характер;
     существенное нарушение   порядка   финансирования   избирательной
кампании;
     иные основания, предусмотренные настоящим Законом.                  
     9. Существенный  характер  нарушений  и  недостоверности сведений
определяется согласно ст.86 настоящего Закона.
     10. При   проведении   повторных   и  дополнительных  выборов  на
вакантный  мандат  в  действующем  составе  Законодательного  Собрания
депутат  Законодательного  Собрания  не  может  быть зарегистрирован в
качестве кандидата.
     11. В   случае   если  недостоверность  сведений,  представленных
кандидатом в  соответствии  с  настоящим  Законом,  установлена  после
регистрации   кандидата   и   недостоверность   этих   сведений  носит
существенный характер,  окружная избирательная комиссия не позднее чем
за  16  дней  до дня голосования вправе отменить решение о регистрации
соответствующего  кандидата,  а  за  15-1  день  до  дня   голосования
обратиться  в  Пермский  областной  суд  с  представлением  об  отмене
регистрации этого кандидата.
     12. Решение   окружной   избирательной   комиссии  о  регистрации
кандидата либо  об  отказе  в  регистрации  может  быть  обжаловано  в
областную избирательную комиссию или в Пермский областной суд.
     13. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем  в
одном   округе.   В  случае  нарушения  этого  правила  действительной
считается регистрация,  состоявшаяся ранее,  а решение о  регистрации,
принятое позднее,  отменяется соответствующей избирательной комиссией,
если в течение суток зарегистрированный кандидат не  подаст  заявление
об отказе от регистрации, состоявшейся ранее.
     14. В случае если к моменту окончания срока регистрации в  округе
будет   зарегистрирован   только   один   кандидат   либо   не   будет
зарегистрирован ни один кандидат,  или ко  дню  голосования  останется
только   один  кандидат,  выборы  откладываются  по  решению  окружной
избирательной  комиссии  на  срок  до  70  дней  для   дополнительного
выдвижения   кандидатов   и  осуществления  последующих  избирательных
действий.

     Статья 39. Порядок проверки представленных подписей избирателей     
     1. Представленное  количество  подписей  избирателей  в поддержку
кандидатов не должно превышать  их  число,установленное  в  п.2  ст.37
настоящего Закона, более чем на 15%.
     2. Подписные  листы  представляются  в   окружную   избирательную
комиссию   в   сброшюрованном   и  пронумерованном  виде  с  указанием
количества подписей,  собранных среди избирателей округа.  При  приеме
подписных  листов  окружная  избирательная  комиссия  заверяет  каждый
подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному
представителю  или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме
подписных листов с указанием даты и времени их приема.
     3. Окружная   избирательная   комиссия   проверяет  достоверность
подписей  избирателей  в  подписных  листах,  а   также   правильность
оформления подписных листов. Комиссия организует проведение выборочной
или полной проверки подлинности подписей избирателей.  При  выборочной
проверке  проверяется  не  менее  20%  от необходимого для регистрации
количества  подписей  избирателей.  Подписные  листы  для   выборочной
проверки  отбираются путем жребия.  Жеребьевка проводится не менее чем
тремя членами  окружной  избирательной  комиссии  сразу  после  выдачи
подтверждения  о  приеме  подписных  листов  в  присутствии  всех лиц,
которые принимали участие в сдаче  подписных  листов.  По  результатам
жеребьевки   составляется  протокол  в  двух  экземплярах,  в  котором
указываются члены комиссии и все лица, присутствовавшие при проведении
жеребьевки,  перечисляются  все листы,  подлежащие проверке.  Протокол
подписывается всеми лицами,  участвующими в  жеребьевке  и  заверяется
печатью  окружной  избирательной  комиссии.  Один  экземпляр протокола
приобщается к подписным  листам,  второй  -  выдается  лицам,  сдавшим
подписные листы.
     4. При проверке подписей  избирателей  в  избирательной  комиссии
вправе    присутствовать    кандидаты,   лица,   собиравшие   подписи,
уполномоченные представители избирательных объединений,  избирательных
блоков,  выдвинувших кандидатов,  избиратели, осуществившие инициативу
выдвижения кандидата.  Избирательная комиссия обязана  заблаговременно
сообщить  указанным  лицам  о  времени  проведения  проверки подписных
листов.
     Избирательная комиссия    не    вправе   отказать   иным   лицам,
направленным  кандидатом,  избирательным  объединением,  избирательным
блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке.
     5. По решению  окружной  избирательной  комиссии  для  проведения
проверки  подлинности подписей избирателей создается рабочая группа из
числа   членов   окружной   избирательной    комиссии,    привлеченных
специалистов.  К  проверке  могут  привлекаться  члены территориальных
избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов внутренних дел,
юстиции, прокуратуры. Их выводы могут служить основанием для признания
данных в подписных листах недостоверными.
     6. Проверке  подлежат все подписи в подписных листах,  отобранных
для проверки.
     7. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата
до представления подписей в окружную избирательную комиссию,  если это
ими специально отмечено.
     8. Для   проверки  подлинности  подписей  члены  комиссии  вправе
проводить  опрос  избирателей,  чьи  подписи  указаны  в   проверяемых
подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
     9. Опрос проводится не  менее  чем  двумя  членами  избирательной
комиссии.  Опрашивается  непосредственно  тот избиратель,  чья подпись
проверяется.
     10. Для   определения   достоверности   данных,   содержащихся  в
подписных  листах  с  подписями  избирателей,  окружная  избирательная
комиссия   вправе  использовать  Государственную  систему  регистрации
(учета) избирателей.
     11. Каждая    подпись    признается    либо   достоверной,   либо
недостоверной.
     Недостоверными считаются:
     1) подписи  лиц,  не  обладающих  на  день  голосования  активным
избирательным правом в соответствующем округе;
     2) подписи избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие       действительности.       Сведения      признаются
недействительными при  наличии  справки  органа  внутренних  дел  либо
органа местного самоуправления;
     3) подписи избирателей, указавших не все требующиеся сведения;
     4) подписи,   собранные  до  уведомления  окружной  избирательной
комиссии  о  выдвижении  кандидата  и  представления  ей   необходимых
документов;
     5) подписи,  в  отношении  которых  установлено,  что   указанный
избиратель   не   расписывался   в   соответствующем  подписном  листе
(подложные подписи).  Подлог подписи  устанавливается  по  письменному
заявлению избирателя,  представленному в избирательную комиссию, или в
соответствии с выводами специалистов;
     6) подписи  избирателей,  данные  о  которых внесены нерукописным
способом или карандашом;
     7) подписи  избирателей,  даты внесения которых в подписном листе
проставлены не самим избирателем;
     8) подписи,   находящиеся   на   листах,  незаверенных  сборщиком
подписей и кандидатом  (уполномоченным  представителем  избирательного
объединения,   избирательного   блока),   и   на  листах,  на  которых
указываемая при заверении информация неполна или недостоверна;
     9) подписи,  собранные с нарушением требований пунктов 1, 2 ст.37
настоящего Закона;
     10) подписи,  собранные  с  нарушением иных требований настоящего
Закона.
     12. Если  при  проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата,  достоверной  считается  только  одна подпись,  а остальные
подписи считаются недостоверными.
     13. Максимально   допустимое  количество  недостоверных  подписей
составляет 10% от числа проверяемых подписей.
     14. В  случае  обнаружения  недостоверных  подписей  в количестве
свыше максимально допустимого,  дальнейшая проверка  подписных  листов
прекращается и регистрация кандидата не производится.
     15. Для  регистрации  кандидата   требуется,   чтобы   количество
обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало
максимально допустимое количество недостоверных подписей, а количество
оставшихся подписей было не менее необходимого для регистрации.
     16. По окончании проверки подписных листов  в  поддержку  каждого
кандидата  составляется  протокол об ее итогах,  который подписывается
всеми членами рабочей группы и лицами, присутствовавшими при проверке.
Протокол   представляется  в  комиссию  для  принятия  решения.  Копия
протокола  до  заседания  комиссии  передается  кандидату   либо   его
представителям.

