Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 31.05.2004 № 73-13/1

      
     
     
     
                               СОБРАНИЕ
                   ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          РЕШЕНИЕ  N 73-13/1


Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков,
находящихся в ведении органа местного самоуправления Белинского района
                    гражданам и юридическим лицам
     
    (В редакции Решений Собрания представителей Белинского района
           Пензенской области от 07.05.2008 г. N 211-23/2;
                     от 29.06.2010 г. N 492-58/2)

     
     Руководствуясь ст.  ст.  30-34  Земельного  Кодекса  РФ,  Законом
Пензенской области  от 17 апреля  2003 г.  N 461-ЗПО "О  регулировании
земельных отношений  на  территории Пензенской  области" (в  редакциях
Закона Пензенской области от 26 июня 2003 г. N 496-ЗПО, от 23 сентября
2003 г.  N  520-ЗПО), в  целях  повышения эффективности  использования
земельных участков,
     
     Собрание представителей Белинского района решило:
     
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   предоставления
земельных   участков,   находящихся   в   ведении   органа    местного
самоуправления Белинского района, гражданам и юридическим лицам.
     2. Рекомендовать главам  местного самоуправления и  администраций
муниципальных образований района  разработать и утвердить  аналогичные
приложения.
     3.   Настоящее   решение  опубликовать  в  установленном  Уставом
Белинского района порядке. (В редакции Решения Собрания представителей
Белинского района Пензенской области от 07.05.2008 г. N 211-23/2)
     4.  Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную  комиссию  Собрания  представителей  по градостроительству,
пользованию   имуществом   и  землей.  (В  редакции  Решения  Собрания
представителей Белинского района Пензенской области от 29.06.2010 г. N
492-58/2)
     5. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
     
     
     Глава местного самоуправления          С.Е.Папшев
     
     Белинский район г. Белинский
     31.05.2004 г.
     _____________
     
     
     
     УТВЕРЖДЕНО
     решением тринадцатой сессии
     Собрания представителей
     Белинского района
     Пензенской области
     от 31.05.2004  N 73-13/1
     
     
 Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в
ведении органа местного самоуправления Белинского района, гражданам и
                          юридическим лицам
     
