Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 26.01.2016 № 497-54/3

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26.01.2016 № 497-54/3

р.п. Башмаково

Об утверждении Положения о премировании лиц, замещающих

должности муниципальной службы в органах местного

самоуправления Башмаковского района Пензенской области

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области» (с последующими изменениями), статьей 18 Устава Башмаковского района Пензенской области,

Собрание представителей Башмаковского района решило:

1. Утвердить Положение о премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Башмаковского района Пензенской области (приложение 1).

2. Утвердить величину индикативных показателей социально-экономического развития Башмаковского района Пензенской области (приложение 2).

3. Признать утратившими силу решения Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области:

3.1. от 24.12.2013 № 243-28/3 «Об утверждении Положения о премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Башмаковского района Пензенской области»;

3.2. от 23.04.2013 № 289-31/3 «О внесении изменений в Положение о премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Башмаковского района Пензенской области»;

3.3. от 25.12.2014 № 364-40/3 «О внесении изменений в Положение о премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Башмаковского района Пензенской области»;

3.4. от 24.12.2015 № 484-53/3 «О внесении изменений в Положение о премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Башмаковского района Пензенской области».

4. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене «Башмаковские муниципальные ведомости».

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и социальным вопросам.

Глава Башмаковского района           А.В. Гордеев

Приложение 1

Утверждено

решением Собрания представителей

Башмаковского района Пензенской области

от 26.01.2016 № 497-54/3

ПОЛОЖЕНИЕ

о премировании лиц, замещающих должности муниципальной

службы в органах местного самоуправления Башмаковского района

Пензенской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия премирования лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Башмаковского района Пензенской области (далее – муниципальные служащие).

2. Премия выплачивается за успешное и добросовестное исполнение муниципальными служащими своих должностных обязанностей, достижение индикативных показателей, закрепленных за муниципальными служащими, не входящими в структурные подразделения, структурными подразделениями и органами администрации Башмаковского района Пензенской области (далее - администрация) и иными органами местного самоуправления Башмаковского района Пензенской области(далее - иные органы местного самоуправления), а также уровень реализации муниципальных программ.

2.1. Под успешным и добросовестным исполнением должностных обязанностей понимается:

2.1.1 обеспечение установленных Собранием представителей Башмаковского района Пензенской области (далее - Собрание представителей) индикативных показателей социально-экономического развития Башмаковского района Пензенской области;

2.1.2. надлежащее исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области и муниципальных правовых актов Башмаковского района Пензенской области;

2.1.3 надлежащее исполнение приказов, распоряжений, поручений, заданий вышестоящих в порядке подчинённости руководителей;

2.1.4 своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

2.1.5 соблюдение установленных в органе местного самоуправления Башмаковского района Пензенской области Правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, порядка работы со служебной информацией;

2.1.6 своевременное и качественное исполнение муниципальных функций и предоставление муниципальных услуг органами местного самоуправления;

2.1.7 разработка (участие в разработке) и реализация (участие в реализации) муниципальных программ;

2.1.8 разработка (участие в разработке) законопроектов, проектов нормативных актов Губернатора и Правительства Пензенской области, муниципальных правовых актов;

2.1.9 выступление на форумах, обучающих семинарах, консультирование; участие в подготовке и проведении мероприятий муниципального образования;

2.1.10 отсутствие обоснованных жалоб на деятельность конкретного муниципального служащего.

3. Конкретные размеры премии определяются в соответствии с личным вкладом муниципального служащего в общие результаты работы.

4. Премия выплачивается один раз в месяц и один раз в квартал в размере одного должностного оклада за фактически отработанное время.

Муниципальным служащим, отработавшим неполный расчетный период, премия выплачивается за фактически отработанное время.

При изменении размеров должностных окладов в случае замещения разных должностей в течение расчетного периода, выплата премии производится из среднемесячного должностного оклада.

4.1. Премия не выплачивается в случае:

- наличия решения аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;

- увольнения муниципального служащего по инициативе представителя нанимателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 статьи 19, частью 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 71, пунктами 3, 5, 6, 7, 7.1, 9, 10, 11 части 1 статьи 81, статьей 84 Трудового кодекса РФ;

- невыполнения индикативных показателей, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.12 настоящего Положения (в отношении конкретного структурного подразделения администрации Башмаковского района, иных органов местного самоуправления).

5. За выполнение заданий особой важности и сложности муниципальному служащему выплачиваются единовременные премии, которые максимальными размерами не ограничиваются.

