Закон Пермского края от 04.02.2010 № 578-ПК

 





                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я



       О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края
         "О выборах должностных лиц муниципальных образований
                           в Пермском крае"


                                      Принят Законодательным Собранием
                                    Пермского края 21 января 2010 года

     Статья 1
     Внести в  Закон  Пермского края от 13.03.2008 N 208-ПК "О выборах
должностных лиц муниципальных образований в Пермском  крае"  (Собрание
законодательства Пермского края,  30.04.2008, N 4) следующие изменения
и дополнения:
     1) в статье 12:
     а) дополнить после части 6 частью 6.1 следующего содержания:
     "6.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд,  приняв решение о признании гражданина недееспособным,
а также  решение  о  признании  гражданина,  ранее  признанного  судом
недееспособным,   дееспособным,  сообщает  о  принятом  решении  главе
местной администрации муниципального района, городского округа.";
     б) в части 7 цифры "4-7" заменить цифрами "4-6, 6.1";
     2) статью 13 изложить в следующей редакции:
     "Статья 13. Составление списков избирателей
     1. Списки  избирателей  составляются   избирательной   комиссией,
организующей    выборы    (территориальной   избирательной   комиссией
административного  района   города   Перми),   отдельно   по   каждому
избирательному участку.
     2. Списки избирателей составляются не позднее чем за 21  день  до
дня голосования,  в том числе с использованием ГАС "Выборы", по форме,
утвержденной комиссией,  организующей выборы,  на основании  сведений,
полученных   с   использованием  государственной  системы  регистрации
(учета) избирателей  и  представляемых  главой  местной  администрации
муниципального района,  городского округа,  командиром воинской части,
руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
     3. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
отдаленной  или  труднодоступной  местности,  составляется  участковой
избирательной  комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования,
а в исключительных случаях - в течение трех дней со  дня  формирования
участковой  избирательной комиссии,  но не позднее чем за один день до
дня голосования на основании сведений об  избирателях,  представляемых
главой местной администрации муниципального района, городского округа.
     4. По  избирательному  участку,   образованному   на   территории
воинской   части,  список  избирателей-военнослужащих,  находящихся  в
воинской части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если  они
проживают   на  территории  воинской  части  либо  зарегистрированы  в
установленном порядке при воинской части по месту службы, составляется
участковой  избирательной  комиссией,  а  в исключительных случаях - в
течение  трех  дней  со  дня  формирования  участковой   избирательной
комиссии,  но  не  позднее  чем  за  один день до дня голосования - на
основании сведений об избирателях,  представляемых командиром воинской
части.
     5. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха,  местах содержания под стражей подозреваемых и  обвиняемых,  а
также иных местах временного пребывания), составляется соответствующей
участковой комиссией не позднее дня,  предшествующего дню голосования,
на  основании  сведений  об избирателях,  представляемых руководителем
организации, в которой избиратель временно пребывает.
     6. Сведения   о   зарегистрированных  избирателях  формируются  и
уточняются должностными лицами, указанными в части 2 настоящей статьи,
в   порядке,  предусмотренном  положением  о  государственной  системе
регистрации   (учета)   избирателей,   участников    референдума,    и
представляются   в   комиссию,  организующую  выборы  (территориальную
избирательную комиссию  административного  района  города  Перми),  не
позднее  чем за 60 дней до дня голосования,  а если список избирателей
составляется участковой избирательной комиссией  -  в  соответствующие
участковые избирательные комиссии сразу после их формирования.
     7. Сведения об  избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,
располагаются  в  алфавитном  или ином порядке (по населенным пунктам,
улицам,  домам,  квартирам).  В  списке  указываются   фамилия,   имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства избирателя.
     В списке   избирателей   должны   быть  предусмотрены  места  для
проставления избирателем подписи за каждый  полученный  им  бюллетень,
серии  и  номера  своего  паспорта или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  а также для внесения суммарных данных  по  каждому  листу
списка,  для  внесения особых отметок и для проставления подписи члена
участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
     8. Список   избирателей  составляется  в  двух  экземплярах.  При
составлении списка  избирателей  может  использоваться  ГАС  "Выборы".
Первый   экземпляр  списка  избирателей  изготавливается  на  бумажном
носителе в машинописном виде.
