Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 24.06.2005 № 190-24/1

 
     
     

                               СОБРАНИЕ
                   ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          РЕШЕНИЕ  N 190-24/1


  Об утверждении Муниципальной программы развития и поддержки малого
   предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных
 подсобных хозяйств Белинского района Пензенской области на 2004-2005
                                 годы
     
     
     Руководствуясь  Законом   Пензенской  области  от 21  апреля 2005 
года  N 790-ЗПО "О внесении изменений в  Закон Пензенской  области  "О 
программе   развития   и  поддержки   малого   предпринимательства   в  
Пензенской  области  на   2003-2005  годы"  Администрацией  Белинского 
района,    Управлением    сельского    хозяйства   Белинского  района,  
Муниципальным предприятием Белинского района  "Агентство  по  развитию 
и  поддержке   сельского  предпринимательства"   проведена   работа  с  
населением   по    выявлению    желающих   организовать   крестьянские  
(фермерские)  хозяйства,  специализирующиеся  на  разведении  скота  и 
производстве продукции животноводства.
     От населения  поступили  заявки  на  приобретение  племенного   и
пользовательского   скота    во   вновь   организуемые    крестьянские
(фермерские) хозяйства.
     С учетом вышеизложенного,
     
     Собрание представителей Белинского района решило:
     
     1. Считать  одним  из основных  направлений  поддержки  сельского
предпринимательства   в   Белинском   районе   создание   и   развитие
крестьянских (фермерских) хозяйств, специализирующихся на производстве
продукции животноводства.
     2. Утвердить Муниципальную программу развития и поддержки  малого
предпринимательства,  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и   личных
подсобных хозяйств населения  Белинского района Пензенской области  на
2004-2005 годы (прилагается).
     3. Считать   утратившим   силу    пункт   1   решения    Собрания
представителей Белинского района от 13 октября 2004 года N 117-16/1 "О
программе развития  и  поддержки малого  предпринимательства и  личных
подсобных хозяйств Белинского района".
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию Собрания представителей по социально-экономическим
вопросам,  заместителя  главы администрации  -  начальника  Управления
сельского хозяйства Белинского района Гришмина В.А.
     5. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
     
     
     Глава местного самоуправления          С.Е.Папшев     
     
     Белинский район г. Белинский
     24.06.2005 г.
     _____________
     
     
     
     УТВЕРЖДЕНА
     решением двадцать четвертой сессии
     Собрания представителей
     Белинского района
     от 24.06.2005  N 190-24/1
     
     
         Муниципальная программа развития и поддержки малого
   предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных
 подсобных хозяйств населения Белинского района Пензенской области на
                            2004-2005 годы

                          Паспорт Программы
     
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование      | Муниципальная программа развития и поддержки    |
| Программы:        | малого предпринимательства, крестьянских        |
|                   | (фермерских) и личных подсобных хозяйств        |
|                   | населения Белинского района Пензенской области  |
|                   | на 2004-2005 годы.                              |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик          | Муниципальное образование Белинский район       |
| Программы:        |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Разработчики      | Отдел по экономике администрации Белинского     |
| Программы:        | района, Управление сельского хозяйства          |
|                   | Белинского района, Муниципальное предприятие    |
|                   | Белинского района "Агентство по развитию и      |
|                   | поддержке сельского предпринимательства".       |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Цель Программы:   | Обеспечение благоприятных условий развития      |
|                   | субъектов малого предпринимательства,           |
|                   | крестьянских (фермерских) и личных подсобных    |
|                   | хозяйств населения путем формирования           |
|                   | инфраструктуры поддержки сельского              |
|                   | предпринимательства в Белинском районе,         |
|                   | оказания им финансовой помощи в форме           |
|                   | субсидирования части затрат на уплату процентов |
|                   | по кредитам на развитие бизнеса и в форме       |
|                   | адресного товарного кредитования.               |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы: | Создание правовых, экономических и              |
|                   | организационных условий для развития малого     |
|                   | предпринимательства, крестьянских (фермерских)  |
|                   | хозяйств, личных подсобных хозяйств населения.  |
|                   | Внедрение финансовых механизмов поддержки       |
|                   | сельского предпринимательства, консолидация     |
|                   | средств для финансирования субъектов малого     |
|                   | бизнеса, крестьянских (фермерских) хозяйств,    |
|                   | создание новых рабочих мест, рост налоговых     |
|                   | поступлений в бюджеты.                          |
|                   | Обеспечение полного цикла сельскохозяйственного |
|                   | бизнеса в районе: производство, закупка,        |
|                   | хранение, переработка и реализация              |
|                   | сельскохозяйственной продукции.                 |
|                   | Развитие сферы услуг населению.                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации  | 2004-2005 годы.                                 |
| Программы:        |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный     | Муниципальное предприятие Белинского района     |
| исполнитель       | "Агентство по развитию и поддержке сельского    |
| Программы:        | предпринимательства".                           |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Основные          | Организационная поддержка прогрессивных         |
| направления:      | кредитно - финансовых механизмов,               |
|                   | адаптированных для малого бизнеса на селе.      |
|                   | Информационная и консультационная поддержка     |
|                   | сельского предпринимательства.                  |
|                   | Оказание правовой помощи субъектам малого       |
|                   | предпринимательства, крестьянским (фермерским)  |
|                   | хозяйствам, личным подсобным хозяйствам         |
|                   | населения. Представление их интересов в органах |
|                   | местного самоуправления и государственной       |
|                   | власти.                                         |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Объемы средств и  | Общий объем финансирования - 8259,2 тыс.        |
| источники         | рублей, в том числе:                            |
| финансирования    | - местный бюджет - 350,0 тыс. руб.              |
| Программы:        | - прочие источники - 7909,2 тыс. руб.           |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые         | Создание более 20 новых рабочих мест.           |
| конечные          | Обеспечение самозанятости населения.            |
| результаты        | Увеличение налоговых поступлений на 150-160     |
| реализации        | тыс. руб. в год.                                |
| Программы         | Рост объемов производства товаров и услуг на 6%.|
|                   | Формирование предпринимательской среды в        |
|                   | муниципальном образовании.                      |
|                   | Улучшение качества жизни населения.             |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Система контроля  | Проведение отделом по экономике Администрации   |
|                   | Белинского района, Управлением финансов         |
|                   | Белинского района, Управлением сельского        |
|                   | хозяйства Белинского района проверок реализации |
|                   | отдельных мероприятий программы.                |
|                   | Представление Муниципальному предприятию        |
|                   | Белинского района "Агентство по развитию и      |
|                   | поддержке сельского предпринимательства" один   |
|                   | раз в квартал информации о реализации           |
|                   | запланированных программных мероприятий в отдел |
|                   | экономики Администрации Белинского района для   |
|                   | анализа, обобщения и разработки корректирующих  |
|                   | мер.                                            |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
      

