Закон Пермского края от 13.12.2013 № 264-ПК

 





                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я





            О внесении изменений в Закон Пермской области
       "О наделении органов местного самоуправления отдельными
            государственными полномочиями Пермской области
       по социальной поддержке, социальной помощи и социальному
              обслуживанию отдельных категорий граждан"


                                      Принят Законодательным Собранием
                                    Пермского края 20 ноября 2013 года

     Статья 1
     Внести в  Закон  Пермской области от 14 ноября 2005 г. N 2621-580
"О    наделении    органов    местного    самоуправления    отдельными
государственными   полномочиями   Пермской   области   по   социальной
поддержке,  социальной  помощи  и  социальному  обслуживанию отдельных
категорий    граждан"    (Бюллетень    Законодательного   Собрания   и
администрации  Пермской  области,  27.12.2005,  N 12; 14.08.2006, N 8;
Собрание  законодательства  Пермского  края,  26.01.2007,  N  1, часть
II;01.10.2008,  N 10; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов
губернатора    Пермского    края,    Правительства   Пермского   края,
исполнительных   органов   государственной   власти   Пермского  края,
15.11.2010, N 45; 08.10.2012, N 40) следующие изменения:
     1. В наименовании  и  по  всему  тексту  Закона  слова  "Пермская
область"  в  соответствующем падеже заменить словами "Пермский край" в
соответствующем падеже.
     2. По  всему  тексту  Закона  слово  "область"  в соответствующем
падеже заменить словом "край" в соответствующем падеже.
     3. По  всему  тексту  Закона  слово "областной" в соответствующем
падеже заменить словом "краевой" в соответствующем падеже.
     4. Статьи 1-3 изложить в следующей редакции:
     "Статья   1.  Государственные  полномочия,  передаваемые  органам
местного самоуправления
     Органы     местного    самоуправления    наделяются    следующими
государственными   полномочиями   по  социальной  поддержке  отдельных
категорий   граждан   в   соответствии   с   федеральным   и   краевым
законодательством:
     1)  выдача краевых жилищных сертификатов, предоставление субсидий
на  приобретение  (строительство) жилых помещений отдельным категориям
граждан в соответствии с действующим законодательством;
     2)   социальная   поддержка   по   оплате   жилого   помещения  и
коммунальных   услуг   отдельных   категорий  граждан,  проживающих  в
сельской  местности  и  поселках  городского типа (рабочих поселках) и
работающих  в  муниципальных учреждениях, созданных на базе имущества,
находящегося  в муниципальной собственности: здравоохранения, культуры
и искусства, кинематографии;
     3)   социальная   поддержка   по   оплате   жилого   помещения  и
коммунальных    услуг    педагогических   работников   образовательных
учреждений,    педагогических    работников,   вышедших   на   пенсию,
проживающих  в  сельской местности и поселках городского типа (рабочих
поселках).
     Статья  2.  Органы  местного  самоуправления,  которые наделяются
государственными полномочиями
     Государственными    полномочиями   наделяются   органы   местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов Пермского
края.
     Государственным  полномочием,  указанным  в  пункте  2  статьи  1
настоящего  Закона,  в  части  предоставления мер социальной поддержки
гражданам,    работающим   в   муниципальных   учреждениях   культуры,
наделяются также органы местного самоуправления поселений.

     Статья 3. Срок, на который передаются государственные полномочия
     Органы   местного   самоуправления   наделяются  государственными
полномочиями  на  неограниченный срок, за исключением государственного
полномочия,  предусмотренного  пунктом  2  статьи 1 настоящего Закона,
которое передается до 31 декабря 2016 года.".
     5. Части 1, 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
     "1.    Финансовые    средства,   необходимые   органам   местного
самоуправления    для    осуществления   государственных   полномочий,
предусматриваются  законом  о  бюджете  Пермского  края  на  очередной
финансовый  год и плановый период и передаются в бюджеты муниципальных
образований в виде субвенций.
     Финансовое    обеспечение   расходных   обязательств   Российской
Федерации  по предоставлению мер социальной поддержки осуществляется в
пределах  средств,  предусмотренных  на эти цели в федеральном бюджете
на очередной финансовый год.
     2.    Расчет    объема    субвенций,   предоставляемых   бюджетам
муниципальных    образований    для    осуществления   государственных
полномочий,  осуществляется  на основании федеральных законов, законов
Пермского края (области).
     Объем расходов  на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий определяется  в  соответствии  с  Методикой
расчета объема субвенций органам местного самоуправления на выполнение
государственных   полномочий   по   организации   предоставления   мер
социальной  поддержки  по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан,  работающих  и  проживающих  в  сельской
местности  и  поселках  городского  типа (рабочих поселках),  согласно
приложению к настоящему Закону.".
     6. Статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья   7.   Отчетность   органов  местного  самоуправления  об
осуществлении переданных им государственных полномочий
     Органы   местного   самоуправления  представляют  в  Министерство
социального  развития  Пермского  края,  Министерство  строительства и
архитектуры   Пермского   края   отчеты  об  использовании  финансовых
средств,  выделенных  на  выполнение  государственных  полномочий,  по
формам   и   в  сроки,  установленные  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Пермского края.
     Органы  местного  самоуправления в порядке и сроки, установленные
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации и Пермского края,
направляют   в   Министерство  социального  развития  Пермского  края,
Министерство  строительства  и архитектуры Пермского края информацию о
предоставлении   жилого   помещения   гражданам   в   соответствии   с
федеральным и краевым законодательством.".
     7. В статье 8:
     абзацы второй, третий части 1 изложить в следующей редакции:
     "Контроль за    осуществлением     государственных     полномочий
осуществляют  Министерство строительства и архитектуры Пермского края,
Министерство социального развития Пермского края.
     Финансовый  контроль  осуществляют  Министерство  строительства и
архитектуры   Пермского   края,   Министерство   социального  развития
Пермского края и Министерство финансов Пермского края.";
     абзац   седьмой   части   2  дополнить  словами  ",  Министерства
строительства  и  архитектуры  Пермского  края,  Министерства финансов
Пермского края";
     часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3.   Формы   и   порядок   осуществления   финансового  контроля
определяются нормативными правовыми актами Пермского края.".
     8. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "2.   Настоящий   Закон  вводится  в  действие  ежегодно  законом
Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год.".
     9. Дополнить приложением согласно приложению к настоящему Закону.

