Решение Собрания представителей Пачелмского района Пензенской области от 12.03.2010 № 3-41/2

 



                       СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РЕШЕНИЕ


    от 12.03.2010  N 3-41/2
    р.п. Пачелма


     Об отчете Главы администрации Пачелмского района за 2009 год


     Заслушав отчет  о  работе  администрации  Пачелмского  района   и
результатах  деятельности Главы  администрации  Пачелмского района  за
2009 год, руководствуясь п. 7.1. ст. 19 Устава Пачелмского района,

              Собрание представителей Пачелмского района

                               РЕШИЛО:

     1. Принять отчет Главы  администрации Пачелмского района за  2009
год к сведению (прилагается).
     2. Настоящее  решение  опубликовать  в  информационном  бюллетене
"Информационный вестник".
     
     
     Глава Пачелмского района          В.В.Родионов
     ________________________
     



                                ОТЧЕТ
        о работе администрации Пачелмского района за 2009 год


                   Социально-экономическое развитие

     Территория района  состоит   из  14  муниципальных   образований,
включающих в себя 45 населенных пунктов.
     Результаты 2009 года позволяют нам сделать выводы об определенных
позитивных переменах и темпах роста.
     Численность населения в районе по состоянию на 1 января 2010 года
составила 16401 человек, снижение в сравнении с 1 января 2009 года 333
чел. (что составляет 2%).
     Среднемесячная зарплата в целом по  району за 2009 год  составила
8670 рублей (рост к уровню 2008 года - 20%). Задолженности по  выплате
заработанной  платы   у   предприятий  района   нет.  Средний   размер
начисляемых  пенсий  4621  руб.  (рост к  уровню  прошлого  года  18%.
Численность    населения    пенсионного   возраста    5718    человек,
трудоспособное  население  района  составляет  8,3  тыс.  человек,   в
экономике района занято 6570 человек.
     Промышленная отрасль    в    районе    представлена    следующими
предприятиями:  ОАО   "Пачелмский   завод  ЖБИ"   и  ООО   "Хлебозавод
Пачелмский".
     В целом  в  промышленной  отрасли  района  занято  163   человека
(численность работников  в 2008  году составляла  110 человек).  Объем
произведенной продукции  53,0 млн.рублей,  рост к уровню  2008 года  в
сопоставимых ценах 46,2%.  Среднемесячная зарплата  в этой отрасли  по
итогам 2009 года составила 8623 рублей, рост к уровню 2008 года 25%.
     Номенклатура выпускаемой   продукции    данных   предприятий    -
хлебобулочные   и    кондитерские   изделия,   сборный    железобетон,
неармированный бетон,  товарный бетон, плита  половая в  ассортименте,
керамзитовый  гравий,   сетка   металлическая,  опоры   металлические,
алюминиевая колючая лента (АКЛ).
     Объем произведенной  продукции за  2009  год по  ОАО  "Пачелмский
завод  ЖБИ"  составил  42,3  млн. рублей. Темп роста  к  2008  году  в
сопоставимых ценах составил 67,0%.
     В натуральном   выражении   заводом  ЖБИ   произведено   сборного
железобетона -  1952,9  куб.м. (рост  к  уровню  прошлого  года в 87,2 
раза), сетки   металлической -  11830  штук (63,2%  к  уровню прошлого  
года), неармированного  бетона  -  144  м3  (27,3%  к уровню  прошлого  
года), товарного бетона - 202,5 куб.м. (82,2% к уровню прошлого года),  
опор металлических - 2883 штук, плиты половой  -  374,64 куб.м. (75,7%  
к  уровню прошлого года),  строительного   раствора  -  41,77  куб.м.,  
керамзитового гравия - 4991 куб.м.,
     В 2009 году предприятие освоило выпуск новой продукции- опоры для
ЛЭП, которые поставляются в Энергетические компании Поволжья.
     На ОАО "Пачелмский завод ЖБИ" занято 120 человек. Численность  по
сравнению с 2008 годом увеличилась на 53 человек (что составляет 79%).
Среднемесячная з/плата а за 2009  год - 10100 рублей, что выше  уровня
2008 года на 13,3% (2008 год - 8917 рублей в месяц).
     Основным промышленным предприятием района Пачелмским заводом  ЖБИ
за 2009 год освоение инвестиций составило 32 млн. руб., что  позволило
обеспечить рост объемов производства в текущем году к уровню  прошлого
года  на  67%.   Соответственно,  увеличилось  поступление  в   бюджет
подоходного  налога  со  130 тыс. руб. в 2008 году до 200 тыс. руб.  в 
2009 году.,  отчисления по налогу на имущество  увеличились на 80 тыс. 
руб. 
     ООО "Хлебозавод  Пачелмский"   возобновил  свою  деятельность   с
сентября 2004 года.
     С 2007  года  на  предприятии  наблюдается  наращивание   объемов
производства до  10,7 млн. рублей. Предприятием  производится 80  тонн
хлебобулочных  изделий  в  месяц.  Всего  за  2009  год   предприятием
произведено 1018  тн.  хлебобулочных изделий,  что  составило 94,3%  к
уровню прошлого года.
     Хлебобулочные изделия данного  предприятия пользуются спросом  не
только  у  населения  Пачелмского  района,  а  также  в  Наровчатском,
Спасском и Н.Ломовском районах.
     Среднесписочная численность работников  по Хлебозаводу выросла  с
23 человек в 2005 году до 43 человек в 2009 году.
     В 2009 году  проведена  реконструкция Пачелмского  хлебоприемного
пункта. Освоено 11 млн. руб. Объемы хранения зерна увеличены с 9  тыс.
тонн до 20 тыс. тонн.
     Объем отгруженной продукции собственного производства по  полному
кругу  предприятий  района:  за  2009  год  -  182,9  млн. рублей, что
составляет 99% к соответствующему периоду прошлого года.
     В настоящее время потребительский рынок в районе имеет достаточно
развитую торговую сеть.
     На 01.01.2010 года в районе насчитывается 169 субъектов торговли.