     Порядок предоставления земельных участков, находящихся в  ведении
органа  местного самоуправления  Белинского  района под  существующими
зданиями, строениями и сооружениями.
     Для предоставления в аренду земельных участков под  существующими
зданиями,  строениями и  сооружениями  граждане или  юридические  лица
(далее  заявитель)  обращаются  в администрацию  Белинского  района  с
заявлениями на имя Главы местного самоуправления Белинского района.
     К заявлению прикладываются следующие документы:
     - кадастровая карта (план) земельного участка;
     - документы,    удостоверяющие     личность    гражданина     или
подтверждающие регистрацию юридического лица;
     - документ, подтверждающий право пользования (владения) земельным
участком (при наличии);
     - документы,  подтверждающие размер  площади  здания, строения  и
сооружения  и  государственную  регистрацию  прав  на  них  (либо   на
помещения в них);
     - иные документы, предусмотренные законодательством РФ.
     В двухнедельный срок со дня  поступления заявки с полным  пакетом
документов  принимается  постановление Главы  местного  самоуправления
Белинского района о предоставлении земельного участка в аренду.  Копия
постановления направляется заявителю.
     Постановление Главы местного  самоуправления Белинского района  и
проект границ  земельного участка являются  основанием для  проведения
межевания   земельного   участка  и   осуществления   государственного
кадастрового учета за счет средств заявителя.
     Порядок предоставления  земельных  участков  для   строительства,
находящихся в ведении органа местного самоуправления Белинского района
без предварительного согласования мест размещения объектов.
     Предоставление земельных участков  для строительства гражданам  и
юридическим лицам  в собственность  без предварительного  согласования
мест  размещения  объектов  осуществляется  исключительно  на   торгах
(конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного Кодекса
РФ и Правилами организации и проведения торгов по продаже  находящихся
в государственной или муниципальной собственности земельных  участков,
утвержденных постановлением правительства  РФ от  11.11.2002 г. N  808
"Об  организации  и  проведении   торгов  по  продаже  находящихся   в
государственной или муниципальной собственности земельных участков или
права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
     Гражданам и юридическим лицам  в собственность для  строительства
предоставляются  лишь  сформированные  земельные  участки,   прошедшие
государственный кадастровый учет.
     Работа по формированию земельных участков, находящихся в  ведении
органа  местного   самоуправления  Белинского   района  и   подлежащих
реализации   на   торгах   (конкурсах,   аукционах),    осуществляется
администрацией Белинского района.
     Сектор по  делам строительства  и  архитектуры Белинского  района
подготавливает проект границ земельных участков, подлежащих реализации
на  торгах  (конкурсах,  аукционах) и  устанавливает  его  границы  на
местности, определяет  разрешенное  использование земельного  участка,
технические     условия      подключения     объектов     к      сетям
инженерно-технического обеспечения.
     Сформированный пакет документов  на  указанные земельные  участки
направляется в отдел по экономике администрации Белинского района  для
подготовки  проекта  постановления  Главы  местного  самоуправления  о
проведении торгов (конкурсов,  аукционов) либо проект постановления  о
предоставлении  земельных  участков  в аренду  без  проведения  торгов
(конкурсов, аукционов).
     Отдел по   экономике   администрации  Белинского   района   после
получения  сформированного пакета  документов  на указанные  земельные
участки   подготавливает    проект   постановления   главы    местного
самоуправления  о   проведении  торгов   (конкурсов,  аукционов)   или
предоставлении земельных  участков без  проведения торгов  (конкурсов,
аукционов).
     Отдел по экономике  администрации Белинского  района в  недельный
срок  с  момента  принятия решения  о  проведении  торгов  (конкурсов,
аукционов)  обеспечивает  публикацию  информации  об  этом  в   газете
"Сельская новь".
     По поручению Главы местного самоуправления Белинского района  ФГУ
"Земельная  кадастровая  палата" по  Пензенской  области  обеспечивает
государственный кадастровый учет земельных участков.
     В течение   одного   месяца  после   публикации   информационного
сообщения   граждане   и   юридические   лица,   заинтересованные    в
предоставлении   указанных   в  информационном   сообщении   земельных
участков, вправе обратиться к Главе местного самоуправления Белинского
района  с   заявлением   о  предоставлении   земельного  участка   для
строительства.
     По истечении  одного  месяца со  дня  публикации  информационного
сообщения при  поступлении  двух и  более  заявлений о  предоставлении
одних и  тех же  земельных участков  для строительства,  постановление
Главы местного самоуправления  Белинского района,  принятые в п.  2.5,
являются основанием для  проведения торгов в порядке,  предусмотренном
Правилами организации и проведения  торгов по продаже, находящегося  в
государственной или  муниципальной  собственности земельных  участков,
утвержденными Постановлением Правительства РФ  от 11 ноября 2002 г.  N
808.
     Протокол о результатах торгов является основанием для  заключения
с  победителем торгов  договора  купли-продажи земельного  участка  не
позднее чем через 5 дней со дня подписания протокола (пост N 808).
     В случае  поступления только  одного  заявления о  предоставлении
земельного участка для строительства отдел по экономике  администрации
Белинского района подготавливает  проект постановления Главы  местного
самоуправления о передаче земельного  участка в аренду без  проведения
торгов  (конкурса, аукциона)  и  в пятидневный  срок  со дня  принятия
постановления  подготавливает  проект  договора  аренды  на  земельный
участок.
     Затраты, связанные    с    оформлением    земельного     участка,
компенсируется за счет арендатора.
     Государственная регистрация   права   на  земельный   участок   в
Учреждении юстиции по  государственной регистрации прав на  недвижимое
имущество  и   сделок   с  ним   на   территории  Пензенской   области
осуществляется за  счет  победителя торгов  (покупателя) -  арендатора
земельного участка.
     Порядок предоставления  земельных  участков  для   строительства,
находящихся в ведении органа местного самоуправления Белинского района
с предварительным согласованием мест размещения объектов.
     Земельные участки    для    строительства    с    предварительным
согласованием  мест размещения  объектов  предоставляются гражданам  и
юридическим  лицам  в   аренду,  а  государственным  и   муниципальным
учреждениям,     федеральным    казенным     предприятиям,     органам
государственной  власти   и  органам  местного   самоуправления  -   в
постоянное (бессрочное) пользование.
     Граждане, юридические лица, а также лица, указанные в п. 1 ст. 20
Земельного кодекса   РФ   (далее   заявитель),   заинтересованные    в
предоставлении  земельного  участка  для  строительства  обращаются  в
администрацию Белинского  района с  заявлением на  имя Главы  местного
самоуправления  Белинского  района  о  выборе  земельного  участка   и
предварительном  согласовании  места  размещения  объекта.  В   данном
заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место
его  размещения, обоснование  примерного  размера земельного  участка,
испрашиваемое  право   на   земельный  участок.   К  заявлению   могут
прилагаться  технико-экономическое обоснование  проекта  строительства
или необходимые расчеты.
     Сектор по  делам   строительства   и  архитектуры   администрации
Белинского  района  по  заявлению  гражданина  или  юридического  лица
обеспечивает   выбор   земельного   участка   на   основе   документов
государственного земельного  кадастра и  документов землеустройства  с
учетом экологических, градостроительных  и иных условий  использования
соответствующей  территории   и   недр  в   ее  границах   посредством
определения  вариантов  размещения   объекта  и  проведения   процедур
согласования  в  случаях,  предусмотренных  федеральными  законами,  с
соответствующими   государственными   органами,   органами    местного
самоуправления, муниципальными организациями.
     Отдел по экономике Белинского района обеспечивает  информирование
населения  о  возможном   или  предстоящем  предоставлении   земельных
участков для строительства в средствах массовой информации.
     По истечении  30  дней   с  момента  публикации   информационного
объявления  при   наличии  только  одной   заявки  результаты   выбора
земельного участка  оформляются  актом выбора  земельного участка  для
строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной
или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются проекты границ
каждого земельного участка в  соответствии с возможными вариантами  их
выбора.
     При поступлении двух или  более заявок  прав аренды на  земельный
участок под строительство подлежит продаже на торгах в соответствии  с
действующим законодательством.
     На основании представленного  сектором по  делам строительства  и
архитектуры  администрации Белинского  района  акта выбора  земельного
участка   и  других   необходимых   документов  отдел   по   экономике
администрации Белинского  района  подготавливает проект  постановления
главы  местного  самоуправления Белинского  района  о  предварительном
согласовании  места  размещения  объекта,  утверждающего  акт   выбора
земельного  участка  в  соответствии  с  одним  из  вариантов   выбора
земельного участка или отказе в размещении объекта.
     Копия постановления  главы  местного  самоуправления   Белинского
района  о  предварительном  согласовании места  размещения  объекта  с
приложением проекта  границ земельного  участка  или об  отказе в  его
размещении  направляется  заявителю  в семидневный  срок  со  дня  его
утверждения.
     На основании   постановления   главы   местного    самоуправления
Белинского  района  о предварительном  согласовании  места  размещения
объекта  и  проекта  границ  земельного  участка  заинтересованные   в
предоставлении  земельного  участка  для  строительства  граждане  или
юридические  лица  за  свой  счет  обеспечивают  установление   границ
испрашиваемого земельного участка  на местности и его  государственный
кадастровый учет.
     Отдел по экономике администрации  Белинского района на  основании
заявления  гражданина  или   юридического  лица,  заинтересованных   в
предоставлении земельного участка  для строительства, и приложенной  к
нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок
подготавливает  проект  постановления главы  администрации  Белинского
района о предоставлении земельного участка для строительства.
     Постановление главы местного  самоуправления Белинского района  о
предоставлении земельного  участка  для строительства  или протокол  о
результатах торгов (конкурсов, аукционов) являются основанием:
     - государственной  регистрации  права  постоянного  (бессрочного)
пользования  при  предоставлении   земельного  участка  в   постоянное
(бессрочное) пользование;
     - заключения договора купли-продажи и государственной регистрации
права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении
земельного участка в собственность;
     - заключения договора аренды земельного участка и государственной
регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
     Решение или выписка из  него о предоставлении земельного  участка
для  строительства  либо  об  отказе  в  его  предоставлении  выдается
заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
     Решение об  отказе  в   предоставлении  земельного  участка   для
строительства может быть обжаловано заявителем в суд.
     