     9. Первый   экземпляр   списка   избирателей,   составленного   в
соответствии   с   частями   2-5   настоящей   статьи,   подписывается
председателем и секретарем комиссии,  составившей список, и заверяется
печатью этой комиссии.
     10. Порядок   и   сроки   изготовления,   использования   второго
экземпляра   списка,   его   передачи    соответствующей    участковой
избирательной комиссии,  заверения и уточнения определяются комиссией,
организующей выборы.
     11. Избирательная комиссия,  организующая выборы (территориальная
избирательная комиссия  административного  района  города  Перми),  не
позднее   чем   за  20  дней  до  дня  голосования  передает  по  акту
соответствующим участковым избирательным  комиссиям  первый  экземпляр
списка избирателей.
     12. Участковая избирательная  комиссия  вправе  разделить  первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее дня,  предшествующего дню голосования,  должна  быть  снабжена
титульным  листом  с  указанием  порядкового  номера  книги  и  общего
количества отдельных книг,  на которые разделен список избирателей,  и
сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующей
участковой комиссии и подписью ее председателя.
     13. Участковая   избирательная   комиссия   после  получения  или
составления списка  избирателей  уточняет  его  и  вносит  необходимые
изменения   в   соответствии   с  установленным  порядком  организации
взаимодействия   избирательных   комиссий    с    органами    местного
самоуправления,    учреждениями   и   организациями,   осуществляющими
регистрацию  (учет)  избирателей.  Выверенный  и   уточненный   список
избирателей   не   позднее   дня,   предшествующего  дню  голосования,
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой   комиссии   и
заверяется печатью участковой комиссии.
     Лица, представляющие    сведения    об     избирателях,     несут
ответственность  за достоверность и полноту этих сведений,  а также за
своевременность  их  представления  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     14. После   официального   опубликования   результатов    выборов
информация об избирателях,  содержащаяся в списках избирателей,  может
использоваться  для  уточнения  сведений  об  избирателях  в  регистре
избирателей.";
     3) статью 14 "Ознакомление избирателей со  списками  избирателей,
уточнение списков избирателей" изложить в следующей редакции:
     "Статья 14.  Порядок включения граждан  в  список  избирателей  и
исключения из него. Ознакомление избирателей со списками избирателей
     1. В списки избирателей на избирательных участках включаются  все
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  если  на  основании  международного  договора иностранные
граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  в   органы   местного
самоуправления,  то  в списки избирателей при проведении муниципальных
выборов включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования
возраста  18  лет  и  не  подпадающие  под  действие  части 3 статьи 4
настоящего Закона,  постоянно проживающие на территории муниципального
образования, в котором проводятся указанные выборы.
     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  избирательного
участка  или факт временного пребывания гражданина на территории этого
участка (при наличии у  гражданина  активного  избирательного  права),
установленный   органами  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской
Федерации  в соответствии с федеральным законом,  регулирующим порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения,
выбор  места  пребывания  и  места  жительства  в  пределах Российской
Федерации.
     3. Основанием  для включения в список избирателей-военнослужащих,
проходящих военную  службу  по  призыву  в  воинских  частях,  военных
организациях   и   учреждениях,   которые  расположены  на  территории
муниципального  образования,  является  факт   нахождения   их   места
жительства в границах муниципального образования до призыва на военную
службу.
     4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских
частей,  включаются в списки избирателей по месту жительства на  общих
основаниях, за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи.
     Основанием для включения  в  список  избирателей  военнослужащих,
находящихся в воинской части (за исключением лиц,  указанных в части 3
настоящей статьи), членов их семей и других избирателей, проживающих в
пределах  расположения  воинской  части,  является  факт нахождения их
места жительства  в  пределах  расположения  воинской  части,  который
устанавливается на основании сведений,  представляемых соответствующей
службой воинской части.
     5. Избиратели,   находящиеся  в  день  голосования  в  больницах,
санаториях,  домах отдыха,  иных лечебно-профилактических учреждениях,
местах  содержания  под  стражей подозреваемых и обвиняемых и в других
местах временного пребывания, включаются в список избирателей по месту
их нахождения на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  при  условии,  что  место  жительства  таких  избирателей
