Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 17.03.2015 № 413-57/3

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2015 г. № 413-57/3

г. Белинский

Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий,

сооружений в целях оценки их технического состояния

и надлежащего технического обслуживания

В соответствии с частью 11 статьи 55.24. Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 16.10.2014 № 2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области», руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, Собрание представителей Белинского района решило:

1. Утвердить Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Белинского района

Глава Белинского района В.П.Кузин

Приложение

УТВЕРЖДЕН

решением Собрания представителей

Белинского района

Пензенской области

от 17 марта 2015 г. № 413-57/3

Порядок

проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания (далее – Порядок) устанавливает процедуру проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.

Порядок распространяется на все эксплуатируемые здания и сооружения за исключением случаев осуществления государственного контроля (надзора) в соответствии с федеральным законом.

2. Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 16.10.2014 № 2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» и Уставом Белинского района Пензенской области.

3. Действие настоящего Порядка распространяется на все эксплуатируемые здания и сооружения, расположенные на территории сельских поселений Белинского района.

Процедура осмотра жилых зданий осуществляется с согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан не иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

4. Уполномоченным органом по проведению осмотра зданий, сооружений в целях их технического состояния и надлежащего технического обслуживания является администрация Белинского района.

2. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений

5. Осмотр зданий, сооружений осуществляется в случае поступления в администрацию Белинского района Пензенской области (далее – администрация района) заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

6. Осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такого осмотра нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в отношении зданий, сооружений осуществляется специальной комиссией по проведению осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - комиссия), создание и состав, которой утверждается постановлением администрации района.

7. Осмотр зданий, сооружений проводится в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.

8. Основанием проведения осмотра зданий, сооружений является распоряжение администрации района о проведении осмотра здания, сооружения (далее – распоряжение).

Основанием проведения осмотра жилого здания, помещения также является согласие проживающих в нем на законных основаниях граждан.

9. Распоряжение должно быть издано:

- в течение пяти дней со дня регистрации заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;

- в день регистрации заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений;

10. Распоряжение должно содержать следующие сведения:

- правовые основания проведения осмотра здания, сооружения;

- место нахождения осматриваемого здания, сооружения;

-  предмет осмотра здания, сооружения;

-  дату и время проведения осмотра здания, сооружения.

В случае осмотра жилого здания, помещения в распоряжении должны содержаться сведения о согласии проживающих в них на законных основаниях граждан.

11. Если для проведения осмотра зданий, сооружений требуются специальные познания, к его проведению администрация района привлекает представителей экспертных и иных организаций.

12. Заявитель и собственник здания, сооружения или владелец здания, сооружения, владеющий на каком-либо вещном праве, уведомляется администрацией района о проведении осмотра зданий, сооружений не позднее, чем за три рабочих дня до проведения осмотра зданий, сооружений посредством направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо с помощью электронной почты.

В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, заявитель и лицо, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются администрацией района о проведении осмотра зданий, сооружений незамедлительно с момента издания распоряжения любым доступным способом.

13. При осмотре зданий, сооружений проводится визуальное обследование конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов), изучаются сведения об осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации), общая характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и систем инженерного оборудования, производятся обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.

14. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет 10 дней со дня регистрации заявления, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений – в течение 24 часов с момента регистрации заявления.

15. По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра здания, сооружения по форме согласно приложению к Порядку (далее – акт осмотра).

К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра здания, сооружения.

16. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов в акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

17. Акт осмотра подписывается всеми членами комиссии, осуществившими проведение осмотра зданий, сооружений, а также экспертами, представителями и иных организации (в случае их привлечения к проведению осмотра зданий, сооружений).

Акт осмотра удостоверяется печатью администрации района.

18. Копия акта осмотра направляется заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение трех дней со дня его утверждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается указанным лицам под подпись, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений – вручается заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения осмотра зданий, сооружений любым доступным способом.

19. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов администрация района направляет копию акта осмотра в течение трех дней со дня его утверждения в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.

20. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется администрацией района по форме, включающей:

- порядковый номер;

- наименование объекта;

- наименование собственника объекта;

- место нахождения осматриваемого здания, сооружения;

- дата и отметка в получении копии акта.

21. Журнал учета осмотров зданий, сооружений должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью администрации района.

22. Осмотр зданий, сооружений не проводится, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

В этом случае заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня его регистрации.

Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений.

3. Обязанности членов комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений

23. Члены комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений обязаны:

23.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, Пензенской области, муниципальные правовые акты Белинского района Пензенской области, права и законные интересы физических и юридических лиц при проведении осмотра зданий, сооружений.

23.2. Проводить осмотр зданий, сооружений на основании распоряжения.

23.3. Не препятствовать заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении осмотра зданий, сооружений и дать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений.

23.4. Предоставлять заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям, информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра зданий, сооружений.

Приложение

к Порядку

УТВЕРЖДАЮ

__________________________

(подпись главы администрации)

"___" _____________ 20____

АКТ

осмотра здания (сооружения).

___________________________                                                                  _______________

         (дата и время составления)                                                                                          (населенный пункт)

Настоящий акт составлен _______________________________________________________

(фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии,

_____________________________________________________________________________

ответственных за проведение осмотра зданий, сооружений)

_____________________________________________________________________________

с участием экспертов специалистов, представителей экспертных и иных организаций

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)

на основании распоряжения администрации Белинского района Пензенской области от «___»________________20____ г.

Объект смотра:________________________________________________________________

(наименование здания, сооружения, его место нахождения)

_____________________________________________________________________________

При осмотре установлено:_______________________________________________________

(подробное описание данных, характеризующих состояние объекта осмотра)

_____________________________________________________________________________

Выявлены (не выявлены) нарушения: _____________________________________________

_____________________________________________________________________________

(в случае выявления указываются нарушения требований технических регламентов, проектной  документации)

_____________________________________________________________________________

Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений: ______________________

__________________________________________________________________________

При осмотре присутствовали:

_____________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества заявителя, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения)

_____________________________________________________________________________

Приложения к акту: ____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра)

Подписи лиц, проводивших осмотр

________________________________

________________________________