К категории особо важных и сложных заданий относятся:

- реализация проектов, направленных на достижение целей, определенных программой социально-экономического развития Башмаковского района Пензенской области;

- реализация на высоком профессиональном уровне приоритетных программ развития соответствующей сферы муниципального управления;

- достижение высоких конечных результатов органов местного самоуправления в результате внедрения новых форм и методов работы;

- существенное снижение затрат бюджета Башмаковского района Пензенской области (далее - бюджет) или увеличение доходной части бюджета, давшие значительный экономический эффект;

- участие в судебных делах, повлекших судебно-исковое привлечение денежных средств или экономию денежных средств бюджета, а также принятие судебного решения в пользу органа местного самоуправления;

- организация мероприятий по реализации движимого и недвижимого имущества, давших высокий экономический эффект;

- осуществление мероприятий, содействующих реальному приросту инвестиций;

- разработка особо значимых, важных для социально-экономического развития Башмаковского района Пензенской области

проектов нормативных правовых актов, целевых программ, направленных на повышение эффективности муниципального управления;

- большая организаторская работа по подготовке и проведению мероприятий муниципального значения;

- иные действия, направленные на социально-экономическое развитие Башмаковского района Пензенской области, результативную деятельность органов местного самоуправления и повышение эффективности муниципального управления.

6. Выплата премии:

- главе администрации производится на основании решения Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области;

- иным муниципальным служащим администрации, а также руководителям иных органов местного самоуправления производится на основании распоряжения администрации;

- иным муниципальным служащим иных органов местного самоуправления производится на основании приказа (распоряжения) руководителей этих органов.

6.1. Решение Собрания представителей о премировании главы администрации в связи выполнением особо важных и сложных заданий принимается на основании представления главы муниципального образования с указанием конкретных заслуг, за которые глава администрации представляется к премированию.

Распоряжение администрации о премировании муниципальных служащих администрации, руководителей иных органов местного самоуправления в связи выполнением особо важных и сложных заданий принимается на основании представления заместителя главы администрации или руководителя аппарата, в соответствии с распределением обязанностей, с указанием конкретных заслуг, за которые муниципальный служащий представляется к премированию.

Приказ (распоряжение) руководителя иного органа местного самоуправления о премировании в связи с выполнением особо важных и сложных заданий принимается на основании представления руководителя структурного подразделения иного органа местного самоуправления с указанием конкретных заслуг, за которые муниципальный служащий иного органа местного самоуправления представляется к премированию.

6.2 Подготовка проекта решения Собрания представителей, распоряжения, приказа о премировании осуществляется кадровой службой органа местного самоуправления.

7. При наличии экономии ассигнований, предусмотренных в сметах расходов на содержание соответствующих органов местного самоуправления, в декабре текущего года выплачивается премия по итогам года, размер которой определяется, исходя из результатов деятельности муниципального служащего и максимальными размерами не ограничивается.

Периоды нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, учебном отпуске, отпуске без сохранения денежного содержания, по временной нетрудоспособности не подлежат исключению из расчетного периода.

Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в расчетный период не включаются.

8. Использование для премирования муниципальных служащих иных средств, кроме средств соответствующего фонда оплаты труда не допускается. Представитель нанимателя (работодатель) вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами, предусмотренными при формировании фонда оплаты труда.

9. Размер премии ежеквартально и ежемесячно определяется на основании величины и значимости индикативных показателей социально-экономического развития Башмаковского района Пензенской области (далее - индикативные показатели социально-экономического развития), утверждаемых Собранием представителей, для оценки работы муниципальных служащих, не входящих в структурные подразделения, структурных подразделений и органов администрации и иных органов местного самоуправления. Для премирования главы администрации учитываются все показатели. При выполнении показателей, установленных пунктами 9.1-9.12 настоящего Положения, более чем на 100 процентов, суммарный норматив начисления премии не может превышать 1,1 от базовой премии.

9.1. При выполнении прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета до 90 процентов включительно премия по итогам работы за месяц и квартал не выплачивается. Каждый процент превышения показателя 90 процентов вплоть до 100 процентов (включительно) увеличивает долю от установленной базовой премии на 0,005. При выполнении прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов более чем на 100 процентов норматив начисления премии составляет 0,55 от базовой премии.

Для лиц, замещающих должности первого заместителя главы администрации Башмаковского района, заместителей главы администрации Башмаковского района, руководителя аппарата администрации Башмаковского района, муниципальных служащих структурных подразделений администрации района и иных органов местного самоуправления Башмаковского района, по которым собственные доходы являются единственным индикативным показателем, вышеуказанный норматив начисления премии удваивается.

9.2. При невыполнении индикативного показателя по объёму произведённой промышленной продукции норматив начисления премии муниципальным служащим ответственным за исполнение показателя структурного подразделения администрации района и иных органов местного самоуправления Башмаковского района не устанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,27.