находилось на территории данного избирательного округа.
     6. Избиратели,  находящиеся  в  местах   временного   пребывания,
работающие  на  предприятиях  с непрерывным циклом работы и занятые на
отдельных видах работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности
работы   (смены),   а   также   избиратели  из  числа  военнослужащих,
находящиеся вне места расположения воинской части, могут быть решением
участковой  избирательной  комиссии  включены  в список избирателей на
избирательном участке по месту их  временного  пребывания  по  личному
письменному  заявлению,  поданному в участковую избирательную комиссию
не позднее чем за  3  дня  до  дня  голосования.  Информация  об  этом
передается в участковую избирательную комиссию,  где данный избиратель
включен   в   список   избирателей   по   месту   жительства,    через
соответствующую  территориальную  избирательную  комиссию.  Участковая
избирательная комиссия в графе  списка  избирателей  "Особые  отметки"
делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке
N __" с указанием номера избирательного участка.
     7. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка
после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а
также  избиратели,  по  какой-либо иной причине не включенные в список
избирателей,   дополнительно   включаются   участковой   избирательной
комиссией  в  список избирателей на основании паспорта или заменяющего
его документа,  а при необходимости и документов,  подтверждающих факт
нахождения   места   жительства   избирателя   на  территории  данного
избирательного участка.
     8. Избиратель  может  быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.
     9. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет
список избирателей для ознакомления избирателей и его  дополнительного
уточнения.
     10. Гражданин   Российской   Федерации,    обладающий    активным
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в  участковую  комиссию  с
заявлением о включении его в список избирателей,  о любой  ошибке  или
неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных  в список избирателей.  В
течение 24 часов,  а в день голосования в течение двух часов с момента
обращения,  но  не  позднее  момента  окончания голосования участковая
комиссия  обязана   проверить   сообщенные   заявителем   сведения   и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
принять решение об отклонении  заявления  с  указанием  причин  такого
отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
     Решение участковой комиссии об отклонении заявления  о  включении
гражданина  Российской  Федерации  в  список  избирателей  может  быть
обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд в соответствии с частью 16
статьи  17  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     11. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую комиссию  об  изменении  указанных  в  части  4  статьи  12
настоящего   Закона  сведений  об  избирателях,  включенных  в  список
избирателей на соответствующем участке.
     12. Исключение  гражданина из списка избирателей после подписания
его председателем и секретарем соответствующей избирательной  комиссии
и заверения печатью этой комиссии в порядке,  предусмотренном частью 9
статьи  13  настоящего  Закона,  участковой  избирательной   комиссией
производится  только на основании официальных документов,  в том числе
сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя  в
список избирателей на другом избирательном участке.  При этом в списке
избирателей,  а также в базе данных ГАС "Выборы"  указываются  дата  и
причина   исключения   гражданина   Российской   Федерации  из  списка
избирателей.  Запись  в   списке   избирателей   заверяется   подписью
председателя   участковой   избирательной   комиссии.  С  документами,
послужившими основанием для исключения граждан из списка  избирателей,
вправе  знакомиться  лица,  указанные  в  части 1 статьи 25 настоящего
Закона.
     13. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.";
     4) в статье 16:
     а) часть  2  после  абзаца  первого дополнить абзацами следующего
содержания:
     "В случае создания вновь образованного муниципального образования
полномочия избирательной комиссии данного  муниципального  образования
по  решению избирательной комиссии Пермского края могут быть возложены
на территориальную избирательную комиссию.
     В случае отсутствия в муниципальном образовании представительного
органа полномочия избирательной комиссии муниципального образования по
решению  избирательной комиссии Пермского края могут быть возложены на
территориальную избирательную комиссию на период проведения выборов.
     Территориальная избирательная   комиссия,  на  которую  возложены
полномочия избирательной комиссии муниципального образования, в период
подготовки   и   проведения   выборов   вправе   использовать   печать
территориальной   избирательной   комиссии,    о    чем    принимается
соответствующее решение.";
     б) в  части   15   после   слова   "обязаны"   дополнить   словом
