Утратил
силу с 1 января 2018 г. –
Закон Пермского края
от 11.12.2017 № 165-ПК
З А К О Н
П Е Р М С К О Г О К Р А Я
О внесении изменений в Закон Пермского края
"О наделении органов местного самоуправления Пермского края
отдельными государственными полномочиями в сфере образования"
Принят Законодательным Собранием
Пермского края 25 августа 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Пермского края от 23.12.2006 N 46-КЗ "О наделении
органов местного самоуправления Пермского края отдельными
государственными полномочиями в сфере образования" (Собрание
законодательства Пермского края, 28.02.2007, N 2, часть II;
12.08.2009, N 8; 17.11.2010, N 10; Бюллетень законов Пермского края,
правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского
края, исполнительных органов государственной власти Пермского края,
06.07.2009, N 26; 15.11.2010, N 45) следующие изменения:
1. Статью 1 Закона после слов "(для непосещающих дошкольные
образовательные учреждения)" дополнить словами "и администрированию
расходов по выплате компенсации части затрат родителям (законным
представителям) за воспитание и обучение детей-инвалидов на дому".
2. Приложение к Закону изложить в редакции согласно приложению к
настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 сентября 2010 года.
Губернатор
Пермского края О.А.Чиркунов
12.09.2011 N 809-ПК
Приложение
к Закону Пермского края
от 12.09.2011 N 809-ПК
МЕТОДИКА
определения объема субвенций на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий в сфере образования
1. Расходы бюджета Пермского края на образование, передаваемые
из регионального фонда компенсаций в виде субвенций, предусматривают
обеспечение расходных обязательств Пермского края на осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного
возраста в дошкольных образовательных учреждениях и на дому (для
непосещающих дошкольные образовательные учреждения) (ОБРинв);
по организации предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в
специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья,
специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа,
оздоровительных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в
длительном лечении (ОБРспец).
2. Субвенции по обеспечению расходных обязательств, указанных в
статье 1 настоящего Закона, предусматриваются законом о бюджете
Пермского края на очередной финансовый год и плановый период в
составе регионального фонда компенсаций и распределяются между
органами местного самоуправления на основе единых принципов и
подходов исходя из численности получателей в соответствии с исходными
данными для распределения межбюджетных трансфертов и расчетными
показателями по расходам бюджета.
3. Расходы на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов
дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях и на
дому (для непосещающих дошкольные образовательные учреждения) по i-му
муниципальному району (городскому округу) определяются следующим
образом:
ОБРинв = Чинв учр x Ринв учр + Чинв гр x Ринв гр +
i i i
+ Чинв общ x Ринв общ + Чинв дом x Ринв дом + Радм ,
i i i
где:
ОБРинв - расходы на обеспечение воспитания и обучения
i
детей-инвалидов дошкольного возраста в дошкольных образовательных
учреждениях и на дому (для непосещающих дошкольные образовательные
учреждения) по i-му муниципальному району (городскому округу);
Чинв учр - численность детей-инвалидов в дошкольных
i
образовательных учреждениях компенсирующего вида для детей-инвалидов
i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с
исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Ринв учр - расчетный показатель по расходам на обеспечение
воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных
учреждениях компенсирующего вида для детей-инвалидов в расчете на
одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;
Чинв гр - численность детей-инвалидов в группах, созданных для
i
детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях i-го
муниципального района (городского округа), в соответствии с исходными
данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Ринв гр - расчетный показатель по расходам на обеспечение
воспитания и обучения детей-инвалидов в группах, созданных для
детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, в расчете
на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;
Чинв общ - численность детей-инвалидов в группах общего
i
назначения дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального
района (городского округа) в соответствии с исходными данными для
распределения межбюджетных трансфертов;
Ринв общ - расчетный показатель по расходам на обеспечение
воспитания и обучения детей-инвалидов в группах общего назначения
дошкольных образовательных учреждений в расчете на одного ребенка в
год в разрезе городской и сельской местности;
Чинв дом - численность детей-инвалидов дошкольного возраста, не
i
посещающих дошкольные образовательные учреждения, в соответствии с
исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов i-го
муниципального района (городского округа);
Ринв дом - расчетный показатель по расходам на обеспечение
воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного возраста на дому
(для непосещающих дошкольные образовательные учреждения) в расчете на
одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;
Радм - средства на администрирование расходов по выплате
i
компенсации части затрат родителям (законным представителям) при
самостоятельном воспитании и обучении детей-инвалидов дошкольного
возраста на дому (для непосещающих дошкольные образовательные
учреждения) по i-му муниципальному району (городскому округу).
