З А К О Н
П Е Р М С К О Й О Б Л А С Т И
О физической культуре и спорте
(В редакции Законов Пермской области от 14.06.2002 г. N 205-33;
от 23.12.2004 г. N 1937-418; Законов Пермского края
от 12.03.2007 г. N 10-ПК; от 29.08.2007 г. N 99-ПК;
от 11.02.2008 г. N 190-ПК; от 27.11.2009 г. N 559-ПК;
от 01.02.2011 г. N 740-ПК; от 27.03.2011 г. N 762-ПК;
от 28.06.2011 г. N 801-ПК; от 25.12.2015 № 594-ПК;
от 29.06.2016 № 665-ПК; от 29.12.2016 № 41-ПК)
Принят Законодательным Собранием
Пермской области 20 июля 1995 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области физической
культуры и спорта, создает правовые гарантии для функционирования и
развития системы физической культуры и спорта. (В редакции Закона
Пермского края от 12.03.2007 г. N 10-ПК)
Статья 1. Законодательство Пермского края о физической культуре и
спорте
Законодательство Пермского края о физической культуре и спорте
включает в себя положения Устава края, настоящего Закона и издаваемых
в соответствии с ними правовых нормативных актов края и направлено на
обеспечение всестороннего развития человека, утверждение здорового
образа жизни, создание условий для занятий любыми видами физической
культуры и спорта.
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются
в значениях, определенных в Федеральном законе от 04 декабря 2007
года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон "О физической культуре и спорте в
Российской Федерации"). (Дополнен - Закон Пермского края
от 29.06.2016 № 665-ПК)
(Статья в редакции Закона Пермского края
от 12.03.2007 г. N 10-ПК)
Статья 2. Полномочия Пермского края в области физической
культуры и спорта
К полномочиям Пермского края в области физической культуры и
спорта относятся:
1) определение основных задач и направлений развития физической
культуры и спорта в Пермском крае, принятие и реализация
государственных программ Пермского края о развитии физической культуры
и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и
спорта;
2) участие в подготовке программ развития видов спорта в части
включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта,
школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с
ограниченными возможностями здоровья в Пермском крае в соответствии с
Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации";
3) учреждение почетных званий, наград, премий и иных форм
поощрения Пермского края в области физической культуры и спорта;
4) организация и проведение региональных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а
именно:
а) установление порядка проведения региональных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на
территории Пермского края;
б) утверждение и реализация календарных планов официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории
Пермского края, в том числе включающих в себя физкультурные
мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее -
комплекс ГТО);
в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территории Пермского края;
г) информационное обеспечение региональных и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
5) наделение некоммерческих организаций правом по оценке
выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
6) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных
сборных команд Пермского края, а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Пермского края"
коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский
реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение
спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,
медикобиологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение
спортивных сборных команд Пермского края;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных
сборных команд Пермского края;
7) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для
подготовки спортивных сборных команд Пермского края и спортивного
резерва для спортивных сборных команд Пермского края;
8) содействие развитию массового спорта, спорта высших
достижений;
9) содействие развитию профессионального спорта путем
предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным
организациям, основным видом деятельности которых является развитие
профессионального спорта;
10) содействие в осуществлении мероприятий по подготовке
спортивных сборных команд Пермского края к всероссийским,
межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и
по участию в них, в том числе путем предоставления государственной
поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с
Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации" и нормативными правовыми актами Пермского края;
11) организация развития национальных видов спорта, в том числе
установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным
видам спорта, развивающимся в Пермском крае;
12) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий
спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О
физической культуре и спорте в Российской Федерации";
13) реализация мер по развитию физической культуры и спорта
инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Пермском крае, создание
условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников) спортивных сооружений в
соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов;
14) организация подготовки и дополнительного профессионального
образования кадров в области физической культуры и спорта;
15) обеспечение деятельности региональных центров спортивной
подготовки;
16) осуществление контроля за соблюдением организациями,
созданными Пермским краем и осуществляющими спортивную подготовку, а
также организациями, находящимися на территории Пермского края,
созданными без участия Российской Федерации, без участия Пермского
края, муниципальных образований Пермского края и осуществляющими
спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для
спортивных сборных команд Российской Федерации;
18) методическое обеспечение организаций, осуществляющих
спортивную подготовку;
19) координация деятельности физкультурно-спортивных организаций
по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд
Пермского края и участию спортивных сборных команд Пермского края в
межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;
20) создание условий для осуществления инновационной и
экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта
в Пермском крае и внедрения достигнутых результатов в практику;
21) участие в организации и проведении межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации,
проводимых на территории Пермского края;
22) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта,
осуществляющим свою деятельность на территории Пермского края;
23) оказание содействия развитию школьного спорта, студенческого
спорта;
24) осуществление иных установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского
края полномочий.
