Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 29.06.2005 № 152-22/1

     1) настоящий Устав;
     2) правовые  акты,  принятые  на  референдуме  Кузнецкого района,
нормативные и иные правовые акты  Собрания  представителей  Кузнецкого
района;
     3) правовые  акты  главы  Кузнецкого  района,   постановления   и
распоряжения  главы  администрации  Кузнецкого  района,  иных  органов
местного самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
Кузнецкого района, предусмотренных настоящим Уставом.
     2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых  актов  решения,
принятые  на  референдуме  Кузнецкого  района,  являются актами высшей
юридической силы в системе  муниципальных  правовых  актов  Кузнецкого
района,  имеют  прямое действие и применяются на территории Кузнецкого
района.
     Иные муниципальные  правовые  акты  Кузнецкого  района  не должны
противоречить  настоящему  Уставу  и  правовым  актам,   принятым   на
референдуме Кузнецкого района.
     3. Собрание  представителей  Кузнецкого   района   по   вопросам,
отнесенным   к   его   компетенции   федеральными  законами,  законами
Пензенской   области,   настоящим    Уставом,    принимает    решения,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
Кузнецкого  района,  а   также   решения   по   вопросам   организации
деятельности Собрания представителей.
     4. Глава  Кузнецкого  района   в   пределах   своих   полномочий,
установленных  настоящим  Уставом и решениями Собрания представителей,
издает  постановления   и   распоряжения   по   вопросам   организации
деятельности Собрания представителей Кузнецкого района.
     5. Глава  администрации  Кузнецкого  района  в   пределах   своих
полномочий,  установленных федеральными законами,  законами Пензенской
области,  настоящим Уставом,  нормативными правовыми  актами  Собрания
представителей,  издает  постановления по вопросам местного значения и
вопросам,  связанным  с   осуществлением   отдельных   государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  Кузнецкого
района федеральными законами и законами Пензенской  области,  а  также
распоряжения  по  вопросам организации работы администрации Кузнецкого
района.
     6. Иные   должностные  лица  местного  самоуправления  Кузнецкого
района издают распоряжения и приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их
полномочиям настоящим Уставом.

     Статья 26. Устав Кузнецкого района

     1. Устав  Кузнецкого  района принимается Собранием представителей
Кузнецкого района.
     2. Проект  устава  Кузнецкого  района,  проект  решения  Собрания
представителей о внесении изменений и дополнений  в  Устав  Кузнецкого
района  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня рассмотрения вопроса о
принятии Устава Кузнецкого района,  внесении изменений и дополнений  в
Устав   Кузнецкого   района   подлежат  официальному  опубликованию  с
одновременным опубликованием установленного  Собранием  представителей
порядка  учета  предложений  по  проекту  указанного  устава,  решения
Собрания  представителей,  а  также  порядка  участия  граждан  в  его
обсуждении.
     3. Устав Кузнецкого района,  решение  Собрания  представителей  о
внесении  изменений и дополнений в Устав Кузнецкого района принимается
большинством  в  две  трети  голосов  от   установленной   численности
депутатов Собрания представителей.
     4. Устав Кузнецкого района,  решение  Собрания  представителей  о
внесении  изменений  и  дополнений  в Устав Кузнецкого района подлежат
государственной регистрации в порядке, установленном законом.
     5. Отказ  в государственной регистрации Устава Кузнецкого района,
решения Собрания представителей о внесении изменений  и  дополнений  в
Устав  Кузнецкого  района,  а  также  нарушение  установленных  сроков
государственной регистрации Устава Кузнецкого района, решения Собрания
представителей  о  внесении  в  Устав  Кузнецкого  района  изменений и
дополнений  могут  быть  обжалованы  гражданами  и  органами  местного
самоуправления Кузнецкого района в судебном порядке.
     6. Устав Кузнецкого района,  решение  Собрания  представителей  о
внесении  изменений  и  дополнений  в Устав Кузнецкого района подлежат
официальному опубликованию  после  их  государственной  регистрации  и
вступают в силу после их официального опубликования.
     Изменения и дополнения,  внесенные в Устав  Кузнецкого  района  и
изменяющие   структуру   органов  местного  самоуправления  Кузнецкого
района,  полномочия  органов  местного   самоуправления   и   выборных
должностных лиц местного самоуправления Кузнецкого района,  вступают в
силу  после  истечения  срока   полномочий   Собрания   представителей
Кузнецкого  района,  принявшего  решение о внесении в Устав Кузнецкого
района указанных изменений и дополнений.