"безвозмездно", слова "бесплатное", "бесплатную" исключить;
     в) в части 16 во втором предложении  слово  "бесплатно"  заменить
словом "безвозмездно";
     5) в статье 17 часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. При   подготовке  и  проведении  выборов  глав  муниципальных
образований избирательные комиссии формируются на  основе  предложений
политических  партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные  к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Законодательном  Собрании  Пермского
края,  предложений  избирательных  объединений,   выдвинувших   списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
представительном   органе   муниципального   образования,   а    также
предложений    иных   субъектов   выдвижения   кандидатур   в   состав
соответствующих избирательных комиссий,  указанных в части 3 статьи 18
и части 4 статьи 21 настоящего Закона.
     Формирование указанных  избирательных   комиссий   осуществляется
также   на   основе   предложений   политических  партий,  выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  которым переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N
51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального  Собрания
Российской Федерации",  других политических партий и иных общественных
объединений.
     Право внесения    предложений    по    кандидатурам   в   составы
избирательных  комиссий  муниципальных  образований,   территориальных
комиссий  сохраняется  за  избирательными  объединениями,  которые  не
являются политическими партиями и которые выдвинули списки кандидатов,
допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов в представительном
органе  муниципального  образования  созыва,  действующего  на  момент
внесения указанных предложений.";
     6) в статье 18:
     а) в   пункте   1   части  7  после  слов  "политических  партий,
выдвинувших федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской  Федерации"  дополнить  словами  ",  а  также  политических
партий,  выдвинувших  федеральные списки кандидатов,  которым переданы
депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона
"О   выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации";
     б) в  пункте  3  части  7  слова  "политических  партий" заменить
словами "избирательных объединений";
     7) в статье 21:
     а) в части 3 цифры "11" заменить цифрами "10";
     б) в   пункте   1   части  5  после  слов  "политических  партий,
выдвинувших федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской  Федерации"  дополнить  словами  ",  а  также  политических
партий,  выдвинувших  федеральные списки кандидатов,  которым переданы
депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона
"О   выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации";
     8) в  статье 27 в части 1 слова "или без сбора подписей внесением
избирательного залога." исключить;
     9) в статье 29 в абзаце первом части 4 слова "протокол с решением
съезда (конференции,  собрания) избирательного  объединения"  заменить
словами  "протокол  (либо  выписку  из  протокола)  с  решением съезда
(конференции,  собрания, иного уполномоченного органа в соответствии с
уставом) избирательного объединения";
     10) статью 31 исключить;
     11) в статье 32:
     а) в абзаце первом части 1 цифры "42" заменить цифрами "45";
     б) пункт 3 части 1 исключить;
     12) в статье 33:
     а) в  части  1  слова  "либо при внесении избирательного залога,"
исключить;
     б) в   первом   предложении   части   2  после  слов  "допущен  к
распределению депутатских мандатов" дополнить  словами  "(федеральному
списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со
статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов  Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации"),";
     в) во втором предложении части 2 слова "42 дня" заменить  словами
"45 дней";
     г) в части 4 слова "не позднее чем через 7 дней  после"  заменить
словами "в течение 10 дней со дня";
     д) в части 4 слова "(а если внесен избирательный  залог  -  после
его   поступления   на   специальный   счет   избирательной  комиссии,
организующей выборы)," исключить;
     е) пункт 14 части 8 исключить;
     13) в статье 44:
     а) во  втором  предложении  части  1  слово  "бесплатно" заменить
словом "безвозмездно";
     б) в части 9 слово "бесплатном" заменить словом "безвозмездном";
     в) в части 11 слово "бесплатное" заменить словом "безвозмездное";
     14) в статье 51 пункт 4 части 8 исключить;
     15) в статье 53 абзац второй части 1 исключить;
     16) в статье 56 в части 1 слова "(кандидат, внесший избирательный
залог,  - не  ранее  возврата  избирательной  комиссией,  организующей
выборы, избирательного залога)" исключить;
     17) в статье 58 пункт 4 части 3 исключить;
     18) в статье 59 пункт 8 части 5 исключить;
     19) в статье 74 в пункте 1 части 5 цифры "14" исключить.

     Статья 2
     Настоящий Закон  вступает  в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.


     Губернатор
     Пермского края          О.А.Чиркунов

     04.02.2010 N 578-ПК