Постановление Правительства Пензенской области от 16.11.1998 № 845

 
               ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 16.11.98 г.  N 845
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                           от 11.05.99 г. N 67

"Об утверждении положения о комитете
по делам молодежи, спорту и туризму
Правительства Пензенской области"

Внесено: Макаровым А.В. - председателем Комитета по делам
                          молодежи, спорту и туризму.

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Утвердить прилагаемое  Положение  о  Комитете  по делам молодежи,
спорту и туризму Правительства Пензенской области.


     Губернатор -
     Председатель Правительства          В.К.Бочкарев
     __________________________


     Утверждено
     Постановлением
     Губернатора - Председателя
     Правительства
     от 16 ноября 1998 г.  N 845


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о комитете по делам молодежи, спорту и туризму
                   Правительства Пензенской области

     I. Общие положения.

     1.1. Комитет по делам молодежи,  спорту и  туризму  Правительства
Пензенской   области   (далее   "Комитет")   создается   на  основании
постановления  Губернатора  -  Председателя  Правительства,   является
структурным подразделением Министерства образования, науки, культуры и
информации и осуществляет реализацию единой государственной молодежной
политики,  регулирование  и  координацию по вопросам развития спорта и
туризма в  Пензенской  области  на  принципах  законности,  гуманизма,
гласности,  делового  взаимодействия с другими органами исполнительной
власти области,  органами местного самоуправления  городов  и  районов
области, общественными и иными организациями.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
РФ,  Федеральными  законами,  Указами  и распоряжениями Президента РФ,
Правительства РФ,  Государственной Думы,  Уставом Пензенской  области,
постановлениями    и   распоряжениями   Губернатора   -   Председателя
Правительства,  Законодательного Собрания Пензенской области,  а также
настоящим Положением.