                      ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТА

     Статья 40.    Равноправие кандидатов                                   
     Все кандидаты   обладают   равными   правами   и   несут   равные
обязанности.

     Статья 41.  Недопустимость  использования кандидатами преимуществ
своего должностного или служебного положения
     1. Кандидаты,     зарегистрированные     кандидаты     замещающие
государственные  и  муниципальные   должности   или   находящиеся   на
государственной   или  муниципальной  службе  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" следует понимать:
     привлечение лиц,  находящихся  в  подчинении или в иной служебной
зависимости,  иных  государственных  и  муниципальных   служащих   для
осуществления   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению и избранию;
     использование помещений, занимаемых государственными органами или
органами  местного  самоуправления,  для  осуществления  деятельности,
способствующей выдвижению и избранию,  в случае если иные кандидаты не
могут использовать эти помещения на таких же условиях;
     использование телефонной,   факсимильной   и  иных  видов  связи,
информационных  услуг,  оргтехники,  обеспечивающих   функционирование
государственных  учреждений  или органов местного самоуправления,  для
проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
     бесплатное или  на  льготных  условиях использование транспортных
средств,   находящихся    в    государственной    или    муниципальной
собственности,    для   осуществления   деятельности,   способствующей
выдвижению и избранию.  Данное положение не распространяется  на  лиц,
пользующихся   указанным  транспортом  в  соответствии  с  федеральным
законодательством о государственной охране;
     проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными
или муниципальными служащими в ходе служебных  (оплачиваемых  за  счет
государственных или муниципальных средств) командировок;
     преимущественный доступ (по сравнению с  другими  кандидатами)  к
средствам массовой информации, указанным в п.1 ст.47 настоящего Закона
в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
     3. Действующие   депутаты   и  выборные  должностные  лица  после
представления  уведомления  в  окружную   избирательную   комиссию   о
выдвижении  их  в  качестве  кандидатов  в  депутаты  Законодательного
Собрания  и  до  регистрации  кандидатами   в   депутаты   не   вправе
отчитываться   перед  избирателями,  публиковать  отчеты  в  средствах
массовой информации как действующие депутаты  и  выборные  должностные
лица.  После  регистрации  такая деятельность допускается с оплатой из
избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
     4. Соблюдение  перечисленных ограничений не должно препятствовать
выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих депутатских
(служебных) обязанностей.