Постановление Губернатора Пензенской области от 11.05.1999 № 67

 

                    ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 11 мая 1999 г.  N 67
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                          от 17.02.2003 г. N 67

               Об утверждении Положения о Министерстве
                      молодежи, спорта и туризма
                   Правительства Пензенской области

     На основании  постановления  Губернатора  Пензенской  области  от
19.04.99   г.   N   24   "О   реформировании  органов  государственной
исполнительной  власти  Пензенской  области",  руководствуясь  Уставом
Пензенской области,

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить   прилагаемое  положение  о  Министерстве  молодежи,
спорта и туризма Правительства Пензенской области.
     2. Постановление   Губернатора   -   Председателя   Правительства
Пензенской области от 16.11.98 г.  N 845 "Об утверждении  Положения  о
Комитете по делам молодежи,  спорту и туризму Правительства Пензенской
области" считать утратившим силу.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________


     Утверждено
     Постановлением Губернатора
     Пензенской области
     от 11 мая 1999 г.  N 67


                          П О Л О Ж Е Н И Е
              о Министерстве молодежи, спорта и туризма
                   Правительства Пензенской области


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Министерство   молодежи,   спорта  и  туризма  Правительства
Пензенской области (далее -  "Министерство")  создается  на  основании
постановления  Губернатора Пензенской области в соответствии со схемой
управления областью и осуществляет реализацию  единой  государственной
молодежной политики,  регулирование и координацию по вопросам развития
спорта  и  туризма  на  принципах  законности,  гуманизма,  гласности,
делового  взаимодействия  с  другими  органами  исполнительной  власти
области,  органами местного самоуправления городов и районов  области,
общественными и иными организациями.
     1.2. Министерство   в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   РФ,   Федеральными  законами,  Указами  Президента  РФ,
постановлениями и  распоряжениями  Правительства  РФ,  Государственной
Думы  и  Совета  Федерации,  Уставом  и  Законом  Пензенской  области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Правительства  Пензенской
области, иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ
и Пензенской области, а также настоящим положением.

