|
Расширенный поиск
Закон Пермской области от 30.11.2005 № 2747-615О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермской области (В редакции Закона Пермского края от 27.04.2007 г. N 41-ПК) Принят Законодательным Собранием Пермской области 23 ноября 2005 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермской области 1. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермской области проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Пермской области, настоящим Законом, а также уставами соответствующих муниципальных образований. 2. Настоящий Закон применяется на территории Пермской области. 3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. Статья 2. Основные термины и понятия, применяемые в настоящем Законе Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 3. Принципы проведения выборов и всеобщее избирательное право 1. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований (далее - выборы) проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие граждан в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах территории муниципального образования, в котором проводятся выборы, вправе избирать, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования. 3. Иностранные граждане, за исключением случая, когда им предоставлены избирательные права в соответствии с международным договором Российской Федерации, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах. 4. При проведении выборов не имеют право избирать военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории соответствующего муниципального образования. 5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, призванные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 5.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. (Дополнен - Закон Пермского края от 27.04.2007 г. N 41-ПК) 5.2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации: а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; в) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 48 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом "ж" части 6 статьи 74 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы. (Пункт 5.2. дополнен - Закон Пермского края от 27.04.2007 г. N 41-ПК) 6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока. 7. Депутаты, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. (В редакции Закона Пермского края от 27.04.2007 г. N 41-ПК) 8. Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляются открыто и гласно. 9. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии (далее - комиссии). Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. 10. Решения избирательных комиссий нормативного характера, решения органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, подлежат опубликованию. 11. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. Статья 4. Принципы участия избирательных объединений в выборах 1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов на равных основаниях в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе в соответствии с действующим законодательством, положениями уставов, иных, в том числе учредительных, документов. Статья 5. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, общественные объединения вправе в любых не запрещенных законом формах вести предвыборную агитацию. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям гарантируются равные условия доступа к муниципальным средствам массовой информации. Статья 6. Срок полномочий представительных органов и избранных депутатов 1. Срок полномочий представительного органа и избранных депутатов устанавливается в соответствии с уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. 2. Изменение (продление и сокращение) срока полномочий действующего представительного органа и депутатов муниципального образования не допускается. 3. Норма об изменении установленного настоящим Законом, уставом муниципального образования срока полномочий представительного органа муниципального образования и его депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы. 4. Днем окончания срока, на который избираются представительный орган и его депутаты является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий представительного органа и его депутатов, за исключением случаев, указанных в частях 5-7 настоящей статьи. 5. Если после вступления в силу настоящего Закона выборы депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии со статьей 811 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" проводятся в иной, чем второе воскресенье марта, день, уставом муниципального образования может быть предусмотрено, что днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи. 6. Если после вступления в силу настоящего Закона выборы депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии со статьей 811 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" проводятся в иной, чем второе воскресенье марта, день, а срок полномочий представительного органа муниципального образования истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, уставом муниципального образования может быть предусмотрено, что днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, является день голосования на указанных выборах. 7. Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября. 8. Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается. Статья 7. Обязательность проведения выборов Выборы депутатов представительных органов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, указанные в статье 6 настоящего Закона. Статья 8. Назначение выборов 1. Выборы депутатов назначаются представительным органом муниципального образования. (В редакции Закона Пермского края от 27.04.2007 г. N 41-ПК) 2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является установленный в соответствии со статьей 6 настоящего Закона день окончания срока, на который избирался представительный орган муниципального образования предыдущего созыва, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. 3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября. 5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Статья 9. Гарантии своевременного назначения выборов 1. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов, установленного настоящим Законом. (В редакции Закона Пермского края от 27.04.2007 г. N 41-ПК) 2. Если избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) не назначит в установленный частью 1 настоящей статьи срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случаях, установленных федеральным законом - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Пермскую областную избирательную комиссию обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22-24 и 29 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случаях, установленных федеральным законом, суд может установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Пермской областной избирательной комиссией. (В редакции Закона Пермского края от 27.04.2007 г. N 41-ПК) Статья 10. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств бюджета муниципального образования. 2. Кандидаты финансируют все затраты на предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Избирательные объединения, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, только через избирательный фонд соответствующего кандидата. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 11. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципального образования, защиту избирательных прав граждан осуществляют: избирательная комиссия муниципального образования, а в случае передачи полномочий в установленном законами порядке - территориальная избирательная комиссия; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования, как правило, возлагаются в установленном федеральным законодательством порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию соответствующего муниципального образования. Если на момент проведения выборов избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и ее полномочия не переданы в установленном законами порядке территориальной избирательной комиссии, подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, защиту избирательных прав граждан осуществляет временная избирательная комиссия, образованная Пермской областной избирательной комиссией в порядке, установленном настоящим Законом. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования полномочия окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, могут возлагаться на избирательную комиссию муниципального образования (в случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию - на эту территориальную избирательную комиссию) за исключением следующих случаев: 1) если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия окружной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на соответствующую территориальную избирательную комиссию; 2) если границы избирательного округа и избирательного участка совпадают, полномочия окружной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на соответствующую участковую избирательную комиссию. 2. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для соответствующих территориальных и (или) окружных и участковых избирательных комиссий. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для соответствующих окружных и участковых избирательных комиссий. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 3. В подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования участвует Пермская областная избирательная комиссия в пределах полномочий, предусмотренных статьей 18 настоящего Закона. 4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением эти кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с федеральным законом указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 6. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом. 7. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов. 8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий муниципальных образований, временных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления Пермской области устанавливаются федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Пермской области, уставами муниципальных образований. 9. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 11. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 12. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 13. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 14. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. Статья 12. Общие условия формирования избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований 1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермской области, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, иных общественных объединений, а также предложений иных субъектов выдвижения кандидатур в состав соответствующих избирательных комиссий, указанных в статьях 15, 17 настоящего Закона. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пермской области, представительного органа муниципального образования, право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермской области, представительном органе муниципального образования. 3. Орган, формирующий избирательную комиссию муниципального образования, принимает предложения по кандидатурам для назначения в состав комиссии в указанный им срок, который не может составлять менее одного месяца со дня опубликования (обнародования) информации о начале приема предложений по составу комиссии. Предложения по кандидатурам в состав окружных и участковых избирательных комиссий принимаются в течение десяти дней. Предложенные кандидатуры рассматриваются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от иного избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 5. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии или иного избирательного объединения, указанных в части 1 настоящей статьи, допущенных к распределению депутатских мандатов в соответствующем органе государственной власти, представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью 8 статьи 24, частью 7 статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 4 статьи 17 настоящего Закона, вакантное место замещается по представлению соответственно той же политической партии, иного избирательного объединения, если соответствующая кандидатура представлена ими не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части 11 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательных комиссий, за исключением участковых комиссий, формируемых на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. 7. Если избирательная комиссия муниципального образования не будет сформирована уполномоченным на то органом в установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом сроки, либо если эта избирательная комиссия окажется в неправомочном составе, а уполномоченный на то орган в установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом сроки, не назначит новых членов комиссии вместо выбывших, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования назначается Пермской областной избирательной комиссией. Если соответствующая избирательная комиссия не сформирует в установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом сроки участковую избирательную комиссию, эта комиссия должна быть сформирована вышестоящей комиссией либо Пермской областной избирательной комиссии (по ее решению - соответствующей территориальной избирательной комиссией). Статья 13. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Избирательные комиссии муниципальных образований организуют подготовку и проведение выборов в представительные органы местного самоуправления. 2. Порядок формирования избирательных комиссий муниципальных образований определяется федеральными законами, законами Пермской области. 3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Пермской областной избирательной комиссии, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. 4. Избирательная комиссия муниципального образования: а) является комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации; г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов; д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) назначает выборы депутатов представительного органа муниципального образования в случаях, установленных настоящим Законом; л) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, и организует их проведение; м) назначает повторные выборы и организует их проведение; н) определяет схему одномандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, установленном настоящим Законом; о) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории муниципального образования; п) формирует окружные избирательные комиссии; р) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий; с) утверждает форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), число избирательных бюллетеней, а также образцы печатей комиссий; т) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов; у) обеспечивает изготовление и снабжение избирательными бюллетенями нижестоящих избирательных комиссий; ф) организует досрочное голосование; х) определяет общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования и публикует их в средствах массовой информации; ц) регистрирует избранных депутатов, выдает им удостоверения об избрании; ч) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования; ш) организует деятельность комиссий по единообразному использованию отдельных технических средств, входящих в ГАС "Выборы"; щ) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Пермской области, уставом муниципального образования. 5. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) может взять на себя полностью или частично полномочия окружной избирательной комиссии. 6. Территориальная избирательная комиссия: а) в случае возложения на нее полномочий избирательной комиссии муниципального образования исполняет полномочия избирательной комиссии муниципального образования, предусмотренные настоящим Законом, иными законами; б) составляет списки избирателей; в) проводит досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; г) устанавливает итоги голосования на основании протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков, расположенных на соответствующей территории; д) обеспечивает использование ГАС "Выборы" при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе для передачи данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования "Интернет"; е) исполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами. Статья 14. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий определяются федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Пермской области. Статья 15. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий 1. При проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления формируются окружные избирательные комиссии. Окружные избирательные комиссии должны быть сформированы в срок не позднее 20 дней со дня опубликования решения о назначении выборов. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии. 2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). 3. Состав окружной комиссии формируется в количестве пяти-семи членов с правом решающего голоса. 4. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется комиссией, организующей выборы, на основе предложений, указанных в статье 12 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 5. Предложения по кандидатурам членов окружных избирательных комиссий, указанные в части 4 настоящей статьи, вносятся в комиссию, организующую выборы, в течение 10 дней с момента публикации соответствующего обращения. 6. Комиссия, организующая выборы, обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пермской области. 7. Окружная избирательная комиссия: а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе; в) осуществляет регистрацию кандидатов; г) проводит досрочное голосование в порядке и сроки, установленные настоящим Законом; д) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе; е) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; ж) определяет результаты выборов по избирательному округу; з) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу; и) оказывает правовую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям; к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. Статья 16. Полномочия территориальных избирательных комиссий города Перми при проведении выборов депутатов Пермской городской Думы 1. По решению Пермской городской избирательной комиссии, полномочия окружных избирательных комиссий могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии города Перми. 2. Территориальные избирательные комиссии районов города Перми при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования: а) контролируют соблюдение избирательных прав граждан Российской Федерации; б) обеспечивают на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов участковых избирательных комиссий; в) заслушивают сообщения органов местного самоуправления, глав администраций районов по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Пермской городской Думы; г) обеспечивают соблюдение нормативов технологического оборудования; д) определяют численный состав и формируют участковые избирательные комиссии, назначают председателей и координируют работу участковых избирательных комиссий; е) рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимают по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; ж) оказывают правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; з) распределяют выделенные им избирательной комиссией города Перми средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов депутатов города Перми, контролируют целевое использование указанных средств; и) совместно с избирательной комиссией города Перми обеспечивают на соответствующей территории соблюдение равных условий предвыборной деятельности кандидатов; к) составляют списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами, командирами соответствующих воинских частей; л) передают по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей в сроки, установленные частью 10 статьи 26 настоящего Закона; м) осуществляют доставку избирательных бюллетеней и других документов участковым избирательным комиссиям; н) обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий; о) проводят досрочное голосование избирателей; п) устанавливают итоги голосования на соответствующей территории, передают протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Пермскую городскую избирательную комиссию; р) обеспечивают передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в архив или в Пермскую городскую избирательную комиссию; с) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами Пермской области. Статья 17. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за 28 дней до дня голосования. Если на участковую избирательную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии, она формируется через 15 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и (или) подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в силу судебного решения по жалобе (заявлению). 3. Число членов участковых комиссий с правом решающего голоса устанавливается избирательной комиссией, формирующей данную участковую комиссию, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять: 3-8 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 1000; 8-10 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1001 до 2001; 7-14 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000. 4. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в части 1 статьи 12 настоящего Закона, и предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, собраний (конференций) граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления. При этом вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермской области, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. Участковые избирательные комиссии в городе Перми формируются территориальными избирательными комиссиями. 5. Окружная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пермской области. 6. Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; е) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования; з) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федеральных законов, настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. Статья 18. Участие Пермской областной избирательной комиссии в организации и проведении выборов Пермская областная избирательная комиссия: а) контролирует соблюдение избирательных прав граждан; б) в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, формирует комиссии; в) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь комиссиям; г) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий; д) обеспечивает единообразное использование на территории Пермской области ГАС "Выборы"; е) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы; ж) заслушивает сообщения администрации Пермской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; з) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона; и) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью; к) обобщает информацию об итогах выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермской области; л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с частью 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством. Статья 19. Организация деятельности комиссий 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатели окружных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями. 4. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 5. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 7. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 8. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 11 и частью 6 статьи 74 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи. 10. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 11. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 12. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 13. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии. 14. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. Статья 20. Статус членов комиссий 1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (В редакции Закона Пермского края от 27.04.2007 г. N 41-ПК) б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций; е) судьи, прокуроры; ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; з) члены комиссий с правом совещательного голоса; и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания; н) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения) - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда. 2. Положения пунктов "ж", "и" и "к" части 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу. 3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; б) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами "а", "б" и "м" части 1 настоящей статьи. 7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных пунктом "и" части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (В редакции Закона Пермского края от 27.04.2007 г. N 41-ПК) б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности; е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. 9. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 10. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 12-17 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает Пермская областная избирательная комиссия, иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим законом. 11. Председатель комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работает в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. 12. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются законами Пермской области, уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 13. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов. 14. В соответствии с федеральным законом член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Пермской области. 15. В соответствии с федеральным законом член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 16. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, члена с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах "а", "в" - "е" части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. 17. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 18. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии; д) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 19. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 20. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов остальных избирательных комиссий, с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо регистрация кандидата аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, прекращаются со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 21. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. 22. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. 23. За кандидатами, которые были избраны, в течение срока полномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. Статья 21. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях любой комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 10 статьи 44 настоящего Закона 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне муниципального образования, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Документ, указанный в части 6 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в иную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи; в) наблюдать за выдачей бюллетеней; г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих их обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; е) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; ж) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов; з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы; и) обжаловать в порядке, установленном статьей 72 настоящего Закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Пермскую областную избирательную комиссию или в суд; к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 10. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов вправе: а) присутствовать на заседаниях комиссий; б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. 11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. Статья 22. Расформирование комиссии 1. В соответствии с федеральным законом комиссия может быть расформирована судом в случаях: а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание Пермской областной избирательной комиссией в порядке, установленном настоящим Законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов; б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, Пермской областной избирательной комиссии, принятых в соответствии с частью 6 статьи 72 настоящего Закона; в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном частью 2 статьи 9 настоящего Закона. 2. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Пермская областная избирательная комиссия. 3. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей выборы, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования. 4. В соответствии с федеральным законом заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально. 5. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании Пермская областная избирательная комиссия формирует с соблюдением требований части 1 статьи 20 настоящего Закона временную комиссию муниципального образования в новом составе. По окончании периода избирательной кампании комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, установленных статьями 12 и 13 настоящего Закона. 6. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в части 5 настоящей статьи, комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период избирательной кампании с соблюдением требований части 1 статьи 20 настоящего Закона, а по окончании периода избирательной кампании - с соблюдением требований, установленных статьями 14, 15, 17 настоящего Закона. 7. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. 8. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 23. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов образуются одномандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования. 2. Избирательная комиссия, организующая выборы не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц муниципальных образований или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы муниципального образования или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. Если представительный орган муниципального образования отсутствует, или новая схема избирательных округов не утверждена в установленный срок, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает решение о проведении выборов по прежней схеме избирательных округов, если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва, соответствует требованиям Федерального закона. В случае если прежняя схема избирательных округов не соответствует требованиям Федерального закона, настоящего Закона и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, организующая выборы избирательная комиссия принимает решение о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется указанной комиссией в соответствии с требованиями закона и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 3 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи. 3. Избирательные округа для проведения выборов депутатов образуются с соблюдением следующих требований: 1) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного поселения, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких поселений и часть территории другого поселения, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Пермской области, вступившим в силу до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов; 2) не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. 4. При соблюдении требований к образованию избирательных округов, указанных в части 3 настоящей статьи, учитываются границы поселений, входящих в состав муниципального образования. 5. При соблюдении указанных в части 3 настоящей статьи требований учитывается административно-территориальное деление территории муниципального образования. 6. Опубликование схемы избирательных округов и ее графического изображения осуществляет представительный орган муниципального образования или организующая выборы избирательная комиссия (в случаях, указанных в абзацах 2 и 3 части 2 настоящей статьи) не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 24. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для проведения голосования и подсчета голосов избирателей главой местной администрации муниципального образования, либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи по согласованию с избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 45 дней до дня голосования, учитывая местные и другие условия в целях создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке, при этом границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 3. Избирательные участки могут быть образованы в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях на территории муниципального образования в срок, установленный в части 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с комиссией, организующей выборы - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться комиссией, организующей выборы, по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. Допускается по решению избирательной комиссии, организующей выборы, образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях, командирами воинских частей в сроки, установленные в частях 1 или 3 настоящей статьи. 4. Глава муниципального образования или уполномоченное на то лицо не позднее чем за 40 дней до дня голосования публикует в местной печати списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, а также мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. В исключительных случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, информация об избирательном участке обнародуется руководителем организации, командиром воинской части, в которой участок образован, не позднее дня, следующего за днем образования этого участка. Статья 25. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели. 2. Регистрацию (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), вида документа удостоверяющего личность, серии и номер этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа. 5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа. 6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа. 8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Пермскую областную избирательную комиссию для формирования и ведения регистра избирателей. 9. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы". 10. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 11. Администрация Пермской области оказывает необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 12. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 26. Составление списков избирателей 1. Список избирателей составляется избирательной комиссией, организующей выборы, на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в том числе с использованием ГАС "Выборы". 2. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за доверенность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления. 3. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту службы, формируются и уточняются командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования), при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а в случаях, установленных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 4. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка. Факт нахождения места жительства либо пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными законами, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. 5. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией окружной избирательной комиссией) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах, соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу или до поступления в соответствующее учебное заведение не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. 6. Избиратели, зарегистрированные по месту жительства, находящемуся на территории избирательного участка, после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих факт нахождения их места жительства на территории данного избирательного участка. 7. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также иных местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает. Комиссия, составившая списки избирателей по месту их временного пребывания, направляет информацию об избирателях, включенных в списки, в участковые избирательные комиссии по месту жительства этих избирателей. 8. Список избирателей составляется избирательной комиссией, организующей выборы, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, в двух экземплярах отдельно по каждому избирательному участку по форме, утвержденной Пермской областной избирательной комиссией. 9. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по выборам и для проставления подписи члена участковой комиссии выдавшего бюллетень избирателю. 10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей, подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной комиссии (окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы. Соответствующая территориальная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. Статья 27. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию о включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