     Статья 27. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

     1.  Решение  вопросов   местного   значения   Кузнецкого   района 
непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления    
населения Кузнецкого района, выраженного на местном референдуме.
     2. Если  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения  Кузнецкого района,  дополнительно требуется
принятие  (издание)  муниципального  правового  акта,  орган  местного
самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кузнецкого
района,  в компетенцию которых входит  принятие  (издание)  указанного
акта,  обязаны  в  течение  15  дней со дня вступления в силу решения,
принятого на местном референдуме,  определить срок подготовки и  (или)
принятия  соответствующего  муниципального  правового акта.  Указанный
срок не может превышать три месяца.
     3. Нарушение   срока   издания   муниципального  правового  акта,
необходимого  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения  Кузнецкого района,  является основанием для
отзыва  главы  Кузнецкого  района,  увольнения   главы   администрации
Кузнецкого  района  или  досрочного  прекращения  полномочий  Собрания
представителей.

     Статья 28. Решения Собрания представителей Кузнецкого района

     1. Решения   Собрания  представителей,  устанавливающие  правила,
обязательные  для  исполнения   на   территории   Кузнецкого   района,
принимаются   большинством   голосов   от   установленной  численности
депутатов Собрания представителей.
     2. Решения   Собрания   представителей  по  вопросам  организации
деятельности Собрания представителей принимаются большинством  голосов
от числа депутатов, присутствующих на сессии Собрания представителей.

     Статья 29. Подготовка муниципальных правовых актов

     1. Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
следующими   субъектами   правотворческой   инициативы  на  территории
Кузнецкого района:
     1) депутатами Собрания представителей;
     2) главой Кузнецкого района;
     3) главой администрации Кузнецкого района;
     4) инициативными группами граждан;
     5) собранием граждан, конференцией граждан;
     6) руководителями иных органов местного самоуправления Кузнецкого
района;
     7) руководителями территориальных органов государственной  власти
на территории Кузнецкого района.
     2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных   правовых   актов,
перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   или
должностного   лица  местного  самоуправления  Кузнецкого  района,  на
рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

     Статья 30. Вступление в силу муниципальных правовых актов

     1. Устав  Кузнецкого  района,  решения  Собрания представителей о
внесении изменений и дополнений в Устав  Кузнецкого  района,  правовые
акты,  принятые  на  референдуме  Кузнецкого района,  решения Собрания
представителей,  устанавливающие правила,  обязательные для исполнения
на  территории  Кузнецкого  района,  постановления главы администрации
Кузнецкого района по вопросам местного значения и вопросам,  связанным
с  осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления   Кузнецкого   района   федеральными
законами  и законами Пензенской области,  вступают в силу на следующий
день после дня их официального опубликования.
     2. Решения   Собрания   представителей  по  вопросам  организации
деятельности Собрания  представителей,  постановления  и  распоряжения
главы  Кузнецкого района,  распоряжения главы администрации Кузнецкого
района по вопросам организации работы администрации Кузнецкого района,
распоряжения  и  приказы  иных должностных лиц местного самоуправления
Кузнецкого района вступают в силу со дня их  подписания  либо  в  иные
сроки, установленные указанными правовыми актами.
     3. Муниципальные правовые акты Кузнецкого  района,  затрагивающие
права,  свободы  и обязанности человека и гражданина,  вступают в силу
после их официального опубликования.
     4. Нормативные  правовые  акты Собрания представителей Кузнецкого
района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии  с  Налоговым
кодексом Российской Федерации.
     5. Официальным  опубликованием   муниципальных   правовых   актов
Кузнецкого  района,  определенных  частями  1  и  3  настоящей статьи,
является первая публикация полного текста  соответствующего  правового
акта в районной газете "Кузнецкие вести".
     В целях   обеспечения   возможности   ознакомления   граждан    с
муниципальными  правовыми  актами,  затрагивающими  права,  свободы  и
обязанности человека и гражданина,  копия  соответствующего  правового
акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в
библиотеки   на   территории   Кузнецкого   района,   за   исключением
муниципальных  правовых  актов или их отдельных положений,  содержащих
сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

     Статья 31. Отмена  муниципальных правовых актов и приостановление
их действий

     Муниципальный правовой  акт  Кузнецкого района может быть отменен
или  его  действие  может   быть   приостановлено   органом   местного
самоуправления,  должностным  лицом местного самоуправления Кузнецкого
района,  принявшим (издавшим) соответствующий  муниципальный  правовой
акт,  судом;  а в части,  регулирующей осуществление органами местного
самоуправления Кузнецкого района отдельных государственных полномочий,
переданных  им федеральными законами и законами Пензенской области,  -
уполномоченным органом государственной  власти  Российской  Федерации,
Пензенской области.

     Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Кузнецком
районе

     Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую основу  местного  самоуправления в Кузнецком районе
составляют находящееся в собственности  Кузнецкого  района  имущество,
средства  бюджета  Кузнецкого  района,  а  также  имущественные  права
Кузнецкого района как муниципального образования.

     Статья 33. Муниципальное имущество Кузнецкого района

     В собственности Кузнецкого района может находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-   и   газоснабжения
поселений в границах Кузнецкого района;
     2) автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населенными
пунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границ
населенных  пунктов  в  границах  Кузнецкого  района,  за  исключением
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
Кузнецкого района;
     4) имущество,  предназначенное  для  организации  и осуществления
экологического контроля;
     5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кузнецкого района;
     6) имущество,     предназначенное    для    организации    охраны
общественного порядка на территории  Кузнецкого  района  муниципальной
милицией;
     7) имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,  а также предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     8) имущество,  предназначенное   для   оказания   на   территории
Кузнецкого   района   скорой   медицинской   помощи   (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     9) имущество,   предназначенное   для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории  Кузнецкого  района  межпоселенческих  мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
     13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
муниципальных  правовых  актов  Кузнецкого  района,  иной  официальной
информации;
     14) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственности
Кузнецкого района в соответствии с федеральными законами;
     15) обособленные  водные объекты на территории Кузнецкого района,
расположенные на межселенной территории района;
     16) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального района.
     В собственности  Кузнецкого   района   может   также   находиться
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  Кузнецкого
района,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами и законами
Пензенской  области,  и  имущество,  предназначенное  для  обеспечения
деятельности   органов   местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного   самоуправления,    муниципальных    служащих,    работников
муниципальных   предприятий   и   учреждений   Кузнецкого   района   в
соответствии с нормативными правовыми актами  Собрания  представителей
Кузнецкого района.