          II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

     2.1. Основными задачами Министерства являются:
     а) в области молодежной политики:
     - реализация государственной  молодежной  политики  в  Пензенской
области;
     - создание     условий     для     гражданского      становления,
духовно-нравственного   и   патриотического  воспитания  подрастающего
поколения;
     - поддержка молодежного предпринимательства;
     - решение вопросов  занятости  и  содействия  по  трудоустройству
молодежи и подростков;
     - поддержка талантливой молодежи;
     - взаимодействие   с   молодежными   и   детскими   общественными
объединениями, поддержка их деятельности;
     - развитие  системы  клубов  и  социальных  служб  для  молодежи,
системы детского, молодежного и семейного отдыха;
     - создание   системы   информационного   обеспечения  молодежи  и
молодежной политики;
     - подготовка   и   переподготовка   государственных   служащих  и
специалистов по работе с молодежью;
     б) в области физической культуры и спорта:
     - формирование,  координация и поддержка  деятельности  областной
системы организаций и управления физической культурой и спортом;
     - разработка и реализация областных целевых программ по  развитию
физической культуры и спорта;
     - разработка комплексного плана основных мероприятий  Комитета  и
организация работы по его выполнению;
     - установление  порядка  проведения  аттестации,   содействия   в
подготовке и переподготовке кадров по физической культуре и спорту;
     - осуществление     совместно     с      физкультурно-спортивными
организациями  работ  по подготовке спортивного резерва,  формированию
сборных команд области по  видам  спорта;  развитие  детско-юношеского
спорта и спорта высших достижений;
     в) в области туризма:
     - разработка, в пределах своей компетенции, основ государственной
политики в области туризма и отдыха на территории Пензенской области;
     - участие   в   международном  сотрудничестве  в  сфере  туризма,
организации использования, охраны и развития курортов;
     - разработка совместно с заинтересованными органами и ведомствами
комплексных  программ   подготовки   и   переподготовки   кадров   для
туристского комплекса области;
     - реализация   основ   государственной   политики    в    области
лицензирования международной туристической деятельности.
     2.2. Министерство в соответствии с возложенными на него  задачами
осуществляет выполнение следующих функций:
     а) в области молодежной политики:
     - участвует   в  разработке  и  реализации  областных  и  целевых
программ,  направленных на решение проблем труда,  занятости молодежи,
осуществляет  содействие  духовному  развитию,  поддержку деятельности
молодежных и детских общественных объединений;
     - готовит  информационные,  методические материалы и обеспечивает
ими  отделы  по  делам  молодежи  администраций  городов  и   районов,
оказывает   этим  органам,  а  также  государственным  и  общественным
организациям, работающим в области молодежной политики;
     - организует научные исследования в сфере молодежных проблем;
     - анализирует  и  прогнозирует  социальные   процессы   в   среде
молодежи,   их  воздействие  на  состояние  и  развитие  политической,
социально-экономической ситуации в области;
     - осуществляет     организационную,     правовую,     финансовую,
материальную  поддержку  программ   молодежных,   детских   и   других
общественных объединений в области ГМП;
     - содействует организации летнего отдыха детей;
     б) в области физической культуры и спорта:
     - осуществляет  государственную  политику  в   сфере   физической
культуры и спорта на территории области;
     - взаимодействует с общественными объединениями,  осуществляющими
свою деятельность в сфере физической культуры и спорта;
     - координирует  и  контролирует  деятельность  спортивных   школ,
физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов,  других общественных
объединений,  организующих и  проводящих  физкультурно-оздоровительные
занятия  населения и спортивную подготовку детей и молодежи в области,
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
     - обеспечивает   совместную   с   федерациями   по  видам  спорта
подготовку спортсменов от Пензенской области,  членов  сборных  команд
