Постановление Правительства Пензенской области от 26.08.1998 № 434

 
                      ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
                   ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 26 августа 1998 г.  N 434
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                          от 17.02.2003 г. N 67

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 10.04.2003 г. N 148-пП

               Об утверждении Положения о Министерстве
                государственного имущества Пензенской
                               области

       (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
           от 04.07.2000 г. N 221; от 02.08.2000 г. N 239)

     В соответствии  с  Федеральным   законом   РФ   "О   приватизации
государственного  имущества  и  об основах приватизации муниципального
имущества  в  Российской  Федерации"  от   21.07.97   г.   N   123-ФЗ,
руководствуясь   Уставом   Пензенской   области   и   Соглашением   об
обязательствах Министерства госимущества РФ и  Губернатора  Пензенской
области  при  наделении Министерства госимущества области полномочиями
территориального органа Министерства госимущества Российской Федерации
от 29.06.98 г.,

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить     прилагаемое     Положение     о     Министерстве
государственного имущества Пензенской области, наделенном полномочиями
территориального   органа   Министерства   государственного  имущества
Российской Федерации.
     2. Войти  в  Законодательное  Собрание  области  с предложением о
признании  утратившим  силу  Положения  о   Комитете   по   управлению
государственным имуществом Пензенской области,  утвержденного решением
Малого совета Пензенского  областного  совета  народных  депутатов  от
04.06.92  г.  N  98,  в связи с реорганизацией Комитета в Министерство
государственного имущества Пензенской области.
     3. Довести  настоящее  Постановление до сведения заинтересованных
лиц.
     4. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить на
Министерство госимущества области (Ноздрачев А.В.).


     Губернатор -
     Председатель Правительства          В.К.Бочкарев
     __________________________


     УТВЕРЖДЕНО                               "УТВЕРЖДАЮ"
     Постановлением                           Министр государственного
     Губернатора - Председателя               имущества Российской
     Правительства Пензенской области         Федерации
     от 26 августа 1998 г.  N 434             _________ Ф.Р.ГАЗИЗУЛЛИН


     СОГЛАСОВАНО
     Председатель Законодательного
     Собрания Пензенской области

     _____________ Ю.И.ВЕЧКАСОВ


                          П О Л О Ж Е Н И Е
              о Министерстве государственного имущества
             Пензенской области, наделенном полномочиями
                 территориального органа Министерства
           государственного имущества Российской Федерации

                          1. Общие положения

     1.1. Министерство государственного имущества  Пензенской  области
(Мингосимущество)  является  органом государственной власти Пензенской
области.
     Проводит единую политику приватизации в Российской Федерации и на
территории Пензенской области,  в  пределах  полномочий  установленных
законами   Российской   Федерации,   Пензенской  области  и  настоящим
"Положением".
     Осуществляет распоряжение  и  управление  имуществом,  являющимся
государственной собственностью Российской Федерации и  государственным
имуществом,  расположенным на территории,  административно подчиненной
Пензенскому Законодательному  Собранию,  независимо  от  ведомственной
принадлежности и подчиненности.
     1.2. Мингосимущество  подотчетно   Пензенскому   Законодательному
Собранию и подчинено:
     - по вопросам управления и распоряжения  имуществом  федерального
значения - Министерству госимущества Российской Федерации;
     - по вопросам  управления  и  распоряжения  имуществом  областной
собственности - Правительству области;
     - по вопросам приватизации имущества  областной  собственности  -
Правительству  области,  а  федерального  имущества  - Мингосимуществу
Российской Федерации.
     1.3. Министерство государственного имущества в своей деятельности
руководствуется   законодательными   актами   Российской    Федерации,
решениями   областного   Законодательного   Собрания,  постановлениями
Правительства  области,   принятыми   в   пределах   их   компетенции,
распоряжениями Мингосимущества России, а также настоящим "Положением".
     1.4. Мингосимущество является юридическим лицом,  имеет  штамп  и
круглую  печать со своим наименованием и изображением Государственного
герба Российской Федерации.
     Министерство государственного    имущества   Пензенской   области
является  правопреемником  Комитета  по   управлению   государственным
имуществом Пензенской области.
     Местонахождение     Министерства    государственного    имущества
Пензенской области: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.
     (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Пензенской области от
02.08.2000 г. N 239)
     1.5. Решения  и  распоряжения,  принятые  в  пределах  полномочий
Мингосимущества,  являются  обязательными  для комитетов по управлению
госимуществом        и        других        органов         управления
административно-территориальных   образований,   входящих   в   состав
области, государственных предприятий, организаций и учреждений.
     1.6. Мингосимущество может частично делегировать свои полномочия,
определенные   настоящим   "Положением",    территориальным    органам
исполнительной  власти  Пензенской  области,  за  исключением случаев,
прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