Из них  146 индивидуальных  предпринимателей  и 23  юридических  лица.
Количество точек розничной торговли в районе 119 единиц.
     Оборот розничной торговли за 2009 год составил 508,6 млн. рублей,
что составляет к уровню 2008г. 93,9% в сопоставимых ценах.
     Предприятия торговой   сферы   в  полном   объеме   удовлетворяют
потребности населения района в товарах первой необходимости, а также в
широком    ассортименте    представлены    товары    промышленной    и
продовольственной группы.
     В рамках реализации  мероприятий Программы "Развитие  предприятий
потребительского  рынка и  услуг  шаговой (пешеходной)  доступности  в
Пачелмском районе Пензенской области  на  2007-2009 годы" за 2009  год
в р.п.  Пачелма  открыто 4  торговых  точки:  магазин (предприниматель
Антонов В.А.)  общей площадью  788,7 кв.м, ООО  "Татьяна" -  мебельный
магазин "Продукты" (предприниматель Мусатов А.Н.) общей площадью 213,4
кв.м,   магазин   "Моя семья"  (предприниматель  Алпатова Н.Н.)  общей
площадью 1598,6 кв.м. Всего создано 13 новых рабочих мест.
     Также в 2009  году  был открыт  цех по  ремонту  и пошиву  одежды
предпринимателем Ивановой  А.А.,  численность работников  3 чел,  кафе
"Теремок" площадью 39,5 кв.м, численность работников 3 чел.
     Большое внимание  в   районе   уделяется  развитию   придорожного
бизнеса.
     В настоящее  время  в  Пачелмском районе  действует  10  объектов
придорожного  сервиса,  в  том  числе  3  автозаправочные  станции,  6
магазинов и 1 кафе.
     Субъекты малого  бизнеса принимают  активное  участие в  развитии
придорожного сервиса.
     Оказанием платных услуг населению занимаются 55 субъектов, из них
23 организации    муниципального    сектора,    7    -     организаций
государственного сектора, 13 организаций частной формы собственности и
12 индивидуальных предпринимателей.
     Реализация платных  услуг  по  полному кругу  имеет  тенденцию  к
росту. Так, за 2009  год оказано услуг  в объеме 94,6 млн. рублей, что
составляет 110,9% к уровню прошлого года.
     Оказанием услуг  общественного питания  в  районе занимается  ООО
"Общепит", в его  структуре функционирует кафе,  а также кафе  "Мазай"
предпринимателя Мусатова А.Н. и кафе "Теремок" предпринимателя Шошиной
З.И.
     Помимо этого в районе  имеется 15  столовых рабочего и  школьного
питания.
     Оборот общественного питания  за 2009 год  10,78 млн. рублей, что
составляет 121,4% к уровню 2008 г.
     Реализацию алкогольной    продукции    на    территории    района
осуществляют  11  юридических лиц  в  26  торговых  точках, из  них  в
сельской   местности  реализуется   алкогольная   продукция  в   15-ти
магазинах.
     По реализации  алкогольной  продукции  можно  отметить  следующую
тенденцию.
     Всего по полному кругу ассортимента за 2009 год реализовано 13534
дал, что  составляет  78,9%  к  уровню  прошлого  года  (в  2008  году
реализовано 18533 дал).
     Продукция производства   ОАО   "Пензаспиртпром"   за   2009   год
реализовано 3579,8 дал,  что составляет к  уровню прошлого года  87,3%
(за 2008 год реализовано 4101 дал).
     Снижение реализации связано с  прекращением действия лицензии  на
продажу алкогольной продукции у СПСПК "Союз" - 4 торговые точки.
     Работа по восстановлению торговых точек по реализации алкогольной
продукции ведется. За 2009 год открыты 7 торговых точек - ООО "Вектор"
р.п. Пачелма 1 торговая точка, ООО "Светлана"  п. Титово - 2  торговые
точки, ООО  "Ниамус" р.п. Пачелма - 1 торговая  точка, ООО "Лилия" - 3
торговые точки.
     Выездной торговлей  занимаются 19  предпринимателей  района и  из
других районов приезжают для осуществления торговой деятельности около
100 предпринимателей. Помимо  этого на территории практически  каждого
населенного пункта района имеются стационарные торговые точки. Всего в
районе  населенных  пунктов   45.  В   тех  населенных  пунктах,   где
отсутствует  стационарная  торговая   сеть  -  организована   выездная
торговля.
     Мелкорозничная торговая  сеть  в  сельской  местности   полностью
удовлетворяет  потребности сельского  населения  в продуктах  питания,
промышленных товаров  первой  необходимости, в  т.ч. одежда.  Работают
предприниматели и по заказу продажи конкретных товаров.
     Развитие малого   бизнеса   в   районе   является    приоритетным
направлением в экономике района. На сегодняшний момент в малый  бизнес
ушла   практически   вся   торговая   сеть,   строительная    отрасль,
промышленность, сфера услуг, сельское  хозяйство. В 2009 году в  сфере
бизнеса действует  470 субъектов  предпринимательской деятельности,  в
том числе 122 малых предприятий и 112 фермеров.
     Численность занятых на  малых предприятиях на  01.01.2010 года  -
1026  человек. Преобладающей  формой  собственности малых  предприятий
является частная.
     Оборот малых предприятий в  2009 году составил 393,3 млн. рублей,
что составляет 104,9% к уровню прошлого года.
     В районе утверждена районная  "Программа по развитию и  поддержке
малого  предпринимательства  на  2009-2011  годы".  Основные    задачи
программы - создание благоприятных условий для устойчивой деятельности
малых   предприятий,   предпринимателей,   организационной   поддержки
прогрессивных  финансовых  технологий, создание  новых  рабочих  мест,
пополнение бюджетов всех уровней, оказание адресной, информационной  и
юридической поддержки, повышение престижа предпринимательства.
     В этом году в бюджете района заложены средства на  финансирование
