Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 26.03.2008 № 139-18/2

 



                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
             СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
                                
                              РЕШЕНИЕ


                      от 26.03.2008  N 139-18/2
                            р.п. Башмаково


    Об  утверждении Положения о бюджетном процессе в Башмаковском
                      районе Пензенской области

   (В редакции Решения Собрания представителей Башмаковского района
           Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2)

    
     Руководствуясь Федеральным законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  статьей  16   Устава   Башмаковского   района,   Собрание
представителей решило:
     1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Башмаковском районе
Пензенской области согласно приложению.
     2. Настоящее решение вступает в силу с момента  его  официального
опубликования.
     3. Настоящее  решение   опубликовать   в   газете   "Башмаковский
вестник".
     4. Считать  утратившим  силу  решение   Собрания   представителей
Башмаковского района N 59-9/2 от 15.08.2007.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по бюджету и налоговой политике.
  
  
     Глава Башмаковского района          А.В.Гордеев
     __________________________
                                                                
                                                                

     Утверждено решением
     Собрания представителей
     Башмаковского района
     N 139-18/2 от 26.03.2008 г.


                             ПОЛОЖЕНИЕ
              о бюджетном процессе в Башмаковском районе

   (В редакции Решения Собрания представителей Башмаковского района
           Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2)


                      Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

     Настоящее Положение  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации,  Федеральным законом "О бюджетной  классификации
Российской Федерации", Уставом Башмаковского района Пензенской области
регулирует  бюджетные  правоотношения,  возникающие  между  субъектами
бюджетных    правоотношений    в   ходе   составления,   рассмотрения,
утверждения, исполнения бюджета Башмаковского района и контроля за его
исполнением,    осуществлением    бюджетного    учета,    составления,
рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности,  а также  в  процессе
осуществления  муниципальных  заимствований и управления муниципальным
долгом Башмаковского района Пензенской области.

     Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

     В настоящем  Положении  используются  понятия  и  термины  в  том
значении,  в  котором  они  определены  Бюджетным  кодексом Российской
Федерации.

     Статья 3. Бюджетные полномочия муниципального образования

     Бюджетные полномочия муниципального образования изложены в статье
9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Статья 4. Бюджет Башмаковского района

     Башмаковский район    как    муниципальное    образование   имеет
собственный бюджет.
     Бюджет Башмаковского района предназначен для исполнения расходных
обязательств Башмаковского района.

     Статья 5. Правовая форма бюджета

     Бюджет Башмаковского  района  разрабатывается  и  утверждается  в
форме решения Собрания представителей Башмаковского района.

     Статья 6. Бюджетная классификация

     1. В   целях   обеспечения  единства  бюджетной  классификации  и
сопоставимости   показателей   бюджетов   Башмаковского   района   при
группировке  доходов,  расходов  и источников финансирования дефицитов
бюджетов применяется бюджетная классификация Российской  Федерации,  а
также  порядок  ее  применения,  установленный  Министерством финансов
Российской Федерации.
     абзац;(Исключен  -  Решение Собрания представителей Башмаковского
района Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2)