     II. Основные задачи, функции и права комитета.

     2.1. Основными задачами Комитета являются:
     а) в области молодежной политики:
     - реализация  государственной  молодежной  политики  в Пензенской
области;
     - создание      условий     для     гражданского     становления,
духовно-нравственного  и  патриотического   воспитания   подрастающего
поколения;
     - поддержка молодежного предпринимательства;
     - решение   вопросов   занятости   и  содействия  трудоустройству
молодежи и подростков;
     - поддержка талантливой молодежи;
     - взаимодействие   с   молодежными   и   детскими   общественными
объединениями, поддержка их деятельности;
     - развитие  системы  клубов  и  социальных  служб  для  молодежи,
системы детского, молодежного и семейного отдыха;
     - создание  системы  информационного   обеспечения   молодежи   и
молодежной политики;
     б) в  области  физической  культуры  и  спорта:  -  формирование,
координация  и  поддержка деятельности областной системы организаций и
управления физической культурой и спортом;
     - разработка  и реализация областных целевых программ по развитию
физической культуры и спорта;
     - разработка  комплексного  плана основных мероприятий комитета и
организация работы по его выполнению;
     - установление   порядка   проведения  аттестации,  содействия  в
подготовке и переподготовке кадров по физической культуре и спорту;
     - осуществление      совместно     с     физкультурно-спортивными
организациями работ по подготовке  спортивного  резерва,  формированию
сборных  команд  области  по видам спорта;  развитие детско-юношеского
спорта и спорта высших достижений;
     в) в области туризма:
     - разработка, в пределах своей компетенции, основ государственной
политики в области туризма и отдыха на территории Пензенской области;
     - участие  в  международном  сотрудничестве  в   сфере   туризма,
организации использования, охраны и развития курортов;
     - разработка совместно с заинтересованными органами и ведомствами
комплексных   программ   подготовки   и   переподготовки   кадров  для
туристского комплекса области;
     - реализация    основ    государственной   политики   в   области
лицензирования международной туристической деятельности.
     2.2. Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него задачами
осуществляет выполнение следующих функций:
     а) в области молодежной политики:
     - участвует  в  разработке  и  реализации  областных  и   целевых
программ,  направленных на решение проблем труда,  занятости молодежи,
осуществляет содействие  духовному  развитию,  поддержку  деятельности
молодежных и детских общественных объединений;
     - готовит информационные,  методические материалы и  обеспечивает
ими отделы по делам молодежи администраций городов и районов;
     - организует научные исследования в сфере молодежных проблем;
     - анализирует   и   прогнозирует   социальные  процессы  в  среде
молодежи,  их  воздействие  на  состояние  и  развитие   политической,
социально-экономической ситуации в области;
     - осуществляет     организационную,     правовую,     финансовую,
материальную   поддержку   программ   молодежных,   детских  и  других
общественных объединений в области ГМП;
     - содействует организации летнего отдыха детей;
     б) в области физической культуры и спорта:
     - осуществляет   государственную   политику  в  сфере  физической
культуры и спорта на территории области;
     - взаимодействует с общественными объединениями,  осуществляющими
свою деятельность в сфере физической культуры и спорта;
     - координирует   и  контролирует  деятельность  спортивных  школ,
физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов,  других общественных
объединений,  организующих  и  проводящих физкультурно-оздоровительные
занятия населения и спортивную подготовку детей и молодежи в  области,
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
     - обеспечивает  совместную  с   федерациями   по   видам   спорта
подготовку  спортсменов  от Пензенской области,  членов сборных команд
России с целью их успешного выступления на чемпионатах  Мира,  Европы,
Олимпийских    играх    и    других   представительных   международных
соревнованиях;
     - определяет  совместно  с  федерациями  по  видам спорта порядок
участия,  финансирования, организации и обеспечения подготовки сборных
команд области;
     - осуществляет контроль  за  выполнением  календарных  и  рабочих
планов  физкультурно-спортивных  организаций  области в соответствии с
государственным социальным заказом;
     - в  установленном  порядке  присваивает квалификационные разряды
спортсменам, выполнившим требования единой спортивной квалификации;
     - организует  научно-методическое обеспечение физической культуры
и  спорта,  содействует  изданию  научной,   учебной   литературы   по
физической культуре и спорту;
     - осуществляет контроль за целевым использованием спортсооружений
и правильностью их эксплуатации;
     - организует  проведение  оздоровительных  и   спортивно-массовых
мероприятий,  награждает  дипломами,  грамотами  и другими наградами и
призами;
     в) в области туризма:
     - разрабатывает предложения  по  основным  направлениям  развития
туризма, прогнозирует развитие туризма в Пензенской области;
     - разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных  актов
в  области туризма,  обеспечивающих создание благоприятных условий для
эффективной работы;
     - содействует  созданию  предприятий,  учреждений  и  организаций
различных форм собственности в сфере туризма;
     - координирует   взаимодействие  государственной,  ведомственной,
муниципальной и частной систем отдыха и туризма;
     - осуществляет  взаимодействие  с  музеями,  выставочными залами,
театрами  и  прочими  учреждениями  культуры   в   целях   привлечения
иностранных и российских туристов;
     - способствует развитию сети санаторных и туристско-экскурсионных
предприятий,   независимо   от   форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности;
     - разрабатывает  совместно с органами социальной защиты населения
области  предложения  по  оказанию  санаторных  и   туристских   услуг
социально незащищенным слоям и группам населения;
     - ведет учет фирм, предприятий и организаций туристической сферы;
     - выдает  лицензии  на  осуществление международной туристической
деятельности, лицензирование в сфере игорного бизнеса;
     - организует  и  обеспечивает  в  установленном законодательством
порядке участие Пензенской области в  деятельности  межрегиональных  и
международных   организаций   в   сфере  туризма,  обмене  делегациями
работников санаторной и туристско-экскурсионной отраслей.
     2.3. Комитет  для  решения возложенных на него задач и выполнения
своих функций имеет право:
     - вносить   предложения   в   проекты   решений  и  постановлений
Губернатора  -   Председателя   Правительства   (по   вопросам   своей
компетенции), Законодательного Собрания Пензенской области;
     - получать  для  предварительного  рассмотрения  проекты  решений
службы и подразделений Правительства Пензенской области, выносить свое
заключение по вопросам,  касающимся  молодежи,  спорта  и  туризма,  в
случае   несогласования   соответствующих   органов  и  организаций  с
предложенным заключением выносить вопрос на рассмотрение Губернатора -
Председателя Правительства;
     - представлять Правительство Пензенской области в  вопросах  ГМП,
спорта  и  туризма  в центральных органах федеральной власти,  органах
исполнительной  власти  республик  в  составе  РФ,  краев,   областей,
автономных   образований,   г.   Москвы,   Санкт-Петербурга  и  других
государственных и общественных организаций;
     - созывать   конференции  и  совещания  по  вопросам,  касающимся
реализации ГМП, спорта и туризма;
     - посещать  в  установленном  порядке  предприятия,  организации,
учреждения  и  получать  информацию  по  вопросам  своей  компетенции,
посещать спортивные мероприятия,  проводимые на территории области,  и
контролировать их проведение;
     - проводить спортивные соревнования, турниры и другие мероприятия
областного и всероссийского уровня;
     - разрабатывать  целевые  программы в сфере физической культуры и
спорта;
     - командировать  на  спортивные мероприятия лиц,  непосредственно
связанных с проведением этих мероприятий,  на  основании  утвержденных
официальных нормативных документов;
     - осуществлять координацию за выполнением  всеми  юридическими  и
физическими лицами, занимающимися туристической деятельностью, законов
РФ, Правительства РФ, указов и распоряжений Губернатора - Председателя
Правительства Пензенской области по вопросам отдыха и туризма.