     Порядок предоставления гражданам  и  юридическим лицам  земельных
участков,  находящихся  в   ведении  органа  местного   самоуправления
Белинского района, для целей, не связанных со строительством.
     Земельные участки,   находящиеся   в  ведении   органа   местного
самоуправления  Белинского  района,  предоставляются  на  определенном
праве  гражданам  и  юридическим  лицам для  целей,  не  связанных  со
строительством:
     - ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
     - ведения садоводства и огородничества, животноводства;
     - ведения личного подсобного хозяйства;
     - размещения временных  объектов, которые  не являются  объектами
недвижимости в соответствии с действующим законодательством  (палаток,
киосков, павильонов, в  том числе торгово-остановочных,  металлических
гаражей).
     Предоставление земельных  участков  для целей,  не  связанных  со
строительством, гражданам  бесплатно осуществляется  в случаях,  прямо
предусмотренным федеральным законодательством.
     Критериями предоставления  земельных   участков  для  целей,   не
связанных со строительством, являются:
     - выделение земельного участка в натуре:
     - предоставление земельного  участка с  соблюдением его  целевого
назначения.
     Граждане и юридические  лица,  заинтересованные в  предоставлении
или  передаче  земель  в   собственность  или  аренду,  обращаются   в
администрацию Белинского  района с  заявлением на  имя главы  местного
самоуправления Белинского района.
     В заявлении  должны быть  указаны  цель использования  земельного
участка, его  предполагаемые размеры  и местоположение,  испрашиваемое
право на землю.
     По поручению  главы  местного  самоуправления  Белинского  района
комитет по земельным  ресурсам и  землеустройству Белинского района  в
семидневный  срок  обеспечивает  подготовку  информации  о   земельных
участках, которые  предоставляются  гражданам и  юридическим лицам  на
определенном праве и предусмотренных условиях.
     Отдел по  экономике  администрации  Белинского  района   согласно
предоставленной   информации   о   земельных   участках   обеспечивает
публикацию такой информации в СМИ.
     Граждане и юридические  лица,  заинтересованные в  предоставлении
указанных в информационном  сообщении земельных участков обращаются  к
главе  местного  самоуправления  Белинского  района  с  заявлением   о
предоставлении земельного участка.
     По истечении  одного  месяца  после  публикации   информационного
сообщения в случае поступления двух и более заявлений о предоставлении
одних  и  тех  же  земельных  участков  для  целей,  не  связанных  со
строительством, земельные  участки  выставляются на  торги в  порядке,
предусмотренном ст. 38 Земельного кодекса РФ и Правилами организации и
проведения  торгов  по  продаже  находящихся  в  государственной   или
муниципальной   собственности   земельных   участков,    утвержденными
Постановлением  Правительства  РФ  от  11  ноября  2002  года  N   808
Землеустроительные   работы   и   постановка   на   кадастровый   учет
осуществляются  за счет  победителей  торгов. Протокол  о  результатах
торгов  является  основанием  для  заключения  с  победителем   торгов
договора купли-продажи либо аренды  земельного участка не позднее  чем
через 5 дней со дня подписания указанного протокола.
     В случае  поступления только  одного  заявления о  предоставлении
земельного  участка для  целей,  не  связанных со  строительством,  по
данному заявлению в месячный  срок готовится проект границ  земельного
участка   с   учетом   зонирования  территорий   и   его   утверждение
организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.
     В таком же порядке оформляется документация при подаче  заявления
гражданином,  имеющим   в  соответствии   с  законодательством   право
бесплатного   получения   участка   для   целей,   не   связанных   со
строительством,   перечень   которых   определяется   соответствующими
федеральными законами.
     Отдел по   экономике    администрации    Белинского   района    в
двухнедельный  срок  со  дня  утверждения  проекта  границ  земельного
участка   подготавливает    проект   постановления   главы    местного
самоуправления  Белинского   района  о  предоставлении   испрашиваемых
земельных участков  в собственность  за  плату или  бесплатно, либо  о
передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
     Постановление главы местного  самоуправления Белинского района  о
предоставлении испрашиваемого  земельного участка  в собственность  за
плату или  бесплатно либо  о передаче  в аренду  земельного участка  с
приложением  проекта его  границ  является основанием  установления  в
соответствии с заявлением граждан и юридических лиц,  заинтересованных
в  предоставлении  земельного  участка,  для  целей  не  связанных  со
строительством,  и за  их  счет границ  такого  земельного участка  на
местности и его государственного кадастрового учета.
     Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается с
заявителем в недельный срок  после представления им кадастровой  карты
(плана) земельного участка.
     Государственная регистрация   права   на  земельный   участок   в
учреждении юстиции по  государственной регистрации прав на  недвижимое
имущество  и   сделок   с  ним   на   территории  Пензенской   области
осуществляется за счет покупателя, арендатора земельного участка  либо
лица, которому земельный участок передан в собственность бесплатно.


                               __________