     Статья 7. Доходы бюджета Башмаковского района

      1. Доходы  бюджета  Башмаковского  района  формируются  за  счет
налоговых  и  неналоговых  доходов,  а  также  за  счет  безвозмездных
поступлений.
      2. К налоговым доходам бюджета  Башмаковского  района  относятся
доходы  от  предусмотренных  законодательством  Российской Федерации о
налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   региональных
налогов, а также пеней и штрафов по ним.
      3. В  бюджет  района  зачисляются  налоговые доходы от следующих
федеральных налогов и сборов,  налогов,  предусмотренных  специальными
налоговыми режимами:
      а) налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
      б) единого   налога  на  вмененный  доход  для  отдельных  видов
деятельности - по нормативу 90 процентов;
      в) единого   сельскохозяйственного  налога  -  по  нормативу  30
процентов;
      г) государственной   пошлины  (подлежащей  зачислению  по  месту
регистрации,  совершения  юридически  значимых  действий  или   выдачи
документов) - по нормативу 100 процентов:
      - по делам,  рассматриваемым судами общей  юрисдикции,  мировыми
судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
     -   за   государственную  регистрацию  транспортных  средств,  за
временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по
месту  их  пребывания,  за внесение изменений в выданный ранее паспорт
транспортного  средства,  за  выдачу  государственных  регистрационных
знаков    транспортных    средств    "Транзит",    свидетельства    на
высвободившийся   номерной   агрегат,   свидетельства  о  соответствии
конструкции  транспортного средства требованиям безопасности дорожного
движения,  талона о прохождении государственного технического осмотра,
международного   сертификата   технического   осмотра,   национального
водительского      удостоверения,     международного     водительского
удостоверения,   удостоверения   тракториста-машиниста  (тракториста),
временного разрешения на право управления транспортными средствами, за
выдачу  учебным  учреждениям  свидетельства о соответствии требованиям
оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения
соответствующими   органами   вопроса  об  аккредитации  и  за  выдачу
указанным  учреждениям  лицензии  на  право  подготовки трактористов и
машинистов    самоходных   машин;   (В   редакции   Решения   Собрания
представителей  Башмаковского  района Пензенской области от 19.03.2010
г. N 436-47/2)
      - за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
      - за выдачу органом местного самоуправления Башмаковского района
специального   разрешения   на   движение   по   автомобильной  дороге
транспортного    средства,    осуществляющего    перевозки    опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
     -    в    бюджет   Башмаковского   района   подлежит   зачислению
государственная   пошлина  за  предоставление  лицензий  на  розничную
продажу    алкогольной   продукции,   выдаваемых   органами   местного
самоуправления,  по  нормативу  100  процентов;  (Дополнен  -  Решение
Собрания  представителей  Башмаковского  района  Пензенской области от
19.03.2010 г. N 436-47/2)
     -  налога  на рекламу, мобилизуемого на территориях муниципальных
районов,  по  нормативу  100  процентов;  (Дополнен - Решение Собрания
представителей  Башмаковского  района Пензенской области от 19.03.2010
г. N 436-47/2)
     - целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений, организаций
на   содержание  милиции,  на  благоустройство  территорий,  на  нужды
образования  и  другие цели, мобилизуемых на территориях муниципальных
районов,  по  нормативу  - 100 процентов; (Дополнен - Решение Собрания
представителей  Башмаковского  района Пензенской области от 19.03.2010
г. N 436-47/2)
     -  прочих  местных  налогов и сборов, мобилизуемых на территориях
муниципальных районов, по нормативу 100 процентов. (Дополнен - Решение
Собрания  представителей  Башмаковского  района  Пензенской области от
19.03.2010 г. N 436-47/2)
      4. В  бюджет  района   зачисляется   часть   налоговых   доходов
консолидированного бюджета области:
      - налог на доходы физических лиц - по нормативу 12 процентов;
      - налог на прибыль организаций - по нормативу 10 процентов;
      - акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья -  по  нормативу  3
процента;
      - единый налог,  взимаемый  в  связи  с  применением  упрощенной
системы налогообложения - по нормативу 30 процентов;
      - единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 30 процентов;
      - налог на имущество организаций - по нормативу 10 процентов.
      5. Неналоговые доходы бюджета Башмаковского района формируются в
соответствии со статьями 41,  42 и 46 Бюджетного кодекса,  в том числе
за счет:
      доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной
собственности,  за  исключением  имущества  муниципальных   автономных
учреждений,  а также имущества муниципальных унитарных предприятий,  в
том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
      доходов от  продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в
капитале),  находящегося в муниципальной собственности, за исключением
имущества  муниципальных  автономных  учреждений,  а  также  имущества
муниципальных унитарных  предприятий,  в  том  числе  казенных,  -  по
нормативу 100 процентов;
      доходов от платных услуг,  оказываемых муниципальными бюджетными
учреждениями;
      части прибыли муниципальных  унитарных  предприятий,  остающейся
после  уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей,  в  размерах,
определяемых в порядке,  установленном муниципальными правовыми актами
представительных органов муниципальных образований.
      В бюджет  района  подлежит  зачислению   плата   за   негативное
воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
      В бюджет района подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий  на
розничную продажу алкогольной продукции,  выдаваемых органами местного
самоуправления, по нормативу 100 процентов.
      В бюджет  района  до разграничения государственной собственности
на землю поступают:
      доходы от передачи в аренду земельных участков,  государственная
собственность на которые  не  разграничена  и  которые  расположены  в
границах  поселений,  а  также средства от продажи права на заключение
договоров аренды  указанных  земельных  участков  -  по  нормативу  50
процентов;
      доходы от   продажи    земельных    участков,    государственная
собственность  на  которые  не  разграничена  и  которые расположены в
границах поселений, - по нормативу 50 процентов;
     доходы   от   размещения   временно  свободных  средств  бюджетов
муниципальных районов, по нормативу 100 процентов; (Дополнен - Решение
Собрания  представителей  Башмаковского  района  Пензенской области от
19.03.2010 г. N 436-47/2)
     платежи,   взимаемые   организациями   муниципальных  районов  за
выполнение определенных функций, по нормативу 100 процентов; (Дополнен
-  Решение  Собрания  представителей  Башмаковского  района Пензенской
области от 19.03.2010 г. N 436-47/2)
     доходы  от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев,
когда   выгодоприобретателями   по   договорам  страхования  выступают
получатели  средств  бюджетов  муниципальных районов, по нормативу 100
процентов;  (Дополнен  - Решение Собрания представителей Башмаковского
района Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2)
     В  бюджет района подлежит зачислению плата за пользование водными
объектами,   находящимися  в  муниципальной  собственности  района  по
нормативу 100 процентов.
      Других доходов,  предусмотренных статьями 41, 42 и 46 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
      6. К   безвозмездным   поступлениям    относятся    поступления,
определенные статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Статья 8. Резервный фонд Администрации Башмаковского района

      1. В    расходной    части    бюджета    Башмаковского    района
предусматривается    создание    резервного    фонда     Администрации
Башмаковского  района в размере не более одного процента утвержденного
решением о бюджете общего объема расходов.
      2. Средства  резервного фонда Администрации Башмаковского района
направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов,  в том
числе   на   проведение   аварийно-восстановительных   работ   и  иных
мероприятий,  связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и
других чрезвычайных ситуаций.
      3. Бюджетные   ассигнования   резервного   фонда   Администрации
Башмаковского района,  предусмотренные в составе бюджета Башмаковского
района, используются по решению Администрации Башмаковского района.
      4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда
Администрации Башмаковского района,  предусмотренных в составе бюджета
Башмаковского  района,  устанавливается  Администрацией  Башмаковского
района.
      5. Отчет  об  использовании  бюджетных  ассигнований  резервного
фонда Администрации Башмаковского района прилагается к ежеквартальному
и годовому отчетам об исполнении бюджета Башмаковского района.

