Расширенный поиск

Решение городской Думы г. Пензы от 29.04.2005 № 77-9/4

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

     29.04.2005                                               N 77-9/4


     О Программе развития и
     поддержки малого предпринимательства
     в г. Пензе на 2005-2007 годы

     Докладчик: С.И.Симонов,  заместитель  Главы  администрации города
Пензы.

     В соответствии с Федеральным законом от  14.06.1995  N  88-ФЗ  "О
государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в  Российской
Федерации" (в  ред.  Федерального  Закона  от  22.08.2004  N  122-ФЗ),
Законом  Пензенской  области  от  20.02.2003 N 449-ЗПО (в ред.  Закона
Пензенской области от 23.12.2004 N 727-ЗПО) "О  программе  развития  и
поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005
годы", руководствуясь ст. 71 Устава города Пензы и в целях обеспечения
условий для развития малого предпринимательства,  повышения качества и
эффективности  его  поддержки   в   производственной,   инновационной,
социальной и других приоритетных для города сферах экономики,

                  Пензенская городская Дума решила:

     1. Утвердить   Программу    "Развитие    и    поддержка    малого
предпринимательства  в  г.  Пензе на 2005-2007 годы" (далее Программа)
согласно приложению 1.
     2. Утвердить  мероприятия  по  реализации  Программы  "Развитие и
поддержка малого предпринимательства в г.  Пензе  на  2005-2007  годы"
согласно приложению 2.
     3. Администрации г.  Пензы совместно  с  администрациями  районов
города принять меры к выполнению Программы.
     4. Администрации города Пензы ежегодно предоставлять отчет о ходе
выполнения  Программы  и ее результатах на сессию Пензенской городской
Думы.
     5. Опубликовать    настоящее   Решение   в   средствах   массовой
информации.
     6. Решение вступает в силу со дня опубликования.
     7. Контроль за выполнением  Решения  возложить  на  Администрацию
города    Пензы    и    постоянную    комиссию   городской   Думы   по
социально-экономическому       развитию,       промышленности        и
предпринимательской деятельности (Кувайцев В.Н.).


     Глава города          И.А.Белозерцев
     ____________


     Приложение 1
     к Решению Пензенской городской Думы
     от 29 апреля 2005 г. N 77-9/4


                              ПРОГРАММА
           "Развитие и поддержка малого предпринимательства
                  в городе Пензе на 2005-2007 годы"

                               Паспорт
      Программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства
                  в городе Пензе на 2005-2007 годы"

---------------T-----------------------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Развитие и поддержка малого предпринимательства в   ¦
¦ Программы    ¦ городе Пензе на 2005-2007 годы.                     ¦
+--------------+-----------------------------------------------------+
¦ Основание    ¦ Федеральный Закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ             ¦
¦ разработки   ¦ "О государственной поддержке малого                 ¦
¦ Программы    ¦ предпринимательства в Российской Федерации" (в ред. ¦
¦              ¦ Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Закон  ¦
¦              ¦ Пензенской области от 20.02.2003 N 449-ЗПО (в ред.  ¦
¦              ¦ Закона Пензенской области от 23.12.2004 N 727-ЗПО)  ¦
¦              ¦ "О программе развития и поддержки малого            ¦
¦              ¦ предпринимательства в Пензенской области на         ¦
¦              ¦ 2003-2005 годы".                                    ¦
+--------------+-----------------------------------------------------+
¦ Заказчик     ¦ Администрация г. Пензы.                             ¦
¦ Программы    ¦                                                     ¦
+--------------+-----------------------------------------------------+
¦ Основные     ¦ Отдел по работе с промышленными, муниципальными     ¦
¦ разработчики ¦ предприятиями и развитию предпринимательства        ¦
¦ Программы    ¦ Администрации г. Пензы; Совет по                    ¦
¦              ¦ предпринимательству при Главе администрации         ¦
¦              ¦ г. Пензы.                                           ¦
+--------------+-----------------------------------------------------+
¦ Цель         ¦ Формирование благоприятных условий для развития     ¦
¦ Программы    ¦ предпринимательства в г. Пензе.                     ¦
+--------------+-----------------------------------------------------+
¦ Задачи       ¦ Повышение благосостояния и уровня жизни жителей     ¦
¦ Программы    ¦ города через дальнейшее широкомасштабное развитие   ¦
¦              ¦ малого предпринимательства.                         ¦
+--------------+-----------------------------------------------------+
¦ Сроки        ¦ 2005-2007 годы.                                     ¦
¦ реализации   ¦                                                     ¦
¦ Программы    ¦                                                     ¦
+--------------+-----------------------------------------------------+
¦ Перечень     ¦ Направление 1: Совершенствование нормативной        ¦
¦ основных     ¦ правовой базы поддержки малого предпринимательства  ¦
¦ направлений  ¦ и организация защиты интересов субъектов малого     ¦
¦ реализации   ¦ предпринимательства.                                ¦
¦ Программы    ¦ Направление 2: Информационное обеспечение поддержки ¦
¦              ¦ малого предпринимательства.                         ¦
¦              ¦ Направление 3: Экономическая и маркетинговая        ¦
¦              ¦ поддержка малых предприятий.                        ¦
¦              ¦ Направление 4: Организационная и институциональная  ¦
¦              ¦ поддержка развития малого предпринимательства.      ¦
+--------------+-----------------------------------------------------+
¦ Исполнители  ¦ Отдел по работе с промышленными, муниципальными     ¦
¦ основных     ¦ предприятиями и развитию предпринимательства        ¦
¦ мероприятий  ¦ Администрации г. Пензы;                             ¦
¦ Программы    ¦ Совет по предпринимательству при главе              ¦
¦              ¦ администрации г. Пензы;                             ¦
¦              ¦ Администрации районов города;                       ¦
¦              ¦ Комитет потребительского рынка;                     ¦
¦              ¦ Комитет по управлению муниципальным имуществом      ¦
¦              ¦ г. Пензы;                                           ¦
¦              ¦ НП "Центр развития предпринимательства" (НП "ЦРП"); ¦
¦              ¦ ГУ "Центр занятости населения г. Пензы" (ГУ ЦЗН);   ¦
¦              ¦ Пензенский Союз потребителей (городской);           ¦
¦              ¦ Пензенское отделение Российской академии бизнеса и  ¦
¦              ¦ предпринимательства;                                ¦
¦              ¦ Фонд поддержки малого предпринимательства "Фора"    ¦
¦              ¦ (член сети "Оппортюнити Интернешнл" в России);      ¦
¦              ¦ Фонд поддержки малого предпринимательства           ¦
¦              ¦ Пензенской области;                                 ¦
¦              ¦ Фонд "Инновации и Технологии";                      ¦
¦              ¦ ОФ "Гражданский Союз";                              ¦
¦              ¦ Центр бизнес сообществ "Венец" (ЦБС "Венец");       ¦
¦              ¦ Пензенская областная торгово-промышленная палата    ¦
¦              ¦ (ПТПП);                                             ¦
¦              ¦ ООО Региональный коммерческий центр                 ¦
¦              ¦ "Бизнес-Партнер";                                   ¦
¦              ¦ Финансово-кредитные учреждения (по согласованию).   ¦
+--------------+-----------------------------------------------------+
¦ Ожидаемые    ¦ Реализация мероприятий Программы должна обеспечить  ¦
¦ конечные     ¦ ежегодный прирост количества малых предприятий на 5 ¦
¦ результаты   ¦ - 10%, численность работников малых предприятий     ¦
¦ реализации   ¦ будет увеличиваться ежегодно на 7 - 10%, ежегодный  ¦
¦ Программы    ¦ прирост объема выпущенной продукции (работ, услуг)  ¦
¦              ¦ в сопоставимых ценах на 5 - 8%. Насыщение товарного ¦
¦              ¦ рынка конкурентоспособной продукцией и услугами     ¦
¦              ¦ местного производства. Увеличение налогооблагаемой  ¦
¦              ¦ базы и пополнения бюджета города, в частности, от   ¦
¦              ¦ субъектов предпринимательской деятельности,         ¦
¦              ¦ применяющих упрощенную систему налогообложения или  ¦
¦              ¦ систему налогообложения в виде единого налога на    ¦
¦              ¦ вмененный доход для отдельных видов деятельности.   ¦
¦              ¦ Развитие инфраструктуры поддержки малого            ¦
¦              ¦ предпринимательства. Обеспечение благоприятного     ¦
¦              ¦ климата для предпринимательской деятельности,       ¦
¦              ¦ активного включения предпринимательских структур в  ¦
¦              ¦ решение проблем социально-экономического развития   ¦
¦              ¦ г. Пензы.                                           ¦
L--------------+------------------------------------------------------