малого бизнеса  района  по программе  развития предпринимательства  по
направлению софинансирования в размере 200 тыс. рублей.
     В целях     осуществления     поддержки     субъектов      малого
предпринимательства   на   ранней  стадии   их   деятельности,   путем
предоставления в аренду помещений и оборудования 1 декабря 2009 года в
районе  открыт   бизнес-инкубатор  по  ул.  Новая,  2.  Данное  здание
рассчитано на предоставление 7 офисных рабочих мест площадью 69,2 кв.м
и производственных помещений площадью 133,4 кв.м.
     По итогам  проведения  конкурсного отбора  заключены  договора  с
резидентами на 4 офисных рабочих  места - ООО "Пресса Плюс" 2  рабочих
места, СПСПК "Росток" 1 рабочее место, ООО "Ателье" 1 рабочее место, а
также с  ООО "Ателье на  производственные площади  для цеха по  пошиву
одежды.
     Численность безработных граждан,  обратившихся  в районный  центр
занятости населения за 2009 год в поиске работы 2115 человек.  Уровень
регистрируемой безработицы составил  1,0%.  Средняя  продолжительность
безработицы 5,5 месяцев.
     В условиях  напряженной   ситуации  на   рынке  труда   временное
трудоустройство  граждан относится  к  числу приоритетных  направлений
занятости  населения.  Привлечение  безработных  граждан  и  незанятое
население  к  временной  занятости, приобретение  трудовых  навыков  у
молодежи,  начинающих трудовую  деятельность  входит в  задачу  службы
занятости.   На  основании   заключенных   договоров  по   организации
"общественных работ" всего трудоустроено 178 человек.
     Центр занятости      населения     осуществляет      мероприятия,
способствующие  занятости  граждан, испытывающих  трудности  в  поиске
работы  (инвалиды,  лица,  освобожденные  из  учреждений,  исполняющих
наказание  в виде  лишения  свободы, лица,  предпенсионного  возраста;
беженцы  и  вынужденные  переселенцы; граждане,  уволенные  с  военной
службы  и   члены   их  семей;   одинокие   и  многодетные   родители,
воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и т.д.).
     Безработным гражданам,  в   период  временного   трудоустройства,
оказывается  материальная  поддержка  в размере  не  ниже  минимальной
величины пособия по безработице.
     За 2009 г. трудоустроено граждан, испытывающих трудности в поиске
работы в количестве 8 человек.
     Трудоустройство молодежи,   их    адаптация   и   подготовка    к
профессиональной трудовой деятельности является приоритетным  вопросом
службы занятости.
     Центр занятости  населения  контактирует  с  комитетом  по  делам
несовершеннолетних граждан, по  трудоустройству подростков стоящих  на
профучете районной администрации, главами сельских администраций.
     В 2009 году численность  трудоустроенных выпускников составила  3
человека.
     Центром занятости  населения  организуются  ярмарки  вакансий   и
учебных рабочих мест. По результатам ярмарок в 2009 году трудоустроено
6 человек.
     Для несовершеннолетней   учащейся    молодежи,   не    обладающей
профессиональной подготовкой  и трудовыми  навыками центром  занятости
трудоустраиваются подростки на временные  работы в свободное от  учебы
время. По итогам 2009 года было трудоустроено 183 подростка.
     Объем инвестиций в целом по району по итогам 2009 года  составили
130 млн. руб., в том числе в развитие  малого бизнеса направлено  44,6
млн. руб.
     В 2009 году  введено  в эксплуатацию  35  домовладений и  квартир
общей площадью 3774,4 кв.м. при плане 3700 кв.м.
     За прошедший  год для  строительства  предоставлено 34  земельных
участка, площадью 27,3 га, из них
     - для индивидуального строительства 20 участков, площадью 2 га;
     - для жилищного строительства по программе переселения граждан из
ветхого и аварийного фонда 0,2 га;
     - для строительства цеха убоя скота в с. Решетино - 0,6 га;
     - для строительства овощехранилища в с. Решетино - 3,5 га;
     - для строительства цеха по розливу воды в с. Калиновка - 0,6 га;
     - для строительства  объектов  придорожного бизнеса - 3 земельных
участков площадью 0,82 га;
     - для строительства  объектов   шаговой   доступности  2  участка
площадью 0,16 га;
     - для строительства в п.Титово фермы по выращиванию молодняка КРС
предоставлен земельный участок  в  собственность ООО  "ПензаМолИнвест"
18,5 га и 2 земельных участка для с/х производства площадью 52,2 га.
     Общая площадь  земельных   участков  подлежащих   налогообложению
составляет 79,5 тыс.га или  60,0% общей площади территории района,  из
них   паевой   земли -   61,4  тыс.га.  (из   паевой   земли   площадь
невостребованной - 15,2 тыс. га, которая в настоящее время оформляется
в земельный фонд Пензенской  области). Из общей площади паевых  земель
выкуплено инвесторами - 35 тыс. га.
     За муниципальной собственностью  района  зарегистрировано -  12,9
тыс. га.
     За прошедший год в  районе поставлено на учет  318 легковых и  39
грузовых автомобилей, а всего в частном секторе 2946 единиц  легкового
и 697 единиц грузового автотранспорта.
     В соответствии с требованиями  федерального закона   N  94-ФЗ  от
21.06.2005 года "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в 2009
году проведено 7 торгов в форме открытых конкурсов и 20 закупок  путем
запроса котировок. Максимальная цена контрактов по объявленным  торгам
и  запросам котировок  составляла  4585,4 тыс. рублей.  По результатам
торгов  и  запроса  котировок  заключены  контракты  на  сумму  4219,4
тыс. руб., то есть экономия бюджетных средств составила 366 тыс. руб.
     