4. Значение расчетных показателей, указанных в пункте 3
настоящей Методики, включает:
4.1. по расходам на обеспечение воспитания и обучения
детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях:
4.1.1. компенсирующего вида для детей-инвалидов - расходы на
оплату труда с начислениями, приобретение книгоиздательской продукции
и периодических изданий, оплату тепловой и электрической энергии,
увеличение стоимости основных средств и материальных расходов, оплату
налогов на имущество и землю;
4.1.2. с группами для детей-инвалидов - расходы на оплату труда
с начислениями персоналу, обслуживающему группу детей-инвалидов;
4.1.3. с группами общего назначения - расходы по выплате доплат
и надбавок персоналу за работу с детьми-инвалидами;
4.2. по расходам на обеспечение воспитания и обучения
детей-инвалидов на дому - расходы по выплате доплат и надбавок
персоналу и компенсации части затрат родителям (законным
представителям) за воспитание и обучение детей-инвалидов на дому.
5. Средства на администрирование расходов по выплате компенсации
части затрат родителям (законным представителям) за воспитание и
обучение детей-инвалидов на дому направляются на оплату услуг
кредитных организаций по зачислению на лицевые счета получателей
средств компенсации и составляют 1,5% от объема расходов на
обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного
возраста на дому, организованное родителями (законными
представителями).
6. Расходы на организацию предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях
для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями
здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого
типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа
для детей, нуждающихся в длительном лечении, по i-му муниципальному
району (городскому округу) определяются следующим образом:
ОБРспец = ОБРкор.шк + ОБРкор.инт + ОБРспец.отк + ОБРсан ,
i i i i i
где:
ОБРкор.шк - расходы на организацию предоставления
i
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам в специальных (коррекционных)
образовательных школах для обучающихся, воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья i-го муниципального района (городского округа);
ОБРкор.инт - расходы на организацию предоставления
i
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам в специальных (коррекционных)
школах-интернатах, за исключением специальных (коррекционных)
школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, i-го муниципального района (городского округа);
ОБРспец.отк - расходы на организацию предоставления
i
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных
учреждениях открытого типа i-го муниципального района (городского
округа);
ОБРсан - расходы на организацию предоставления общедоступного и
i
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного
типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, i-го муниципального
района (городского округа).
6.1. Расходы на организацию предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в специальных (коррекционных) образовательных школах для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
i-го муниципального района (городского округа) определяются следующим
образом:
ОБРкор.шк = (Чкор.шк x Ркор.шк.ФОТ + Чкор.шк.особ x Ркор.шк.ФОТ +
i i i
+ Чкор.дошк x Ркор.дошк.ФОТ + (Чкор.шк + Чкор.дошк ) x Ркор.шк.ФМО +
i i i
+ (Чкор.шк + Чкор.дошк ) x Ркор.шк.ТЭР х Ктэр + (Чкор.шк +
i i i i
+ Чкор.дошк ) x x Ркор.шк.Н х Кн ) + РФР,
i i
где:
Чкор.шк - численность обучающихся в специальных (коррекционных)
i
школах, в т.ч. обучающихся в классах "особый ребенок", i-го
муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными
данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Ркор.шк.ФОТ - расчетный показатель по расходам по фонду оплаты
труда на организацию предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в
специальных (коррекционных) образовательных школах для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья в расчете на
одного обучающегося, воспитанника в год;
Чкор.шк.особ - численность обучающихся в классах "особый
i
ребенок" в специальных (коррекционных) школах i-го муниципального
района (городского округа) в соответствии с исходными данными для
распределения межбюджетных трансфертов;
Чкор.дошк - численность детей дошкольного возраста в
i
специальных (коррекционных) школах i-го муниципального района
(городского округа) в соответствии с исходными данными для
распределения межбюджетных трансфертов;
Ркор.шк.ФМО - составляющая расчетного показателя по расходам по
фонду материального обеспечения на организацию предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам в специальных (коррекционных)
образовательных школах для обучающихся, воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья в расчете на одного обучающегося, воспитанника
в год;
Ркор.шк.ТЭР - составляющая расчетного показателя по расходам по
оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанная исходя из общей
суммы расходов, исчисленной по тарифам и размерам отапливаемой и
освещаемой площади, в расчете на одного обучающегося, воспитанника в
год;