     Статья 8.1.   Бюджетные   инвестиции   в   объекты  муниципальной
собственности

      1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных  инвестиций
в   объекты  капитального  строительства  муниципальной  собственности
Башмаковского района в форме капитальных вложений в основные  средства
муниципальных   учреждений   и   муниципальных  унитарных  предприятий
предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами,
а  также  нормативными  правовыми  актами  Администрации Башмаковского
района  либо  в  установленном  Администрацией  Башмаковского   района
порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств.
      2. Решения о подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций  в
объекты   капитального   строительства   муниципальной   собственности
Башмаковского района принимаются Администрацией Башмаковского района.
      3. Бюджетные  ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций
в  объекты  капитального  строительства  муниципальной   собственности
Башмаковского   района  в  соответствии  с  инвестиционными  проектами
сметной стоимостью более 10 миллионов рублей,  включенные в  программу
капитального строительства Башмаковского района,  отражаются в решении
Собрания представителей Башмаковского района о  бюджете  Башмаковского
района   в  составе  ведомственной  структуры  расходов  и  в  сводной
бюджетной росписи  раздельно  по  каждому  инвестиционному  проекту  и
соответствующему ему виду расходов.
     4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты   капитального   строительства   муниципальной   собственности
Башмаковского  района  в  соответствии  с  инвестиционными   проектами
сметной  стоимостью менее 10 миллионов рублей,  включенные в программу
капитального строительства Башмаковского района,  отражаются в решении
Собрания  представителей  о  бюджете  Башмаковского  района  в составе
ведомственной структуры расходов и в составе сводной бюджетной росписи
бюджета   Башмаковского   района  суммарно  по  соответствующему  виду
расходов.
     5. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты   капитального   строительства   муниципальной   собственности
Башмаковского  района  в  соответствии  с  инвестиционными  проектами,
софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий,
подлежат  утверждению  решением  Собрания представителей Башмаковского
района  о  бюджете  Башмаковского  района  в   составе   ведомственной
структуры  расходов  раздельно  по  каждому  инвестиционному проекту и
соответствующему ему виду расходов.
     6. Осуществление  бюджетных  инвестиций  из бюджета Башмаковского
района в объекты капитального строительства,  которые не относятся (не
могут  быть  отнесены)  к  муниципальной  собственности  Башмаковского
района, не допускается.

     Статья 9.  Структура муниципального долга  Башмаковского  района,
виды долговых обязательств Башмаковского района

     1. Структура    муниципального    долга    Башмаковского   района
представляет собой  группировку  долговых  обязательств  Башмаковского
района по видам долговых обязательств.
     Долговые обязательства Башмаковского  района  могут  существовать
только     по    видам    обязательств,    определенных    федеральным
законодательством.
     Управление муниципальным долгом Башмаковского района осуществляет
Администрация Башмаковского района.
     2. Муниципальные  гарантии  Башмаковского  района предоставляются
Администрацией Башмаковского района в рамках  программы  муниципальных
гарантий на очередной финансовый год,  и плановый период, утвержденной
Собранием представителей Башмаковского района.
     3. Учет   и   контроль   за   состоянием   долговых  обязательств
Башмаковского района осуществляются Управлением финансов Башмаковского
района,  которое  ведет  муниципальную  долговую  книгу  Башмаковского
района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 10. Межбюджетные трансферты.

     1. Межбюджетные  трансферты  из  бюджета   Башмаковского   района
представляются в форме:
     финансовой помощи бюджетам поселений, входящих в состав района, в
том  числе дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений в
соответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     субвенций, перечисляемых    в   региональные   фонды   финансовой
поддержки  поселений  в  соответствии  со  статьей  142.2   Бюджетного
кодекса;
     субвенций, перечисляемых  из   бюджетов   поселений   в   бюджеты
муниципальных   районов   на   решение   вопросов   местного  значения
межмуниципального характера в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного
кодекса;
     средств, перечисляемых в областной бюджет в связи с погашением  и
(или)  обслуживанием  муниципального  долга Башмаковского района перед
органами государственной власти; иных безвозмездных перечислений.
     Порядок и  условия  предоставления  межбюджетных  трансфертов  из
бюджета  Башмаковского  района  бюджетам   поселений   устанавливаются
решениями  Собрания представителей Башмаковского района в соответствии
с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Объем межбюджетных   трансфертов   и   распределение   их   между
получателями утверждаются решением Собрания представителей  о  бюджете
Башмаковского района на очередной финансовый год и плановый период.