России  с целью их успешного выступления на чемпионатах Мира,  Европы,
Олимпийских   играх   и    других    представительных    международных
соревнованиях;
     - определяет совместно с  федерациями  по  видам  спорта  порядок
участия,  финансирования, организации и обеспечения подготовки сборных
команд области;
     - осуществляет   разработку   и   реализацию  календарных  планов
физкультурно-спортивных   мероприятий   области   в   соответствии   с
государственным социальным заказом;
     - в установленном порядке  присваивает  квалификационные  разряды
спортсменам, выполнившим требования единой спортивной квалификации;
     - организует научно-методическое обеспечение физической  культуры
и   спорта,   содействует   изданию  научной,  учебной  литературы  по
физической культуре и спорту;
     - осуществляет контроль за целевым использованием спортсооружений
и правильностью их эксплуатации;
     - организует   проведение  оздоровительных  и  спортивно-массовых
мероприятий,  награждает дипломами,  грамотами и другими  наградами  и
призами;
     в) в области туризма:
     - разрабатывает  предложения  по  основным  направлениям развития
туризма, прогнозирует развитие туризма в Пензенской области;
     - разрабатывает  проекты законодательных и иных нормативных актов
в области туризма,  обеспечивающих создание благоприятных условий  для
эффективной работы;
     - содействует  созданию  предприятий,  учреждений  и  организаций
различных форм собственности в сфере туризма;
     - координирует  взаимодействие  государственной,   ведомственной,
муниципальной и частной систем отдыха и туризма;
     - осуществляет взаимодействие  с  музеями,  выставочными  залами,
театрами   и   прочими   учреждениями  культуры  в  целях  привлечения
иностранных и российских туристов;
     - способствует развитию сети санаторных и туристско-экскурсионных
предприятий,  независимо  от  форм   собственности   и   ведомственной
принадлежности;
     - разрабатывает совместно с органами социальной защиты  населения
области   предложения   по  оказанию  санаторных  и  туристских  услуг
социально незащищенным слоям и группам населения;
     - ведет учет фирм, предприятий и организаций туристической сферы;
     - выдает лицензии на  осуществление  международной  туристической
деятельности, лицензирование в сфере игорного бизнеса;
     - организует и  обеспечивает  в  установленном  законодательством
порядке  участие  Пензенской  области в деятельности межрегиональных и
международных  организаций  в  сфере   туризма,   обмене   делегациями
работников санаторной и туристско-экскурсионной отраслей;
     2.3. Министерство  для  решения  возложенных  на  него  задач   и
выполнения своих функций имеет право:
     - вносить  предложения  в   проекты   решений   и   постановлений
Губернатора,  Правительства  и  Законодательного  Собрания  Пензенской
области (по вопросам своей компетенции);
     - получать  для  предварительного  рассмотрения  проекты  решений
служб и подразделений Правительства Пензенской области,  выносить свое
заключение  по  вопросам,  касающимся  молодежи,  спорта и туризма,  в
случае  несогласования  соответствующих  органов   и   организаций   с
предложенным заключением выносить вопрос на рассмотрение Губернатора;
     - созывать  конференции  и  совещания  по  вопросам,   касающимся
реализации ГМП, спорта и туризма;
     - посещать  в  установленном  порядке  предприятия,  организации,
учреждения  и  получать  информацию  по  вопросам  своей  компетенции,
посещать спортивные мероприятия,  проводимые на территории области,  и
контролировать их проведение;
     - проводить спортивные соревнования, турниры и другие мероприятия
областного и всероссийского уровня;
     - разрабатывать целевые программы в сфере физической  культуры  и
спорта;
     - командировать на спортивные  мероприятия  лиц,  непосредственно
связанных  с  проведением этих мероприятий,  на основании утвержденных
официальных нормативных документов;
     - осуществлять  координацию  за  выполнением всеми юридическими и
физическими лицами, занимающимися туристической деятельностью, законов
РФ,  Правительства  РФ,  указов  и распоряжений Губернатора Пензенской
области по вопросам отдыха и туризма;
     - выступать   в   роли   учредителя  организаций  дополнительного
образования в соответствии с действующим законодательством.