     I. Анализ развития малого предпринимательства, крестьянских
      (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств населения
               на территории муниципального образования

     Анализируя развитие малого предпринимательства в районе,  следует
отметить, что  в условиях  новых рыночных  отношений, снижения  уровня
общественного  сектора   экономики  на  селе   все  большее   значение
приобретает становление малого бизнеса, от которого в немалой  степени
зависит  рост  объемов производства,  занятость  населения,  насыщение
потребительского рынка качественными  товарами и услугами,  увеличение
налоговых поступлений.
     На 1  октября  2004  года   в  районе  функционирует  124   малых
предприятия, из  них  крестьянско-фермерские хозяйства  - 110,  занято
торговлей и общественным питанием 5 предприятий, выпуском промышленной
продукции 2  предприятия,  строительством -  1  предприятие. В  районе
зарегистрировано  397  ПБОЮЛ.  В  расчете на  1000  жителей  в  районе
действует  3,5  малых  предприятия, 11  частных  предпринимателей  без
образования юридического лица.
     В структуре    субъектов    малого    предпринимательства    доля
крестьянских  (фермерских)   хозяйств  составляет   89  процента.   По
сравнению с  2000 годом  рост числа малых  предприятий составил  130,2
процента.
     Численность работающих  в  сфере  малого  бизнеса  на  постоянной
основе достигла к 2004 году 942 человек, что составляет 11,5  процента
от численности работающих во всех отраслях экономики района.
     Основными видами деятельности в  области малого бизнеса  являются
производство    и    переработка    сельхозпродукции,     производство
хлебобулочных, макаронных, колбасных изделий, безалкогольных напитков,
оказание бытовых, ветеринарных, транспортных, ритуальных услуг,  услуг
по   ремонту   транспорта  и   бытовой   техники,   торгово-закупочная
деятельность.
     За 9 месяцев 2004  года объем произведенной предприятиями  малого
бизнеса продукции составил 36,5 млн. рублей.
     За 9 месяцев 2004 года  на развитие экономики и социальной  сферы
малого предпринимательства  направлено 9,0 млн.  рублей инвестиций,  в
2000 году было - 2,7 млн. рублей.
      За 9  месяцев   текущего   года  работа   по  поддержке   малого
предпринимательства проведена по следующим направлениям:
     развитие производства товаров народного потребления:
     В районе  созданы  все  условия для  развития  и  открытия  новых
производственных цехов, владельцами которых являются  предприниматели.
Работа производственных цехов субъектов малого предпринимательства  за
2003 год и 9  месяцев 2004 года (ч/п  Сурина М.Г., ч/п Исаичкин  В.Н.,
ООО "Эверест", ООО "Студенское") представлена в таблице 1.
     В 2004 расширилась производственная база частного предпринимателя
Суриной М.Г. наряду  с существующим  производством колбасных  изделий,
мясных полуфабрикатов,  переработкой  рыбы, был  открыт  новый цех  по
выпечке хлебобулочных изделий.
     Продукция вышеуказанных  производителей   пользуется  спросом   у
населения не только Белинского района, но и за его пределами.
     
     Таблица 1

       Производство продукции предпринимателями Белинского района
     
|—————|—————————————————————————————|——————————|————————|————————————|
|  N  |  Наименование выпускаемой   | Ед. изм. |  2003  | 9 месяцев  |
| п/п |          продукции          |          |  год   | 2004 года  |
|—————|—————————————————————————————|——————————|————————|————————————|
|  1. | Колбасные изделия           |   тонн   |  82,2  |    81,1    |
|—————|—————————————————————————————|——————————|————————|————————————|
|  2. | Хлебобулочные изделия       |   тонн   | 1232,7 |   962,0    |
|—————|—————————————————————————————|——————————|————————|————————————|
|  3. | Безалкогольные напитки      |   дал    | 600,0  |    2358    |
|—————|—————————————————————————————|——————————|————————|————————————|
|  4. | Мука                        |   тонн   |  406   |   183,7    |
|—————|—————————————————————————————|——————————|————————|————————————|
|  5. | Сыр                         |   тонн   | 150,0  |   113,0    |
|—————|—————————————————————————————|——————————|————————|————————————|
|  6. | Масло животное              |   тонн   |  37,0  |    29,0    |
|—————|—————————————————————————————|——————————|————————|————————————|
      

     Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств:
     За крестьянскими (фермерскими)  хозяйствами  закреплено 14580  га
сельскохозяйственных  угодий, в  т.ч.  12933  га пашни.  Удельный  вес
крестьянских (фермерских) хозяйств в общей площади земель, находящихся
в сельскохозяйственном производстве,  составляет 9 процентов.  Средний
размер земельных угодий одного хозяйства - 135 га.
     В эффективном ведении  сельскохозяйственного производства  велика
роль  технической  оснащенности.  В  настоящее  время  в  крестьянских
(фермерских) хозяйствах  имеется: 61 гусеничный  трактор; 57  колесных
тракторов;  39  зерноуборочных  комбайнов;  36  грузовых  автомобилей.
Имеется сельскохозяйственный инвентарь.
     Однако, в  основном   весь  машинно-тракторный   парк  и   орудия
эксплуатируются за пределами сроков амортизации.
     В большинстве давно работающих крестьянских (фермерских) хозяйств
есть складские и производственные помещения. Начинающие фермеры  берут
помещения в аренду.
     Крестьянские хозяйства  района  в  основном  специализируются  на
производстве продукции растениеводства. Основные показатели и  прогноз
до 2005 года представлены в таблице 2.
     