     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней после дня его
официального  опубликования и применяется к правоотношениям, связанным
с   осуществлением   органами   местного   самоуправления   переданных
государственных полномочий, с 1 января 2014 года.


     Губернатор
     Пермского края          В.Ф.Басаргин

     13.12.2013 N 264-ПК

                                               Приложение
                                               к Закону Пермского края
                                               от14.12.2013 N 264-ПК


                               МЕТОДИКА                               
       расчета объема субвенций органам местного самоуправления
       на выполнение государственных полномочий по организации
  предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения
     и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,работающих
    и проживающих в сельской местности и поселках городского типа
                          (рабочих поселках)

     Финансовые  средства,  необходимые  на выполнение государственных
полномочий  по  организации предоставления мер социальной поддержки по
оплате  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг отдельным категориям
граждан,  работающих  и  проживающих  в  сельской местности и поселках
городского   типа  (рабочих  поселках),  передаются  органам  местного
самоуправления в виде субвенций (далее - субвенции).
     Размер  субвенций,  предоставляемых  из  бюджета  Пермского  края
органам  местного  самоуправления,  предусматривается  при  подготовке
проекта закона Пермского края о бюджете Пермского края.
     Расходы  в  соответствии  с Законом Пермской области от 30 ноября
2004  г.  N  1845-395  "О  социальной  поддержке  отдельных  категорий
граждан,  работающих  и  проживающих  в  сельской местности и поселках
городского  типа  (рабочих  поселках),  по  оплате  жилого помещения и
коммунальных услуг" определяются следующим образом:

                       С(м) = С вып x Ч x Д + А,                      

     где:
     С(м)   -  расходы  на  предоставление  мер  социальной  поддержки
работникам муниципальных учреждений;
     С   вып   -   средний   размер   по   муниципальному  образованию
предоставляемых  мер  социальной  поддержки за отчетный финансовый год
на одного получателя;
     Ч  -  численность граждан (работников, пенсионеров и членов семей
согласно   законодательству),   получающих  социальную  поддержку,  за
отчетный  финансовый  год  (с учетом исходных данных для распределения
межбюджетных трансфертов на основании прогноза изменения численности);
     Д - индекс-дефлятор цен,
     А - расходы на администрирование ((С вып x Ч x Д) x 1,5%).
     Расходы  в  соответствии  с Законом Пермского края от 1 июня 2010
г.   N   628-ПК  "О  социальной  поддержке  педагогических  работников
образовательных   учреждений,  работающих  и  проживающих  в  сельской
местности  и  поселках  городского  типа (рабочих поселках), по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг" определяются следующим образом:

                     Собр(м) = С вып x Ч x Д + А,                     

     где:                                                             
     Собр(м)  -  расходы  на  предоставление  мер социальной поддержки
работникам муниципальных образовательных учреждений;
     С   вып   -   средний   размер   по   муниципальному  образованию
предоставляемых  мер  социальной  поддержки за отчетный финансовый год
на одного получателя;
     Ч  -  численность граждан (работников, пенсионеров и членов семей
согласно   законодательству),   получающих  социальную  поддержку,  за
отчетный  финансовый  год  (с учетом исходных данных для распределения
межбюджетных трансфертов на основании прогноза изменения численности);
     Д - индекс-дефлятор цен;
     А - расходы на администрирование ((С вып x Ч x Д) x 1,5%).
     Расходы   на  администрирование  по  наделению  органов  местного
самоуправления    государственными    полномочиями    по   организации
предоставления  мер  социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных   услуг   отдельным   категориям  граждан,  работающих  и
проживающих  в  сельской местности и поселках городского типа (рабочих
поселках),   определяются   в   размере   1,5%  от  объема  субвенций,
предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период.
     Средства   на  администрирование  государственных  полномочий  по
организации  предоставления  мер социальной поддержки по оплате жилого
помещения   и   коммунальных   услуг   отдельным  категориям  граждан,
работающих  и  проживающих  в сельской местности и поселках городского
типа   (рабочих  поселках),  направляются  на  выполнение  функций  по
финансовому  обеспечению  государственных  полномочий,  в том числе на
оплату   труда  работников,  выполняющих  государственные  полномочия,
материальные   расходы,   связанные   с   выполнением  государственных
полномочий,  а  также  расходы  по  оплате  доставки денежных выплат и
денежных компенсаций гражданам.