               2. Функции Министерства государственного
                              имущества

     2.1. Мингосимущество осуществляет следующие функции:
     а) в соответствии  с  законодательством  разрабатывает  областную
программу приватизации,  изменения и дополнения к ней, а также проекты
решений органов исполнительной власти по вопросам приватизации;
     б) в соответствии с федеральными и областными нормативными актами
осуществляет  подготовку  государственного  имущества  к  приватизации
создает   комиссии,  разрабатывает  и  утверждает  планы  приватизации
имущества областной и федеральной собственности;
     в) координирует  деятельность Фонда имущества Пензенской области,
территориального  органа  Государственного  антимонопольного  комитета
России,  территориального  органа Федеральной службы России по делам о
несостоятельности и финансовому оздоровлению, отдела по ценным бумагам
и фондовому рынку,  комитета по земельным ресурсам и землеустройству и
других в части решения вопросов  приватизации,  комитета  по  труду  и
занятости, департамента федеральной службы занятости;
     г) готовит  предложения  высшим  органам  государственной  власти
области    по    созданию,    реорганизации,    ликвидации   областных
государственных предприятий, закреплению имущества за государственными
предприятиями на праве хозяйственного ведения,  а за учреждениями - на
праве оперативного управления;
     д) разрабатывает  и вносит на утверждение в установленном порядке
предложения по разграничению федеральной и областной  собственности  и
утверждению перечня объектов,  передаваемых в собственность Пензенской
области,  а  также  осуществляет  передачу  объектов   государственной
собственности   Пензенской  области  в  государственную  собственность
Российской Федерации и в муниципальную собственность;
     е) осуществляет   инвентаризацию   находящихся  в  федеральной  и
областной собственности  объектов  недвижимости,  включая  объекты  не
завершенные строительством;
     д) ведет реестр юридических  лиц  областной  и  федеральной  форм
собственности,  а  также  находящегося  на  их  балансе  имущества,  в
соответствующем реестре с учетом всех изменений;
     з) осуществляет  контроль за использованием имущества федеральной
и  областной  собственности,  переданного  в  хозяйственное   ведение,
оперативное   управление,   аренду,   в   пользование,   доверительное
управление,   а   также   за   использованием   имущественных    прав,
приобретенных   Пензенской  областью  по  основаниям,  предусмотренным
законодательством   Российской   Федерации;   организует   аудиторские
проверки областных и федеральных предприятий и учреждений;
     и) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении
споров,  связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом
федеральной  и  областной  собственности,  если  иное  не  установлено
законодательством;
     к) выступает учредителем (соучредителем)  хозяйственных  обществ,
либо   акционером  (участником)  хозяйственных  обществ  на  основании
решения высших органов государственной власти Пензенской области;
     л) осуществляет  методическое  руководство городскими и районными
комитетами  по  управлению   государственным   имуществом   Пензенской
области;
     м) разрабатывает  и  осуществляет  программы  подготовки   кадров
председателей   городских   и   районных   комитетов   по   управлению
госимуществом и руководителей  государственных  унитарных  предприятий
Пензенской области;
     н) утверждает  Уставы  государственных   унитарных   предприятий,
заключает и расторгает контракты с их руководителями;
     о) выступает арендодателем федерального и областного имущества;
     п) оформляет  документы  на передачу с баланса на баланс объектов
федеральной   и   областной    собственности    в    соответствии    с
законодательством;
     р) издает  в  пределах  полномочий,   установленных   действующим
законодательством    и    настоящим   "Положением",   распоряжения   и
постановления,  обязательные  для   органов   исполнительной   власти,
предприятий, организаций и учреждений, должностных лиц и граждан;
     с) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   законами
Российской Федерации и Пензенской области.