     Таблица 2
     
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|  N   |         Показатели       | Ед.  |  Факт  | Прогноз |        |
| п.п. |                          | изм. |        |         |        |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|      |                          |      | 2003 г | 2004 г. | 2005 г |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|   1  | Количество крестьянских  | ед.  |  106   |   110   |  120   |
|      | (фермерских) хозяйств    |      |        |         |        |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|   2  | Число занятых в них      | чел. |  285   |   330   |  360   |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|   3  | Валовой сбор:            |      |        |         |        |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|      | зерно                    | тонн |  9149  |  12466  | 12500  |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|      | сахарная свекла          | тонн |  7648  |   6438  |  7380  |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|      | подсолнечник             | тонн |  113   |   183   |  185   |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|      | картофель                | тонн |   6    |    -    |   10   |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|      | овощи                    | тонн |   96   |    60   |   60   |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|   4  | Производство сена:       |      |        |         |        |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|      | однолетних трав          | тонн |  557   |   524   |  587   |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
|      | многолетних трав         | тонн |  848   |   1085  |  1285  |
|——————|——————————————————————————|——————|————————|—————————|————————|
          

             Улучшение торгового обслуживания населения:

     В настоящее время на  территории района действуют 250  магазинов,
из них 198 принадлежат частным предпринимателям.
     Товарооборот за  2003  год   составил  440,4  млн.  рублей,   (по
программе 400,0 млн. руб. в  т.ч. инд. предприниматели 315 млн.  руб.)
за 9 месяцев 2004 года 379,4 млн. рублей. Темп роста к уровню прошлого
года 115%.
     В течение 9 месяцев  2004 года  ведутся работы по  восстановлению
магазинов  расположенных  в  центре  города,  бывших  в  собственности
потребкооперации, которые приводятся в современный вид как внутри, так
и снаружи -  это летнее Кафе  "Журавушка", магазин "Домовой"  частного
предпринимателя  Евсеева   О.В.,  "Гастроном"   ч/п  Горбачева   Е.В.,
"Школьник" ч/п Родников С. др.).
     За текущий   период   2004   года   открыты   магазины    частных
предпринимателей  -  магазин  "Фламинго"  ч/п  Сойнова  Н.Г.,  магазин
"Спорттехника" (ч/п Соколов  Н.А.), магазин "Волна" (ч/п Табаев Ф.Ф.),
магазин "Светлана" (ч/п Коробков И.), магазин "Смак" ч/п Раткина А.И.,
магазин "Валентина" ч/п Панкратов В.Н. и др.
     участие в  конкурсах  по  закупке  товаров  (работ,  услуг)   для
муниципальных нужд:
     В частности в апреле 2004 года победителем открытого конкурса  на
размещение муниципального  заказа по капитальному  ремонту крыш  домов
муниципального жилого  фонда определен  частный предприниматель  Ломов
И.А.  Также  же  в   текущем  году  победителями  определены   частный
предприниматель Хнаев В.П. (услуги  по уборке и содержанию  территории
уличной   торговли   в   г.   Белинском.),  ООО  "Залесье"   (поставки
горюче-смазочных материалов).
     Кроме того, субъекты малого предпринимательства активно участвуют
в обеспечении продуктами питания детских садов, школ района (до 80% от 
общей суммы закупок).
     развитие личных подсобных хозяйств:
     По Белинскому   району  10717   семей   ведут  личное   подсобное
хозяйство.  За  2003  год  гражданам  Белинского  района  предоставлен
льготный кредит на развитие ЛПХ в сумме 1136,5 тыс. руб., за 9 месяцев
2004 года 81,0 тысяч рублей.
     Под постоянным   контролем   администрации   Белинского    района
находятся вопросы  закупа молока  и мяса  у населения,  как одного  из
основных источников доходной части жителей района (таблица 3).
     
     Таблица 3

     
        Закупки мяса и молока у населения по Белинскому району
     
|—————|———————————————————————————————|——————|——————————|————————————|
|  N  |    Наименование показателя    | Ед.  | 2003 год | 9 месяцев  |
| п/п |                               | изм. |          | 2004 года  |
|—————|———————————————————————————————|——————|——————————|————————————|
|  1  | Закуплено молока у населения  | тонн |  9277,0  |   8051,0   |
|—————|———————————————————————————————|——————|——————————|————————————|
|  2  | Закуплено мяса у населения    | тонн |  2194,1  |   1328.1   |
|—————|———————————————————————————————|——————|——————————|————————————|
      