9.3. При невыполнении индикативного показателя по доходам от сдачи в аренду имущества норматив начисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя в разрезе отраслей структурных подразделений администрации района и иных органов местного самоуправления Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,07.

9.4. При невыполнении индикативного показателя по созданию рабочих мест норматив начисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя в разрезе отраслей структурных подразделений администрации района и иных органов местного самоуправления Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,21.

9.5. При невыполнении индикативного показателя валового производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств норматив начисления премии муниципальным служащим ответственным за исполнение показателя структурного подразделения администрации Башмаковского района не устанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,55.

9.6. При невыполнении индикативного показателя по объему введенного жилья в эксплуатацию норматив начисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя структурного подразделения администрации Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,55.

9.7. При невыполнении индикативного показателя по количеству проведенных комплексных целевых мероприятий по профилактике правонарушений и преступлений норматив начисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя в разрезе отраслей структурных подразделений администрации района и иных органов местного самоуправления Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,55.

9.8. При невыполнении индикативного показателя по уровню обученности учащихся в учреждениях образования норматив начисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя в разрезе отраслей структурных подразделений администрации района и иных органов местного самоуправления Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,27.

9.9. При невыполнении индикативного показателя по уровню занятости детей внеурочной деятельностью в учреждениях образования норматив начисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя в разрезе отраслей структурных подразделений администрации района и иных органов местного самоуправления Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,21.

9.10. При невыполнении индикативного показателя по снижению объема неэффективных расходов в сфере образования по отношению к объему неэффективных расходов предыдущего года норматив начисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя в разрезе отраслей структурных подразделений администрации района и иных органов местного самоуправления Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,07.

9.11. При невыполнении индикативного показателя по количеству проведённых районных мероприятий по физической культуре и спорту норматив начисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя в разрезе отраслей структурных подразделений администрации района и иных органов местного самоуправления Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,27.

9.12. При невыполнении индикативного показателя по количеству проведенных мероприятий в учреждениях культуры и искусства норматив начисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя в разрезе отраслей структурных подразделений администрации района и иных органов местного самоуправления Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,28.

10. Фактический размер премии за квартал муниципальных служащих рассчитывается по формуле:

РПК = БРП х К х И

РПК – размер премии муниципального служащего по итогам работы за квартал;

БРП – базовый размер премии муниципального служащего по итогам работы за квартал;

К – суммарный коэффициент исполнения индикативных показателей социально-экономического развития соответствующим муниципальным служащим, не входящим в структурные подразделения, структурным подразделением, органом местной администрации или иным органом местного самоуправления;

И - коэффициент своевременного исполнения поручений, управленских решений, рассмотрения обращений граждан, организаций и внесения изменений в нормативные правовые акты.

10.1 Фактический размер премии за месяц муниципальных служащих рассчитывается по формуле:

РПМ = БРП х Дх2хЛ

РПМ- размер премии муниципального служащего по итогам работы за месяц;

БРП – базовый размер премии по итогам работы за месяц

Д- индикативный показатель выполнения прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета;

Л-коэффициента личного трудового вклада работника. Он устанавливается

в пределах от 0 до1.

10.2. Базовый размер премии муниципального служащего по итогам работы за месяц, квартал устанавливается в процентном отношении от должностного оклада муниципального служащего пропорционально фактически отработанному времени.

10.3. Суммарный коэффициент исполнения индикативных показателей социально-экономического развития (К) представляет собой сумму рассчитанных в зависимости от исполнения соответствующими муниципальными служащими, не входящими в структурные подразделения, структурными подразделениями, органами администрации, иными органами местного самоуправления утвержденных индикативных показателей социально-экономического развития муниципального образования соответствующих долей от установленной базовой премии.

Для главы администрации суммарный коэффициент исполнения индикативных показателей социально-экономического развития (К) определяется как среднее арифметическое значение по суммарным коэффициентам исполнения индикативных показателей социально-экономического развития администрацией и иными органами местного самоуправления, для заместителей главы администрации, руководителя аппарата суммарный коэффициент исполнения индикативных показателей социально-экономического развития (К) определяется как среднее арифметическое значение по суммарным коэффициентам исполнения индикативных показателей социально-экономического развития всех курируемых муниципальных служащих, не входящих в структурные подразделения, структурных подразделений, органов администрации и иных органов местного самоуправления.

10.4. Предложения по величине коэффициента личного трудового вклада определяются на основании критериев, сформулированных в пункте 2 настоящего Положения. Они вносятся в отношении главы администрации - главой муниципального образования в Собрание представителей, в отношении руководителей иных органов местного самоуправления и иных муниципальных служащих администрации – заместителем главы администрации или руководителем аппарата, в соответствии с распределением обязанностей,- к главе администрации, в отношении иных муниципальных служащих иных органов местного самоуправления на основании предложений руководителей структурных подразделений иных органов местного самоуправления - руководителю иного органа местного самоуправления.