(Статья 2. в редакции Закона Пермского края от 29.06.2016 № 665-ПК)
Статья 3. Исполнительный орган государственной власти Пермского
края в области физической культуры и спорта
Реализацию государственной политики, государственное управление
в области физической культуры и спорта на территории Пермского края в
пределах своей компетенции осуществляет исполнительный орган
государственной власти Пермского края, наделенный полномочиями в
области физической культуры и спорта (далее - исполнительный орган
государственной власти Пермского края в области физической культуры и
спорта).
(Статья 3. в редакции Закона Пермского края от 29.06.2016 № 665-ПК)
Статья 4. Компетенция органов местного самоуправления в области
физической культуры и спорта (В редакции Закона Пермского края
от 12.03.2007 г. N 10-ПК)
Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции
осуществляют развитие физической культуры и спорта по всем вопросам,
за исключением отнесенных к компетенции органов государственной
власти. (В редакции Закона Пермского края от 12.03.2007 г. N 10-ПК)
Статья 5. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и
спортивной направленности
1. Пермский край поощряет создание общественных объединений и
организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности,
имеющих своей приоритетной целью развитие детского и юношеского
спорта, спорта инвалидов, физкультурно-оздоровительного и спортивного
туризма, а также развитие физкультурно-оздоровительного народного
спортивного движения, реализацию комплекса ГТО. (В редакции Законов
Пермского края от 12.03.2007 г. N 10-ПК; от 29.06.2016 № 665-ПК)
2. (Исключен - Закон Пермского края от 29.06.2016 № 665-ПК)
Статья 6. Пропаганда физической культуры и спорта (В редакции
Закона Пермского края от 12.03.2007 г. N 10-ПК)
1. Исполнительный орган государственной власти Пермского края в
области физической культуры и спорта, объединения (организации)
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, учреждения и
организации здравоохранения, образования, социальной защиты, по делам
семьи, молодежи и детства, государственные средства массовой
информации и другие заинтересованные организации проводят широкую
пропаганду физической культуры и спорта среди населения. (В редакции
Законов Пермского края от от 12.03.2007 г. N 10-ПК;
от 29.06.2016 № 665-ПК)
2. Не допускается пропаганда в спорте культа жестокости и
насилия, унижения человеческого достоинства, использование запрещенных
стимуляторов, наносящих вред здоровью человека.
Статья 7. Образовательная деятельность в области физической
культуры и спорта
1. Образовательная деятельность в области физической культуры и
спорта осуществляется образовательными организациями и в случаях,
установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации", организациями,
осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями,
организующими свою деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Пермского края по соответствующим
образовательным программам.
2. Реализация образовательных программ в области физической
культуры и спорта в Пермском крае направлена на физическое воспитание
личности, приобретение знаний, умений и навыков в области физической
культуры и спорта, физическое совершенствование, формирование
культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья,
выявление и отбор наиболее одаренных детей и подростков, создание
условий для прохождения спортивной подготовки, а также на подготовку
кадров в области физической культуры и спорта.
3. В Пермском крае организуется система мероприятий,
направленных на трудоустройство молодых специалистов, получивших
профессиональное образование в сфере физической культуры и спорта,
утверждаемых и реализуемых в рамках государственной программы
Пермского края о развитии физической культуры и спорта, утверждаемой
нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
(Статья 7. в редакции Закона Пермского края от 29.06.2016 № 665-ПК)
Статья 7.1. Физическая культура и спорт в системе образования
1. Образовательные организации, осуществляющие образовательный
процесс на территории Пермского края, с учетом местных условий и
интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий
физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и
двигательной активности, методы и продолжительность занятий
физической культурой на основе федеральных государственных
образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
2. Организация физического воспитания и образования в
образовательных организациях включает в себя:
1) проведение обязательных занятий по физической культуре в
пределах основных образовательных программ, а также дополнительных
(факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах
дополнительных общеобразовательных программ;
2) создание условий, в том числе обеспечение спортивным
инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по
физкультурно-спортивной подготовке обучающихся;
3) формирование у обучающихся навыков физической культуры с
учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание
условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и
спортом;
4) осуществление физкультурных мероприятий во время учебных
занятий;
5) проведение медицинского контроля за организацией физического
воспитания;
6) формирование ответственного отношения родителей (лиц, их
заменяющих) к здоровью детей и их физическому воспитанию;
7) проведение ежегодного мониторинга физической подготовленности
и физического развития обучающихся;
8) содействие организации и проведению спортивных мероприятий с
участием обучающихся;
9) содействие развитию и популяризации школьного спорта и
студенческого спорта;
10) участие обучающихся в международных спортивных мероприятиях,
в том числе во всемирных универсиадах и официальных спортивных
соревнованиях.
3. Правовое положение школьных спортивных клубов и студенческих
спортивных клубов, создаваемых образовательными организациями,
реализующими образовательные программы начального общего, основного
общего, среднего общего образования, среднего профессионального и
высшего образования, порядок их деятельности определяются в
соответствии со статьей 28 Федерального закона "О физической культуре
и спорте в Российской Федерации".
(Статья 7.1. дополнена - Закон Пермского края от 29.06.2016 № 665-ПК)
Статья 8. Физкультурно-оздоровительная работа по месту
жительства, в местах массового отдыха, в учреждениях, организациях, на
предприятиях и их объединениях
1. Создание условий для занятий физической культурой населения по
месту жительства и в местах массового отдыха осуществляется органами
местного самоуправления за счет средств местных бюджетов в
соответствии с программами развития физической культуры и спорта. (В
редакции Закона Пермского края от 12.03.2007 г. N 10-ПК)
2. Руководители санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и
туристских баз обязаны создавать условия для использования в процессе
лечения и отдыха различных компонентов физической культуры в целях
укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний. (В
редакции Закона Пермского края от 29.06.2016 № 665-ПК)
3. (Исключен - Закон Пермского края от 12.03.2007 г. N 10-ПК)
4. В соглашения, коллективные договоры и трудовые договоры
между работодателями, их объединениями и работниками или их
полномочными представителями могут включаться положения о:
1) создании работникам условий для занятий физической культурой
и спортом, проведении физкультурных, спортивных, реабилитационных и
других связанных с занятиями граждан физической культурой и спортом
мероприятий;
2) предоставлении работникам и членам их семей возможности
использовать объекты спорта, спортивное оборудование и инвентарь для
реализации мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, об
обеспечении надлежащего обслуживания и ремонта таких объектов,
оборудования и инвентаря, об оплате труда работников, осуществляющих
содержание, обслуживание и ремонт таких объектов, оборудования и
инвентаря.
(Часть 4. в редакции Закона Пермского края от 29.06.2016 № 665-ПК)
5. Лица, систематически занимающиеся физической культурой и
спортом, ведущие здоровый образ жизни, имеют право на материальное и
моральное поощрение со стороны администрации и руководителей
учреждений, организаций, предприятий и их объединений, что может быть
отражено в коллективном и трудовом договоре (контракте).
6. Реализация комплекса ГТО осуществляется
физкультурно-спортивными клубами и их объединениями по месту
жительства, работы, обучения граждан в порядке, определяемом
законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Пермского
края от 29.06.2016 № 665-ПК)
Статья 9. Физическая культура и спорт инвалидов
1. Координация занятий физической культурой и спортом в системе
непрерывной реабилитации или реабилитации инвалидов (включая детей с
отклонением в развитии), подготовка кадров, методическое, медицинское
обеспечение и врачебный контроль осуществляются межведомственной
комиссией при исполнительном органе государственной власти Пермского
края в области физической культуры и спорта, в состав которой входят
представители государственных органов образования, здравоохранения,
социального обеспечения и других заинтересованных организаций, за счет
средств федерального бюджета и бюджета Пермского края. (В редакции
Законов Пермского края от 12.03.2007 г. N 10-ПК;
от 25.12.2015 № 594-ПК; от 29.06.2016 № 665-ПК)
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления
Пермского края в сфере установленных полномочий обеспечивают условия
для занятий инвалидов физической культурой и спортом на спортивных
сооружениях в соответствии с программами развития физической культуры
и спорта, в том числе обеспечивают инвалидам (включая инвалидов,
использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для
беспрепятственного доступа к спортивным сооружениям в соответствии с
законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
(В редакции Законов Пермского края от 25.12.2015 № 594-ПК;
от 29.06.2016 № 665-ПК)
Статья 10. Финансирование физической культуры и спорта в Пермском
крае
Источниками финансирования физической культуры и спорта в
Пермском крае, в том числе финансирования региональных и
межмуниципальных программ и проектов в сфере физической культуры и
спорта, проведения официальных региональных и межмуниципальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, являются
бюджет Пермского края, местные бюджеты, а также иные не запрещенные
законодательством Российской Федерации источники.
(Статья 10. в редакции Закона Пермского края
от 01.02.2011 г. N 740-ПК)
Статья 11. Спортивные сооружения и их использование (В редакции
Закона Пермского края от 29.06.2016 № 665-ПК)
1. Органы местного самоуправления Пермского края при наличии
средств осуществляют строительство спортивных сооружений и
контролируют планирование, проектирование, строительство и ввод в
эксплуатацию на территории муниципального образования сооружений
спортивного назначения. (В редакции Закона Пермского края
от 29.06.2016 № 665-ПК)
2. Потребности в обеспеченности территориальных зон спортивными
объектами определяются на основании правил землепользования и
застройки.
3. Не допускаются строительство новых и реконструкция имеющихся
образовательных учреждений всех типов, кроме учреждений
дополнительного образования, без физкультурно-спортивной базы, а также
ликвидация и спортивных сооружений без создания в пределах данной
территории (района) равноценных сооружений и согласия органов местного
самоуправления Пермского края. (В редакции Закона Пермского края
от 29.06.2016 № 665-ПК)
4. (Исключен - Закон Пермского края от 28.06.2011 г. N 801-ПК)
5. Спортивные сооружения, находящиеся в государственной
собственности, приватизации не подлежат.
6. Лица, в собственности или во владении которых находятся
спортивные объекты, обеспечивают надлежащее техническое оборудование
мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в
соответствии с требованиями технических регламентов, нормами,
правилами и требованиями, установленными органами государственного
контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение
вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической
культурой и спортом на таких спортивных объектах. (В редакции Закона
Пермского края от 29.12.2016 № 41-ПК)
7. Органы местного самоуправления Пермского края принимают
необходимые меры для обеспечения деятельности спортивных сооружений,
включая их прием в состав муниципальной собственности.
8. Разработка проектных решений на новое строительство и
реконструкцию спортивных сооружений без приспособления указанных
объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и
использования их инвалидами не допускается. (Дополнен – Закон
Пермского края от 25.12.2015 № 594-ПК; от 29.06.2016 № 665-ПК)
(Статья 11. в редакции Закона Пермского края
от 01.02.2011 г. N 740-ПК)
Статья 12. Спорт высших достижений. Подготовка спортсменов
высокого класса
1. Подготовка спортсменов высокого класса в Пермском крае
осуществляется в соответствии с государственным заданием на
предоставление бюджетных услуг по повышению спортивного мастерства
спортсменов края и подготовке спортсменов высокого класса. (В редакции
Закона Пермского края (В редакции Закона Пермского края
от 12.03.2007 г. N 10-ПК))
2. Обеспечение подготовки спортивных сборных команд Пермского
края и их выступлений на всероссийских и международных соревнованиях
осуществляются за счет средств бюджета Пермского края. Включение
спортсменов в состав сборных команд Пермского края проводится на
конкурсной основе в соответствии с уровнем их спортивных результатов.