     Соблюдение частными предпринимателями законодательства по труду:
     В течение  2004  года  проведена  проверка  трудовых   соглашений
предпринимателей и наемных рабочих.  Выявлены факты оплаты труда  ниже
прожиточного минимума. Данный вопрос взят на особый контроль и ведется
работа по приведению заработной платы наемных рабочих до  прожиточного
минимума.     
     Организация семинаров,  совещаний,   направленных  на   повышение
правовой грамотности предпринимателей:
     12 апреля 2004  года в  районе на базе  вновь открытого  магазина
"Фламинго", принадлежащего частному предпринимателю  Сойновой Н.Г.,  с
участием    глав    органов    местного    самоуправления,     частных
предпринимателей,  контролирующих  служб  состоялся  семинар-учеба  по
изучению действующих Правил продажи отдельных видов товаров, Закона РФ
N 134-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей"
и других нормативных актов.
     В апреле  2004  года  в районе  проведено  совещание  заместителя
Губернатора Пензенской области  Косого М.Г. с участием  представителей
Совета  по предпринимательству  Белинского  района по  вопросу  работы
Агентства  по   развитию  сельского   предпринимательства  и   порядка
осуществления конкурсного отбора и финансирование наиболее эффективных
предпринимательских   бизнес-проектов  в   приоритетных   направлениях
производственной и социально значимой сфер.
     В соответствии   с  графиком   выезда   в  районы,   утвержденным
распоряжением  Правительства Пензенской  области  от 20.03.04  года  N
78-рП, членами областной Межведомственной комиссии по проблемам  рынка
(Давыдова В.Н. -  главный специалист Управления предпринимательства  и
сферы  услуг  Правительства  Пензенской области,  Ильина  А.Ю  -  зам.
начальника   Управления   Госторгинспекции  по   Пензенской   области,
Полянская Н.В. - санитарный врач Центра  санэпиднадзора по  Пензенской
области)  4  июня  2004   года  проведены  проверки  торговых   точек,
расположенных на территории города Белинского. По результатам проверки
организовано     совещание     с     участием     субъектов     малого
предпринимательства,  контролирующих  служб,  корреспондента   местной
газеты  "Сельская  новь",  на  котором  обсуждался  вопрос   состояния
торговых  объектов  и  приведение их  в  соответствие  с  действующими
требованиями.
     Субъекты малого   предпринимательства,   осуществляющие    услуги
общественного питания, приняли участие в конференции "Реализация услуг
общественного питания", которая состоялась в г. Пензе под руководством
Пензенского регионального центра потребительского движения. Участникам
конференции вручен пакет нормативных документов.
     Агентством по развитию  сельского  предпринимательства в  течение
2004-2005 годов были проведены сходы с главами сельских  администраций
и  гражданами  района,   на  которых  до  сведения   предпринимателей,
безработных, инициативных  людей доводились  и разъяснялись  положения
программы   Пензенской   области   по   поддержке   субъектов   малого
предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств.
     Изучен спрос  сельского  населения   на  оборудование  для   мини
пекарен, мини маслобоен,  мини мельниц,  установки по распиловке  леса
для нужд населения, выявлены желающие, которые хотели бы открыть  свое
дело:
      Бареев Р.Х. - строительство магазина для реализации  собственной
мясной продукции на сумму 200,0 тыс. руб.
     Калимкин Ш.З. -  закуп и  установка мини-пекарни  на сумму  280,0
тыс. руб.
     Лазунин А.И. -  закуп и  установка мини-мельницы  на сумму  445,0
тыс. руб.
     Романченко М.Н.- строительство скотного двора  на 7 голов КРС  на
сумму 150,0 тыс. руб.
     Шишканов В.Д. - установка  пилорамы и  закуп леса круглого  300,0
т.р.
     Байкин Р.З. - закуп, установка и пуск пилорамы,  мини-маслобойка,
мини-пекарня на сумму 500,0 т. руб.
     Любимкин М.И.- закуп и установка  мини-пекарни на сумму 275  тыс.
руб.
     Фролкин П.Ф.- монтаж и пуск пилорамы на сумму 300,0 тыс. руб.
     Итого заявлено  под  определенную программу  2750,0  тыс.  рублей
заемных средств  в банках  Белинского района  под гарантию  Агентства,
изыскиваются пути кредитования и залоговый фонд.
     Поступили заявки  от населения  на  приобретение для  организации
крестьянских   (фермерских)    хозяйств   крупного   рогатого    скота
симментальской породы в количестве  198 голов, черно-пестрой породы  в
количестве 22 головы,  овец цыгайской породы  в количестве 800  голов,
свиней породы большой белой в количестве 500 голов.
     В качестве  пилотного  отобран проект  создания  молочно-товарной
фермы  частного  предпринимателя   Дубина  И.И.,  проживающего  в   с.
Кутеевке, которому требуется 25 голов коров.
     При непосредственном участии  Агентства частному  предпринимателю
Иванову М.А. оформлен кредит в  сумме 550 тыс. рублей на  приобретение
специализированного зоомагазина в центре города Белинского.
     Агентство оказывает помощь населению  района в оформлении  паевых
земель для сдачи в аренду. В настоящее время оформлено в аренду на  11
месяцев  4224 га,  в  том  числе СПК  "Возрождение"  2090 га,  СПК  им
Лермонтова 2123 га, в стадии оформления земельные доли ЗАО "Родина" на
1120 га.
     Субъекты малого предпринимательства постоянно принимают  активное
участие  в   областных  и  районных   мероприятиях  (Областной   съезд
предпринимателей,  областной  фестиваль  "Таланты  земли  Пензенской",
посвященный 65-летию образования  Пензенской области, "Проводы  зимы",
"День России", "День молодежи" и т.д.)
     Органы местного самоуправления создают  все условия для  развития
малого предпринимательства на их территории:
     предпринимателям выделяются  и  продаются земельные  участки  под
строительство хозяйственных объектов.
     на территории муниципальных образований определены рыночные  дни.
Обеспечивается подъезд, поддерживается санитарное состояние территории
определенной для рынка.
     сдаются в аренду свободные площади.
     ведется постоянная    работа    по    разъяснению     действующих
законодательных актов по Правилам торговли, по применению контрольного
журнала и т.д.
     способствуют развитию   частного   бизнеса   в   сфере   оказания
ритуальных  услуг,  ремонта обуви,  строительных  работ,  ветеринарных
услуг и т.д.
     В частности в 2004  году в  городе Белинском открыт  компьютерный
клуб (частный предприниматель Кочкин В.М.), частным предпринимателем в
Универмаге организован пункт по ремонту ювелирных изделий и т.д.
     В целях предупреждения  административных барьеров, возникающих  в
сфере  малого бизнеса,  на  районной  комиссии по  вопросам  торговли,
лицензирования, защиты  прав  потребителей и  контроля за  реализацией
алкогольной продукции  на территории  Белинского района  (председатель
С.Е.Папшев)  ведется   работа  по  координации  работы  контролирующих
органов.  Ежеквартально  органы  контроля  информируют  о  проведенных
проверках субъектов малого предпринимательства.
     Проводится анализ действия  принятых  коэффициентов на  вмененный
доход.
     За 9 месяцев  2004 года  от предпринимателей  в бюджет  поступило
1200 тыс. руб., в т.ч. ЕНВД 658,0 тыс. руб.
     В настоящее  время  органами местного  самоуправления  проводится
инвентаризация   объектов   недвижимости    с   целью   их    передачи
предпринимателям     для     дальнейшего     использования     (бывшие
сельскохозяйственные      постройки:      зернотока,      зерносклады,
животноводческие помещения и т.д.)
     Наряду с  этим  в  вопросе  развития  малого  предпринимательства
имеется ряд проблем, которые требуют особого решения. Развитие  малого
предпринимательства затрудняет  отсутствие первоначального капитала  у
субъектов,  сложность в  получении  банковских кредитов  и  оформлении
документации   на    строительство,   реконструкцию,    восстановление
помещений, зданий, сооружений.
     
                 II. Основные цели и задачи Программы
     
     Целью Программы является  обеспечение  благоприятных условий  для
развития  малого  предпринимательства,  крестьянских  (фермерских)   и
личных подсобных  хозяйств на  территории района  на основе  повышения
качества   и  эффективности   мер   государственной  и   муниципальной
поддержки.
     Задачи Программы   определяются   ее  целью   и   заключаются   в
преодолении административных барьеров на пути развития малого бизнеса,
создании  новых  рабочих  мест,  пополнении  бюджетов  всех   уровней,
адресной   информационной,    консультационной,   образовательной    и
юридической     поддержке,    предоставляемой     субъектам     малого
предпринимательства, крестьянским  (фермерским) хозяйствам,  повышении
престижа предпринимателей, расширении информационных услуг для  малого
предпринимательства.
     Для государственной    и    муниципальной    поддержки     малого
предпринимательства,   крестьянских   (фермерских)  хозяйств   и   ЛПХ
населения необходимо скоординированное взаимодействие органов местного
самоуправления,  государственной  власти, общественных  организаций  и
объединений   предпринимателей.    При   этом   необходимо    выделить
первоочередные меры, обеспечивающие достижение этих целей:
     - развитие малого предпринимательства;
     - учет   национальных,   исторических   особенностей,   поощрение
ремесел, народных  промыслов,  артельных и  семейных форм  организации
предпринимательской деятельности, личных подсобных хозяйств;
     - использование  имущества  неэффективных  и   неплатежеспособных
предприятий  в  качестве   источника  ресурсного  обеспечения   малого
предпринимательства,  крестьянских   (фермерских)   хозяйств  и   ЛПХ,
укрепления  материальной  базы  Агентства  по  поддержке  и   развитию
сельского предпринимательства;
     - формирование  информационной сети,  расширение  информационного
поля для предпринимателей;
     - организация   пропагандистской   кампании,   направленной    на
подготовку населения  к  занятию собственным  делом, выявление  людей,
имеющих  возможности и  желания  заняться малым  предпринимательством,
формирование благоприятного общественного мнения о предпринимателях;
     - участие  субъектов  малого  предпринимательства,   крестьянских
(фермерских) хозяйств, ЛПХ населения района в Программе субсидирования
из бюджета  Пензенской области  части процентной  ставки по  кредитам,
привлекаемым ими на развитие производства;
     - участие  субъектов  малого  предпринимательства,   крестьянских
(фермерских)  хозяйств,  ЛПХ  населения  района  в  адресном  товарном
кредитовании  через   Муниципальное   предприятие  Белинского   района
"Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства". При
этом  Муниципальное  предприятие   Белинского  района  "Агентство   по
развитию  и   поддержке   сельского  предпринимательства"   использует
финансовые средства, полученные в качестве взносов в уставный фонд, на
цели, определенные соответствующими муниципальными программами в части
адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства,
крестьянских (фермерских) хозяйств и владельцев ЛПХ.
     Оно приобретает   объекты   (оборудование,   техника,   прицепные
агрегаты,  запасные  части,  строительные  материалы,  скот  и  т.д.),
приходует  их  на   свои  балансы,  проводит  оформление   технической
документации,  государственную  регистрацию  и  страхование  объектов,
осуществляет другие целевые расходы.
     Муниципальное предприятие   Белинского   района   "Агентство   по
развитию  и  поддержке  сельского  предпринимательства"   осуществляет
адресную    продажу    приобретенных   объектов    субъектам    малого
предпринимательства  и  крестьянским (фермерским)  хозяйствам  района,
отбираемых  на  конкурсной   основе,  по  договорам  купли-продажи   с
рассрочкой платежа, а также владельцам ЛПХ.
     Продажа производится на следующих условиях:
     1) рассрочка платежа предоставляется сроком до трех лет;
     2) первый   обязательный    платеж   при   заключении    договора
купли-продажи с рассрочкой  платежа составляет  не менее 20  процентов
стоимости приобретаемого объекта;
     3) периодичность платежей определяется не реже 1 раза в 3  месяца
с момента заключения договора купли-продажи;
     4) право  собственности на  объект  переходит к  субъекту  малого
предпринимательства, крестьянскому (фермерскому) хозяйству,  владельцу
ЛПХ после осуществления его полной оплаты;
     5) отпускная цена при продаже на объект устанавливается исходя из
стоимости его  приобретения  и  других целевых  расходов,  которые  не
должны превышать 10 процентов стоимости приобретения объекта;
     6) в  случае  просрочки  очередного  платежа  более  чем  на   15
календарных    дней    объект    изымается    у    субъекта     малого
предпринимательства, крестьянского (фермерского) хозяйства,  владельца
ЛПХ в  соответствии  со статьей  489  Гражданского кодекса  Российской
Федерации.
     Полученные от реализации  объектов средства  в размере  бюджетных
инвестиций  в  уставный  фонд  Муниципального  предприятия  Белинского
района    "Агентство    по    развитию    и    поддержке     сельского
предпринимательства",  остаются  в  его  распоряжении,  имеют   строго
целевое   назначение   и   подлежат   дальнейшему   использованию   на
финансирование  мероприятий   по   адресному  товарному   кредитованию
субъектов   малого  предпринимательства,   крестьянских   (фермерских)
хозяйств, владельцев ЛПХ, предусмотренных муниципальными программами.
          
                    III. Сроки и этапы реализации
     
     Реализация  Программы  рассчитана  на  2004-2005 годы.  При  этом
результаты  выполнения  некоторых  мероприятий  Программы  могут  быть
достигнуты после окончания периода ее реализации.
     
     Объемы и источники финансирования Программы
     
     Общий объем  финансирования  Программы  на  2005  год  составляет
8259,2 тыс. рублей, в том числе:
     - местный бюджет - 350,0 тыс. руб.
     - прочие источники - 7909,2 тыс. руб.
     
     Таблица 4
     
                                    Финансирование программных мероприятий

|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————|
|  N   |             Наименование мероприятия             |    Год, объем     |   в том числе,  |           |
| п/п  |                                                  | финансирования -  |     тыс. руб    |           |
|      |                                                  | всего, тыс. руб.  |                 |           |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————|
|      |                                                  |                   |  муниципальный  |   прочие  |
|      |                                                  |                   |      бюджет     | источники |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————|
|  1   | Программа поддержки и развития малого            |  2004 год - 90,0  |        -        |    90,0   |
|      | предпринимательства и ЛПХ 2004-2005 годы         |                   |                 |           |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————|
|  2.  | Формирование уставного фонда Муниципального      | 2005 год - 100,0  |      100,0      |     -     |
|      | предприятия Белинского района "Агентство по      |                   |                 |           |
|      | развитию и поддержке сельского                   |                   |                 |           |
|      | предпринимательства"                             |                   |                 |           |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————|
|  3.  | В т.ч. поддержка мини-пекарного производства     | 2005 год - 100,0  |      100,0      |     -     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————|
|  4.  | Поддержка Муниципального предприятия Белинского  | 2005 год - 569,2  |      250,0      |   319,2   |
|      | района "Агентство по развитию и поддержке        |                   |                 |           |
|      | сельского предпринимательства"                   |                   |                 |           |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————|
|      | в т.ч. поддержка минипекарного производства      | 2005 год - 356,2  |       37,0      |   319,2   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————|
|  5.  | Приобретение скота для вновь организующихся КФХ  | 2005 год - 7500,0 |        -        |   7500,0  |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————|
     