                          1. Общие положения

     Малое предпринимательство  - один из важнейших элементов рыночной
структуры современной экономической системы города.  Являясь одной  из
самых     эффективных     форм    организации    производственной    и
непроизводственной  деятельности,  малый  и  средний  бизнес  способен
оказывать  существенное  влияние  на  экономическое развитие города по
направлениям:  насыщения потребительского рынка качественными товарами
и  услугами  местного  производства;  решения проблем повышения уровня
жизни и вопросов занятости населения;  увеличения налоговых платежей в
бюджет города.
     Программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства  в  г.
Пензе  на  2005-2007  гг."  (в  дальнейшем  Программа)  разработана  в
соответствии  с  Федеральным  Законом  от  14.06.1995   N   88-ФЗ   "О
государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в  Российской
Федерации" (в  ред.  Федерального  Закона  от  22.08.2004  N  122-ФЗ),
Законом  Пензенской  области  от  20.02.2003 N 449-ЗПО (в ред.  Закона
Пензенской области от 23.12.2004 N 727-ЗПО) "О  программе  развития  и
поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005
годы".
     Сферой реализации Программы является малое предпринимательство, а
объектом регулирования сферы  действия  Программы  -  субъекты  малого
предпринимательства  г.  Пензы.  Инструментом  Предметом регулирования
Программы является комплекс экономических,  правовых и иных отношений,
возникающих   в   процессе   развития  и  поддержки  субъектов  малого
предпринимательства.

          2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     В последние  годы отраслевая структура малого предпринимательства
в России и в  г.  Пензе  практически  не  меняется.  По  состоянию  на
01.01.2005  на  территории  города действовало 4998 зарегистрированных
малых предприятий,  что составляет  37,8%  от  количества  предприятий
города.  Доля предприятий торговли и общественного питания в структуре
малого предпринимательства города остается самой  высокой,  и  в  2004
году составила 56,0%;  промышленность - 13,0%;  строительство - 10,0%;
транспорт -  3,3%;  информационно-консультационные  услуги  и  научное
обслуживание - 4,0%.
     Такое отраслевое   соотношение   свидетельствует   о   том,   что
непроизводственная   сфера   деятельности   (прежде   всего  торговля,
общественное  питание)  остается  более  привлекательной  для  ведения
предпринимательской деятельности, чем производственная.
     Малыми предприятиями г.  Пензы в 2004 году произведено товаров  и
услуг по всем видам деятельности на сумму 12561,9 млн. руб.
     За 2004   г.   оборот   розничной   торговли   субъектов   малого
предпринимательства  составил  10,3  млрд.  руб.,  или  55%  от общего
процента объема оборота по г. Пензе.
     В 2004  году  на малых предприятиях города работал 53391 человек,
это 24,5% занятых на предприятиях всех отраслей экономики города.
     В 2004  году  малыми  предприятиями  освоено  инвестиций  в сумме
1482,7 млн.  руб.,  в том числе:  на развитие торговли и общественного
питания направлено 497,4 млн.  руб.,  промышленности - 301 млн.  руб.,
культуры и искусства - 93,8 млн. руб., строительства - 57,9 млн. руб.
     Малыми предприятиями,  подпадающими под действие Закона "О едином
налоге на вмененный доход для  определенных  видов  деятельности",  за
2004 год уплачено налога в бюджет города в сумме 64,1 млн. руб.
     Активизация действий государственных и  муниципальных  органов  в
части  поддержки малого предпринимательства является в настоящее время
актуальной и нерешенность  назревших  проблем  в  этой  области  мажет
существенно затормозить начавшийся экономический рост.
     Прежде всего     необходимо     продолжить      совершенствование
нормативно-правовой    базы    регулирования    деятельности    малого
предпринимательства.  Речь идет об анализе и улучшении среды,  которая
обеспечивала    бы    возможность    устойчивого    развития    малого
предпринимательства      посредством      устранения      противоречий
законодательной  базы  регулирования  и  поддержки предпринимательской
деятельности.
     Насущной и   пока   трудно  осуществимой  в  силу  ограниченности
бюджетных    возможностей    города    задачей    является    развитие
финансово-кредитных   механизмов   и   технологий   поддержки   малого
предпринимательства,  обеспечивающих потребности малых  предприятий  в
кредитных и инвестиционных ресурсах.
     Актуальной является также  работа  по  совершенствованию  системы
трудовых отношений и социальной защиты сотрудников малых предприятий.
     Требует продолжения   целевая    поддержка    субъектов    малого
предпринимательства,  осуществляющих приоритетные виды деятельности. В
первую  очередь  это   касается   производства   продовольственных   и
непродовольственных      потребительских      товаров,     переработки
сельхозпродукции; инновационной деятельности; организации производств,
основанных  на  современных  технологиях;  производства  лекарственных
препаратов и медицинской техники;  строительства  объектов  жилищного,
производственного и социального назначения; оказания производственных,
коммунальных и бытовых услуг.
     Механизмы приватизации    и    экономического   перераспределения
имеющихся  ресурсов  в  городе  должны   способствовать   эффективному
использованию их субъектами малого предпринимательства.