Губернатор Пермского края вправе учреждать стипендии ведущим
спортсменам, членам сборных команд Пермского края, и их тренерам.
3. Не менее 10% от общего объема государственного задания
направляется на развитие детско-юношеского спорта, на содержание
детских, юношеских, молодежных спортивных команд (клубов), являющихся
резервом основной команды. (В редакции Закона Пермского края
от 27.11.2009 г. N 559-ПК)
4. Квалификационные категории работникам физкультурно-спортивных
организаций устанавливаются в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Пермской области
от 14.06.2002 г. N 205-33)
Статья 12.1. Оказание содействия субъектам физической культуры и
спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Пермского края
1. Содействие спортивным организациям игровых видов спорта и
некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными, автономными
учреждениями по проведению военно-патриотической работы,
осуществляющим свою деятельность на территории Пермского края, может
осуществляться в виде предоставления средств бюджета Пермского края на
оказание государственных услуг.
2. Не менее 10% от общего объема средств направляется на развитие
детско-юношеского спорта, содержание детских, юношеских, молодежных
спортивных команд (клубов), являющихся резервом основной команды.
3. Оказание услуг спортивными организациями игровых видов спорта
в объеме не менее 50% осуществляется за счет собственных и
привлеченных внебюджетных источников.
Оказание услуг спортивными организациями игровых видов спорта,
представляющими Пермский край на российских соревнованиях
премьер-лиги, а также на международных соревнованиях, в объеме не
менее 30% осуществляется за счет собственных и привлеченных
внебюджетных источников. (Дополнен - Закон Пермского края
от 27.03.2011 г. N 762-ПК)
4. Порядок предоставления средств бюджета Пермского края на
оказание государственных услуг определяется нормативным правовым актом
Правительства Пермского края.
(Статья 12.1. в редакции Закона Пермского края
от 01.02.2011 г. N 740-ПК)
Статья 12.2. Содействие ветеранским организациям спортсменов в
Пермском крае
Исполнительный орган государственной власти Пермского края в
области физической культуры и спорта оказывает содействие
деятельности ветеранских организаций по отдельным видам спорта.
(Статья 12.1. Дополнена - Закон Пермского края от 29.06.2016 № 665-ПК)
Статья 13. Льготы, социальные гарантии и компенсации в области
физической культуры, спорта и туризма
1. Детям из малоимущих семей, детям, оставшимся без попечения
родителей, детям-сиротам, инвалидам физкультурно-спортивные услуги
предоставляются бесплатно, детям дошкольного возраста, учащимся, а
также участникам Великой Отечественной войны и гражданам, приравненным
к ним, - могут предоставляться на льготных условиях за счет средств
местных бюджетов. (В редакции Закона Пермского края
от 12.03.2007 г. N 10-ПК)
2. Перечень категорий граждан, пользующихся
физкультурно-спортивными услугами бесплатно или на льготных условиях,
а также размер предоставленных льгот, устанавливаются органами
местного самоуправления.
3. Исполнительные органы государственной власти края, органы
местного самоуправления за счет собственных средств могут
устанавливать денежное содержание в сумме не менее трех установленных
законодательством минимальных размеров оплаты труда спортсменам,
которые входят в составы сборных команд Российской Федерации, и
ежемесячную дополнительную надбавку в размере минимальной пенсии
пенсионерам, работникам физической культуры, имеющим почетные звания
"Заслуженный мастер спорта", "Заслуженный тренер России (СССР)",
"Заслуженный работник физической культуры России", "Заслуженный врач
России", работающим в спортивной медицине не менее 10 лет. (В редакции
Закона Пермского края от 12.03.2007 г. N 10-ПК)
Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Должностные лица и граждане за нарушение Закона несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и края. (В редакции Закона Пермского края
от 12.03.2007 г. N 10-ПК)
Статья 15. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Губернатор
Пермской области Б.Ю.Кузнецов
20.07.1995 N 288-50