                                       V. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
     
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
|   Наименование мероприятий     |    Ожидаемый результат    |   Срок исполнения   |     Ответственные      |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| I. Информационная и            |                           |                     |                        |
| консультативная поддержка      |                           |                     |                        |
| малого предпринимательства:    |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Оказание информационной и    | повышение уровня знаний   | постоянно           | МП "Агентство"         |
| методической поддержки         | предпринимателей          |                     |                        |
| субъектам малого               |                           |                     |                        |
| предпринимательства.           |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Организация учебных          | повышение уровня знаний   | 1 раз в полугодие   | МП "Агентство"         |
| семинаров по применению        | предпринимателей          |                     | совместно с            |
| действующего законодательства  |                           |                     | заинтересованными      |
| в сфере малого бизнеса.        |                           |                     | лицами                 |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Обеспечение мероприятий по   | повышение уровня знаний   | 2005 год            | Администрация района,  |
| подготовке и переподготовке    | предпринимателей          |                     | центр занятости        |
| кадров для субъектов малого    |                           |                     | населения (по          |
| предпринимательства.           |                           |                     | согласованию), учебные |
|                                |                           |                     | учреждения (по         |
|                                |                           |                     | согласованию),         |
|                                |                           |                     | МП "Агентство"         |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Ввести постоянную рубрику в  | пропаганда и              | 2005 год            | МП "Агентство",        |
| газете "Сельская новь" - "Для  | распространение           |                     | Управление сельского   |
| Вас, предприниматели".         | передового опыта          |                     | хозяйства совместно с  |
|                                | субъектов малого          |                     | редакцией газеты       |
|                                | предпринимательства и     |                     | "Сельская новь"        |
|                                | личных подсобных хозяйств |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Организовать подписку        | повышение уровня знаний   | 2005 год            | МП "Агентство",        |
| российской, областной          | предпринимателей          |                     | Управление сельского   |
| корреспонденции, освещающей    |                           |                     | хозяйства совместно с  |
| вопросы малого бизнеса.        |                           |                     | Белинским почтамтом    |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Обеспечить постоянное        | постоянное информирование | постоянно           | Отдел по экономике     |
| отражение экономических        |                           |                     | Администрации          |
| показателей деятельности       |                           |                     | Белинского района      |
| малого бизнеса на              |                           |                     |                        |
| информационных стендах.        |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Регулярное доведение до      | постоянное информирование | по мере поступления | Органы местного        |
| субъектов малого               |                           | документов          | самоуправления (по     |
| предпринимательства и ЛПХ      |                           |                     | согласованию).         |
| нормативных документов,        |                           |                     |                        |
| принимаемых на уровне района и |                           |                     |                        |
| области                        |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| II. Поддержка малого           |                           |                     |                        |
| предпринимательства на уровне  |                           |                     |                        |
|  органов местного              |                           |                     |                        |
| самоуправления:                |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - При формировании местных     | Развитие и поддержка      | 2005 год            | Управление финансов    |
| бюджетов на 2005 год           | малого                    |                     | Белинского района.     |
| предусмотреть выделение        | предпринимательства       |                     | органы местного        |
| средств на финансирование      |                           |                     | самоуправления (по     |
| муниципальных программ         |                           |                     | согласованию).         |
| развития и поддержки малого    |                           |                     |                        |
| предпринимательства и ЛПХ      |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Создать и вести              |                           | 2005 год            | Органы местного        |
| информационную базу данных     |                           |                     | самоуправления (по     |
| субъектов малого               |                           |                     | согласованию).         |
| предпринимательства и личных   |                           |                     | МП "Агентство"         |
| подсобных хозяйств (реестр).   |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Заключать договора аренды на | Создание условий для      | По мере обращения   | Органы местного        |
| землю, свободные муниципальные | развития малого бизнеса   | частных             | самоуправления (по     |
| площади.                       |                           | предпринимателей    | согласованию).         |
| Довести долю арендуемых        |                           |                     |                        |
| земельных площадей с 14153     |                           |                     |                        |
| гектар до 15000 гектар (с-з    |                           |                     |                        |
| "Парус" - 2 фермерских         |                           |                     |                        |
| хозяйства).                    |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Способствовать получению     | Пополнение местного       | 2005 год            | Органы местного        |
| лицензии для отдельных видов   | бюджета, борьба с         |                     | самоуправления (по     |
| деятельности:                  | самогоноварением          |                     | согласованию).         |
| -розничной торговли            |                           |                     |                        |
| алкогольной продукцией.        |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Предоставлять свободные      | Развитие малого бизнеса в | 2005 год            | Органы местного        |
| муниципальные земельные        | районе                    |                     | самоуправления (по     |
| участки под строительство      |                           |                     | согласованию).         |
| объектов малого бизнеса.       |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Содействовать организации    | Сокращение уровня         | 2005 год            | Органы местного        |
| малого предпринимательства,    | безработицы. Насыщение    |                     | самоуправления (по     |
| занимающегося производственной | рынка товарами и          |                     | согласованию).         |
| деятельностью, переработкой    | услугами.                 |                     |                        |
| сельхозпродукции, бытовыми     |                           |                     |                        |
| услугами.                      |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Координировать работу        | Сокращение количества     | 2005 год            | Комиссия по торговле и |
| контролирующих служб по        | неплановых проверок.      |                     | сфере услуг            |
| контролю за                    |                           |                     | администрации района   |
| предпринимательской            |                           |                     |                        |
| деятельностью.                 |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Привлекать субъекты малого   | Эффективное расходование  | 2005 год            | Органы местного        |
| предпринимательства к участию  | бюджетных средств.        |                     | самоуправления (по     |
| в закупках товаров (работ,     |                           |                     | согласованию).         |
| услуг) для муниципальных нужд. |                           |                     |                        |
| Довести долю СМП в получении   |                           |                     |                        |
| (размещении) муниципального    |                           |                     |                        |
| заказа района с 65 до 75%.     |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Содействовать                | Обеспечение населения     | 2005 год            | Отдел по экономике;    |
| выставочно-ярмарочной          | товарами. Продвижение на  |                     | управление сельского   |
| деятельности;                  | рынке сбыта производимой  |                     | хозяйства.             |
| - Участие в областных и        | продукции                 |                     |                        |
| районных ярмарках и выставках  |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Развивать тесное             | Обеспечение доступа к     | 2005 год            | МП "Агентство"         |
| сотрудничество с Пензенской    | широкому спектру услуг,   |                     |                        |
| торгово-промышленной палатой в | предоставляемых           |                     |                        |
| плане привлечения новых членов | Пензенской                |                     |                        |
| из числа субъектов малого      | торгово-промышленной      |                     |                        |
| предпринимательства.           | палатой.                  |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| Оплачивать до 30% стоимости    | Возможность пользоваться  | 2005 год            | МП "Агентство"         |
| услуг, предоставляемых ТПП     | данными услугами (в т.ч.  |                     |                        |
| субъектам малого               | бесплатными).             |                     |                        |
| предпринимательства - членам   |                           |                     |                        |
| палаты, из накопительного      |                           |                     |                        |
| фонда агентства поддержки      |                           |                     |                        |
| сельского предпринимательства. |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Осуществлять анализ          | Увеличение вклада малого  | постоянно           | Отдел по экономике     |
| торговой, производственной     | предпринимательства в     |                     | администрации района.  |
| деятельности, объема платных   | экономику района,         |                     | Управление сельского   |
| услуг, развития фермерских     | выполнение прогнозных     |                     | хозяйства.             |
| хозяйств.                      | показателей его развития. |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Регулярно анализировать      | Пополнение местного       | 2005 год            | Управление финансов    |
| действие принятых на           | бюджета.                  |                     | Белинского района.     |
| территории района              |                           |                     | Отдел по экономике.    |
| коэффициентов единого налога   |                           |                     |                        |
| на вмененный доход.            |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| Согласно Программе по          |                           |                     |                        |
| увеличению собственной         |                           |                     |                        |
| налогооблагаемой базы и        |                           |                     |                        |
| доходной части бюджета района  |                           |                     |                        |
| на 2005 год, утвержденной      |                           |                     |                        |
| решением Собрания              |                           |                     |                        |
| представителей от 13.10.2004   |                           |                     |                        |
| года N 108-16/1, ожидается     |                           |                     |                        |
| экономический и социальных     |                           |                     |                        |
| эффект в следующих             |                           |                     |                        |
| направлениях:                  |                           |                     |                        |
| - рост единого налога на       |                           |                     |                        |
| вмененный доход от увеличения  |                           |                     |                        |
| торговой площади 120-130 тыс.  |                           |                     |                        |
| рублей;                        |                           |                     |                        |
| - от создания новых рабочих    |                           |                     |                        |
| мест в сфере малого            |                           |                     |                        |
| предпринимательства - 8-10     |                           |                     |                        |
| тыс. руб.;                     |                           |                     |                        |
| - от аренды земли - 21,0 тыс.  |                           |                     |                        |
| руб.                           |                           |                     |                        |
| (847х24-79)                    |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - При необходимости заключать  | Повышение удельного веса  |                     | Районный отдел         |
| договора с субъектами малого   | субъектов малого          |                     | статистики (по         |
| предпринимательства по         | предпринимательства в     |                     | согласованию)          |
| обеспечению статистическими    | общей структуре           |                     |                        |
| данными, незапрещенные         | хозяйствующих субъектов   |                     |                        |
| действующим законодательством  |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| III. Развитие                  |                           |                     |                        |
| кредитно-финансовых механизмов |                           |                     |                        |
| поддержки субъектов малого     |                           |                     |                        |
| предпринимательства,           |                           |                     |                        |
| крестьянских (фермерских)      |                           |                     |                        |
| хозяйств - развитие систем     |                           |                     |                        |
| субсидирования части           |                           |                     |                        |
| процентной ставки по кредитам  |                           |                     |                        |
| и товарного кредитования в     |                           |                     |                        |
| приоритетных отраслях          |                           |                     |                        |
| экономики и видах              |                           |                     |                        |
| деятельности, определенных в   |                           |                     |                        |
| программах Пензенской области  |                           |                     |                        |
| и Белинского района.           |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Осуществлять государственную | Увеличение объемов        | 2005 год            | Управление сельского   |
| поддержку малого бизнеса путем | инвестиций в малое        |                     | хозяйства. МП          |
| субсидирования за счет средств | предпринимательство, рост |                     | "Агентство"            |
| бюджета Пензенской области     | объемов производства,     |                     |                        |
| процентной ставки по кредитам, | освоение новых видов      |                     |                        |
| привлекаемым субъектами малого | продукции, создание новых |                     |                        |
| предпринимательства:           | рабочих мест.             |                     |                        |
| - на реализацию                |                           |                     |                        |
| бизнес-проектов;               |                           |                     |                        |
| -на приобретение               |                           |                     |                        |
| сельскохозяйственной техники,  |                           |                     |                        |
| используемой для производства  |                           |                     |                        |
| зерна и заготовки кормов;      |                           |                     |                        |
| - на реконструкцию             |                           |                     |                        |
| (модернизацию, восстановление) |                           |                     |                        |
| или организацию пунктов        |                           |                     |                        |
| приемки и переработки молока;  |                           |                     |                        |
| - на реконструкцию             |                           |                     |                        |
| (модернизацию, восстановление) |                           |                     |                        |
| или организацию мини-пекарен   |                           |                     |                        |
| субсидии предоставляются в     |                           |                     |                        |
| размере 100% ставки            |                           |                     |                        |
| рефинансирования банка.        |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Оказывать помощь субъектам   |                           | 2005 год            | МП "Агентство"         |
| малого предпринимательства в   |                           |                     |                        |
| разработке бизнес-проектов,    |                           |                     |                        |
| формирования пакета документов |                           |                     |                        |
| для представления на конкурс в |                           |                     |                        |
| Правительство области с целью  |                           |                     |                        |
| получения льготного            |                           |                     |                        |
| кредитования                   |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Предусмотреть при            |                           | 2005 год            | Управление финансов    |
| формировании бюджета 2005 года |                           |                     | Белинского района.     |
| финансирование муниципального  |                           |                     |                        |
| предприятия Белинского района  |                           |                     |                        |
| "Агентство по развитию и       |                           |                     |                        |
| поддержке сельского            |                           |                     |                        |
| предпринимательства".          |                           |                     |                        |
| Определить для этих целей      |                           |                     |                        |
| средства в сумме 350,0 тыс.    |                           |                     |                        |
| руб.                           |                           |                     |                        |
|                                |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| IV. Развитие крестьянских      |                           |                     |                        |
| (фермерских) хозяйств через    |                           |                     |                        |
| систему товарного кредитования |                           |                     |                        |
| на закупку племенного и        |                           |                     |                        |
| пользовательского скота за     |                           |                     |                        |
| пределами                      |                           |                     |                        |
|  Пензенской области.           |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Проведение разъяснительной   | Увеличение объемов        | 2005 год            | МП "Агентство",        |
| работы среди населения через   | инвестиций на развитие    |                     | Управление сельского   |
| газету "Сельская новь", сходы  | крестьянских (фермерских) |                     | хозяйства совместно с  |
| граждан и встречи с            | хозяйств, увеличение      |                     | редакцией газеты       |
| населением. Выявление          | поголовья всех видов      |                     | "Сельская новь"        |
| потребности и сбор заявок на   | скота в районе, рост      |                     |                        |
| приобретение скота.            | объемов производства      |                     |                        |
|                                | продукции животноводства, |                     |                        |
|                                | создание новых рабочих    |                     |                        |
|                                | мест.                     |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Обследование условий для     |                           | 2005 год            | Управление сельского   |
| содержания скота у желающих    |                           |                     | хозяйства. МП          |
| организовать крестьянское      |                           |                     | "Агентство"            |
| (фермерское) хозяйство и       |                           |                     |                        |
| оказание помощи в их           |                           |                     |                        |
| государственной регистрации.   |                           |                     |                        |
|                                |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Обследование соседних        |                           | 2005 год            | Управление сельского   |
| субъектов Российской Федерации |                           |                     | хозяйства. МП          |
| на предмет наличия племенного  |                           |                     | "Агентство" совместно  |
| и пользовательского скота для  |                           |                     | с главами вновь        |
| закупки желающим организовать  |                           |                     | образованных КФХ.      |
| крестьянские (фермерские)      |                           |                     |                        |
| хозяйства животноводческого    |                           |                     |                        |
| направления.                   |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Организация поставки         |                           | 2005 год            | Управление сельского   |
| племенного и пользовательского |                           |                     | хозяйства. МП          |
| скота вновь организованным     |                           |                     | "Агентство" совместно  |
| крестьянским (фермерским)      |                           |                     | с главами вновь        |
| хозяйствам.                    |                           |                     | образованных КФХ.      |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Проведение ветеринарного     |                           | 2005 год            | Управление сельского   |
| обследования приобретаемого    |                           |                     | хозяйства, МП          |
| скота и карантинных            |                           |                     | "Агентство" совместно  |
| мероприятий.                   |                           |                     | с главами вновь        |
|                                |                           |                     | образованных КФХ и     |
|                                |                           |                     | ветеринарной службой   |
|                                |                           |                     | района.                |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| - Организация условий для      |                           | 2005 год            | Управление сельского   |
| содержания скота: обеспечение  |                           |                     | хозяйства, МП          |
| кормами, строительство, ремонт |                           |                     | "Агентство" совместно  |
| и подготовка помещений, прием  |                           |                     | с главами вновь        |
| работников, решение вопросов   |                           |                     | образованных КФХ.      |
| реализации животноводческой    |                           |                     |                        |
| продукции.                     |                           |                     |                        |
|————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
     

                VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
                       И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
     
     Общее управление    Программой    осуществляется    Муниципальным
предприятием  Белинского района  "Агентство  по развитию  и  поддержке
сельского  предпринимательства",   согласно  установленным  срокам   и
объемам финансирования.
     Общий контроль    за    реализацией    Программы     осуществляет
Администрация Белинского  района Пензенской  области. Отдел  экономики
Администрации  Белинского  района  совместно  с  Управлением  финансов
Белинского  района  ежеквартально  готовят информацию  о  состоянии  и
развитии малого предпринимательства, КФХ и ЛПХ в районе и мерах по  их
поддержке, включая отчет об использовании на эти цели средств  бюджета
Пензенской области и муниципального бюджета.
     Отчет об  использовании   средств   бюджета  Пензенской   области
представляется ежеквартально в Управление финансов Пензенской области.
Субъекты  малого  бизнеса,  главы КФХ  и  личных  подсобных  хозяйств,
участвующие в реализации Программы, представляют один раз в квартал  в
Муниципальное предприятие Белинского  района "Агентство по развитию  и
поддержке сельского предпринимательства"  информацию о ее  исполнении,
включая отчет об эффективном использовании средств, выделенных на  эти
цели.
     
               VII. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Результатом реализации  Программы станет  создание  благоприятных
условий  для  деятельности  малого  предпринимательства,  крестьянских
(фермерских) хозяйств и личных  подсобных хозяйств в Белинском  районе
Пензенской области. Дальнейшее развитие получит "Агентство по развитию
и     поддержке     сельского     предпринимательства",      улучшатся  
финансово-правовые   условия  для  осуществления   предпринимательской 
деятельности.
     Это позволит увеличить  количество действующих малых  предприятий
до 126, поднять  численность занятых в малом  бизнесе до 960  человек,
увеличить налоговые поступления от  деятельности малого бизнеса на  15
процентов.


                               ___________