Решение коллегии Администрации Ленинского района г. Пензы от 17.06.2004 № 12

 

                               КОЛЛЕГИЯ
               АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ

                               РЕШЕНИЕ

от 17.06.2004  N 12


     О ходе выполнения решения коллегии
     администрации района от 21.08.2003 г.
     N 16 "О проводимой работе по контролю
     за использованием земельных участков
     землепользователями и арендаторами в
     районе"

     Внесено: Т.Ю.Николаевой,   главным   архитектором   администрации
района

     Коллегия отмечает, что в районе проводится определенная работа по
контролю  за  использованием  земельных участков землепользователями и
арендаторами.
     Еженедельно районной    комиссией   по   выявлению   самовольного
строительства  и  самовольного  захвата  земли   проводятся   выездные
проверки  с  участием государственных контролирующих органов.  Ведется
учет   неосвоенных    земельных    участков,    предоставленных    под
строительство,    строящихся    объектов,    объектов    незавершенных
строительством, а также объектов, на строительство которых отсутствует
исходно-разрешительная документация.  Информация,  отчеты о проводимой
работе  по  контролю  за  соблюдением  правил   градостроительного   и
земельного   законодательства   юридическими   и   физическими  лицами
ежемесячно  направляются  в  Комитет   по   управлению   муниципальным
имуществом,   Комитет   по  земельным  ресурсам  г.  Пензы,  инспекцию
государственного   архитектурно-строительного    надзора    Пензенской
области.
     По результатам проверок направлено в суд в 2003 г.  - 3  иска  по
фактам  самовольного  захвата  земли  и строительства:  гаражей по ул.
Урицкого ООО "Андромеда" (Ехунов А.Н.);  пристроя к зданию магазина по
пр.  Победы  ООО  "Волна";  реконструкции магазина по ул.  Суворова ЧП
Халиловы;  в 2004 году - иск по факту  самовольному  захвату  земли  и
строительству  по  ул.  Красная,  74.  Прокуратурой  района проводится
проверка незаконной реконструкции подвальных помещений жилого  дома  N
70 по ул. Володарского Кашаевым А.И.
     Налажена совместная работа с МУП NN  8; 23; 26,  ТСЖ  "Лидер"  по
своевременному  выявлению и предупреждению нарушений градостроительной
дисциплины и земельного законодательства РФ.
     Создана районная  комиссия по оформлению и переоформлению прав на
земельные   участки   предприятиями,    организациями    и    частными
предпринимателями, которой проверено более 62 предприятий, организаций
и частных предпринимателей.  Подано два  иска  в  суд  о  взыскании  с
задолжников по платежам за землю сумму в размере 800 тысяч рублей.  За
первый квартал  2004  года  в  городской  бюджет  поступило  земельных
платежей на сумму 300000 рублей.
     Вместе с тем,  со стороны ЖЭМП-7,  ТСЖ "Союз" и отдела внутренних
дел  района  слабо  ведется  контроль  за самовольным строительством и
захватом земельных участков гражданами.  Нередки случаи  неоправданной
задержки,  а  порой  и  отсутствия ответов на письма,  поручения главы
администрации района по данным вопросам.
     В связи   с   недостаточной   координацией   с   государственными
контролирующими органами (ЦГСЭН, КУМИ и Комитета по земельным ресурсам
и   землеустройству   г.  Пензы)  приостановлена  работа  комиссии  по
демонтажу объектов мелкорозничной торговли.  В  2003  году  снесено-10
торговых павильонов; за истекший период 2004 года 1 объект.
     В целях   устранения    отмеченных    недостатков,    дальнейшего
совершенствования   системы   работы  по  контролю  за  использованием
земельных участков землепользователями и арендаторами,

                        Коллегия р е ш и л а:

     1. Информацию   главного   архитектора    администрации    района
Николаевой  Т.Ю.  о  проводимой  работе  по контролю за использованием
земельных участков землепользователями и арендаторами в районе принять
к сведению.
     2. Утвердить  график  рейдов  районной  комиссии   по   выявлению
самовольного  строительства  и  самовольного захвата земли (приложение
1).
     3. Утвердить  график  работы  районной  комиссии с руководителями
предприятий,   организаций    и    частными    предпринимателями    по
переоформлению   и   оформлению   правоустанавливающих  документов  на
земельные  участки  собственниками  зданий,  строений   и   сооружений
(приложение 2).
     4. Утвердить список объектов мелкорозничной торговли,  подлежащих
демонтажу (приложение 3).
     5. Главному архитектору администрации района (Николаева Т.Ю.):
     5.1. Усилить  контроль за соблюдением правил градостроительного и
земельного законодательства;
     5.2. Принять  меры по устранению недостатков в работе комиссий по
демонтажу объектов мелкорозничной торговли,  по выявлению самовольного
строительства   и   самовольного   захвата   земли,  по  оформлению  и
переоформлению прав на земельные участки предприятиями,  организациями
и частными предпринимателями. Строго соблюдать установленные графиками
дни и часы работы комиссий.
     5.3. Совместно    с   Комитетом   по   управлению   муниципальным
имуществом,  инспекции Министерства РФ  по  налогам  и  сборам  района
выработать   систему   в   работе   по   переоформлению  и  оформлению
правоустанавливающих документов на  земельные  участки  предприятиями,
организациями  и  физическими  лицами,  а  также по взыманию налога за
землю и арендной платы.  Акцентировать внимание комиссии на оформление
и переоформление земельных участков под встроенными и пристроенными не
жилыми помещениями.
     До 1  сентября  2004  года  обновить  информацию электронной базы
данных по напогоплатилыцикам, расположенных на территории района.
     5.4. До 1 августа 2004 года добиться оформления владельцами вновь
открывающихся летних торговых площадок договоров аренды  на  земельные
участки.
     5.5. Рекомендовать  главному  архитектору  администрации   района
совместно  с  районным  Советом  общественности по работе с населением
(Корнева Н.К.),  работниками контролирующих органов на сходах  граждан
проводить  разъяснительную  работу  среди  населения  о недопустимости
самовольного строительства и захвата земельных участков.
     6. Рекомендовать   руководителю   инспекции  Министерства  РФ  по
налогам и сборам  района  (Пантюхин  О.В.)  активизировать  работу  по
взысканию  земельных  платежей  за  землю  с предприятий,  организаций
района и частных лиц.  Ежеквартально направлять  отчет  о  проделанной
работе  в  районную  комиссию  по  оформлению и переоформлению прав на
земельные участки.
     7. Начальнику  РОВД  (Шмагин  В.А.)  принять меры по установлению
лиц, виновных в самовольном захвате земель и самовольном строительстве
и   составлению   административных   протоколов  по  фактам  нарушения
градостроительного и земельного законодательства.
     8. Обязать  начальника  ОВД  (Шмагин  В.А.) и руководителей ЖЭМП,
МУП,  ТСЖ  района  строго  контролировать  своевременность  исполнения
поручений,  принятых  решений  по  вопросам своевременного выявления и
предупреждения нарушения  градостроительной  дисциплины  и  земельного
законодательства    в    порядке,   установленном   Кодексом   РФ   об
административных правонарушениях.  Ежемесячно  направлять  в  районную
комиссию   по  выявлению  самовольного  строительства  и  самовольного
захвата земельных участков отчет о количестве составленных  протоколов
по статьям 7.1 и 9.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
     9. Заместителю главы администрации района Полосухину А.Я.:
     9.1. Обратить  внимание  на  необходимость  усиления  контроля за
выполнением   поручений   главы   района   отделами   и   структурными
подразделениями администрации,  повышения исполнительской дисциплины и
ответственности исполнителей за порученный участок работы.
     9.2. Обеспечить исполнение в районе градостроительной дисциплины,
законодательства     по     использованию      земельных      участков
землепользователями    и    арендаторами,    с    участием   инспекции
государственного   архитектурно-строительного    надзора,    налоговых
органов, инспекции по труду и других контролирующих органов.
     9.3. Активизировать работу  районной  комиссии  по  оформлению  и
переоформлению прав на земельные участки предприятиями,  организациями
и частными предпринимателями.
     10. О  ходе  выполнения  настоящего решения доложить до 1 декабря
2004 года.
     11. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
заместителя главы администрации района Полосухина А.Я.


     Председатель коллегии          В.Н.Зуенков