     Статья 34.  Владение,  пользование и  распоряжение  муниципальным
имуществом

     1. Органы  местного  самоуправления  Кузнецкого  района  от имени
Кузнецкого  района  как  муниципального   образования   самостоятельно
владеют,   пользуются   и   распоряжаются   муниципальным   имуществом
Кузнецкого района в соответствии с Конституцией Российской  Федерации,
федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии  с  ними
нормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправления
Кузнецкого района.
     2. Органы  местного  самоуправления  Кузнецкого   района   вправе
передавать  имущество  Кузнецкого района во временное или в постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской
области  и  органам   местного   самоуправления   иных   муниципальных
образований,   отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии  с
федеральными законами.
     3. Порядок  и  условия  приватизации  имущества Кузнецкого района
определяются   нормативными   правовыми   актами   органов    местного
самоуправления   Кузнецкого   района  в  соответствии  с  федеральными
законами.
     Доходы от   использования  и  приватизации  имущества  Кузнецкого
района поступают в бюджет Кузнецкого района.
     4. Органы   местного   самоуправления   Кузнецкого  района  могут
создавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать   в
создании   хозяйственных   обществ,   в  том  числе  межмуниципальных,
необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов  местного
значения.
     Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий  и
учреждений  определяются  Собранием  представителей  по  представлению
главы администрации Кузнецкого района.  Глава администрации Кузнецкого
района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает
на  должность  и  освобождает  от  должности  их   руководителей,   за
исключением случаев, установленных настоящим уставом.
     Собрание представителей   ежегодно,   а    глава    администрации
Кузнецкого  района  не реже одного раза в полугодие заслушивают отчеты
руководителей   муниципальных   предприятий   и   учреждений   об   их
деятельности.
     Органы местного  самоуправления  Кузнецкого   района   от   имени
Кузнецкого  района как муниципального образования субсидиарно отвечают
по  обязательствам  муниципальных  учреждений  Кузнецкого   района   и
обеспечивают   их  исполнение  в  порядке,  установленном  федеральным
законом.

     Статья 35. Бюджет Кузнецкого района

     1. Кузнецкий   район   как   муниципальное   образование    имеет
собственный бюджет (местный бюджет).
     Бюджет Кузнецкого района и свод бюджетов  поселений,  входящих  в
состав   Кузнецкого   района,   составляют   консолидированный  бюджет
Кузнецкого района.
     2. Органы  местного самоуправления Кузнецкого района обеспечивают
сбалансированность   бюджета   Кузнецкого    района    и    соблюдение
установленных   федеральными   законами   требований  к  регулированию
бюджетных правоотношений,  осуществлению бюджетного процесса, размерам
дефицита  бюджета  Кузнецкого района,  уровню и составу муниципального
долга Кузнецкого района,  исполнению бюджетных и долговых обязательств
Кузнецкого района.
     3. Формирование,  утверждение,  исполнение   бюджета   Кузнецкого
района  и контроль за его исполнением осуществляются органами местного
самоуправления  Кузнецкого   района   самостоятельно   с   соблюдением
требований,  установленных  Бюджетным  кодексом Российской Федерации и
Федеральным   законом   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в  Российской  Федерации",  а  также  принимаемыми  в
соответствии с ними законами Пензенской области.
     4. Органы  местного  самоуправления  Кузнецкого района в порядке,
установленном  федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,  представляют  в  федеральные  органы
государственной  власти  и   (или)   органы   государственной   власти
Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Кузнецкого района.
     5. В  бюджете  Кузнецкого  района   раздельно   предусматриваются
доходы,  направляемые  на  осуществление  полномочий  органов местного
самоуправления  Кузнецкого  района  по   решению   вопросов   местного
значения,  и субвенции,  предоставленные для обеспечения осуществления
органами   местного   самоуправления   Кузнецкого   района   отдельных
государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами и
законами Пензенской области,  а также осуществляемые за счет указанных
доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Кузнецкого района.
     6. Проект  бюджета  Кузнецкого  района,  решение  об  утверждении
местного  бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении,  ежеквартальные
сведения о ходе исполнения бюджета Кузнецкого района и  о  численности
муниципальных  служащих  органов  местного самоуправления,  работников
муниципальных учреждений Кузнецкого  района  с  указанием  фактических
затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

     Статья 36. Расходы бюджета Кузнецкого района

     1. Расходы  бюджета  Кузнецкого  района  осуществляются в формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Органы местного  самоуправления  Кузнецкого  района ведут реестры
расходных обязательств Кузнецкого района в соответствии с требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
решением Собрания представителей Кузнецкого района.
     2. Органы     местного     самоуправления    Кузнецкого    района
самостоятельно  определяют  размеры  и  условия  оплаты  труда   главы
администрации  Кузнецкого  района,  осуществляющего свои полномочия на
постоянной основе,  муниципальных служащих,  работников  муниципальных
предприятий    и    учреждений    Кузнецкого   района,   устанавливают
муниципальные минимальные  социальные  стандарты  и  другие  нормативы
расходов  бюджета  Кузнецкого  района  на  решение  вопросов  местного
значения.
     Размер оплаты   труда   главы  администрации  Кузнецкого  района,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений Кузнецкого района определяется в соответствии с предельными
нормативами, установленными законом Пензенской области.
     3. Расходы  бюджета  Кузнецкого  района на выравнивание бюджетной
обеспеченности  поселений,  входящих  в  состав   Кузнецкого   района,
осуществляются  в  соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального
закона  "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".
     4. Расходы бюджета Кузнецкого района на  осуществление  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
Кузнецкого района федеральными законами и законами Пензенской области,
осуществляются  в  соответствии  с  федеральными  законами  и законами
Пензенской области.