     III. Руководство и структура комитета.

     3.1. Положение    о    Комитете   утверждается   Губернатором   -
Председателем  Правительства  Пензенской   области   в   установленном
порядке.
     3.2. Комитет возглавляет  Председатель,  который  назначается  на
должность  и  освобождается  от должности постановлением Губернатора -
Председателя Правительства Пензенской области.
     Заместители председателя  Комитета  назначаются  на  должность  и
освобождаются от должности председателем Комитета.
     3.3. Председатель Комитета:
     - руководит   деятельностью    Комитета,    несет    персональную
ответственность  перед  Правительством  области  за выполнение задач и
функций, возложенных на Комитет;
     - представляет интересы Правительства области во всех учреждениях
и организациях, в том числе зарубежных и международных;
     - в  соответствии  с  распорядительными  документами представляет
интересы Правительства области в  организациях,  учредителями  которых
является Правительство области;
     - выдает доверенности, заключает договоры и соглашения, открывает
расчетный и другие счета комитета в учреждениях банков;
     - издает внутренние распоряжения  и  приказы  по  организационной
деятельности Комитета в пределах своих полномочий;
     - назначает  и  освобождает  от  должности   в   соответствии   с
действующим   законодательством   сотрудников  Комитета,  осуществляет
мероприятия по повышению их квалификаций, улучшению условий труда;
     - распределяет  должностные  обязанности  и устанавливает степень
ответственности заместителей,  руководителей структурных подразделений
и  сотрудников  Комитета за порученную работу,  утверждает положения о
структурных подразделениях и должностные инструкции;
     - обеспечивает   соблюдение   сотрудниками   производственной   и
трудовой дисциплины,  поощряет и налагает дисциплинарные взыскания  на
работников Комитета в соответствии с действующим законодательством;
     - осуществляет  в  установленном  порядке  расходование  денежных
средств,  имеющихся в Комитете, обеспечивает эффективное использование
и сохранность имущества, соблюдение финансово-штатной дисциплины;
     - утверждает  инструктивные  и нормативно-методические документы,
обязательные для Комитета и его подразделений;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     - в  пределах выделенных из бюджета области средств на содержание
Комитета  и  иных  разрешенных  источников  финансирования  и  штатной
численности  утверждает  и  вносит  изменения  в  структуру  Комитета,
штатное расписание и должностные оклады работников  аппарата,  включая
установление  им надбавок к должностным окладам,  в смету расходов и в
положение о материальном поощрении работников Комитета;
     - представляет  Комитету  и  делегирует полномочия заместителям и
другим лицам по представительству интересов  Комитета  в  федеральных,
областных,   общественных   и   иных   учреждениях,   предприятиях   и
организациях,  в  том  числе  зарубежных,  по  вопросам,  входящим   в
компетенцию Комитета;
     - делегирует часть  своих  полномочий  заместителям  Председателя
Комитета.
     3.4. Для осуществления  задач  и  функций  в  Комитете  создаются
структурные подразделения - отделы.
     3.5. Отделы   осуществляют   свою   деятельность   на   основании
настоящего  Положения  и согласно Положениям об отделах,  утверждаемых
Председателем Комитета.
     3.6. Работой   отделов   руководят   начальники,  назначаемые  на
должность  и  освобождаемые  от   должности   приказами   Председателя
Комитета.
     3.7. Численный состав Комитета определяется штатным  расписанием,
которое  утверждается  Руководителем аппарата Правительства Пензенской
области - Министром,  при  согласовании  с  начальником  финуправления
Правительства.

     IV. Имущество комитета.

     4.1. Имущество  Комитета составляют закрепленные за ним на правах
оперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы,  отражаемые  на  его  самостоятельном балансе.  Комитет имеет
счета по аккумуляции доходов,  текущий и другие  счета  в  учреждениях
банков.
     4.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
бюджета области.
     4.3. Ревизия деятельности Комитета осуществляется  Правительством
Пензенской  области,  а  также  по  его  поручениям  другими органами,
которым  это  право  предоставлено  в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     4.4. Во всех случаях,  не предусмотренных  настоящим  Положением,
Комитет  руководствуется  законами  Российской  Федерации  и  области,
соответствующими  актами  Губернатора  -  Председателя   Правительства
Пензенской области.

     V. Реорганизация и прекращение деятельности комитета.

     5.1. Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение могут быть
внесены  на  основании  постановления   Губернатора   -   Председателя
Правительства Пензенской области.
     5.2. Реорганизация   и    прекращение    деятельности    Комитета
производится  на  основании  постановления  Губернатора - Председателя
Правительства Пензенской области в установленном порядке.