Ктэр - коэффициент удорожания (удешевления) расчетного
i
показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии,
рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му
муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному
показателю по ТЭР в год;
Ркор.шк.Н - составляющая расчетного показателя расходов по
оплате налогов, исчисленная исходя из общей суммы расходов, в расчете
на одного учащегося в год;
Кн - коэффициент удорожания (удешевления) расчетного
i
показателя, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по
i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому
расчетному показателю по налогам;
Коэффициенты (Ктэр , Кн ) удорожания (удешевления) по i-му
i i
муниципальному району (городскому округу) ежегодно утверждаются
нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
РФР - расходы на фонд развития, исчисленные в объеме 2% от общих
расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в
специальных (коррекционных) образовательных школах для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
6.2. Расходы на организацию предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в специальных (коррекционных) школах-интернатах, за
исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, i-го
муниципального района (городского округа) определяются следующим
образом:
ОБРкор.инт = (Чкор.инт.прож x Ркор.инт.прож.ФОТ + Чкор.инт.прих x
i i i
x Ркор.инт.прих.ФОТ + Чкор.инт.прож.особ x Ркор.инт.прож.ФОТ +
i
+ Чкор.инт.прих.особ x Ркор.инт.прих.ФОТ + (Чкор.инт.прож +
i i
+ Чкор.инт.прож.особ + Чкор.инт.прих + Чкор.инт.прих.особ ) x
i i i
x Ркор.инт.ФМО + (Чкор.инт.прож + Чкор.инт.прих ) x Ркор.инт.ТЭР х
i i
x Ктэр + (Чкор.инт.прож + Чкор.инт.прих ) x Ркор.инт.Н х Кн ) + РФР,
i i i i
где:
Чкор.инт.прож - численность проживающих обучающихся в
i
специальных (коррекционных) школах-интернатах, за исключением
специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в т.ч. обучающихся в классах
"особый ребенок", i-го муниципального района (городского округа) в
соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных
трансфертов;
Чкор.инт.прих - численность приходящих обучающихся в
i
специальных (коррекционных) школах-интернатах, за исключением
специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, i-го муниципального района
(городского округа) в соответствии с исходными данными для
распределения межбюджетных трансфертов;
Чкор.инт.прож.особ - численность проживающих обучающихся в
i
классах "особый ребенок" в специальных (коррекционных) школах i-го
муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными
данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Чкор.инт.прих.особ - численность приходящих обучающихся в
i
классах "особый ребенок" в специальных (коррекционных) школах i-го
муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными
данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Ркор.инт.прож.ФОТ - расчетный показатель по расходам по фонду
оплаты труда на организацию предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в специальных (коррекционных) школах-интернатах, за
исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на
одного проживающего обучающегося, воспитанника в год;
Ркор.инт.прих.ФОТ - расчетный показатель по расходам по фонду
оплаты труда на организацию предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в специальных (коррекционных) школах-интернатах, за
исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на
одного приходящего обучающегося, воспитанника в год;
Ркор.инт.ФМО - составляющая расчетного показателя по расходам по
фонду материального обеспечения на организацию предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам в специальных (коррекционных)
школах-интернатах, за исключением специальных (коррекционных)
школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в расчете на одного обучающегося, воспитанника в год;
Ркор.инт.ТЭР - составляющая расчетного показателя по расходам по
оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанной исходя из общей
суммы расходов, исчисленная по тарифам и размерам отапливаемой и
освещаемой площади, в расчете на одного учащегося в год;
Ктэр - коэффициент удорожания (удешевления) расчетного
i
показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии,
рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му
муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному
показателю по ТЭР в год;
Ркор.инт.Н - составляющая расчетного показателя расходов по
оплате налогов, исчисленная исходя из общей суммы расходов, в расчете
на одного учащегося в год;
Кн - коэффициент удорожания (удешевления) расчетного
i
показателя, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по
i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому
расчетному показателю по налогам;
Коэффициенты (Ктэр , Кн ) удорожания (удешевления) по i-му
i i
муниципальному району (городскому округу) ежегодно утверждаются
нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
РФР - расходы на фонд развития, исчисленные в объеме 2% от общих
расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в