Основанием для снижения коэффициента личного трудового вклада является:

а) наличие дисциплинарного взыскания (коэффициент личного трудового вклада составляет: замечание - не более 0,9; выговор - не более 0,85);

б) докладная записка кадровой службы с приложением объяснительных записок муниципальных служащих о нарушении ими Правил внутреннего трудового распорядка, выразившиеся в неоднократных опозданиях и преждевременных уходах со службы (коэффициент личного трудового вклада составляет не более 0,95).

10.5. Значение коэффициента исполнения поручений, управленских решений, рассмотрения обращений граждан и организаций, внесения изменений в нормативные правовые акты за отчетный период (квартал) устанавливается в соответствии с таблицей.

% своевременного исполнения поручений, управленских решений, рассмотрения обращений граждан и организаций, внесения изменений в нормативные правовые акты (квартал)	Значение коэффициента И
90% - 100%	1,0
80% - 90%	0,9
70% - 80%	0,8
60% - 70%	0,7
50% - 60%	0,6
Менее 50%	0

Коэффициент своевременного исполнения поручений, управленских решений, рассмотрения обращений граждан, организаций и внесения изменений в нормативные правовые акты (И) определяется как среднее арифметическое значение по коэффициентам своевременного исполнения поручений, управленских решений, обращений граждан, организаций и внесения изменений в нормативные правовые акты, представляемый структурными подразделениями, уполномоченными на осуществление контроля за исполнением поручений, за рассмотрением обращений граждан, организаций, за внесением изменений в нормативные акты муниципального образования.

В случае, если в квартале не было поручений, управленских решений, обращений граждан, организаций и внесения изменений в нормативные правовые акты, коэффициент И считается равным 1,0. В случае неисполнения поручений, управленских решений, нерассмотрения обращений граждан, организаций и (или) невнесения изменений в нормативные правовые акты коэффициент И считается равным 0.

11. Представления и аналитические материалы, касающиеся премирования муниципальных служащих, а также информация о фактическом выполнении индикативных показателей, направляются не позднее 15 числа, следующего за отчётным периодом месяца в отдел организационной, кадровой, архивной работы, делопроизводства и контроля администрации Башмаковского района.

d>	Приложение № 2 к решению Собрания представителей Башмаковского района от 26.01.2016 № 497-54/3 Перечень и значимость индикативных показателей социально-экономического развития Башмаковского района
	Показатели	Значимость (доля) показателя от установленного базового размера премии	Ответственные за исполнение показателя структурные подразделения администрации и иные органы местного самоуправления района	Ответственный за определение показателя
	1	2	3	4
1	Налоговые и неналоговые доходы бюджета Башмаковского района	0,5	Все структурные подразделения администрации Башмаковского района, все иные органы местного самоуправления Башмаковского района	Управление финансов Башмаковского Района
2	Объём произведённой промышленной продукции (услуг) в действующих ценах предприятий по отраслям промышленности	0,25	Отдел по экономике администрации Башмаковского района	Отдел по экономике администрации Башмаковского района
3	Доходы от сдачи в аренду имущества	0,05	Отдел по экономике администрации Башмаковского района	Управление финансов Башмаковского района
4	Создание новых рабочих мест	0,2	Отдел по экономике администрации Башмаковского района	Отдел по экономике администрации Башмаковского района
5	Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств	0,5	отдел сельского хозяйства администрации Башмаковского района	отдел сельского хозяйства администрации Башмаковского района
6	Объем введенного жилья в эксплуатацию на территории Башмаковского района	0,5	Отдел архитектуры, строительства, муниципального хозяйства администрации Башмаковского района	Отдел архитектуры, строительства, муниципального хозяйства администрации Башмаковского района
7	Количество проведенных комплексных целевых мероприятий по профилактике правонарушений и преступлений	0.5	Помощник главы администрации по профилактике правонарушений, главный специалист – ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних,	Помощник главы администрации по профилактике правонарушений, главный специалист – ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних,
8	Уровень обученности	0,25	Отдел образования Башмаковского района	Отдел образования Башмаковского района
9	Процент занятости детей внеурочной деятельностью в учреждениях образования	0,2	Отдел образования Башмаковского района	Отдел образования Башмаковского района
10	Снижение объема неэффективных расходов в сфере образования по отношению к объему неэффективных расходов предыдущего года	0,05	Отдел образования Башмаковского района	Отдел образования Башмаковского района
11	Количество проведённых районных мероприятий по физической культуре и спорту	0,25	Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Башмаковского района	Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Башмаковского района
12	Количество проведенных мероприятий в учреждениях культуры и искусства	0,25	Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Башмаковского района	Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Башмаковского района