     Сельскохозяйственное производство
     
     В сельскохозяйственной    отрасли    района    действует:    пять
организованных предприятий, 112  крестьянских фермерских хозяйств,  48
сельскохозяйственных  перерабатывающее   -  сбытовых   потребительских
кооперативов и 7633 личных подсобных хозяйств.
     Благоприятные погодные условия этого  года и хорошая  организация
труда  дали  положительные   результаты  в  отрасли   растениеводства.
Структура посевных площадей в  2009 году выполнена  на 100%  к  уровню
прошлого  года.  В  структуре  посевных  площадей  зерновые   культуры
занимали  44,8%, кормовые  19,7%, пары  27,1%, технические  4%,  овощи
0,9%, картофель 1,8%, масличные 1,7%.
     Валовой сбор зерна по сравнению с уровнем 2008 года увеличился на
8961тонну и составил - 45077 тонн.
     На 01.01.2009  года  в  районе  было  35  теплиц  площадью   1908
квадратных метров, в этом году  было построено 48 теплиц, в  настоящее
время их количество составляет  83 площадью 4410 квадратных метров,  в
них выращено овощей в количестве 80 тонн.
     Для отрасли    животноводства   в    организованных    хозяйствах
заготовлено: сена 2776 тонн, сенажа 11490 тонн, силоса 10733 тонн, что
составляет 78836 центнеров кормовых единиц или 25,4 центнеров кормовых
единиц  на  одну  условную  голову,  при  плановых  показателях   25,0
центнеров кормовых единиц.
     Под урожай 2010 года посеяно  12550 гектаров озимых культур,  что
составляет 100% к уровню этого года, в том числе озимой пшеницы  11662
гектара, озимой ржи 398 гектаров, озимого рапса 530 гектаров. Вспахано
12000 гектаров зяби.  Под структуру  посевных площадей засыпано  семян
зерновых культур с учетом страхового фонда в количестве 2624 тонны.
     Показатели отрасли животноводства за 2009 год сложились следующим
образом:  Общее   поголовье   крупно-рогатого  скота  во  всех  формах
хозяйствования составляет 11671 голова,  в том числе в  организованных
хозяйствах 3237 голов,  крестьянских фермерских хозяйствах 240  голов,
личных   подсобных  хозяйств   8139   голов,  в   сельскохозяйственных
кооперативов 55 голов.
     Надой на  одну  фуражную  корову во  всех  формах  хозяйствования
составил 3711 килограмм. В прошлом году надой на одну фуражную  корову
составлял  3749  килограмм,   снижение  составило  142  килограмм.   В
организованных хозяйствах надой снизился  на 225 килограмм и  составил
2802  килограмм.   В  личных  подсобных   и  крестьянских   фермерских
хозяйствах снижение  составило 106  килограмм, и  надой составил  4091
килограмм.
     Для улучшения     показателей    в     отрасли     животноводства
организованными  хозяйствами  района  в  2009  году  было  произведено
переоснащение   животноводческих   ферм:   поставлены   три   линейных
молокопровода на 600  голов коров и  оборудованы молочные блоки  двумя
холодильными  установками  закрытого  типа емкостью  по  пять  тонн  в
закрытом   акционерном   обществе  "Архангельское",   в   обществе   с
ограниченной   ответственностью   "ПензаМолИнвест"   установлены   два
линейных молокопровода  на 400  голов коров, а  также оборудованы  два
молочных блока  холодильными  установками закрытого  типа емкостью  по
четыре тонны. Хозяйство ведет  второй год кормление крупного  рогатого
скота монокормом.
     Всеми хозяйствами     района    произведен     текущий     ремонт
животноводческих помещений.
     В настоящее  время  в  районе  действуют  470  субъектов   малого
предпринимательства,   в  том   числе   74  обществ   с   ограниченной
ответственностью,    48   сельскохозяйственных    кооперативов,    112
крестьянских фермерских хозяйств, 236 индивидуальных предпринимателей,
из  них  зарегистрировано  в  этом  году  31  обществ  с  ограниченной
ответственностью,    44    сельскохозяйственных    кооперативов,    49
крестьянских фермерских хозяйств, 32 индивидуальных  предпринимателей.
Создание в  этом году  большого количества  малых форм  хозяйствования
связано с действием Постановления Правительства Российской  Федерации.
N  1089  от  31.12.2008 "О  предоставлении  субсидий  из  федерального
бюджета  бюджетам   субъектов  Российской   Федерации  на   реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда субъектов Российской Федерации" одним из пунктов  которого
является   содействие    развития    малого   предпринимательства    и
самозанятости безработных  граждан.  Реализация данного  Постановления
осуществляется через центр занятости населения.
     В нашем районе данную поддержку в размере 58 800 рублей  получили
триста сорок  шесть человек на  сумму 20344800  рублей. Из них  двести
девяносто шесть человек  создали тридцать четыре  сельскохозяйственных
перерабатывающе  -   сбытовых  потребительских  кооперативов   получив
денежные  средства  в  размере  17404800  рублей.  Семнадцать  человек
создали  тринадцать обществ  с  ограниченной ответственностью  получив
денежные  средства в  размере  999600  рублей. Создано  тридцать  одно
крестьянское  фермерское хозяйство  ими  получено денежных  средств  в
размере 1 822 800 рублей. Два индивидуальных предпринимателя  получили
денежные средства в размере 117600 рублей.
     Созданные кооперативы выбрали  направление: животноводство -  19,
рыбоводство - 2,  растениеводство - 2,  пчеловодство - 2,  переработка
сельскохозяйственной продукции - 5, оказание услуг - 4.
     Полученные денежные средства освоили: 18 кооперативов, 7  обществ
с ограниченной ответственностью, два индивидуальных  предпринимателей,
28 крестьянских  фермерских  хозяйств, на  сумму  8349600 рублей,  ими
закуплено сельскохозяйственные  животные, птица, оборудование,  мальки
рыбы, пчелосемьи и  пчеловодческий инвентарь, строительные  материалы.
За 2009 год 4 крестьянских фермерских и 173 личных подсобных  хозяйств
района получили  кредитные средства  на сумму 20046200  рублей, в  том
числе 3568000 рублей использовано на приобретение сельскохозяйственных
животных, ими получено субсидий 3398955 рублей.
     За 9 месяцев текущего года с положительным экономическим эффектом
сработали 4  организованных  предприятия  получив  прибыль  в  размере
7097000  рублей,   с  убытком   в  сумме   21167000  рублей   сработал
племптицезавод "Пачелма". Убыток по району составил 14070000 рублей.
     
                    Строительство и инфраструктура

     При плане ввода жилья в 2009 г 3700 кв.м. введено в  эксплуатацию
3774,4 кв.м., 34 жилых дома (38 жилых квартир), в том числе  пристроев
к жилым домам общей площадью 249,3 кв.м.
     В рамках  реализации  ФЦП  "Социальное развитие  села"  за 2009 г
введено  в  эксплуатацию 5  жилых домов общей  площадью 550,5 кв.м. (4
дома в с.  Решетино, 1  дом в пос.  Титово), в  том числе для  молодых
семей и  молодых  специалистов -  3  дома площадью  383,1  кв.м. в  с.
Решетино. Государственная поддержка этим  семьям составила 2 млн.  352
тыс. рублей, в том  числе  из  федерального бюджета - 1 млн.  882 тыс. 
руб., из областного бюджета - 457 тыс. руб., из районного бюджета - 13
тыс. рублей.
     В рамках реализации областной  программы "Дом для молодой  семьи"
введено в  эксплуатацию 9 жилых  домов общей  площадью 877,0 кв.м.  (5
домов в с.  Решетино, 1  дом в пос.  Титово, 3  дома в р.п.  Пачелма).
Средняя  стоимость  комплекта  жилого  дома  составляет  590 тыс. руб.
Подрядчиком  по  строительству  домов  по  данной программе  в  2009 г
являлось ООО СГ "Пачелмажилстрой".
     В целях реализации программных мероприятий по переселению граждан
из аварийного жилья ООО СГ "Пачелмажилстрой" в р.п. Пачелма  построено 
и введено в  эксплуатацию 2  трехквартирных  жилых дома общей площадью
252,8 кв.м. (средняя стоимость 1 кв.м. составила 12600 руб).
     В рамках реализации 185-ФЗ   "О фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства" на территории  Пачелмского района  в
2009 г капитально  отремонтировано 14  многоквартирных домов на  сумму
20,8 млн. руб.
     Доля жилья,  построенного  в ходе  реализации  жилищных  программ
(1680,3  кв.м.), в  общем  объеме  жилищного строительства  по  району
составляет 45%.
     Схема территориального планирования Пачелмского района утверждена
в январе 2009 г.
     По состоянию на 1 января 2010 г из  13 поселений района  Генпланы
утверждены  в 8  муниципальных  образованиях (Решетинский,  Титовский,
Чкаловский,   Белынский,  Валовайский,   Черкасский,   Новотолковский,
Кашаевский сельсоветы).
     Содержание дорог.
     В 2009 году из  собственности Пензенской области в  муниципальную
собственность Пачелмского района передано 33,2 км автомобильных дорог,
на содержание которых израсходовано 422400 рублей.
     На содержание   внутри   поселенческих   дорог   в   2009    году
израсходовано  более  1000000  рублей, из них на ямочный ремонт  более
500000 рублей.
     Газовые сети.
     В 2009  году  построено  и  введено в  эксплуатацию  около  5  км
высокого давления газопровода на эти цели было выделено более 600  000
рублей. По  состоянию на 1  января 2010  года в районе  газифицировано
5865 домовладений, из них газифицировано в 2009 году 62  домовладения.
Уровень газификации составляет 84%.
     Электросети.
     В 2009  году   планировалось  за   счёт  средств   муниципалитета
строительство 1  км электрических  линий  высокого напряжения  и 2  км
низкого,  но  из-за  того  что  финансовые средства на  эти цели  были
выделены с задержкой  на 2 месяца  сдача выше указанных  электрических
линий запланирована на  конец марта 2010  года. На строительство  этих
линий выделено 1750000 рублей из местного бюджета.
     Пассажироперевозки.
     Перевозкой пассажиров на  территории района осуществляются  двумя
организациями и предпринимателями без образования юридического лица.
     ОАО  "Куйбышевская РЖД" оказано услуг  на  сумму 9200000  рублей,
перевезено  58250  пассажиров,  в  том   числе   46250  пассажиров   в
пригородном сообщении. Пассажирооборот составил 7530000 пасажиро/км.
     ОАО "Пачелмское АТП"  в  2009 году оказано услуг на сумму 3481000
рублей, перевезено  53400 пассажиров, пассажирооборот составил  2724,5
тыс. пассажиро/км.
     Автотранспортом  Пачелмского  района за 2009 год перевезено 98000
тонн различных грузов, грузооборот 1923,5 тыс. км.
     Связь.
     По состоянию на  1 января  2010 года во  всех населенных  пунктах
Пачелмского  района  имеется  телефонная  связь, в  том  числе  и  тех
населенных пунктах,  где остались  жить 1-2  человека (там  установлен
таксофон).
     Всего по району насчитывается  3875 абонентов, из них 2129 в р.п.
Пачелма. Услугами  интернета  пользуются  670 абонентов,  и  число  их
растет с каждым днем.
     На территории  района  действует  три  оператора  сотовой   связи
(Смартс, Билайн, Мегафон), которые вместе обеспечивают сотовой  связью
все населенные пункты района.
     Водопровод.
     На строительство водопровода в 2009  году из бюджета района  было
выделено  около  2000000  рублей. На  эти средства  построено 9,7  км.
водопроводной линии,  в том числе:  р.п. Пачелма  2,4 км; с.  Решетино
0,12 км; с. Кашаевка 1,8 км; с. Шейно 1,0 км;  с. Ст.Толковка 1,38 км;
с. Белынь 3,0 км.
     На текущий   год   запланировано  строительство   еще   10,0   км
водопровода в том числе: р.п. Пачелма 6,5 км и ст. Титово 3,5 км.
     Так же в этом году будет  сделана  проектно-сметная  документация
для  подачи  заявки  на участие  в  программе  Министерства  сельского
хозяйства "Социальное развитие села до 2012 года":
     - для реконструкции системы водопровода в с. Алексеевка;
     - для строительства скважин в с. Ворона.
     
                          Исполнение бюджета

     В 2009 году в бюджет  Пачелмского района поступление налоговых  и
неналоговых   доходов  составило  42769,5  тыс. рублей,  в  том  числе
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности  -
6724,6  тыс. рублей,  рост  к уровню  2008 года составил  125% и  137%
соответственно.
     План доходов  консолидированного  бюджета Пачелмского  района  за
2009  год   выполнен  на  100,7%,   при  плане  42470,0  тыс.  рублей,
исполнено - 42769,5 тыс. рублей.

                             Образование

     1. Совершенствование  учебно-материальной   базы  образовательных
учреждений:
     1. Проведен капитальный ремонт  системы отопления здания  средней
школы  N  1  р.п.  Пачелма  на  сумму  875,0  тысяч  рублей,  проведен
капитальный  ремонт  системы освещения,  проведен  капитальный  ремонт
актового и  спортивного залов, кабинетов  физики, химии,  информатики,
истории, иностранного языка, математики;
     2. Проведен капитальный ремонт  учебных мастерских и  спортивного
зала средней школы села Черкасского;
     3. Проведен  частичный ремонт  системы  отопления, канализации  и
водопровода в средней школе N 2 р.п. Пачелма;
     4. Проведен капитальный ремонт  кровли на  1/3 площади в  средней
школе села Пачелма;
     5. Проведен капитальный ремонт кровли в средней школе села  Новая
Толковка;
     6. Проведен капитальный ремонт системы канализации и  водопровода
здания детского сада "Теремок" р.п. Пачелма.
     7. Проведен  капитальный  ремонт  канализации  и  водопровода   с
восстановлением теплого туалета в средней школе села Решетино;
     8. Во всех  образовательных учреждениях  района проведен  текущий
ремонт;
     9. Установлена  автоматическая  пожарная  сигнализация  в  здании
начальных классов средней школы села Титово, в детских садах  рабочего
поселка   Пачелма,   изготовлена  проектно-сметная   документация   на
установку автоматической пожарной сигнализации в детских садах поселка
Титово и сала Новая Толковка;
     10. Произведена   пропитка   огнезащитным   составом   деревянных
конструкций чердачных перекрытий  в средних  школах поселка Титово,  в
средней школе N 2 р.п. Пачелма, в средней школе села Новый Валовай,  в
основной школе села Алексеевка.
     11. Оборудованы медицинские кабинеты  в средних школах  N 1, N  2
р.п. Пачелма, в детских садах  р.п. Пачелма, ЦРБ получена лицензия  на
работу данных медицинских кабинетов;
     12. Приобретено оборудования в образовательные учреждения района:
     - спортивного оборудования на сумму 1,0 миллион рублей;
     - учебного оборудования на сумму 387,6 тысяч рублей;
     Совершенствование учебно-воспитательного процесса:
     Дошкольное образование
     В районе всего 728  детей детского  дошкольного возраста, из  них
228 посещают 4 детских  сада в р.п. Пачелма,  в поселке Титово и  селе
Новая Толковка.
     
                           Здравоохранение

     На 01.01.2010 года  сеть ЛПУ  и  мощность коечной  сети в  районе
представлена следующим образом:
     - стационар ЦРБ-57 круглосуточных коек
     - поликлиника  на  250  посещений  в  смену  и  15 коек  дневного
стационара
     - 2 амбулатории (Титовская, Черкасская) на 75 посещений всего
     - 18 ФАП
     Обеспеченность врачебными кадрами на 10000 населения - 14,6,  что
меньше областного показателя (30,3 на 10 000 нас.); укомплектованность
врачей физическими лицами - 79,1%, коэффициент совместительства - 1,5.  
Удельный вес аттестованных врачей 50% удельный вес врачей,     имеющих 
сертификат - 95,8%.
     В районе  развернуто   58  круглосуточных  коек.   Обеспеченность
койками  34,7  значительно   ниже,  чем   по  области  90,9.   Уровень
госпитализации 6,6  на 100  населения при 12,3  по области.  Занятость
койки составила - 168,5 дня, по области - 163,3. Среднее пребывание на
койке 8,9 (по области - 12,1).
     Дневной стационар в ЦРБ на 15 коек работал 146,7 дня (по  области