     Статья 37. Муниципальный заказ

     1. Органы   местного   самоуправления   Кузнецкого    района    и
уполномоченные  ими  муниципальные  учреждения Кузнецкого района могут
выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание
услуг,  связанных  с  решением  вопросов  местного значения Кузнецкого
района  и   осуществлением   отдельных   государственных   полномочий,
переданных   органам   местного   самоуправления   Кузнецкого   района
федеральными законами и законами Пензенской области.
     2. Муниципальный  заказ  на поставки товаров,  выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кузнецкого района.
Размещение   указанного   муниципального   заказа   осуществляется  на
конкурсной  основе,   за   исключением   случаев,   когда   размещение
муниципального  заказа  осуществляется  путем запроса котировок цен на
товары,  работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у
единственного исполнителя.
     3. Порядок формирования,  размещения,  исполнения и  контроля  за
исполнением  муниципального  заказа  устанавливается нормативным актом
Собрания представителей в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Статья 38. Доходы бюджета Кузнецкого района

     1. К собственным доходам бюджета Кузнецкого района относятся:
     1) средства самообложения граждан в соответствии  со  статьей  56
Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
     2) доходы  от  местных налогов и сборов в соответствии со статьей
57  Федерального  закона  "Об общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
     3) доходы от региональных налогов  и  сборов  в  соответствии  со
статьей   58   Федерального  закона "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     4) доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов  в соответствии со
статьей  59  Федерального  закона  "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных
образований,  предоставляемые в  соответствии  со  статьями  60  и  61
Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  иные  средства  финансовой
помощи  из бюджетов других уровней,  предоставляемые в соответствии со
статьей  62  Федерального  закона  "Об общих   принципах   организации
местного    самоуправления   в   Российской   Федерации",   и   другие
безвозмездные перечисления;
     6) доходы    от    использования    имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности Кузнецкого района;
     7) часть  прибыли  муниципальных  предприятий  Кузнецкого района,
остающейся  после  уплаты  налогов  и  сборов  и  осуществления   иных
обязательных   платежей,   в  размерах,  устанавливаемых  нормативными
правовыми актами Собрания представителей Кузнецкого  района,  и  часть
доходов  от оказания органами местного самоуправления и муниципальными
учреждениями Кузнецкого района платных услуг,  остающаяся после уплаты
налогов и сборов;
     8) штрафы,  установление которых  в  соответствии  с  федеральным
законом   отнесено   к  компетенции  органов  местного  самоуправления
Кузнецкого района;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами    Пензенской    области   и   решениями   органов   местного
самоуправления Кузнецкого района.
     2. В  доходы  бюджета  Кузнецкого  района  зачисляются субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
Кузнецкого района отдельных государственных полномочий,  переданных им
федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со
статьей   63   Федерального  закона  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     3. Учет  операций  по распределению доходов от налогов и сборов в
соответствии с нормативами отчислений,  установленными в  соответствии
со статьями 57-61 Федерального закона "Об общих принципах  организации   
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации", осуществляется  в 
порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 39. Муниципальные заимствования

     Кузнецкий район как муниципальное образование  вправе  привлекать
заемные  средства,  в  том  числе за счет выпуска муниципальных ценных
бумаг,  в порядке,  установленном Собранием представителей  Кузнецкого
района  в  соответствии  с  требованиями  федеральных  законов  и иных
нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

     Статья 40. Исполнение бюджета Кузнецкого района

     1. Исполнение   бюджета   Кузнецкого   района   производится    в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Руководитель управления финансов Кузнецкого района назначается
на  должность  из числа лиц,  отвечающих квалификационным требованиям,
установленным Правительством Российской Федерации.
     3. Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета  Кузнецкого района
осуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.

     Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

     Статья 41.   Участие   Кузнецкого   района   в   межмуниципальном
сотрудничестве

     В целях     организации     взаимодействия    с    муниципальными
образованиями,  выражения  и  защиты  своих   интересов,   объединения
финансовых средств,  материальных и иных ресурсов для решения вопросов
местного значения Кузнецкий район  может  участвовать  в  организациях
межмуниципального    сотрудничества,    образовании   межмуниципальных
объединений,    учреждении    хозяйственных    обществ    и     других
межмуниципальных  организаций в соответствии с федеральными законами и
нормативными  правовыми  актами  Собрания  представителей   Кузнецкого
района.  В  этих  же  целях  органы местного самоуправления Кузнецкого
района   могут   заключать   договоры   и   соглашения.    При    этом
межмуниципальные  объединения,  в  которых будет участвовать Кузнецкий
район,   не   могут   наделяться   полномочиями    органов    местного
самоуправления Кузнецкого района.

     Статья 42. Некоммерческие организации Кузнецкого района

     1. Собрание  представителей  Кузнецкого  района  может  принимать
решения о  создании  некоммерческих  организаций  в  форме  автономных
некоммерческих организаций и фондов.
     2. Некоммерческие организации Кузнецкого района осуществляют свою
деятельность   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,  федеральным законом о некоммерческих  организациях,  иными
федеральными законами.

     Статья 43.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных   лиц   местного   самоуправления    Кузнецкого    района,
осуществление ими контрольных функций

     1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   Кузнецкого   района   несут   ответственность   перед
населением Кузнецкого района, государством, физическими и юридическими
лицами в соответствии с федеральными законами.
     2. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   Кузнецкого   района,   наделенные  в  соответствии  с
настоящим Уставом контрольными  функциями,  осуществляют  контроль  за
соответствием   деятельности   органов   местного   самоуправления   и
должностных лиц местного самоуправления Кузнецкого  района  настоящему
Уставу  и  принятым  в  соответствии  с ним нормативным правовым актам
Собрания представителей Кузнецкого района.

     Статья 44. Вступление в силу настоящего Устава
 
     1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
     2.  Устав Кузнецкого района Пензенской области, принятый решением
Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 25 мая
2004  г.  N  69-10/1  действует  до  1  января  2006  года в части, не
противоречащей  настоящему  Уставу  и Федеральному закону от 6 октября
2003   г.   N   131-ФЗ   "Об   общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской Федерации", а его статьи 28, 29, 30, 31,
33  части  2,  3, 5, 6, 7, 8 статьи 34, части 1, 5, 6, 8, 9 статьи 42,
статьи    43,    44,   устанавливающие   полномочия   Главы   местного
самоуправления  района,  действуют до истечения срока полномочий Главы
местного  самоуправления района, избранного до вступления в силу главы
12  Федерального  закона  от  6  октября  2003  г.  N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской федерации".
(В   редакции   Решения   Собрания  представителей  Кузнецкого  района
Пензенской области от 20.12.2005 г. N 195-26/1)

                               __________


     
     Приложение N 2
     к Уставу Кузнецкого района Пензенской области


                  Положение об удостоверении и образец 
   удостоверения депутата Собрания представителей Кузнецкого района,
    главы Кузнецкого района, главы администрации Кузнецкого района