                 3. Права и обязанности Министерства
                      государственного имущества

     3.1. Мингосимущество имеет право:
     а) проводить приватизацию государственных предприятий федеральной
и областной собственности, включая решение вопросов о способах, сроках
и  формах  приватизации конкретных объектов в пределах,  установленных
законодательством;
     б) заключать     соглашения     с    территориальными    органами
исполнительной власти Пензенской области о передаче им ряда полномочий
по управлению имуществом области (Приложение);
     в) оформлять договоры аренды федерального и областного имущества;
     г) принимать решения о сдаче в залог,  в пользование федерального
и областного имущества в пределах своей компетенции;
     д) принимать   решения   о  создании,  реорганизации,  ликвидации
предприятий      областной      собственности,      изменении       их
организационно-правовой формы.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Губернатора Пензенской области
от 04.07.2000 г. N 221)
     3.2. В пределах своей компетенции  Мингосимущество  имеет  право:
запрашивать   любую   информацию   о  деятельности  всех  предприятий,
организаций, учреждений, органов исполнительной власти, находящихся на
территории   области,   для   исполнения   своих   полномочий;  органы
исполнительной власти,  комитеты по управлению  госимуществом  обязаны
представлять запрашиваемую информацию в установленные сроки.
     3.3. Мингосимущество обязано:
     а) соблюдать  порядок  распоряжения  и  управления госимуществом,
установленный   законодательством   Российской   Федерации,    Указами
Президента  России,  постановлениями  Правительства  РФ  и  областного
Законодательного Собрания (в пределах его компетенции), распоряжениями
Мингосимущества России;
     б) отчитываться   о   результатах   своей   деятельности    перед
Мингосимуществом   Российской   Федерации,  Правительством  области  и
областным Законодательным Собранием;
     в) в случаях нарушения законодательных актов Российской Федерации
и Пензенской области, а также нанесения ущерба экономическим интересам
государства   и   области   при  заключении  имущественных  сделок  по
государственной собственности, возбуждать в суде иски о пересмотре или
расторжении сделок и привлечении виновных к ответственности;
     г) в соответствии с запросами представлять в Мингосимущество  РФ,
Правительство   и   Законодательное  Собрание  области  информацию  по
вопросам управления и распоряжения государственным имуществом.

             4. Руководство Министерства государственного
                              имущества

     4.1. Министерство  госимущества  Пензенской  области,  наделенное
полномочиями   территориального   органа    Мингосимущества    России,
возглавляет Министр, который по должности является первым заместителем
председателя Правительства Пензенской области.
     4.2. Министр назначается приказом Министерства госимущества РФ по
представлению Губернатора области  и  по  согласованию  с  полномочным
представителем Президента России по Пензенской области.
     4.3. Заместители  Министра  назначаются  на  должность   приказом
Министра государственного имущества области.
     4.4. Освобождение  от  должности  Министра  госимущества  области
осуществляется   приказом   Мингосимущества   РФ   в   соответствии  с
действующим законодательством.
     4.5. Министр    несет   всю   ответственность   за   деятельность
Мингосимущества области.
     4.6. Министр   координирует   деятельность  федеральных  органов,
расположенных   на   территории   Пензенской   области,    в    части,
соответствующей п. 2.1. б).
     4.7. Министр  осуществляет   руководство   на   основе   принципа
единоначалия:
     - действует   от   имени   Мингосимущества   без    доверенности,
представляет его во всех учреждениях и организациях;
     - по согласованию с главами городских  и  районных  администраций
области   назначает   и   освобождает   от   должности   руководителей
соответствующих комитетов по управлению госимуществом;
     - издает  приказы  и  распоряжения  по  имущественным  вопросам в
пределах полномочий Министерства,  обязательные для  исполнения  всеми
государственными предприятиями, учреждениями, организациями и органами
управления;
     - издает   приказы  и  распоряжения  во  исполнение  распоряжений
Мингосимущества России, Губернатора области и решений Законодательного
Собрания области;
     - распоряжается  имуществом  и   средствами,   закрепленными   за
Мнистерством в соответствии с действующим законодательством;
     - утверждает структуру и штатное расписание Министерства;
     - определяет   компетенции   своих   заместителей,   назначает  и
освобождает от должности  работников  Министерства  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные  и  иные   счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
     - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
     4.8. При  необходимости  в Министерстве формируется совещательный
орган - Коллегия. Состав Коллегии утверждается Министром.

                5. Имущество Министерства госимущества

     5.1. Имущество Министерства составляют  закрепленные  за  ним  на
праве   оперативного   управления   основные   и  оборотные  средства,
финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.
     5.2. Имущество     Министерства     формируется    из    объектов
государственной собственности,  переданных в его ведение распоряжением
Мингосимущества    РФ,    решениями    Законодательного   Собрания   и
постановлениями Правительства Пензенской области; средств, поступивших
от   приватизации,   а   также  из  иных  источников,  не  запрещенных
действующим законодательством.
     5.3. Деятельность   Министерства   финансируется   из  областного
бюджета и иных источников в соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.  Смета  расходов  Министерства  на  планируемый год
утверждается Министром и согласовывается  в  правительстве  области  и
Мингосимуществе РФ.