     Статья 11.  Участники  бюджетного процесса в Башмаковском районе,
обладающие бюджетными полномочиями

     Участниками бюджетного   процесса    в    Башмаковском    районе,
обладающими бюджетными полномочиями на местном уровне, являются:
     Собрание Представителей Башмаковского района;
     Администрация Башмаковского района;
     Управление финансов Башмаковского района;
     главные распорядители и получатели бюджетных средств;
     иные органы,  на которые законодательством  Российской  Федерации
возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

     Статья 12.   Бюджетные   полномочия   Собрания  Представителей  и
Администрации Башмаковского района

     1. Собрание Представителей Башмаковского района  рассматривает  и
утверждает  бюджет  Башмаковского  района  и  отчет  о его исполнении,
осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета,  формирует и
определяет   правовой   статус  органов,  осуществляющих  контроль  за
исполнением  бюджета   Башмаковского   района,   осуществляет   другие
полномочия    в    соответствии    с   правовыми   актами   бюджетного
законодательства Российской Федерации и Пензенской области,  настоящим
положением.
     Собрание Представителей  Башмаковского  района  не  имеет   права
создавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции по
исполнению бюджета Башмаковского района.
     2. Администрация  Башмаковского  района  осуществляет составление
проекта бюджета Башмаковского  района,  внесение  его  с  необходимыми
документами  и  материалами  на  утверждение  Собрания  Представителей
Башмаковского района,  ведомственный контроль за исполнением  бюджета,
представляет  отчет  об  исполнении  бюджета  на  утверждение Собрания
Представителей Башмаковского района,  осуществляет другие  полномочия,
определенные  настоящим положением,  иными правовыми актами бюджетного
законодательства Российской Федерации и Пензенской области.
     3. Органы    местного    самоуправления    в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации   и   Пензенской    области
осуществляют   контроль   за   правильностью  исчисления,  полнотой  и
своевременностью  уплаты,  начисление,  учет,  взыскание  и   принятие
решений  о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,
пеней и штрафов и по ним.

     Статья 13. Органы муниципального финансового контроля

     Управление финансов     Башмаковского     района     осуществляет
предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета
Башмаковского района.
     Управление финансов   Башмаковского   района  в  праве  проводить
проверки местных бюджетов - получателей  межбюджетных  трансфертов  из
бюджета Башмаковского района.

     Статья 14. Бюджетные полномочия Управления финансов Башмаковского
района

     Управление финансов  Башмаковского  района  обладает   следующими
бюджетными полномочиями:
     1) организует   составление   и   составляет    проект    бюджета
Башмаковского  района,  представляет его в Администрацию Башмаковского
района;
     2) осуществляет    методологическое    руководство    в   области
составления и  исполнения  бюджетов  бюджетной  системы  Башмаковского
района;
     3) разрабатывает и  представляет  в  Администрацию  Башмаковского
района основные направления бюджетной и налоговой политики;
     4) на основании и во исполнение настоящего положения,  Бюджетного
кодекса  Российской Федерации,  иных актов бюджетного законодательства
Российской   Федерации,   Правительства   Российской    Федерации    и
Правительства  Пензенской  области  разрабатывает  нормативные  акты в
установленной сфере деятельности;
     5) ведет реестр расходных обязательств Башмаковского района;
     6) получает  от  органов  исполнительной   власти   Башмаковского
района,  главных  распорядителей  средств бюджета Башмаковского района
материалы,  необходимые для составления проекта бюджета  Башмаковского
района;
     7) проектирует  предельные  объемы  бюджетных   ассигнований   по
главным распорядителям средств бюджета Башмаковского района;
     8) разрабатывает по поручению Администрации Башмаковского  района
программу муниципальных внутренних заимствований Башмаковского района;
     9) ведет муниципальную долговую книгу;
     10) организует    исполнение    бюджета   Башмаковского   района,
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной  росписи
бюджета    Башмаковского    района,    бюджетных    росписей   главных
распорядителей средств бюджета Башмаковского района и кассового  плана
исполнения бюджета Башмаковского района;
     11) составляет  и  ведет  сводную   бюджетную   роспись   бюджета
Башмаковского района;
     12) ведет сводный реестр  главных  распорядителей  и  получателей
средств    бюджета    Башмаковского   района,   доводит   до   главных
распорядителей средств бюджета Башмаковского района показатели сводной
бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;
     13) осуществляет управление лицевым счетом бюджета  Башмаковского
района;
     14) осуществляет организацию взаимодействия участников бюджетного
процесса в Башмаковском районе;
     15) осуществляет предварительный,  текущий и последующий контроль
за исполнением бюджета Башмаковского района;
     16) проводит дальнейшую детализацию кодов бюджетной классификации
Российской  Федерации,  не  являющихся  едиными для бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации;
     17) обеспечивает  предоставление  бюджетных  кредитов  в пределах
бюджетных ассигнований,  утвержденных решением о бюджете Башмаковского
района, в порядке, установленном Администрацией Башмаковского района;
     18) устанавливает  порядок   составления   бюджетной   отчетности
бюджета Башмаковского района;
     19) осуществляет регистрацию договоров,  подлежащих исполнению за
счет средств бюджета Башмаковского района, и учет их выполнения;
     20) обладает  правом  требовать  от  главных   распорядителей   и
получателей  бюджетных  средств представления отчетов об использовании
средств бюджета Башмаковского района и  иных  сведений  и  документов,
связанных  с получением,  перечислением,  зачислением и использованием
средств бюджета Башмаковского района;
     21) проводит  анализ  исполнения  расходов  бюджета Башмаковского
района,  целесообразности  и  рациональности  использования  бюджетных
средств;
     22) принимает  меры  по  ускорению   движения   средств   бюджета
Башмаковского района;
     23) исполняет судебные акты по искам  к  Башмаковскому  району  в
порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     24) в случае выявления фактов нецелевого использования  бюджетных
средств направляет материалы в правоохранительные органы;
     25) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом     Российской    Федерации,    иными    актами    бюджетного
законодательства  Российской   Федерации,   Правительства   Российской
Федерации и Пензенской области.

