Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 31.03.2015 № 421-58/3

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2015 г. № 421-58/3

г. Белинский

О внесении изменений

в Положение о муниципальном земельном контроле на территории

Белинского района Пензенской области

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.03.2015 № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях», постановлением Правительства Пензенской области от 13.03.2015 № 132-пП «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Пензенской области», Уставом Белинского района Пензенской области, Собрание представителей Белинского района решило:

1. Внести в Положение о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области, утвержденное решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 19.11.2014 № 348-51/3, следующие изменения:

1.1. В главе 2:

а) в пункте 4 после слова «соблюдение» дополнить словами «органами государственной власти, органами местного самоуправления,»;

б) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

«- соблюдения порядка исключающего самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка без имеющихся предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.»;

1.2. Дополнить главой 4¹ следующего содержания:

«4¹. Порядок осуществления муниципального земельного контроля в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления

40¹. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля, организацией и проведением проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления применяются положения законодательства Российской Федерации, законодательства Пензенской области, настоящего Положения и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Белинского района.

40². В отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления проводятся внеплановые выездные проверки на основании нормативного правового акта администрации Белинского района о назначении проверки, в котором содержатся следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество, должность должностного(ых) лица (лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки, а также эксперта(ов), представителя(ей) экспертной(ых) организации(й) в случае привлечения к проведению проверки;

2) фамилия, имя, отчество, место проживания гражданина, наименование органов государственной власти, органов местного самоуправления, в отношении которых проводится проверка;

3) предмет проверки;

4) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

5) сроки проведения и перечень мероприятий по муниципальному земельному контролю;

6) перечень необходимых документов, представляемых гражданином, органом государственной власти, органом местного самоуправления для проведения проверки;

7) даты начала и окончания проведения проверки.

40³. О проведении внеплановой проверки органы государственной власти, органы местного самоуправления уведомляются администрацией Белинского района не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, позволяющим зафиксировать факт получения уведомления.

Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления.

Уведомление о проведении проверки содержит:

- полное наименование субъекта проверки;

- реквизиты нормативного правового акта органа муниципального земельного контроля, принявшего решение о проведении проверки;

- место (адрес) проведения проверки;

- объект проверки;

- основание проведения проверки;

- дату и время начала проверки;

- дату и время окончания проверки.

40⁴. Срок проведения проверки, проводимой в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, не может превышать двадцати рабочих дней. В исключительных случаях, предусмотренных действующим законодательством, срок проведения проверки может быть продлен главой администрации Белинского района, но не более чем на десять рабочих дней.

40⁵. Внеплановые проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации проводятся в случаях:

1) предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

2) выявления по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность;

3) поступления в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан.

40⁶. По результатам проведения проверки составляется акт проверки и подписывается лицом (лицами), которые указаны в нормативном правовом акте администрации Белинского района о назначении проверки.

Акт проверки составляется непосредственно после окончания проверки (в день ее завершения) в двух экземплярах.

Один экземпляр акта в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется администрацией Белинского района заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления.

40⁷. Материалы проверок хранятся в органе муниципального земельного контроля.

40⁸. В случае выявления в ходе проверки, проводимой в рамках осуществления муниципального земельного контроля, нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Администрация Белинского района направляет копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.

40⁹. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственной власти, органа местного самоуправления направляет информацию об устранении выявленных в рамках проверки нарушений в течение 10 рабочих дней с момента получения акта проверки в администрацию Белинского района.

40¹⁰. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственной власти, органа местного самоуправления вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Белинского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;

1.3. Главу 5 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок осуществления муниципального земельного контроля в отношении граждан

41. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля, организацией и проведением проверок в отношении граждан применяются положения законодательства Российской Федерации, законодательства Пензенской области, настоящего Положения и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Белинского района.

42. В отношении граждан проводятся внеплановые выездные проверки на основании нормативного правового акта администрации Белинского района о назначении проверки, в котором содержатся следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество, должность должностного(ых) лица (лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки, а также эксперта(ов), представителя(ей) экспертной(ых) организации(й) в случае привлечения к проведению проверки;

2) фамилия, имя, отчество, место проживания гражданина, в отношении которых проводится проверка;

3) предмет проверки;

4) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

5) сроки проведения и перечень мероприятий по муниципальному земельному контролю;

6) перечень необходимых документов, представляемых гражданином, органом государственной власти, органом местного самоуправления для проведения проверки;

7) даты начала и окончания проведения проверки.

43. О проведении внеплановой проверки гражданин уведомляется администрацией Белинского района не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, позволяющим зафиксировать факт получения уведомления.

Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления.

Уведомление о проведении проверки содержит:

- полное наименование субъекта проверки;

- реквизиты нормативного правового акта органа муниципального земельного контроля, принявшего решение о проведении проверки;

- место (адрес) проведения проверки;

- объект проверки;

- основание проведения проверки;

- дату и время начала проверки;

- дату и время окончания проверки.

В случае если в результате деятельности физического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление физического лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

44. Срок проведения внеплановой проверки в отношении физического лица не может превышать пятнадцать часов в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц администрации Белинского района, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на пятнадцать часов.

45. Внеплановые проверки соблюдения гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации проводятся в случаях:

1) предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

2) выявления по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность;

3) поступления в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан.

45¹. По результатам проведения проверки составляется акт проверки и подписывается лицом (лицами), которые указаны в нормативном правовом акте администрации Белинского района о назначении проверки.

Акт проверки составляется непосредственно после окончания проверки (в день ее завершения) в двух экземплярах.

Один экземпляр акта в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется администрацией Белинского района заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается под расписку гражданину, его уполномоченному лицу.

45². Материалы проверок хранятся в органе муниципального земельного контроля.

45³. В случае выявления в ходе проверки, проводимой в рамках осуществления муниципального земельного контроля, нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Администрация Белинского района направляет копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.

45⁴. Гражданин, его уполномоченное лицо направляет информацию об устранении выявленных в рамках проверки нарушений в течение 10 рабочих дней с момента получения акта проверки в администрацию Белинского района.

45⁵. Гражданин, его уполномоченное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Белинского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».

2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Белинского района.

Глава Белинского района        В.П.Кузин