                 3. Основные цели и задачи Программы

     Программа представляет   собой   комплексный   план  действий  по
созданию благоприятной для малого предпринимательства среды на  основе
скоординированных    действий    государственных,    муниципальных   и
общественных структур поддержки малого предпринимательства в г. Пензе.
     Целью Программы  является  обеспечение  благоприятных условий для
стабильного развития малого предпринимательства,  на основе  повышения
качества  и  эффективности  его поддержки в приоритетных для г.  Пензы
сферах экономики.
     Задачами Программы являются:
     - совершенствование   нормативно-правовой   базы,    регулирующей
предпринимательскую деятельность,  с учетом интересов субъектов малого
предпринимательства   при    принятии    нормативно-правовых    актов,
затрагивающих вопросы их финансово-экономической деятельности;
     - внедрение прогрессивных финансовых технологий,  ориентированных
на   сектор  малого  предпринимательства,  путем  развития  механизмов
финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малых предприятий;
     - предоставление     адресной    методической,    информационной,
консультационной,  учебно-образовательной  и   юридической   поддержки
малому предпринимательству г. Пензы;
     - расширение круга субъектов малого  предпринимательства  и  лиц,
стремящихся  заниматься  предпринимательской  деятельностью,  в  таких
приоритетных  для  города   направлениях,   как   производственная   и
инновационная деятельность;
     - продвижение    продукции    малого    предпринимательства    на
региональный и межрегиональный рынок;
     - создание  условий  для  реализации  на  территории   г.   Пензы
зарубежных    программ   развития   малого   бизнеса   и   активизация
международного сотрудничества в области поддержки предпринимательства.

             4. Основные направления реализации Программы

     Система основных направлений реализации  программных  мероприятий
представлена    4   направлениями.   Данная   структура   обеспечивает
преемственность  развития  "Программы  развития  и  поддержки   малого
предпринимательства в г. Пензе на 2002-2004 гг.".
     Направление 1:  Совершенствование   нормативной   правовой   базы
поддержки  малого  предпринимательства  и организация защиты интересов
субъектов малого предпринимательства.
     Направление включает     мероприятия     по     совершенствованию
нормативно-правовой     базы,     регулирующей     предпринимательскую
деятельность, с учетом интересов субъектов малого предпринимательства,
затрагивающих вопросы их финансово-экономической деятельности.  Основу
этой  работы  составит  устранение  факторов,  препятствующих развитию
малого бизнеса и  административных  барьеров,  оказывающих  негативное
влияние    на    процесс    организации,    оформления    и    ведения
предпринимательской деятельности (организация ежеквартальных  "горячих
телефонных  линий"  в  целях выявления проблем и разрешения актуальных
вопросов предпринимательской  деятельности,  использование  полученной
информации  при  подготовке  нормативно-правовых  актов,  всестороннее
изучение положительного регионального опыта, разработка предложений по
поддержке малого предпринимательства с вынесением их на рассмотрение в
Пензенскую  городскую  Думу  и  Законодательное  Собрание   Пензенской
области,  для  отражения в нормативно-правовых и законодательных актах
интересов предпринимательства).
     Направление 2:   Информационное   обеспечение   поддержки  малого
предпринимательства.
     Направление включает   оказание   информационной  и  методической
помощи предпринимателям:  доведение до предпринимателей нормативной  -
правовой,    экономической,    статистической   и   иной   информации;
популяризацию передового опыта и технологий ведения  бизнеса  (лизинг,
франчайзинг, субконтрактация); создание единой системы информационного
обеспечения  малого  предпринимательства,  способной  освещать  в  СМИ
проблемы   малого   предпринимательства;  формирование  положительного
общественного  мнения  о  предпринимательстве  в  целом;   организация
Интернет-ресурса  (например,  на  официальном  сайте  Администрации г.
Пензы www.penza-gorod.ru) по обмену мнениями и опытом об  особенностях
ведения предпринимательской деятельности.
     Направление 3:  Экономическая  и  маркетинговая  поддержка  малых
предприятий.
     Направление включает:
     - работу  по  анализу  и  прогнозированию экономического развития
сектора  малого  предпринимательства,  инвентаризации   неиспользуемых
площадей  и  незагруженных мощностей предприятий и организаций города,
находящихся в муниципальной собственности,  с целью последующей  сдачи
их    в   аренду   или   продажи   на   аукционах   субъектам   малого
предпринимательства;
     - содействие    в    расширении   производственно-технологической
кооперации  между  крупными  и  малыми  предприятиями;  в  продвижении
продукции  малых  предприятий  г.  Пензы  на межрегиональные рынки;  в
поддержке     инновационной     деятельности     субъектов      малого
предпринимательства;
     - организацию   и   проведение   конкурсов,   "круглых   столов",
семинаров,  конференций  по  проблемам  предпринимательства,  развитие
информированности предпринимателей о программах страхования  рисков  и
ответственности  субъектов малого предпринимательства с целью развития
партнерских  отношений  и  взаимного  сотрудничества  в  сфере  малого
предпринимательства;
     - изучение    возможности    использования    Залогового    фонда
Администрации    г.    Пензы    для   оказания   поддержки   субъектам
предпринимательской деятельности в случае  оформления  "нового  дела",
расширения имеющегося бизнеса;
     - конкурсный отбор и  обеспечение  участия  малых  предприятий  в
осуществлении муниципального заказа;
     - работу с бизнес-планами субъектов малого предпринимательства  с
целью    подготовки    их    для    представления   в   уполномоченные
финансово-кредитные учреждения, специализированные фонды и организации
с  предложением  об  оказании  помощи в финансировании по приоритетным
направлениям.  При положительном рассмотрении  отдельных  проектов  на
период   2006-2007  годов  возможно  внесение  изменений  в  настоящую
Программу, касающихся бюджетного финансирования.
     Направление 4:   Организационная  и  институциональная  поддержка
развития малого предпринимательства,  в том числе в  негосударственном
секторе.
     Направление включает реализацию следующих мероприятий:
     - поддержка   и   содействие   по  созданию  и  работе  элементов
негосударственной инфраструктуры поддержки малого бизнеса, объединению
их  в  систему,  способную  представлять  интересы  предпринимателей и
решать актуальные экономические проблемы субъектов малого бизнеса;
     - содействие в самоорганизации предпринимательства по отраслевому
и территориальному принципу;
     - предоставление       организационно-консультационных      услуг
безработным  гражданам  по  вопросам  организации  предпринимательской
деятельности;
     - проведение   профессионального   отбора   безработных   граждан
специалистами  центра занятости для работы в сфере предпринимательской
деятельности;
     - обучение  безработных  граждан  по направлению службы занятости
для последующей работы в сфере предпринимательской деятельности.

                   5. Механизм реализации Программы

     Механизм реализации Программы основан на координации деятельности
Отдела  по  работе  с  промышленными,  муниципальными  предприятиями и
развитию  предпринимательства  администрации  г.  Пензы  и  Совета  по
предпринимательству  при главе администрации г.  Пензы со структурными
подразделениями  Администрации  г.  Пензы,  а  также  организациями  и
учреждениями, соисполнителями Программы.
     Координатором Программы является Отдел по работе с промышленными,
муниципальными    предприятиями    и    развитию   предпринимательства
администрации г.  Пензы  и  Совет  по  предпринимательству  при  Главе
администрации    г.    Пензы.    Реализация    мероприятий   Программы
осуществляется  исполнителями  Программы  в  соответствии  с  перечнем
мероприятий (приложение 2).

             6. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий   Программы  должна  обеспечить  ежегодный
прирост  количества  малых  предприятий  на  5  -   10%,   численность
работников  малых предприятий будет увеличиваться ежегодно на 7 - 10%,
ежегодный  прирост  объема  выпущенной  продукции  (работ,  услуг)   в
сопоставимых ценах на 5 - 8%.
     Реализация мероприятий Программы будет  способствовать  улучшению
экономических,    правовых,    социальных    условий    для    ведения
предпринимательской    деятельности,    развитию     негосударственной
инфраструктуры   поддержки   малого   предпринимательства,  увеличению
поступлений   в   бюджет   города,   в    частности    от    субъектов
предпринимательской   деятельности,   применяющих  упрощенную  систему
налогообложения или систему налогообложения в виде единого  налога  на
вмененный  доход  для отдельных видов деятельности,  а также активному
включению   предпринимательских    структур    в    решение    проблем
социально-экономического развития г. Пензы.

             7. Контроль реализации мероприятий Программы

     Контроль за  реализацией мероприятий Программы осуществляет Отдел
по работе с промышленными,  муниципальными  предприятиями  и  развитию
предпринимательства    администрации    г.    Пензы    и    Совет   по
предпринимательству при Главе администрации г. Пензы.
     Выполнение мероприятий   Программы  ежегодно  рассматривается  на
заседаниях  постоянной   комиссии   Пензенской   городской   Думы   по
социально-экономическому        развитию,       промышленности       и
предпринимательской деятельности.
     Координатор Программы   регулярно  информирует  предпринимателей,
общественные  объединения   предпринимателей   и   средства   массовой
информации о ходе выполнения мероприятий Программы.


     Заместитель председателя
     Пензенской городской Думы          Р.Н.Петрухин


                              __________


     Приложение 2
     к Решению Пензенской городской Думы
     от 29 апреля 2005 г. N 77-9/4


                                             Мероприятия по реализации Программы
                                     "Развитие и поддержка малого предпринимательства
                                                в г. Пензе на 2005-2007 гг."