     Статья 15.   Исключительные   полномочия   начальника  Управления
финансов Башмаковского района

     1. Начальник  управления  финансов  Башмаковского  района   имеет
исключительное право:
     утверждать сводную  бюджетную   роспись   бюджета   Башмаковского
района;
     вносить изменения  в  сводную  бюджетную  роспись   Башмаковского
района;
     утверждать лимиты    бюджетных    обязательств    для     главных
распорядителей средств бюджета Башмаковского района;
     вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
     давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из средств
бюджета Башмаковского района;
     2. Начальник управления финансов Башмаковского района имеет право
запретить главным распорядителям бюджетных  средств  изменять  целевое
назначение  бюджетных  ассигнований  и лимитов бюджетных обязательств,
если начальнику управления  финансов  Башмаковского  района  поступило
должное  представление  контролирующих  органов,  свидетельствующее  о
нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных
средств.
     3. Начальник управления финансов Башмаковского района имеет право
назначить  в  органы  исполнительной  власти  Башмаковского  района  и
бюджетные учреждения уполномоченных по  бюджету  Башмаковского  района
при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
     К уполномоченному по бюджету Башмаковского района  переходят  все
полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств.
     4. Начальник управления финансов Башмаковского района имеет право
запретить    получателю    средств    бюджета   Башмаковского   района
осуществление отдельных расходов.
     Основанием для   применения   указанного  запрета  являются  акты
проверок   управления   финансов   Башмаковского   района,   отделения
Федерального  казначейства,  свидетельствующие  о нарушении бюджетного
законодательства Российской Федерации, Пензенской области.
     5. Начальник Управления финансов Башмаковского района имеет право
выносить главным распорядителям средств бюджета  Башмаковского  района
обязательные  для  исполнения  предложения  о  ненадлежащем исполнении
бюджета.

     Статья 16.  Ответственность  Управления  финансов   Башмаковского
района, начальника Управления финансов Башмаковского района

     1. Управление финансов Башмаковского района несет ответственность
за  осуществление   бюджетных   полномочий,   определенных   настоящим
положением.
     2. Начальник Управления финансов Башмаковского района персонально
несет   ответственность  за  осуществление  полномочий,  установленных
статьей 15 настоящего положения.

     Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА

     Статья 17. Составление проекта бюджета Башмаковского района

     1. Проект бюджета Башмаковского  района  составляется  на  основе
прогноза  социально-экономического  развития  Башмаковского  района  в
целях финансового  обеспечения  расходных  обязательств  Башмаковского
района.
     2. Проект бюджета Башмаковского района  составляется  в  порядке,
установленном  Администрацией  Башмаковского района,  в соответствии с
положениями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  настоящего
положения.
     3. Проект   бюджета   Башмаковского   района    составляется    и
утверждается  сроком  на  3  года (очередной финансовый год и плановый
период).
     Непосредственное составление проекта бюджета Башмаковского района
осуществляет Управление финансов Башмаковского района.

     Статья 18.  Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
Башмаковского района

     1. В  целях  своевременного  и  качественного составления проекта
бюджета Башмаковского района Управление финансов Башмаковского  района
имеет  право получать необходимые сведения от иных финансовых органов,
а также от  иных  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления.
     2. Составление проекта бюджета Башмаковского района  основывается
на:
     Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
     прогнозе социально-экономического развития Башмаковского района;
     основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

     Статья 19.     Прогноз     социально-экономического      развития
Башмаковского района

     1. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского района
разрабатывается на три  года  (очередной  финансовый  год  и  плановый
период).
     2. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского района
ежегодно   разрабатывается  в  порядке,  установленном  Администрацией
Башмаковского района.
     3. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского района
одобряется  Администрацией   Башмаковского   района   одновременно   с
принятием  решения  о  внесении проекта бюджета Башмаковского района в
Собрание Представителей Башмаковского района.
     4. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского района
на очередной финансовый год и плановый  период  разрабатывается  путем
уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго
года планового периода.
     В пояснительной   записке   к  прогнозу  социально-экономического
развития  Башмаковского  района  приводится   обоснование   параметров
прогноза,   в   том  числе  их  сопоставление  с  ранее  утвержденными
параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
     5. Изменение     прогноза    социально-экономического    развития
Башмаковского района  в  ходе  составления  или  рассмотрения  проекта
бюджета  Башмаковского  района  влечет  за  собой  изменение  основных
характеристик проекта бюджета.
     6. Разработка    прогноза    социально-экономического    развития
Башмаковского района на очередной финансовый  год  и  плановый  период
осуществляется отделом экономики Администрации Башмаковского района.