              III. РУКОВОДСТВО И СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА

     3.1. Положение  о  Министерстве  утверждается   Губернатором   по
предоставлению Правительства Пензенской области.
     3.2. Министерство возглавляет  Министр,  который  назначается  на
должность и освобождается от должности Губернатором Пензенской области
по   предложению   Вице-губернатора   -   Председателя   Правительства
Пензенской  области.  Заместители  Министра назначаются на должность и
освобождаются  от  должности  приказом  Министра,  по  согласованию  с
Правительством Пензенской области.
     3.3. Министр:
     - руководит   деятельностью   Министерства,   несет  персональную
ответственность перед Правительством области  за  выполнение  задач  и
функций, возложенных на Министерство;
     - представляет Министерство и делегирует полномочия заместителями
и   другими  лицами  по  представительству  интересов  Министерства  в
федеральных,  областных, общественных и иных учреждениях, предприятиях
и  организациях,  в  том  числе  зарубежных,  по вопросам,  входящим в
компетенцию Министерства;
     - в  соответствии  с  распорядительными  документами представляет
интересы Правительства области в  организациях,  учредителями  которых
является Правительство области;
     - участвует с правом решающего голоса в заседаниях  Правительства
Пензенской  области,  в  выработке и реализации политики Правительства
Пензенской области;
     - участвует  в  подготовке постановлений Правительства Пензенской
области, обеспечивает их исполнение;
     - участвует лично в заседаниях Правительства Пензенской области;
     - выдает доверенности, заключает договоры и соглашения, открывает
расчетный и другие счета Министерства в учреждениях банков;
     - издает внутренние распоряжения  и  приказы  по  организационной
деятельности Министерства в пределах своих полномочий;
     - назначает  и  освобождает  от  должности   в   соответствии   с
действующим  законодательством сотрудников Министерства,  осуществляет
мероприятия по повышению их квалификации, улучшению условий труда;
     - распределяет  должностные  обязанности  и устанавливает степень
ответственности заместителей,  руководителей структурных подразделений
и сотрудников Министерства за полученную работу,  утверждает положения
о структурных подразделениях и должностные инструкции;
     - обеспечивает   соблюдение   сотрудниками   производственной   и
трудовой дисциплины,  поощряет и налагает дисциплинарные взыскания  на
работников     Министерства     в     соответствии    с    действующим
законодательством;
     - осуществляет  в  установленном  порядке  расходование  денежных
средств,   имеющихся   в   Министерстве,   обеспечивает    эффективное
использование  и  сохранность имущества,  соблюдение финансово-штатной
дисциплины;
     - утверждает  инструктивные  и нормативно-методические документы,
обязательные для Министерства и его подразделений;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     - в   пределах   выделенных  из  областного  бюджета  средств  на
содержание Министерства вносит в Правительство области предложения  по
структуре  и  штатной численности работников Министерства,  утверждает
смету расходов  и  должностные  оклады  работников  аппарата,  включая
установление   им   надбавок   к   должностным  окладам,  Положение  о
материальном поощрении работников Министерства;
     - делегирует часть своих полномочий заместителям Министра;
     3.4. Для осуществления задач и функций в  Министерстве  создаются
структурные подразделения - отделы.
     3.5. Отделы   осуществляют   свою   деятельность   на   основании
настоящего  положения  и согласно положениям об отделах,  утверждаемых
Министром.
     3.6. Работой   отделов   руководят   начальники,  назначенные  на
должность и освобождаемые от должности приказами Министра.
     3.7. В   Министерстве  образуется  коллегия  в  составе  Министра
(Председателя   коллегии),   заместителей   Министра   по   должности,
руководящих   работников  аппарата  Министерства.  В  состав  коллегии
Министерства  могут   также   входить   руководители   и   специалисты
предприятий,  организаций  и  учреждений.  Члены коллегии,  кроме лиц,
входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством области
по   представлению  Министра  молодежи,  спорта  и  туризма.  Коллегия
рассматривает важные вопросы деятельности отрасли.  Коллегия  является
совещательным  органом.  Решения  коллегии  оформляются  протоколами и
проводятся в жизнь приказами Министра.

                      IV. ИМУЩЕСТВО МИНИСТЕРСТВА

     4.1. Имущество Министерства составляют  закрепленные  за  ним  на
правах   оперативного   управления   основные  и  оборотные  средства,
финансовые  ресурсы,  отражаемые  на  его   самостоятельном   балансе.
Министерство  имеет  счета  по  аккумуляции доходов,  текущий и другие
счета в учреждениях банков.
     4.2. Финансирование  деятельности  Министерства осуществляется за
счет средств областного бюджета.
     4.3. Ревизия     деятельности     Министерства     осуществляется
Правительством Пензенской области,  а также по его поручениям  другими
органами, которым это право предоставлено в соответствии с действующим
законодательством.
     4.4 Во  всех  случаях,  не  предусмотренных настоящим положением,
Министерство руководствуется законами Российской Федерации и  области,
соответствующими   актами   Губернатора   и  Правительства  Пензенской
области.
     4.5. Министерство  является юридическим лицом,  имеет расчетный и
иные счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственного
герба   Российской   Федерации  и  со  своим  наименованием,  а  также
соответствующие печати, штампы и бланки. Организационно-правовая форма
Министерства - учреждение.
     4.6. Юридический адрес Министерства:  440025,  г.  Пенза, пл. им.
Ленина, Дом Советов.

       V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

     5.1. Изменения  и  дополнения  в  настоящее  положение могут быть
внесены на основании постановления Губернатора Пензенской области.
     5.2. Реорганизация   и   прекращение   деятельности  Министерства
производится на основании постановления Губернатора Пензенской области
в установленном порядке.