--------T---------------------------------T-------------------------T------------------T----------------------¬
¦  N    ¦   Наименование мероприятий по   ¦   Ожидаемый эффект от   ¦ Сроки исполнения ¦    Ответственные     ¦
¦ п/п   ¦ реализации основных направлений ¦       реализации        ¦                  ¦     исполнители      ¦
¦       ¦      и разделов программы       ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦      Направление 1: Совершенствование нормативной-правовой базы поддержки малого предпринимательства и      ¦
¦                            организация защиты субъектов малого предпринимательства                          ¦
+-------T---------------------------------T-------------------------T------------------T----------------------+
¦ 1.1.  ¦ Подготовка предложений по       ¦ Нормативно-правовое     ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Отдел по работе с    ¦
¦       ¦ внесению изменений и дополнений ¦ формирование реальных   ¦                  ¦ промышленными,       ¦
¦       ¦ в законодательные               ¦ условий для             ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦ и нормативные правовые акты     ¦ осуществления           ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦ Пензенской области, органов     ¦ предпринимательской     ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦ городского самоуправления,      ¦ деятельности.           ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦ регулирующих                    ¦ Устранение противоречий ¦                  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦ предпринимательскую             ¦ нормативной правовой    ¦                  ¦ предпринимательству, ¦
¦       ¦ деятельность                    ¦ базы, регулирующей      ¦                  ¦ ЦБС "Венец",         ¦
¦       ¦                                 ¦ предпринимательскую     ¦                  ¦ представители        ¦
¦       ¦                                 ¦ деятельность            ¦                  ¦ предпринимательских  ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ организаций          ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 1.2.  ¦ Анализ практики применения      ¦ Увеличение налоговых    ¦ Постоянно        ¦ Комиссия по          ¦
¦       ¦ Закона Пензенской области от    ¦ поступлений в бюджет    ¦                  ¦ рассмотрению         ¦
¦       ¦ 18.11.2002 N 399-ЗПО (ред. от   ¦ города от субъектов     ¦                  ¦ проблем, связанных   ¦
¦       ¦ 02.11.2004) (с изменениями и    ¦ предпринимательской     ¦                  ¦ с введением на       ¦
¦       ¦ дополнениями, вступающими в     ¦ деятельности путем      ¦                  ¦ территории города    ¦
¦       ¦ силу с 01.01.2005) "О введении  ¦ применения механизмов   ¦                  ¦ системы              ¦
¦       ¦ в действие на территории        ¦ налогового              ¦                  ¦ налогообложения в    ¦
¦       ¦ Пензенской области системы      ¦ регулирования за счет   ¦                  ¦ виде единого налога  ¦
¦       ¦ налогообложения в виде единого  ¦ обоснованного повышения ¦                  ¦ на вмененный доход   ¦
¦       ¦ налога на вмененный доход для   ¦ или понижения           ¦                  ¦ для отдельных видов  ¦
¦       ¦ отдельных видов деятельности"   ¦ корректирующего         ¦                  ¦ деятельности, Совет  ¦
¦       ¦ (принят Законодательным         ¦ коэффициента К2,        ¦                  ¦ по                   ¦
¦       ¦ Собранием Пензенской области    ¦ применяемого при        ¦                  ¦ предпринимательству  ¦
¦       ¦ 13.11.2002)                     ¦ расчете единого налога  ¦                  ¦ и представители      ¦
¦       ¦                                 ¦ на вмененный доход для  ¦                  ¦ предпринимательских  ¦
¦       ¦                                 ¦ отдельных видов         ¦                  ¦ организаций          ¦
¦       ¦                                 ¦ деятельности            ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 1.3.  ¦ Работа Совета по                ¦ Установление диалога    ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Администрация        ¦
¦       ¦ предпринимательству при Главе   ¦ власти                  ¦                  ¦ города Пензы, Совет  ¦
¦       ¦ администрации г. Пензы          ¦ и бизнеса, устранение   ¦                  ¦ по                   ¦
¦       ¦                                 ¦ административных        ¦                  ¦ предпринимательству  ¦
¦       ¦                                 ¦ барьеров на пути        ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ развития                ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ предпринимательства     ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 1.4.  ¦ Организация ежеквартальных      ¦ Выявление проблем и     ¦ Ежеквартально в  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦ "горячих телефонных линий"      ¦ разрешение актуальных   ¦ течение года     ¦ предпринимательству, ¦
¦       ¦                                 ¦ вопросов                ¦                  ¦ Пензенский Союз      ¦
¦       ¦                                 ¦ предпринимательской     ¦                  ¦ потребителей         ¦
¦       ¦                                 ¦ деятельности,           ¦                  ¦ (городской)          ¦
¦       ¦                                 ¦ использование           ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ полученной информации   ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ при подготовке          ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ нормативно-правовых     ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ актов                   ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 1.5.  ¦ Защита интеллектуальной         ¦ Юридическая защита      ¦ Ежегодно в       ¦ ПТПП                 ¦
¦       ¦ собственности предпринимателей  ¦ интересов               ¦ течение года     ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ предпринимательства     ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 1.6.  ¦ Разрешение экономических споров ¦ Юридическая защита      ¦ Ежегодно в       ¦ ПТПП                 ¦
¦       ¦ в Третейском суде Пензенской    ¦ интересов               ¦ течение года     ¦                      ¦
¦       ¦ ТПП                             ¦ предпринимательства,    ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ уменьшение финансовых   ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ затрат, идущих на       ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ разрешение споров       ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦               Направление 2: Информационное обеспечение поддержки малого предпринимательства                ¦
+-------T---------------------------------T-------------------------T------------------T----------------------+
¦ 2.1.  ¦ Регулярное информирование       ¦ Принятие эффективных    ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Администрация        ¦
¦       ¦ субъектов                       ¦ управленческих решений  ¦                  ¦ города Пензы,        ¦
¦       ¦ малого предпринимательства по   ¦ в сфере поддержки       ¦                  ¦ администрации        ¦
¦       ¦ вопросам экономической,         ¦ малого                  ¦                  ¦ районов города       ¦
¦       ¦ правовой, статистической и иной ¦ предпринимательства     ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ информации, необходимой для их  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ эффективного развития           ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 2.2.  ¦ Организация и проведение        ¦ Повышение правовых      ¦ Регулярно        ¦ Администрация        ¦
¦       ¦ семинаров по вопросам развития  ¦ знаний (преимущественно ¦                  ¦ города Пензы         ¦
¦       ¦ малого бизнеса с привлечением   ¦ начинающих              ¦                  ¦ совместно с НП "ЦРП" ¦
¦       ¦ преподавательского состава      ¦ предпринимателей),      ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ пензенских вузов, руководителей ¦ создание условий для    ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ федеральных и муниципальных     ¦ развития                ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ структур                        ¦ предпринимательства.    ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ Направление программы   ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ действия малого бизнеса ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ и перспективы его       ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ развития                ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 2.3.  ¦ Организация рабочих встреч и    ¦ Повышение правовой      ¦ По мере          ¦ Администрация        ¦
¦       ¦ "круглых столов" по разъяснению ¦ культуры                ¦ необходимости    ¦ города Пензы, Совет  ¦
¦       ¦ правовых вопросов, связанных с  ¦ предпринимателей, поиск ¦                  ¦ по                   ¦
¦       ¦ проблемами малого бизнеса с     ¦ путей решения вопросов  ¦                  ¦ предпринимательству  ¦
¦       ¦ приглашением руководителей ИФНС ¦ налогообложения, аренды ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ РФ, специалистов прокуратуры,   ¦ земли, помещений        ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ депутатов Пензенской городской  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ Думы, представителей СМИ        ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 2.4.  ¦ Создание на официальном сайте   ¦ Повышение               ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Комитет              ¦
¦       ¦ администрации г. Пензы раздела  ¦ профессионального       ¦                  ¦ потребительского     ¦
¦       ¦ "Нормативно-правовая            ¦ уровня и культуры       ¦                  ¦ рынка, Отдел по      ¦
¦       ¦ документация и                  ¦ обслуживания            ¦                  ¦ работе с             ¦
¦       ¦ другая информация, необходимая  ¦ индивидуальных          ¦                  ¦ промышленными,       ¦
¦       ¦ для работы начинающего          ¦ предпринимателей,       ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦ предпринимателя,                ¦ руководителей           ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦ руководителя предприятия в      ¦ предприятий торговли.   ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦ сфере торгового бизнеса"        ¦ Снижение уровня         ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦                                 ¦ правонарушений          ¦                  ¦ Пензенский Союз      ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ потребителей         ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ (городской)          ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 2.5.  ¦ Реализация Целевой программы    ¦ Информационная          ¦ Постоянно        ¦ ПТПП, Отдел по       ¦
¦       ¦ ТПП России "Развитие            ¦ поддержка               ¦                  ¦ работе с             ¦
¦       ¦ инфраструктуры информационной   ¦ предпринимательства:    ¦                  ¦ промышленными,       ¦
¦       ¦ поддержки предпринимательства   ¦ поиск потенциальных     ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦ на базе "Сети обмена деловой    ¦ партнеров, продвижение  ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦ информацией системы ТПП России" ¦ продукции               ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦                                 ¦ (услуг) пензенских      ¦                  ¦ предпринимательства  ¦
¦       ¦                                 ¦ производителей на       ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ внешние рынки           ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 2.6.  ¦ Подготовка ежегодных            ¦ Формирование            ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Отдел по работе с    ¦
¦       ¦ аналитических                   ¦ положительного          ¦                  ¦ промышленными,       ¦
¦       ¦ обзоров и информационных        ¦ общественного мнения о  ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦ материалов по проблемам малого  ¦ малом                   ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦ предпринимательства для         ¦ предпринимательстве;    ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦ публикации в СМИ и сети         ¦ повышение               ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦ Интернет                        ¦ информированности       ¦                  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦                                 ¦ общественности о        ¦                  ¦ предпринимательству, ¦
¦       ¦                                 ¦ проблемах малого        ¦                  ¦ НП "ЦРП", ПТПП       ¦
¦       ¦                                 ¦ предпринимательства     ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 2.7.  ¦ Организация обмена делегациями  ¦ Изучение передового     ¦ Постоянно        ¦ Центр бизнес         ¦
¦       ¦ предпринимателей с другими      ¦ опыта                   ¦                  ¦ сообществ "Венец"    ¦
¦       ¦ городами России и зарубежья     ¦ предпринимательской     ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ деятельности и          ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ повышение имиджа города ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ Пензы                   ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦                  Направление 3: Экономическая и маркетинговая поддержка малых предприятий                   ¦
+-------T---------------------------------T-------------------------T------------------T----------------------+
¦ 3.1.  ¦ Анализ и прогнозирование        ¦ Изучение деятельности   ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Отдел по работе с    ¦
¦       ¦ экономического развития сектора ¦ субъектов малого        ¦                  ¦ промышленными,       ¦
¦       ¦ малого предпринимательства      ¦ бизнеса, их роли в      ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦                                 ¦ экономике города,       ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦                                 ¦ обоснование мер,        ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦                                 ¦ принимаемых по его      ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦                                 ¦ поддержке и развитию    ¦                  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ предпринимательству  ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.2.  ¦ Взаимодействие Администрации г. ¦ Оказание помощи в       ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Администрации г.     ¦
¦       ¦ Пензы и Совета по               ¦ развитии перспективных  ¦                  ¦ Пензы и районов      ¦
¦       ¦ предпринимательству при Главе   ¦ направлений малого      ¦                  ¦ города, Совет по     ¦
¦       ¦ администрации г. Пензы по:      ¦ бизнеса. Развитие       ¦                  ¦ предпринимательству  ¦
¦       ¦ - вопросам                      ¦ предпринимательства в   ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ финансово-хозяйственной         ¦ сфере производства,     ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ деятельности субъектов          ¦ создание новых рабочих  ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ предпринимательской             ¦ мест, увеличение        ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ деятельности;                   ¦ налогооблагаемой базы   ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ - отбору и рассмотрению         ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ предложений по инвестированию   ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ и бизнес-проектов               ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ (по приоритетным для города     ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ направлениям) с целью оказания  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ возможной финансовой поддержки  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ их реализации                   ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.3.  ¦ Использование активов           ¦ Создание рабочих мест,  ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Комитет по           ¦
¦       ¦ муниципального имущества в      ¦ увеличение объема       ¦                  ¦ управлению           ¦
¦       ¦ качестве инструмента для        ¦ выпуска продукции,      ¦                  ¦ муниципальным        ¦
¦       ¦ привлечения инвестиций          ¦ поступление налогов в   ¦                  ¦ имуществом г. Пензы, ¦
¦       ¦ (изучение вопроса использования ¦ бюджет.                 ¦                  ¦ Отдел по работе с    ¦
¦       ¦ залогового фонда муниципального ¦ Обеспечение доступа     ¦                  ¦ промышленными,       ¦
¦       ¦ имущества в целях               ¦ малых предприятий к     ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦ поддержки малого                ¦ финансовым и кредитным  ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦ предпринимательства).           ¦ ресурсам                ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦ Совместная работа с             ¦                         ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦ финансово-кредитными            ¦                         ¦                  ¦ Финансово-кредитные  ¦
¦       ¦ учреждениями по программам      ¦                         ¦                  ¦ учреждения           ¦
¦       ¦ финансирования субъектов        ¦                         ¦                  ¦ (по согласованию),   ¦
¦       ¦ предпринимательской             ¦                         ¦                  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦ деятельности                    ¦                         ¦                  ¦ предпринимательству, ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ Фонд поддержки       ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ малого               ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ предпринимательства  ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ Пензенской области   ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.4.  ¦ Использование имущества         ¦ Создание условий для    ¦ По мере          ¦ Администрации        ¦
¦       ¦ неэффективных,                  ¦ развития                ¦ обращения        ¦ города Пензы и       ¦
¦       ¦ неплатежеспособных предприятий  ¦ предпринимательства,    ¦ предпринимателей ¦ районов,             ¦
¦       ¦ для ресурсного обеспечения      ¦ рациональное            ¦                  ¦ руководители         ¦
¦       ¦ малого предпринимательства, в   ¦ использование           ¦                  ¦ предприятий,         ¦
¦       ¦ этих целях:                     ¦ производственных        ¦                  ¦ Комитет по           ¦
¦       ¦ - формировать банк данных       ¦ мощностей и             ¦                  ¦ управлению           ¦
¦       ¦ о потребностях малого           ¦ муниципального          ¦                  ¦ муниципальным        ¦
¦       ¦ предпринимательства в           ¦ имущества. Создание     ¦                  ¦ имуществом г. Пензы, ¦
¦       ¦ производственных площадях;      ¦ рабочих мест,           ¦                  ¦ Отдел по работе с    ¦
¦       ¦ - проводить инвентаризацию      ¦ поступление налогов в   ¦                  ¦ промышленными,       ¦
¦       ¦ незагруженных производственных  ¦ бюджет города. Создание ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦ мощностей и оборудования        ¦ центра правовой защиты, ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦ крупных предприятий             ¦ консультирования и      ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦ промышленности и НИИ города;    ¦ обучения                ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦ - проработать вопросы           ¦ предпринимателей        ¦                  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦ о возможной кооперации и        ¦                         ¦                  ¦ предпринимательству, ¦
¦       ¦ взаимовыгодных связях           ¦                         ¦                  ¦ представители        ¦
¦       ¦ крупных предприятий             ¦                         ¦                  ¦ предпринимательских  ¦
¦       ¦ промышленности и малого         ¦                         ¦                  ¦ структур             ¦
¦       ¦ предпринимательства;            ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ - предоставлять в аренду и      ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ продавать нежилые помещения на  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ аукционах частньм               ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ предпринимателям для            ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ организации бизнеса;            ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ - предоставлять земельные       ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ участки под строительство на    ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ торгах;                         ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ - организовать работу по        ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ вопросу выделения в аренду      ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ помещения для общественных      ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ объединений предпринимателей и  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ предприятий инфраструктуры      ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ поддержки бизнеса (создание     ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ "Дома предпринимателя")         ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.5.  ¦ Реализация программ             ¦ Обеспечение доступа     ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Отдел по работе      ¦
¦       ¦ микрокредитования               ¦ малых предприятий к     ¦                  ¦ с промышленными,     ¦
¦       ¦                                 ¦ краткосрочным кредитным ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦                                 ¦ ресурсам.               ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ Фонд поддержки       ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ малого               ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ предпринимательства  ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ "Фора" (член сети    ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ "Оппортюнити         ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ Интернешнл" в        ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ России); Фонд        ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ "Инновации и         ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ Технологии"          ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.6.  ¦ Привлечение малого и среднего   ¦ Обеспечение малых       ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Администрации        ¦
¦       ¦ бизнеса на конкурсной основе в  ¦ предприятий заказами на ¦                  ¦ города и районов,    ¦
¦       ¦ реализации закупок для          ¦ выполнение поставок     ¦                  ¦ Комитет по           ¦
¦       ¦ муниципальных нужд.             ¦ товаров (работ, услуг)  ¦                  ¦ управлению           ¦
¦       ¦ Оказание содействия по          ¦ для муниципальных нужд. ¦                  ¦ муниципальным        ¦
¦       ¦ оформлению аренды помещений,    ¦                         ¦                  ¦ имуществом, Отдел    ¦
¦       ¦ оборудования и иного имущества, ¦                         ¦                  ¦ по работе с          ¦
¦       ¦ предпринимателям и малым        ¦                         ¦                  ¦ промышленными,       ¦
¦       ¦ предприятиям, выполняющим       ¦                         ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦ муниципальный заказ             ¦                         ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ предпринимательства  ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.7.  ¦ Создание информационной системы ¦ Решение маркетинговых   ¦ 2005 г.          ¦ Комитет              ¦
¦       ¦ (Банк данных) объектов          ¦ вопросов, возможность   ¦                  ¦ потребительского     ¦
¦       ¦ потребительского рынка города   ¦ расширения договорных   ¦                  ¦ рынка, Отдел по      ¦
¦       ¦ Пензы                           ¦ отношений предприятий   ¦                  ¦ работе               ¦
¦       ¦                                 ¦ торговли, общественного ¦                  ¦ с промышленными,     ¦
¦       ¦                                 ¦ питания с предприятиями ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦                                 ¦ промышленной            ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦                                 ¦ переработки города,     ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦                                 ¦ области. Их продвижения ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦                                 ¦ в розницу, общепит,     ¦                  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦                                 ¦ расширения ассортимента ¦                  ¦ предпринимательству, ¦
¦       ¦                                 ¦ товаров, выпускаемых    ¦                  ¦ Пензенский союз      ¦
¦       ¦                                 ¦ местными                ¦                  ¦ потребителей         ¦
¦       ¦                                 ¦ производителями. В      ¦                  ¦ (городской)          ¦
¦       ¦                                 ¦ перспективе -создание   ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ маркетинговой карты     ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ города                  ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.8.  ¦ Оказание содействия по          ¦ Расширение рынка сбыта  ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Администрации        ¦
¦       ¦ продвижению товаров и услуг,    ¦ продукции, увеличение   ¦                  ¦ города Пензы и       ¦
¦       ¦ производимых субъектами малого  ¦ объемов ее выпуска.     ¦                  ¦ районов,             ¦
¦       ¦ предпринимательства, путем      ¦ Повышение активности    ¦                  ¦ руководители         ¦
¦       ¦ организации выставок-ярмарок,   ¦ предпринимателей.       ¦                  ¦ предприятий, Отдел   ¦
¦       ¦ специализированных оптовых      ¦ Пропаганда и повышение  ¦                  ¦ по работе            ¦
¦       ¦ рынков, проведения конкурсов    ¦ имиджа                  ¦                  ¦ с промышленными,     ¦
¦       ¦ профессионального мастерства    ¦ предпринимательства     ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦ (организация районных           ¦                         ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦ соревнований с ежеквартальным   ¦                         ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦ подведением итогов и занесением ¦                         ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦ предприятий малого бизнеса,     ¦                         ¦                  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦ достигших наивысших результатов ¦                         ¦                  ¦ предпринимательству  ¦
¦       ¦ работы на районные Доски        ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ почета)                         ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.9.  ¦ Совместная работа с Пензенской  ¦ Улучшение               ¦ 2005-2007 гг.    ¦ ПТПП, Отдел по       ¦
¦       ¦ областной торгово-промышленной  ¦ межрегиональных связей  ¦                  ¦ работе               ¦
¦       ¦ палатой (ПТПП) по организации и ¦ с другими городами и    ¦                  ¦ с промышленными,     ¦
¦       ¦ проведению:                     ¦ регионами. Продвижение  ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦ - регионального этапа конкурса  ¦ пензенских товаров и    ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦ на соискание национальной       ¦ услуг в другие регионы. ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦ премии ТПП РФ в области         ¦ Внедрение новых         ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦ предпринимательской             ¦ технологий, насыщение   ¦                  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦ деятельности "Золотой           ¦ пензенского рынка       ¦                  ¦ предпринимательству  ¦
¦       ¦ Меркурий",                      ¦ новыми товарами и       ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ - регионального этапа           ¦ услугами                ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ ежегодного конкурса для         ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ журналистов "Экономическое      ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ возрождение России";            ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ - конкурса "Профессиональный    ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ рейтинг ПТПП" по номинациям     ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ "Лучший бухгалтер", "Лучший     ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ маркетолог", "Лучший юрист",    ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ "Лучший специалист по PR",      ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ "Лучший секретарь-референт";    ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ - межрегиональной               ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ специализированной выставки     ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ деловой инфраструктуры          ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ "Бизнес-сервис";                ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ - ежегодной выставки пензенских ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ товаропроизводителей            ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ "Пензенская Марка";             ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ - выставок: "Продмаркет",       ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ "Ресурсосбережение, экология и  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ строительство";                 ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ - обмена деловыми миссиями с    ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ другими городами и регионами,   ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ в том числе со странами СНГ и   ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ дальнего зарубежья;             ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ - продолжения работы постоянно  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ действующей мобильной выставки  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ продукции и услуг пензенских    ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ предприятий в фойе              ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ Администрации г. Пензы          ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.10. ¦ Организация конкурса            ¦ Осознание необходимости ¦ Апрель - ноябрь  ¦ Фонд "Гражданский    ¦
¦       ¦ "Бизнес-Олимп" - "Дарин"        ¦ в улучшении             ¦ 2005 г.          ¦ Союз", Пензенское    ¦
¦       ¦                                 ¦ социально-экономических ¦                  ¦ отделение            ¦
¦       ¦                                 ¦ показателей             ¦                  ¦ Российской академии  ¦
¦       ¦                                 ¦ деятельности            ¦                  ¦ бизнеса и            ¦
¦       ¦                                 ¦ предприятия, перехода к ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦                                 ¦ цивилизованному         ¦                  ¦ Отдел по работе с    ¦
¦       ¦                                 ¦ развитию собственного   ¦                  ¦ промышленными,       ¦
¦       ¦                                 ¦ бизнеса                 ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ предпринимательству  ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.11. ¦ Организация конкурса социальных ¦ Развитие                ¦ Ежегодно         ¦ Администрация        ¦
¦       ¦ и культурных проектов для       ¦ благотворительности и   ¦ (II квартал,     ¦ города Пензы, Совет  ¦