156,8), среднее пребывание составило - 12,2 дня, по области 11,4.

                          Социальная защита

     В соответствии с Законом  Пензенской области  от 22 декабря  2006
года  N   1176-ЗПО  "О  наделении   органов  местного   самоуправления
Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской
области   и   отдельными  государственными   полномочиями   Российской
Федерации,  переданными  для  осуществления  органам   государственной
власти  Пензенской  области"   эти  полномочия  исполняют   Управление
социальной  защиты  населения,  Дом  -  интернат  для  престарелых   и
инвалидов,  Комплексный  Центр  социального  обслуживания   населения,
социально-реабилитационный  Центр  для  детей  и  подростков  "Росток"
Пачелмского района.
     На  реализацию  Закона  Пензенской  области  от  20.12.2004 г.  N 
715-ЗПО  "О мерах социальной поддержке отдельных  категорий   граждан,
проживающих на  территории Пензенской области"  было выделено  10671,1
тыс. руб., на выполнение Закона Пензенской области от 21.04.2005 г.  N
795-ЗПО "О  пособиях семьям, имеющим  детей" -  10280,2 тыс. руб.,  на
выполнение Закона  Пензенской области  от 03.12.2004 г.  N 693-ЗПО  "О
мерах  социальной  поддержки  отдельных  категорий   квалифицированных
граждан работающих и проживающих  на территории Пензенской области"  -
148,0   тыс.   руб.,   на   финансирование   расходов,   связанных   с
предоставлением  гражданам  субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг - 1771,9 тыс. руб. В бюджете 2009 года общая  сумма
субвенций на выполнение государственных полномочий в сфере  социальной
защиты населения составила 44,4 млн. руб. против 39,0 млн. руб. в 2008
году.
     Количество получателей детских  пособий в 2009  году составило  -
1776 человек.
     За 12 месяцев  начислено и  выплачено 10280,2 тыс.  руб. За  этот
период  назначено детских  пособий  124  получателям. В  течение  года
проведены 2 индексации размера пособий.
     На рождение детей назначены  пособия 61  родителям в сумме  559,1
тыс. руб.
     По губернаторским пособиям вновь назначено получателям:
     - с 30 недель беременности - 53 человек, выплачено 43,2 тыс. руб.
     - на  второго ребенка  до  1  года среднегодовая  численность  55
детей, выплачено в течение года 414,0 тыс. руб.
     - на  ребенка, родившегося  в  течение  первых 15  месяцев  после
заключения брака - 49 родителям выплачено за год 980,0 тыс. руб.
     - на третьего ребенка  от 1 года  до 16 лет  начислено 77 чел.  и
выплачено 768,0 тыс. руб.
     Всего выплачено по  губернаторским  пособиям за  год 2920,1  тыс.
руб.
     На 1.01.2010 г. в районе проживает 78 многодетных семей в них 226
детей и выплачено 495,5 тыс. руб.
     Квалифицированных специалистов в сельской местности среднегодовая
численность составила 52 человек, выплачено 148,0 тыс. руб.
     На 1.01.2010 г. доноров 28  человек, выплачено за год 238,0  тыс.
руб.
     Региональных льготников (ветераны  труда -  1422 чел.,  труженики
тыла  -  14  чел,  реабилитированные  и  репрессированные  -  8  чел.,
одинокие, малообеспеченные пенсионеры - 155 чел.).
     Выплачено за 2009 год - 10520,4 тыс. руб.
     Федеральных льготников в 2009 году уменьшилось на 124 человека.
     На 01.01.2010 г. состоит по списку 2174 человек, выплачено 6879,1
тыс. руб. ежемесячных денежных компенсаций на оплату ЖКУ.
     