                     6. Прекращение деятельности
                       Мингосимущества области

     6.1. Деятельность Мингосимущества области может  быть  прекращена
только в результате принятия законодательного акта Правительства РФ об
упразднении системы федеральных органов по управлению госимуществом.
     6.2. Ликвидация   Мингосимущества  осуществляется  ликвидационной
комиссией,  назначаемой  соответствующим  распоряжением  Правительства
области    по    согласованию   с   Министерством   госимущества   РФ,
Законодательным  Собранием  области   и   полномочным   представителем
Президента России по Пензенской области.
     Процедура ликвидации или реорганизации Мингосимущества проводится
в строгом соответствии с законодательством России.


                              __________


     Приложение к
     Положению о Министерстве государственного
     имущества Пензенской области, наделенном
     полномочиями территориального органа
     Мингосимущества России


                         С О Г Л А Ш Е Н И Е
                   между Министерством госимущества
                 Пензенской области и территориальным
                 органом государственного управления
               исполнительной власти Пензенской области
               о передаче ряда полномочий по управлению
                  имуществом федеральной и областной
               собственности, находящимся на территории
            соответствующего административного образования

     Министерство госимущества Пензенской области,  в лице заместителя
Председателя Правительства - Министра А.В.Ноздрачева  и  администрация

____________________________________________________       в      лице

___________________________________________________________  именуемые

далее "Сторонами",  руководствуясь Федеральным законом "О приватизации
государственного имущества и об  основах  приватизации  муниципального
имущества   Российской   Федерации"   N   123-ФЗ   от   21.07.97   г.,
законодательством Пензенской  области  и  "Положением  о  Министерстве
госимущества    Пензенской   области",   утвержденным   постановлением

Губернатора   -   Председателя    Правительства    N    ________    от

____________________ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                              Статья 1.

     Настоящим Соглашением  устанавливается  ряд  полномочий  в  сфере
приватизации  и  управления   имуществом   федеральной   и   областной

собственности,  расположенным  на  территории  ______________________,

которые   передают   _________________________________________________

_______________________________________________________________ .


                              Статья 2.

     Министерство госимущества    Пензенской    области,    наделенное
полномочиями территориального органа Мингосимущества России,  передает

_________________________________________________________    следующие

полномочия:
     а) организовывать  и  контролировать  реализацию  Государственной
программы  приватизации  в  отношении объектов федеральной и областной
собственности, расположенных на территории города (района);
     б) осуществлять  функции  органа  управления имуществом областной
собственности на территории своего города (района), а именно:
     - направлять  своих  представителей  в  комиссии  по приватизации
предприятий областного подчинения,  расположенных на территории города
(района);
     - вести учет договоров аренды предприятий,  а также закрепленного
за  предприятиями  и  учреждениями  имущества  федеральной и областной
собственности;
     - контролировать поступления в областной бюджет средств от аренды
предприятий и имущества федеральной и областной собственности;
     - осуществлять  контроль за целевым использованием и сохранностью
федерального   и   областного   имущества;   в    случаях    нарушения
установленного  порядка  использования и распоряжения этим имуществом,
принимать  необходимые  меры  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Пензенской области;
     - принимать участие в  документальных  и  фактических  проверках,
запрашивать   для   этого   документы  и  сведения  от  предприятий  и
учреждений;
     - вносить   мотивированные   предложения   для   заключения   или
расторжения  контрактов  с  руководителями  государственных  унитарных
предприятий Пензенской области;
     - отчитываться  о  результатах  работы  по  вопросам   управления
федеральным  и  областным  имуществом перед Министерством госимущества
Пензенской области.

                              Статья 3.

     Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

                              Статья 4.

     В случае ликвидации Министерства госимущества Пензенской  области
данное Соглашение утрачивает юридическую силу.

                              Статья 5.

     Соглашение может быть расторгнуто по обоюдному согласию Сторон, а
также в одностороннем порядке каждой  из  договаривающихся  Сторон  по
письменному уведомлению другой стороны.


     Министр госимущества                    Глава ___________________
     Пензенской области
                                             _________________________
     ____________ А.В.Ноздрачев
                                             _________________________