Постановление Правительства Пензенской области от 02.11.2001 № 408-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 2 ноября 2001 г.  N 408-пП
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                          от 28.02.2003 г. N 93

            О ходе выполнения постановления Правительства
        области от 28.04.2000 N 233-пП "О программе развития и
          поддержки малого предпринимательства в Пензенской
                      области на 2000-2002 годы"

     Правительство области  отмечает,  что  в  2000-2001   г.г.   была
проделана  определенная  работа  по  реализации региональной программы
развития и поддержки малого предпринимательства.
     Проведен ряд организационных мероприятий, придавших новый импульс
развитию малых предприятий.  Состоялся 1 съезд представителей малого и
среднего  бизнеса Пензенской области.  Почти во всех городах и районах
области   прошли   совещания   с   участием   представителей   органов
государственной   власти   по  проблемам  малого  предпринимательства.
Проведен  двухдневный  семинар  с  заместителями  глав   администраций
городов и районов по теме "Взаимоотношения бизнеса и власти".
     Органами исполнительной  власти  области   регулярно   проводятся
анализы  применения  действующего  законодательства по вопросам малого
бизнеса.  На постоянном контроле находится соблюдение антимонопольного
законодательства.
     Предприятиям малого  бизнеса  оказывается  содействие  в  подборе
деловых партнеров и обеспечению прямых международных и межрегиональных
контактов.
     В целях   преодоления   административных   барьеров   в  развитии
предпринимательства  создана  Межведомственная  комиссия  при  Главном
федеральном    инспекторе    по    Пензенской    области.    Действует
общественно-экспертный Совет по  предпринимательству  при  Губернаторе
Пензенской  области,  определяющий  приоритетные  направления развития
малого  бизнеса  региона  и  принимающий  непосредственное  участие  в
процессе  подготовки  нормативных  документов,  затрагивающих интересы
малого бизнеса.
     Для оказания  финансово-кредитной  поддержки  предприятиям малого
бизнеса в области создан Фонд взаимных инвестиций.
     Объем кредитов, выданных предприятиям малого и среднего бизнеса в
1 полугодии текущего года, возрос в 1,3 раза по сравнению с 2000 годом
и составил 207,3 млн.  рублей.  Объем инвестиционных кредитов составил
19,8 млн. рублей.
     С целью передачи в аренду субъектам малого бизнеса в текущем году
продолжена  практика  инвентаризации  бездействующих  производственных
площадей.  За  шесть  месяцев  текущего  года дополнительно передано в
аренду малым предприятиям - 6512 кв.  м. федеральной и 2579,2 кв. м. -
областной собственности.
     Комитетом по  земельным  ресурсам   и   землеустройству   области
упрощена   процедура  оформления  аренды  земли  при  продлении  срока
договора.
     Для эффективного использования оборотных средств большое значение
имеют лизинговые операции.  С начала  2001  года  субъектам  малого  и
среднего  бизнеса  передано  в  лизинг оборудования на сумму более 2,5
млн. рублей.
     В рамках  программ реструктуризации и диверсификации деятельности
крупных  предприятий   предоставляются   в   аренду   предпринимателям
неиспользуемые основные фонды.
     В помощь   бизнесменам   разработаны   и   размещены   на   сайте
Правительства   области  в  сети  Интернет  методические  рекомендации
"Охрана  труда   на   малом   предприятии",   "Права   и   обязанности
предпринимателя при проведении проверок государственными органами".
     Ведется работа по сбору и размещению инвестиционных  проектов  от
предпринимателей     Пензенской     области     для    размещения    в
специализированной базе данных "Инвестиционные возможности России".
     В целях  повышения  квалификации по программе "Бизнес для России"
прошли  обучение  в  США  30  предпринимателей,  девять  руководителей
обучились в г. Стокгольме, 26 государственных служащих и руководителей
малого бизнеса - в г. Москве.
     В отчетном  периоде  значительное  внимание уделялось обучению не
занятых   и   безработных    граждан    основам    предпринимательской
деятельности.
     На базе  Пензенского  городского   центра   занятости   населения
проконсультировано  по  вопросам  организации  собственного  дела 1852
человека. Начали свое дело 69 безработных.