¦       ¦ некоммерческих организаций на   ¦ социальной              ¦ IV квартал)      ¦ по                   ¦
¦       ¦ средства предпринимателей       ¦ ответственности         ¦                  ¦ предпринимательству, ¦
¦       ¦                                 ¦ предпринимателей        ¦                  ¦ Фонд "Гражданский    ¦
¦       ¦                                 ¦ в г. Пензе              ¦                  ¦ Союз"                ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.12. ¦ Консалтинговое сопровождение    ¦ Повышение               ¦ Ежегодно         ¦ ПТПП, Отдел по       ¦
¦       ¦ предпринимательской             ¦ конкурентоспособности   ¦                  ¦ работе               ¦
¦       ¦ деятельности                    ¦ малых предприятий.      ¦                  ¦ с промышленными,     ¦
¦       ¦ (бизнес-планирование,           ¦ Выявление актуальных    ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦ финансовый анализ,              ¦ проектов для            ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦ маркетинговые исследования).    ¦ инфраструктуры города   ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦ Содействие предприятиям города  ¦ по соответствующим      ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦ в разработке и внедрении        ¦ критериям               ¦                  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦ системы менеджмента качества по ¦                         ¦                  ¦ предпринимательству  ¦
¦       ¦ ISO 9000 и ISO 14000            ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.13. ¦ Привлечение предприятий малого  ¦ Повышение уровня        ¦ Ежегодно         ¦ Комитет              ¦
¦       ¦ бизнеса к участию в городских   ¦ социальной              ¦                  ¦ потребительского     ¦
¦       ¦ мероприятиях ("День города",    ¦ ответственности малого  ¦                  ¦ рынка, Отдел по      ¦
¦       ¦ "Школьный базар", при           ¦ бизнеса.                ¦                  ¦ работе               ¦
¦       ¦ реализации городских социальных ¦ Улучшение имиджа малого ¦                  ¦ с промышленными,     ¦
¦       ¦ программ и т.д.)                ¦ предпринимательства     ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦                                 ¦ среди населения         ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ ОФ "Гражданский      ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ Союз", Пензенский    ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ союз потребителей    ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ (городской)          ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 3.14. ¦ Организация и проведение        ¦ Популяризация           ¦ Ежегодно         ¦ Центр бизнес         ¦
¦       ¦ ежегодного конкурса             ¦ предпринимательской     ¦                  ¦ сообществ "Венец"    ¦
¦       ¦ "Предприниматель года"          ¦ деятельности, поощрение ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ наиболее эффективно     ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ работающих              ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ предпринимателей        ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦      Направление 4: Организационная и институциональная поддержка развития малого предпринимательства       ¦
+-------T---------------------------------T-------------------------T------------------T----------------------+
¦ 4.1.  ¦ Взаимодействие и координация    ¦ Обучение кадров,        ¦ 2005-2007 гг.    ¦ Общественные         ¦
¦       ¦ работы с организациями,         ¦ оказание помощи в       ¦                  ¦ организации          ¦
¦       ¦ оказывающими услуги субъектам   ¦ разработке              ¦                  ¦ поддержки малого и   ¦
¦       ¦ малого бизнеса в развитии       ¦ бизнес-планов           ¦                  ¦ среднего бизнеса,    ¦
¦       ¦ предпринимательской             ¦                         ¦                  ¦ Отдел по работе с    ¦
¦       ¦ деятельности                    ¦                         ¦                  ¦ промышленными,       ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ муниципальными       ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ предприятиями и      ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ развитию             ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ предпринимательства, ¦
¦       ¦                                 ¦                         ¦                  ¦ ГУ ЦЗН г. Пензы      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 4.2.  ¦ Организация содействия          ¦ Ежегодно около 60 чел.  ¦ 2005-2007 гг.    ¦ ГУ ЦЗН г. Пензы      ¦
¦       ¦ самозанятости населения:        ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ предоставление                  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ организационно-консультационных ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ услуг безработным гражданам по  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ вопросам организации            ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ предпринимательской             ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ деятельности (проведение        ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ тестирования, содействия в      ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ подготовке бизнес-планов,       ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ проведение экспертизы)          ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 4.3.  ¦ Оказание финансовой помощи      ¦ Ежегодно около 15 чел.  ¦ 2005-2007 гг.    ¦ ГУ ЦЗН г. Пензы      ¦
¦       ¦ безработным гражданам на        ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ подготовку документов,          ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ предоставляемых при             ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ государственной регистрации     ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ юридических лиц и               ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ индивидуальных                  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ предпринимателей, оплату        ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ государственной пошлины, оплату ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ нотариальных действий и услуг   ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ правового и технического        ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ характера, приобретение         ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ бланочной документации,         ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ изготовление печатей, штампов   ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 4.4.  ¦ Проведение профессионального    ¦ Ежегодно до 300 чел.    ¦ 2005-2007 гг.    ¦ ГУ ЦЗН г. Пензы      ¦
¦       ¦ отбора и профессиональных       ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ консультаций безработных        ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ граждан специалистами центра    ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ занятости для работы в сфере    ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ предпринимательской             ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ деятельности                    ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 4.5.  ¦ Обучение безработных граждан по ¦ Ежегодно до 250 чел.    ¦ 2005-2007 гг.    ¦ ГУ ЦЗН г. Пензы      ¦
¦       ¦ направлению службы занятости    ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ для последующей работы в сфере  ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ предпринимательской             ¦                         ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦ деятельности                    ¦                         ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 4.6.  ¦ Создание "Пензенского Бизнес -  ¦ Создание комплекса      ¦ 2005-2007 гг.    ¦ ООО Региональный     ¦
¦       ¦ инкубатора" как управляющей     ¦ предприятий (15 - 20)   ¦                  ¦ коммерческий центр   ¦
¦       ¦ компании, способной обеспечить  ¦ малого бизнеса вокруг   ¦                  ¦ "Бизнес-Партнер",    ¦
¦       ¦ эффективную поддержку в         ¦ Управляющей компании,   ¦                  ¦ Фонд поддержки       ¦
¦       ¦ реализации бизнес-проектов      ¦ объединенных            ¦                  ¦ малого               ¦
¦       ¦ малых предприятий               ¦ в бизнес-инкубатор и    ¦                  ¦ предпринимательства  ¦
¦       ¦                                 ¦ обеспечивающих          ¦                  ¦ Пензенской области   ¦
¦       ¦                                 ¦ самофинансирование всей ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ системы                 ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 4.7.  ¦ Создание и организация работы   ¦ Улучшение эффективности ¦ Постоянно        ¦ ПТПП,                ¦
¦       ¦ отраслевых (профессиональных)   ¦ работы                  ¦                  ¦ Совет по             ¦
¦       ¦ клубов, гильдий, комитетов и    ¦ с предпринимательскими  ¦                  ¦ предпринимательству  ¦
¦       ¦ подкомитетов ПТПП               ¦ структурами,            ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ обеспечение             ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ представления их        ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ интересов в органах     ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ местного самоуправления ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ и государственной       ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ власти                  ¦                  ¦                      ¦
+-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+----------------------+
¦ 4.8.  ¦ Внедрение элементов             ¦ Улучшение               ¦ 2006 г.          ¦ Администрация        ¦
¦       ¦ саморегулирования бизнеса в     ¦ предпринимательского    ¦                  ¦ г. Пензы, Центр      ¦
¦       ¦ практику работы общественных    ¦ климата,                ¦                  ¦ бизнес сообществ     ¦
¦       ¦ объединений предпринимателей    ¦ совершенствование       ¦                  ¦ "Венец"              ¦
¦       ¦                                 ¦ взаимоотношений бизнеса ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ и власти, популяризация ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ предпринимательского    ¦                  ¦                      ¦
¦       ¦                                 ¦ движения                ¦                  ¦                      ¦
L-------+---------------------------------+-------------------------+------------------+-----------------------


     Заместитель председателя
     Пензенской городской Думы          Р.Н.Петрухин









Информация по документу
Читайте также