     1. Удостоверение   депутата  Собрания  представителей  Кузнецкого
района, главы Кузнецкого района, главы администрации Кузнецкого района
(далее  удостоверение)  является  основным документом,  подтверждающим
личность и  полномочия  депутата  Собрания  представителей  Кузнецкого
района,   главы  Кузнецкого  района,  главы  администрации  Кузнецкого
района.
     2. Изготовление   и   оформление   удостоверений   осуществляется
аппаратом администрации Кузнецкого  района  за  счет  средств  бюджета
Кузнецкого района.
     3. Удостоверение  депутата  Собрания  представителей   Кузнецкого
района, главы Кузнецкого района, главы администрации Кузнецкого района
подписывается   главой   Кузнецкого   района.    Вручение    указанных
удостоверений  осуществляется  в  торжественной  обстановке  на сессии
Собрания представителей.
     4. Депутат   Собрания  представителей  Кузнецкого  района,  глава
Кузнецкого района,  глава администрации Кузнецкого  района  пользуются
удостоверением   в   течение  срока  своих  полномочий.  По  истечении
указанного  срока  полномочий,  а  также  в   случае   их   досрочного
прекращения,  удостоверение  возвращается  главе  Кузнецкого  района и
уничтожается.
     5. По истечении срока полномочий депутата Собрания представителей
Кузнецкого  района,  главы  Кузнецкого  района,  главы   администрации
Кузнецкого  района по их просьбе удостоверение может быть оставлено на
память с соответствующей отметкой в удостоверении.
     6. При  утрате  удостоверения  либо  в случае,  если оно пришло в
негодность,  по письменному заявлению депутата Собрания представителей
Кузнецкого   района,  главы  Кузнецкого  района,  главы  администрации
Кузнецкого   района   выдается   новое   удостоверение   в    порядке,
установленном настоящим Положением, с вручением в рабочей обстановке.
     7. Размер удостоверения в развернутом  виде  составляет  20 см  х
70 см.

    Лицевая сторона удостоверения депутата Собрания представителей
   Кузнецкого района, главы Кузнецкого района, главы администрации
                           Кузнецкого района

          |————————————————————————|———————————————————————————|
          |                        |     ГЕРБ                  |
          |                        |     Пензенской области    |
          |                        |     или Кузнецкого района |
          |                        |     Кузнецкий район       |
          |                        |     Пензенской области    |
          |                        |                           |
          |                        |     Местное самоуправление|
          |————————————————————————|———————————————————————————|


   Внутренняя сторона удостоверения депутата Собрания представителей
                           Кузнецкого района
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|  Удостоверение N ___                      |  Удостоверение выдано         |—————————||
|                                           |  _______________________      | место   ||
|  ______________________                   |  Удостоверение действительно  |  для    ||
|  _______________________                  |  до ____________________      | фотог.  ||
|  (Фамилия, имя, отчество)                 |            МП                 |         ||
|  избран депутатом Собрания                |                               |—————————||
|  представителей Кузнецкого района         |                                          |
|  Пензенской области ___________ созыва    |                                          |
|                                           |                                          |
|          Глава                            |                                          |
|  Кузнецкого района      МП    (подпись)   |                                          |
|                                           |                                          |
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|


                       Внутренняя сторона удостоверения главы Кузнецкого района
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Удостоверение N ___                        |    Удостоверение выдано       |—————————||
|                                           |    _____________________      | место   ||
|_______________                            |    Удостоверение действительно| для     ||
|____________________________               |    до ______________          | фотог.  ||
|(фамилия, имя, отчество)                   |                МП             |         ||
|                                           |                               |—————————||
|избран главой Кузнецкого района            |                                          |
|Пензенской области                         |                                          |
|                                           |                                          |
|        Глава                              |                                          |
|Кузнецкого района      МП     (подпись)    |                                          |
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|


                Внутренняя сторона удостоверения главы администрации Кузнецкого района

|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Удостоверение N ___                       |  Удостоверение выдано        |—————————| |
|                                           |  _____________________       |место    | |
| ________________________                  |  Удостоверение действительно |для      | |
| _________________________                 |  до ______________           |фотог.   | |
| (фамилия, имя, отчество)                  |                МП            |         | |
|                                           |                              |—————————| |
| является главой администрации             |                                          |
| Кузнецкого района Пензенской области      |                                          |
|                                           |                                          |
|         Глава                             |                                          |
| Кузнецкого района      МП   (подпись)     |                                          |
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|



                               __________