     Статья 20.  Состав показателей,  содержащихся в проекте решения о
бюджете Башмаковского района

     1. В  проекте  решения  о  бюджете  Башмаковского  района  должны
содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий
объем  доходов  бюджета,  общий  объем  расходов,  дефицит  (профицит)
бюджета.
     2. В  проекте  решения  о  бюджете  Башмаковского  района  должны
содержаться  нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной
системы  Башмаковского  района,  в  случае  если  они  не  установлены
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     3. Решением о бюджете Башмаковского района устанавливаются:
     перечень главных  администраторов  доходов  бюджета Башмаковского
района;
     перечень главных    администраторов   источников   финансирования
дефицита бюджета Башмаковского района;
     распределение бюджетных  ассигнований  по разделам,  подразделам,
целевым статьям и видам расходов  классификации  расходов  бюджетов  в
ведомственной   структуре  расходов  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     общий объем  бюджетных  ассигнований,  направляемых на исполнение
публичных нормативных обязательств;
     объем межбюджетных  трансфертов,  получаемых из других бюджетов и
(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы  Башмаковского
района в очередном финансовом году и плановом периоде;
     общий объем  условно  утверждаемых  (утвержденных)  расходов   на
первый  год  планового  периода  в объеме не менее 2,5 процента общего
объема расходов бюджета,  на второй год планового периода в объеме  не
менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
     источники финансирования дефицита бюджета,  установленные статьей
96  Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия бюджета
Башмаковского района с  дефицитом),  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     верхний предел муниципального долга  по  состоянию  на  1  января
года,   следующего  за  очередным  финансовым  годом  и  каждым  годом
планового периода,  с указанием в том числе верхнего предела долга  по
муниципальным гарантиям.
     4. В случае утверждения бюджета на  очередной  финансовый  год  и
плановый  период проект решения о бюджете утверждается путем изменения
параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к  ним
параметров второго года планового периода проекта бюджета.
     Уточнение параметров  планового  периода  утвержденного   бюджета
Башмаковского района предусматривает:
     утверждение уточнений    показателей,    являющихся     предметом
рассмотрения   проекта   решения   Башмаковского   района   о  бюджете
Башмаковского района на очередной финансовый год и плановый период;
     утверждение увеличения  или  сокращения  утвержденных показателей
ведомственной структуры расходов  бюджета  Башмаковского  района  либо
включение  в  нее  бюджетных  ассигнований  по  дополнительным целевым
статьям и (или) видам расходов бюджета Башмаковского района.
     5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются
не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым
статьям  и  видам  расходов в ведомственной структуре расходов бюджета
бюджетные ассигнования.
     6. Решением  о  бюджете  может  быть  предусмотрено использование
доходов бюджета по отдельным  видам  (подвидам)  неналоговых  доходов,
предлагаемых  к  введению  (отражению  в бюджете) начиная с очередного
финансового года,  на цели,  установленные законом  о  бюджете,  сверх
соответствующих  бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов
бюджета.
     7.   В   случаях   изменения  состава  и  (или)  функций  главных
администраторов   доходов   бюджета,   а   также  изменения  принципов
назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов
изменения  в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также
в  состав  закрепленных  за  ними кодов классификации доходов бюджетов
вносятся   на   основании  муниципального  правового  акта  Управления
финансов   Башмаковского   района   Пензенской  области  без  внесения
изменений   в   решение   о  бюджете.  (Дополнен  -  Решение  Собрания
представителей  Башмаковского  района Пензенской области от 19.03.2010
г. N 436-47/2)

     Статья 21.  Документы и материалы,  представляемые одновременно с
проектом решения о бюджете Башмаковского района

     Одновременно с  проектом  решения  о бюджете Башмаковского района
Собранию Представителей Башмаковского района представляются:
     основные направления бюджетной и налоговой политики;
     предварительные итоги      социально-экономического      развития
Башмаковского  района  за  истекший период текущего финансового года и
ожидаемые итоги социально-экономического развития Башмаковского района
за текущий финансовый год;
     прогноз социально-экономического развития Башмаковского района;
     прогноз основных характеристик (общий объем доходов,  общий объем
расходов,  дефицита (профицита) бюджета) бюджета Башмаковского  района
на очередной финансовый год и плановый период;
     пояснительная записка к  проекту  бюджета  Башмаковского  района;
методики   (проекты  методик)  и  расчеты  распределения  межбюджетных
трансфертов;
     верхний предел   муниципального   долга   на   конец   очередного
финансового года и конец каждого года планового периода;
     проект программы   муниципальных   внутренних   заимствований  на
очередной финансовый год и плановый период;
     проекты программ  муниципальных  гарантий на очередной финансовый
год и плановый период;
     абзац;(Исключен  -  Решение Собрания представителей Башмаковского
района Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2)
     оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
     предложенные представительным  органом,  органами  муниципального
финансового контроля,  созданными представительными органами,  проекты
бюджетных   смет   указанных   органов,   представленные   в    случае
возникновения  разногласий с Управлением финансов Башмаковского района
в отношении указанных бюджетных смет.

     Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ

     Статья 22.  Рассмотрение  и  утверждение  бюджета   Башмаковского
района

     1.   Глава   администрации   Башмаковского   района   вносит   на
рассмотрение   Собрания  Представителей  Башмаковского  района  проект
решения  о  бюджете Башмаковского района на очередной финансовый год и
плановый  период  не  позднее  15  ноября текущего года одновременно с
документами   и   материалами,  определенными  статьей  21  настоящего
положения.  В случае одобрения проекта решения о бюджете Башмаковского
района   на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  Собрание
Представителей  Башмаковского  района назначает публичные слушания. (В
редакции   Решения   Собрания   представителей   Башмаковского  района
Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2)
     2. Проект  решения  о  бюджете  Башмаковского района на очередной
финансовый год и плановый  период  уточняет  показатели  утвержденного
бюджета Башмаковского района планового периода и утверждает показатели
второго года планового периода составляемого бюджета.
     3. В  течение  суток  со  дня  внесения проекта решения о бюджете
Башмаковского района на очередной финансовый  год  и  плановый  период
Собранию   Представителей   Башмаковского  района  он  направляется  в
постоянную  комиссию  Собрания  Представителей  Башмаковского  района,
ответственную  за  рассмотрение  бюджета,  для подготовки заключения о
соответствии  представленных  документов  и   материалов   требованиям
настоящей статьи положения.
     На основании  заключения  постоянной  комиссии   о   соответствии
представленных   документов   и   материалов   требованиям  статьи  21
настоящего  положения  Собрание  Представителей  Башмаковского  района
принимает  решение  о том,  что проект решения о бюджете Башмаковского
района на очередной финансовый год и  плановый  период  принимается  к
рассмотрению  либо  подлежит возвращению в Администрацию Башмаковского
района на доработку.
     Доработанный проект  решения  со всеми необходимыми документами и
материалами   должен   быть   представлен   Собранию    Представителей
Башмаковского  района  в  десятидневный  срок  и  рассмотрен Собранием
Представителей  Башмаковского   района   в   установленном   настоящим
положением порядке.
     4. Решение о бюджете Башмаковского района на очередной финансовый
год  и  плановый  период должно быть рассмотрено, утверждено Собранием
представителей  Башмаковского  района,  подписано Главой Башмаковского
района  до  начала  очередного  финансового  года.  Решение  о бюджете
Башмаковского района вступает в силу с 1 января очередного финансового
года  и  подлежит  обязательному  опубликованию.  (Дополнен  - Решение
Собрания  представителей  Башмаковского  района  Пензенской области от
19.03.2010 г. N 436-47/2)

     Статья 23.  Внесение  изменений  и дополнений в решение о бюджете
Башмаковского района на текущий финансовый год и плановый период

     1. Администрация  Башмаковского  района  разрабатывает,  а  Глава
администрации   Башмаковского   района  представляет  на  рассмотрение
Собрания  Представителей  Башмаковского  района  проекты   решений   о
внесении  изменений  в  решение  Собрания представителей Башмаковского
района о бюджете Башмаковского района  на  текущий  финансовый  год  и
плановый  период  по  всем  вопросам,  являющимся  предметом правового
регулирования указанного решения.
     2. Собрание  Представителей  Башмаковского  района  рассматривает
указанный проект во внеочередном порядке.
     3. Если  проект  решения о внесении изменений в решение о бюджете
Башмаковского района не принимается  в  течение  двадцати  календарных
дней,    Администрация    Башмаковского    района   имеет   право   на
пропорциональное  сокращение  расходов  бюджета  Башмаковского  района
впредь  до  принятия  законодательного  решения по данному вопросу при
условии,  что решением о бюджете Башмаковского района не предусмотрено
иное.

     Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА

     Статья 24. Исполнение бюджета Башмаковского района

     Исполнение бюджета     Башмаковского     района    обеспечивается
Администрацией Башмаковского района.
     Организация исполнения    бюджета    Башмаковского    района   на
соответствующий финансовый  год  возлагается  на  Управления  финансов
Башмаковского   района.   Исполнение   бюджета   Башмаковского  района
организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
     Бюджет Башмаковского  района исполняется на основе единства кассы
и подведомственности расходов.
     Кассовое обслуживание  исполнения  бюджета  Башмаковского  района
осуществляется Отделение Федерального  казначейства  по  Башмаковскому
району.
     Для кассового  обслуживания  исполнения   бюджета   Башмаковского
района  Отделение  Федерального  казначейства  по Башмаковскому району
открывает в Главном управлении Центрального банка России по Пензенской
области единый счет бюджета Башмаковского района.
     Управление средствами  на  едином  счете  бюджета   Башмаковского
района  осуществляется  с  использованием лицевых счетов,  открываемых
Управлением финансов Башмаковского района для главных распорядителей и
получателей средств бюджета Башмаковского района.
     Открытие, обслуживание     и     закрытие     лицевых      счетов
бюджетополучателей   осуществляется   в   соответствии   с   порядком,
установленным Управлением финансов Башмаковского района.

     Статья 25. Исполнение бюджета по доходам

     Исполнение бюджета Башмаковского района по доходам осуществляется
в рамках положений статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Статья 26.  Исполнение  бюджета Башмаковского района по расходам,
по источникам финансирования дефицита бюджета Башмаковского района

     Порядок исполнения бюджета Башмаковского  района  по  расходам  и
источникам  финансирования  дефицита  бюджета  Башмаковского  района и
порядок санкционирования оплаты денежных обязательств (в том числе  по
источникам    финансирования    дефицита    бюджета)   устанавливаются
Управлением  финансов  Башмаковского  района   с   учетом   требований
Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Статья 27. Бюджетная смета

     Порядок составления,   утверждения  и  ведения  сметы  бюджетного
учреждения утверждается  главным  распорядителем  средств  бюджета,  в
ведении  которого  находится  бюджетное учреждение с учетом требований
Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Статья 28. Завершение текущего финансового года

     Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.
     Порядок завершения  операций  по исполнению бюджета Башмаковского
района в текущем финансовом году устанавливается Управлением  финансов
Башмаковского   района   в  соответствии  с  требованиями  статьи  242
Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Статья 29.  Отчет об  исполнении  бюджета  Башмаковского  района.
Представление, рассмотрение, утверждение годового отчета об исполнении
бюджета Башмаковского района  Собранием  Представителей  Башмаковского
района.

     1.  Отчеты  об  исполнении бюджета Башмаковского района за первый
квартал,   полугодие   и  девять  месяцев  текущего  финансового  года
утверждаются в течении месяца после окончания соответствующего периода
администрацией  Башмаковского  района, официально публикуются в газете
"Башмаковский  вестник"  или  в информационном бюллетене "Башмаковские
муниципальные   ведомости"   и  направляются  Собранию  представителей
Башмаковского  района  для  сведения и в контрольно - счетную комиссию
Башмаковского  района.  (В  редакции  Решения  Собрания представителей
Башмаковского района Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2)
     Годовой  отчет  об  исполнении  бюджета  Башмаковского  района за
отчетный   финансовый   год   разрабатывается   Управлением   финансов
Башмаковского  района  и  вносится  Главой администрации Башмаковского
района  в Собрание Представителей Башмаковского района в форме проекта
решения  Башмаковского  района  не  позднее 1 апреля текущего года и в
контрольно-счетную  комиссию Башмаковского района. (В редакции Решения
Собрания  представителей  Башмаковского  района  Пензенской области от
19.03.2010 г. N 436-47/2)
     Годовой   отчет   об   исполнении  бюджета  Башмаковского  района
утверждается  Собранием  представителей Башмаковского района до 1 июня
текущего года и официально публикуется в газете "Башмаковский вестник"
или в информационном бюллетене "Башмаковские муниципальные ведомости".
(В  редакции  Решения  Собрания  представителей  Башмаковского  района
Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2)
     Одновременно с   проектом   решения   Башмаковского   района   об
исполнении бюджета Башмаковского района представляются:
     - годовой отчет об исполнении бюджета Башмаковского района;
     - баланс исполнения бюджета Башмаковского района;
     - отчет о финансовых результатах деятельности;
     - отчет о движении денежных средств;
     - пояснительная записка;
     - отчет об использовании резервного фонда;
     - отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
     - отчет о состоянии внутреннего долга на начало и конец отчетного
финансового года;
     - отчет   об   исполнении   приложений   к   решению   о  бюджете
Башмаковского района за отчетный финансовый год.
     Отдельными приложениями   к   решению   об   исполнении   бюджета
Башмаковского  района  за   отчетный   финансовый   год   утверждаются
показатели:
     доходов бюджета  Башмаковского  района  по  кодам   классификации
доходов бюджетов;
     доходов бюджета Башмаковского  района  по  кодам  видов  доходов,
подвидов  доходов,  классификации  операций  сектора  государственного
управления, относящихся к доходам бюджета;
     расходов бюджета  Башмаковского района по ведомственной структуре
расходов бюджета Башмаковского района;
     расходов бюджета  Башмаковского  района по разделам,  подразделам
классификации расходов бюджетов;
     источников финансирования  дефицита  бюджета Башмаковского района
по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
     источников финансирования   дефицита   бюджета  по  кодам  групп,
подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов.
     При рассмотрении   отчета  об  исполнении  бюджета  Башмаковского
района Собрание Представителей Башмаковского района заслушивает:
     доклад начальника  Управления  финансов  Башмаковского  района об
исполнении бюджета Башмаковского района.
     По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета
Башмаковского  района  Собрание  Представителей  Башмаковского  района
принимает  либо  отклоняет решение об исполнении бюджета Башмаковского
района.
     В случае отклонения Собранием представителей Башмаковского района
решения об исполнении бюджета Башмаковского района он возвращается для
устранения  фактов  недостоверного  или  неполного  отражения данных и
повторного предоставления в срок, не превышающий один месяц.


                            __________