специальных (коррекционных) образовательных школах для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
6.3. Расходы на организацию предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого
типа i-го муниципального района (городского округа) определяются
следующим образом:
ОБРспец.отк = (Чспец.отк x Рспец.отк.ФОТ + Чспец.отк x
i i i
x Рспец.отк.ФМО + Чспец.отк x Рспец.отк.ТЭР х Ктэр + Чспец.отк x
i i i
x Рспец.отк.Н х Кн ) + РФР,
i
где:
Чспец.отк - численность обучающихся в специальных школах
i
открытого типа i-го муниципального района (городского округа) в
соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных
трансфертов;
Рспец.отк.ФОТ - расчетный показатель по расходам по фонду оплаты
труда на организацию предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам в специальных
учебно-воспитательных учреждениях открытого типа в расчете на одного
обучающегося в год;
Рспец.отк.ФМО - составляющая расчетного показателя по расходам
по фонду материального обеспечения на организацию предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных
учреждениях открытого типа в расчете на одного обучающегося в год;
Рспец.отк.ТЭР - составляющая расчетного показателя по расходам
по оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанная исходя из
общей суммы расходов, исчисленной по тарифам и размерам отапливаемой
и освещаемой площади, в расчете на одного обучающегося, воспитанника
в год;
Ктэр - коэффициент удорожания (удешевления) расчетного
i
показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии,
рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му
муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному
показателю по ТЭР в год;
Рспец.отк.Н - составляющая расчетного показателя расходов по
оплате налогов, исчисленная исходя из общей суммы расходов, в расчете
на одного учащегося в год;
Кн - коэффициент удорожания (удешевления) расчетного
i
показателя, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по
i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому
расчетному показателю по налогам;
Коэффициенты (Ктэр , Кн ) удорожания (удешевления) по i-му
i i
муниципальному району (городскому округу) ежегодно утверждаются
нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
РФР - расходы на фонд развития, исчисленные в объеме 2% от общих
расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в
специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа.
6.4. Расходы на организацию предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного
типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, i-го муниципального
района (городского округа) определяются следующим образом:
ОБРсан = (Чсан x Рсан.ФОТ + Чсан x Рсан.ФМО + Чсан x Рсан.ТЭР х
i i i i
х Ктэр + Чсан x Рсан.Н х Кн ) + РФР,
i i i
где:
Чсан - численность обучающихся в оздоровительных
i
образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в
длительном лечении, i-го муниципального района (городского округа) в
соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных
трансфертов;
Рсан.ФОТ - расчетный показатель по расходам по фонду оплаты
труда на организацию предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам в
оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для
детей, нуждающихся в длительном лечении, в расчете на одного
обучающегося в год;
Рсан.ФМО - составляющая расчетного показателя по расходам по
фонду материального обеспечения на организацию предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам в оздоровительных образовательных
учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном
лечении, в расчете на одного обучающегося в год;
Рсан.ТЭР - составляющая расчетного показателя по расходам по
оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанная исходя из общей
суммы расходов, исчисленной по тарифам и размерам отапливаемой и
освещаемой площади, в расчете на одного обучающегося, воспитанника в
год;
Ктэр - коэффициент удорожания (удешевления) расчетного
i
показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии,
рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му
муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному
показателю по ТЭР в год;
Рсан.Н - составляющая расчетного показателя расходов по оплате
налогов, исчисленная исходя из общей суммы расходов, в расчете на
одного учащегося в год;
Кн - коэффициент удорожания (удешевления) расчетного
i
показателя, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по
i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому
расчетному показателю по налогам;
Коэффициенты (Ктэр , Кн ) удорожания (удешевления) по i-му
i i
муниципальному району (городскому округу) ежегодно утверждаются
нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
РФР - расходы на фонд развития, исчисленные в объеме 2% от общих
расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в
оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для
детей, нуждающихся в длительном лечении.
7. При распределении субвенции между муниципальными районами
(городскими округами) допускается утверждение нераспределенной
субвенции местным бюджетам в размере, не превышающем 5% общей суммы
субвенции.