                Молодежная политика, культура и спорт

     Культура
     Главной целью отрасли "Культура" на территории Пачелмского района
является реализация      государственной     культурной      политики,
обеспечивающей  свободный  доступ гражданам  к  культурным  ценностям,
свободу  творчества и  участия  в культурной  жизни.  В 2009  году  на
территории  Пачелмского  района  осуществляли  свою  деятельность   44
учреждения культуры - МУК МЦ РДК, МУК МЦ РБ, КСЦ им. Шмидта, 12 БДЦ, 8
сельских клубов, 21 муниципальная библиотека, Детская школа искусств.
     В учреждениях культуры  района работает 141 (в т.ч. 78 для детей)
клубное формирование. В них занимается 1919 чел.(в т.ч. 1004 ребенка).
За  2009 год проведены  разнообразные  культурно-массовые  мероприятия 
(всего 3682) - фестиваль народного художественного творчества "Таланты 
земли Пачелмской", Районные конкурсы  "Папа, Мама - талантливая семья"  
"Пачелмские звездочки", "Русланочка", Праздничные концерты посвященные  
"Дню защитников отечества","Международному Женскому Дню 8 Марта", "Дню  
России", "Дню  Матери", "Дню народного единства", "Дню Героев России", 
а  также другие праздничные  мероприятия посвященные  профессиональным 
праздникам.
     Коллективы художественной самодеятельности  библиотечно-досуговых  
центров   выступали  с  выездными  обменными  концертами в учреждениях 
культуры района. В особо - торжественной обстановке прошли праздничные 
мероприятия  посвященные  135-летию  р.п. Пачелма.  Учитывая    особую 
значимость  Победы  Советского народа  в Великой Отечественной войне в 
честь 64-ой годовщины Победы во всех  учреждениях  культуры  проведены 
праздничные  концерты, огоньки  для ветеранов.  тематические
вечера.
     В районе  работает   Детская  школа   искусств(ДШИ),  в   которой
дополнительное образование  получают  145 детей.  Обучение ведется  по
классам фортепиано, баян,  хореография, хоровое  пение, вокал. В  2009
году при  ДШИ открыто  4 выездных класса(всего  8) в  селах района,  в
которых получают дополнительное художественное образование 50 детей.
     Общий книжный  фонд  библиотек  в 2009  году  составил  170  тыс.
экземпляров.  Число читателей  за  2009  год составило  11668  человек
(12023 - в 2008 году) в т.ч. детей до 14 лет - 3300, от 15 до 24 лет -
1800 чел., число посещений за год 119104 (124818 - в 2008 году).
     Занятость молодежи   и   подростков   кружковой   и    спортивной
деятельностью  обеспечена  в 2-х подростковых клубах, Доме творчества,
физкультурно-оздоровительном комплексе "Старт", плавательном  бассейне 
"Дельфин",  в  которых  проводятся  занятия  по   плаванию,   футболу,
настольному теннису, шахматам,  шашкам, волейболу, силовом  троеборье,
самбо.
     Всего для подростков кружков  и спортивных  секций в районе - 170
(спортивных 78, в них  занимается - 1633 детей, из них - 35  состоящих
на учете в ПДН  РОВД). Взрослое население  так же вовлечено в  занятия
спортом:   в   13  муниципальных   образованиях   Пачелмского   района
организованы 51 спортивных секций,  в которых занимаются 1315  человек
взрослого  населения  (из  них 374  пенсионера).  Всего  привлечено  к
занятиям спортом  3035 человек. Общий  процент населения  занимающихся
физкультурой  и  спортом  составил  18,5% (в  2008 - 17,3%) от  общего
количества населения, проживающего на территории Пачелмского района.
     На имеющейся спортивной базе  успешно развиваются более 16  видов
спорта. К наиболее приоритетным относятся: плавание, футбол, волейбол,
легкая атлетика, настольный  теннис, гиревой спорт, баскетбол,  самбо,
рукопашный бой и др.
     Традиционно в районе проводятся  семейные  спортивные  праздники:
"Стартуем вместе", "Семейная лыжная эстафета".


                            __________