     В целях продвижения товаров и услуг на рынки региона организована
постоянно действующая выставка "Пенза - Экспо".  Предприниматели также
экспонировали  свою продукцию на выставке,  проводимой в рамках съезда
предпринимателей,  на  выставках  "Продмаркет-2001",  "Мода   третьего
тысячелетия" и других.
     В результате проведенной организационной работы  в  2000  году  и
первом  полугодии  текущего  года  малое  предпринимательство  области
представлено 6093 предприятиями, в которых трудятся 78,6 тыс. человек,
что  составляет  11,6 процента от численности занятых во всех отраслях
экономики.   Всего   с   учетом    предпринимателей,    осуществляющих
деятельность без образования юридического лица, в малом бизнесе занято
более 114 тысяч человек. В расчете на 1000 жителей в области действуют
4 малых предприятия.
     За 6  месяцев  2001   года   малыми   предприятиями   произведено
продукции,  выполнено работ и оказано услуг на 1758,7 млн. рублей, что
составляет 8 процентов от общего объема производства по области. Объем
платных  услуг  населению  по  сравнению с первым полугодием 2000 года
увеличился на 27,8 процента и составил 110,6 млн. рублей.
     На развитие экономики и социальной сферы в текущем периоде малыми
предприятиями использовано инвестиций в объеме 226,6  млн.  рублей  (в
2000 году - 405 млн. рублей).
     Правительство области  отмечает,  что   наряду   с   достигнутыми
положительными  результатами  по выполнению программы поддержки малого
предпринимательства,  имеются существенные недостатки в развитии  этой
сферы экономики:
     - недостаточна согласованность органов государственной  власти  в
сфере   регулирования  малого  предпринимательства,  не  изжиты  факты
вмешательства в хозяйственную деятельность малых предприятий;
     - в  ряде районов не на должном уровне осуществляется поддержка и
координация деятельности по  развитию  малого  бизнеса  руководителями
территориальных  органов  государственного  управления  исполнительной
власти и органов местного самоуправления муниципальных образований;
     - региональным  фондом  поддержки  малого  предпринимательства не
взыскана задолженность с ОАО "Никольский стекольный завод";
     - недостаточно   развито  малое  предпринимательство  в  сельском
хозяйстве, здравоохранении и бытовом обслуживании на селе.
     Учитывая вышеизложенное,    Правительство    Пензенской   области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Информацию   о  ходе  выполнения  постановления  Правительства
области от 28.04.2000 N 233-пП  "О  программе  развития   и  поддержки
малого  предпринимательства  в  Пензенской  области на 2000-2002 годы"
принять к сведению.
     2. Поручить       руководителям      территориальных      органов
государственного   управления   исполнительной   власти   области    и
рекомендовать    органам    местного    самоуправления   муниципальных
образований:  создать  благоприятные  условия  для   развития   малого
предпринимательства на подведомственных территориях;
     - изыскать за счет собственных источников финансирования средства
на развитие и поддержку малых предприятий,  действующих в приоритетных
отраслях экономики;
     - устранить   неоправданные   административные   препятствия  при
регистрации, лицензировании и сертификации малых предприятий.
     3. Фонду  поддержки малого предпринимательства Пензенской области
(Мягков  Г.Л.)  принять  меры  к  полному  погашению  ОАО  "Никольский
стекольный завод" дебиторской задолженности до конца текущего года.
     4. Министерству  финансов  Пензенской  области  (Петрухнов  А.С.)
рассмотреть  возможность  выделения  бюджетных  средств  на разработку
"Программы  развития  и   поддержки   малого   предпринимательства   в
Пензенской области на 2003-2005 годы".
     5. Министерству  государственного  имущества  Пензенской  области
(Попов  Н.И.)  продолжить  практику  выделения  для  малых предприятий
неэффективно используемых основных фондов и нежилых помещений.
     6. Министерству  сельского хозяйства и продовольствия (Резниченко
В.Г.) при разработке областной целевой программы "Социальное  развитие
села   до   2010   года"   предусмотреть   раздел   "Развитие   малого
предпринимательства на селе".
     7. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области Сатина В А.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев