Постановление Правительства Пензенской области от 15.05.2000 № 271-пП

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 15 мая 2000 г.  N 271-пП
г. Пенза


       О разработке прогноза социально-экономического развития
       области на 2001 год и проекта закона Пензенской области
       "Об областном бюджете на 2001 год", параметров прогноза
       социально-экономического развития области до 2003 года и
        прогноза основных характеристик и структуры доходов и
               расходов областного бюджета до 2003 года

     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  "О  разработке  прогноза  социально-экономического развития
Российской Федерации на 2001 год  и  проекта  Федерального  закона  "О
федеральном    бюджете    на    2001    год",    параметров   прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации до 2003 года  и
прогноза   основных  характеристик  и  структуры  доходов  и  расходов
федерального бюджета до 2003 года" от 28 марта 2000 года  N  271  и  в
целях  своевременной  разработки проекта закона Пензенской области "Об
областном  бюджете  на  2001  год"  Правительство  Пензенской  области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Заместителю Председателя  Правительства  области  Косому  М.Г.
организовать  разработку  прогноза  социально-экономического  развития
области на 2001 год  и  на  период  до  2003  года  и  обеспечить  его
представление  в  Министерство  экономики  РФ  в  сроки,  определенные
постановлением Правительства РФ от 28 марта 2000 года N 271.
     2. Утвердить  перечень разделов прогноза социально-экономического
развития Пензенской области на 2001 год и  на  период  до  2003  года,
ответственных  за  их  разработку  и  представление,  план  подготовки
пояснительной записки к проектам прогноза на 2001 и на период до  2003
года, согласно приложениям N 1, 2.
     3. Определить,   что   Комитет  экономики  Правительства  области
осуществляет свод  прогнозных  и  аналитических  материалов,  контроль
качества   и  полноту  представляемых  министерствами,  ведомствами  и
другими государственными  органами  исполнительной  власти  материалов
прогноза,   организует  их  техническую  доработку  в  соответствии  с
требованиями методических рекомендаций Министерства экономики РФ.
     4. Руководителям    территориальных    органов   государственного
управления  исполнительной   власти   области   и   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований  организовать  разработку
аналогичных прогнозов  по  территориям  и  представить  их  в  Комитет
экономики области до 15 октября т.г.
     5. Структурным     подразделениям     Правительства      области,
министерствам,   управлениям   и   ведомствам  представить  в  Комитет
экономики Правительства области предварительные варианты прогноза к 11
мая, уточненные варианты - к 1 сентября т.г.
     6. Комитету экономики Правительства области в течение двух недель
после выхода  настоящего  постановления  направить  в  территориальные
органы  государственного  управления  исполнительной  власти  и органы
местного самоуправления муниципальных образований области  необходимые
нормативные   и   методические   материалы   для  подготовки  прогноза
социально-экономического развития территорий.
     Предоставить возможность  министерствам,  ведомствам   и   другим
областным   органам   исполнительной   власти   получить   нормативные
методические  материалы,  необходимые  для   разработки   прогноза   в
электронном виде или, при необходимости, на бумажных носителях.
     7. Заместителям Председателя Правительства области, руководителям
министерств  и  ведомств  в  ходе  оформления  заявок  на  2001 год по
финансированию  строек  и  объектов   федеральных   целевых   программ
предусмотреть   максимальное  привлечение  предприятий  и  организаций
области  к   их   реализации,   обеспечить   согласование   заявок   с
государственными  заказчиками  и  организационное  сопровождение их до
окончательного принятия решения Министерством экономики РФ.
     8. Министерству  финансов  Пензенской  области  (Петрухнов  А.С.)
организовать разработку:
     - проекта закона Пензенской области "Об областном бюджете на 2001
год" и материалов к нему;
     - перспективного финансового плана до 2003 года.
     При этом, в качестве исходной базой разработки проекта областного
бюджета на 2001 год и перспективного финансового плана  до  2003  года
использовать  основные  показатели  Прогноза  социально-экономического
развития области на 2001  год  и  параметры  прогноза  до  2003  года,
соответствующие  показатели основных характеристик и структуры доходов
и расходов областного бюджета на 2000 год.
     9. Для  расчета  проекта  областного бюджета и консолидированного
бюджета  области   на   2001-2003   годы   министерствам,   комитетам,
управлениям, отделам, предприятиям представить в Министерство финансов
Пензенской области до 1 июня  по  предварительному  варианту  прогноза
социально-экономического  развития  области  и до 10 сентября т.г.  по
уточненному варианту следующие показатели на 2001 год и на  период  до
2003 года:
     - комитету  экономики  Правительства области динамику и структуру
используемого валового  регионального  продукта,  объемы  производства
продукции  (товаров,  работ и услуг) с выделением объемов производства
(в натуральном и стоимостном  выражении),  подакцизной  продукции  (по
видам),   амортизационные  отчисления,  оборот  розничной  торговли  и
общественного питания, платные услуги населению, численность занятых в
экономике,  в том числе численность работающих,  инвестиции в основной
капитал по всем источникам финансирования (в том числе за счет средств
бюджетов  всех  уровней),  фонд  заработной платы,  прибыль (доходы) -
всего,  в  том  числе  прибыль  прибыльных  предприятий,  проектировки
основных  характеристик  сводного  финансового  баланса  по территории
области,  другие показатели по перечню, согласованному с Министерством
финансов области;
     - Государственному комитету по охране  окружающей  среды  области
прогноз   поступлений  за  выбросы  (сбросы)  загрязняющих  веществ  в
окружающую природную среду;
     - Пензенскому  управлению  лесами  объемы  и стоимость древесины,
отпускаемой на корню:
     - Министерству  государственного  имущества  Пензенской области и
Фонду имущества Пензенской области  прогноз  поступлений  в  целом  по
области  и в областной бюджет доходов от приватизации государственного
и  муниципального  имущества,  а  также   доходов   от   использования
государственного и муниципального имущества (дивиденды,  аренда, часть
прибыли государственных унитарных предприятий);
     - Комитету природных ресурсов по Пензенской области объемы  воды,
забранной  из поверхностных водных источников,  сброса сточных вод (по
группам плательщиков),  расчетные объемы добычи полезных ископаемых, а
также расчет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по
видам полезных ископаемых;
     - Управлению по охране,  контролю и  регулированию  использования
охотничьих  животных  Пензенской  области  расчет платы за пользование
объектами  животного  мира,  отнесенными  к  объектам  охоты,  изъятие
которых из среды обитания без лицензии запрещено;
     - Главному управлению Центрального банка РФ по Пензенской области
объемы  продаж  иностранных  денежных  знаков  и платежных документов,
выраженных в иностранной валюте,  данные о количестве игровых столов и
игровых автоматов,  касс тотализаторов и букмекерских контор в игровых
заведениях;
     - Главному  управлению  строительства  и  архитектуры  Пензенской
области   проект   программы   капитального   строительства   объектов
Правительства области на 2001 год и предложения до 2003 года;
     - Министерству  сельского  хозяйства  и  продовольствия   области
потребность   области   в   зерне,   среднестатистическое   количество
реализованной сельхозпродукции,  среднестатистические данные о продаже
племенного    яйца,    среднестатистические   данные   о   численности
высокопродуктивного скота и  племенных  лошадей,  количество  условных
голов КРС в коллективных хозяйствах и частном секторе на 1 января 2000
г., количество посадочного материала по отчету за 1999 год;
     - Предприятиям,   учреждениям   и  организациям,  производящим  и
реализующим подакцизную продукцию прогнозные показатели производства и
отгрузки  (в  натуральном и стоимостном выражении) подакцизных товаров
(по видам);
     - Министерствам здравоохранения,  образования, труда и социальной
защиты  населения,  культуры,  сельского  хозяйства,  УВД   и   другим
организациям  и  учреждениям - главным распорядителям и распорядителям
средств   областного   бюджета   -   расчетные    объемы    бюджетного
финансирования  на  2001  год по разделам и подразделам функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации,  а также прогноз
поступления   доходов   от   оказания   платных   услуг  учреждениями,
находящимися в их ведении.
     10. Просить  областной  комитет государственной статистики (Декин
С.И.),  главное управление Центрального  банка  России  по  Пензенской
области (Ланцов А.В.),  управление Министерства РФ по налогам и сборам
по  Пензенской   области   (Голдин   Н.Б.),   другие   территориальные
подразделения  федеральных  органов  исполнительной  власти обеспечить
Комитет  экономики  Правительства  области  и  Министерство   финансов
Пензенской области отчетными данными базового периода в соответствии с
показателями, доведенными Министерством экономики РФ. В соответствии с
п.6  постановления  Правительства  РФ  от  28  марта  2000  года N 271
областному комитету государственной статистики (Декин С.И.) обеспечить
участников   разработки   прогнозов   необходимой   статистической   и
аналитической информацией,  в соответствии с их  запросами  в  течение
всего периода разработки прогноза и бюджета на 2001 год и на период до
2003 года.
     11. Персональную  ответственность  за  качество  подготавливаемых
материалов и своевременное представление  их  вместе  с  пояснительной
запиской  в  Комитет  экономики  Правительства  области и Министерство
финансов Пензенской области возложить на руководителей  министерств  и
других областных органов исполнительной власти Пензенской области.
     12. Министерству финансов Пензенской области (Петрухнов  А.С.)  в
срок  до  1  июля т.г.  представить в Правительство Пензенской области
первоначальный вариант проекта  областного  бюджета  на  2001  год  по
показателям   классификации  доходов  и  функциональной  классификации
расходов бюджетов Российской Федерации и проектировки основных доходов
и расходов (перспективный финансовый план) до 2003 года.
     13. Министерству финансов Пензенской области с  участием  главных
распорядителей  и  распорядителей  средств  областного  бюджета в июле
месяце  т.г.  провести  инвентаризацию  бюджетной   сети   учреждений,
финансируемой  из  областного  бюджета  в  соответствии  с  Программой
оздоровления  государственных  и  муниципальных  финансов   Пензенской
области,   утвержденной   постановлением  Губернатора  -  Председателя
Правительства  Пензенской  области  от  17.07.98  N  210.   Результаты
инвентаризации внести на рассмотрение Правительства области.
     14. Министерству финансов Пензенской области (Петрухнов  А.С.)  в
срок до 20 сентября т.г. направить:
     - в Правительство Пензенской области уточненный вариант  основных
характеристик и данных о доходах и расходах областного бюджета на 2001
год по  показателям  функциональной  классификации  расходов  бюджетов
Российской  Федерации  и  проектировки  основных доходов и расходов до
2003 года;
     - главным     распорядителям     средств    областного    бюджета
прогнозируемые на 2001 год  данные  о  предельных  объемах  бюджетного
финансирования  по разделам и подразделам функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации, а также методические материалы
по  формированию  проектировок основных расходов областного бюджета на
2001 год;
     - территориальным     органам     государственного     управления
исполнительной  власти   Пензенской   области   и   органам   местного
самоуправления    муниципальных    образований   (городам   областного
подчинения) методику формирования межбюджетных отношений в  Пензенской
области на 2001 год.
     15. Главным распорядителям и иным получателям средств  областного
бюджета представить до 30 сентября 2000 года в Министерство финансовой
Пензенской области:
     а) данные   о   распределении   предельных   объемов   бюджетного
финансирования  в  2001   году   по   показателям   функциональной   и
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     б) предложения  о  проведении   структурных   и   организационных
преобразований   в   соответствующих   сферах  деятельности  с  учетом
адресности дотаций и реальных возможностей областного бюджета;
     в) материалы   с  расчетами  и  обоснованиями,  необходимыми  для
разработки соответствующих  разделов  проектировки  основных  расходов
областного бюджета на 2001 год.
     16. Образовать комиссию при Правительстве области по  обеспечению
своевременного и качественного формирования проекта областного бюджета
на 2001 год (далее именуется - Комиссия).  Утвердить состав  указанной
комиссии согласно приложению N 3.
     17. Комиссии до 30 сентября 2000 года  рассмотреть  материалы  по
формированию   областного   бюджета   на   2001   год,  представленные
Министерством финансов Пензенской области.
     18. Для   комплектования  пакета  документов  по  проекту  закона
Пензенской области "Об областном бюджете на 2001 год" в соответствии с
Законом  Пензенской  области  N  170-ЗПО  "О  порядке  рассмотрения  и
принятия Закона Пензенской области "Об областном бюджете" в срок до 10
октября  2000  года  представить  в  Правительство  области  следующие
документы:
     а) Министерству финансов Пензенской области:
     - проект закона Пензенской области "Об областном бюджете на  2001
год" с пояснительной запиской к нему;
     - прогноз консолидированного бюджета Пензенской области  на  2001
год;
     - основные направления бюджетной и  налоговой  политики  на  2001
год;
     - расчеты по статьям классификации  доходов  бюджетов  Российской
Федерации,   разделам   и   подразделам  функциональной  классификации
расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту  областного  бюджета
на 2001 год;
     - основные  принципы  и  расчеты  по  взаимоотношениям областного
бюджета и бюджетов административно-территориальных образований в  2001
году;
     - перечень  договоров  Пензенской области,  вступивших в силу для
Пензенской области и содержащих  финансовые  обязательства  Пензенской
области  на 2001 год,  с указанием размеров финансовых обязательств по
каждому из договоров;
     - проект  структуры  государственного долга Пензенской области на
2001 год;
     - проекты  программ   предоставления   государственных   гарантий
Пензенской   области   на   2001   год   и   отчет   о  предоставлении
государственных гарантий  Пензенской  области  за  январь-август  2000
года;
     - проекты   областных   целевых   программ,   предусмотренных   к
финансированию из областного бюджета;
     - информацию о приостановке действия постановлений и распоряжений
Губернатора и Правительства Пензенской области,  а также законопроекты
о   признании  утратившими  силу  законов  Пензенской  области  или  о
приостановлении их действия,  реализация которых требует осуществления
расходов,  не  предусмотренных  проектом Закона Пензенской области "Об
областном бюджете на 2001 год";
     - структуру государственного долга Пензенской области;
     - прогноз исполнения областного и консолидированного бюджетов  за
2000 год;
     - порядок и условия предоставления бюджетных ссуд и инвестиций за
счет средств областного бюджета;
     б) комитету экономики Правительства области:
     - прогноз социально-экономического развития Пензенской области на
2001 год;
     - прогноз сводного финансового баланса Пензенской области на 2001
год;
     в) Главному  управлению  строительства  и  архитектуры Пензенской
области:
     - адресную инвестиционную программу Пензенской области;
     - перечень объектов незавершенного строительства,  финансирование
которых  осуществлялось за счет средств областного бюджета,  оценку их
стоимости и планируемый ввод в эксплуатацию;
     г) Министерству государственного имущества Пензенской области:
     - реестр государственного имущества Пензенской области;
     - план   развития   государственного   и  муниципального  сектора
экономики.
     19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области Косого  М.Г.
и министра финансов Пензенской области Петрухнова А.С.


     Вице-губернатор -
     Председатель Правительства
     Пензенской области           Н.С.Овчинников
     __________________________


     Приложение N 1
     Утвержден
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 15 мая 2000 г.  N 271-пП


                                     ПЕРЕЧЕНЬ
               разделов прогноза социально-экономического развития
             Пензенской области на 2001 год и на период до 2003 года
                и ответственных за их разработку и представление

------T-----------------------T----------------------------T--------------------¬
¦ NN  ¦    Разделы прогноза   ¦ Ответственные руководители ¦ Ответственный от   ¦
¦ п/п ¦                       ¦ Правительства, ведомства   ¦ комитета экономики ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦                               По форме 2 П                                    ¦
+-----T-----------------------T----------------------------T--------------------+
¦ 1.  ¦ Основные              ¦ Руководители отраслевых    ¦ Шеменев С.А.       ¦
¦     ¦ общеэкономические     ¦ министерств, ведомств      ¦                    ¦
¦     ¦ показатели (ВРП)      ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 2.  ¦ Промышленность        ¦ Кондратьев В.В. - свод     ¦ Власов А.И.        ¦
¦     ¦ В т.ч. по отраслям    ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Черная металлургия    ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Химическая и          ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ нефтехимическая       ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Машиностроение и      ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ металлообработка      ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Оборонные предприятия ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Медицинская           ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Легкая                ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Лесная,               ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ деревообрабатывающая, ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ целлюлозно-бумажная   ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Пищевая, включая      ¦ Хусаинов М.Ш.              ¦ Палийчук Н.И.      ¦
¦     ¦ мукомольно-крупяную   ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ промышленность        ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Электроэнергетика     ¦ Ащеулов Н.М.               ¦ Васнев А.В.        ¦
¦     ¦ Топливная             ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ промышленность        ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ в т.ч.                ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ нефтедобывающая       ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Промышленность        ¦ Яшин Б.В.                  ¦ Власов А.И.        ¦
¦     ¦ стройматериалов       ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 3.  ¦ Агропромышленный      ¦ Хусаинов М.Ш.              ¦ Моргунов Н.И.      ¦
¦     ¦ комплекс              ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 4.  ¦ Лесное хозяйство      ¦ Белкин А.П.                ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 5.  ¦ Геологическое         ¦ Абрамов Б.В.               ¦ Моргунов Н.И.      ¦
¦     ¦ изучение недр         ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 6.  ¦ Транспорт и связь     ¦ Кондратьев В.В.            ¦ Васнев А.В.        ¦
¦     ¦ (по всем видам)       ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 7.  ¦ Малое                 ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ предпринимательство   ¦ Калмыков В.М.              ¦ Красильникова О.В. ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 8.  ¦ Инвестиции            ¦ Хлопин Ф.Н. свод           ¦ Власов А.И.        ¦
¦     ¦ в том числе:          ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ инвестиции в основной ¦ Яшин Б.В.                  ¦                    ¦
¦     ¦ капитал по отраслям   ¦ Кондратьев В.В.            ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Ирышков В.М.               ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Хусаинов М.Ш.              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Белкин А.П.                ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Симонов С.И.               ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Калмыков В.М.              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Сопина Н.В.                ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Чернецова Т.А.             ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Попов Е.С.                 ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦     ¦ иностранные           ¦ Артюшин В.К.               ¦                    ¦
¦     ¦ инвестиции            ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 9.  ¦ Финансовый баланс     ¦ Шеменев С.А. - свод        ¦ Палийчук Н.И.      ¦
¦     ¦                       ¦ Петрухнов А.С.,            ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Ланцов А.В.,               ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Лазарев В.Ф.,              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Коновалов Н.М.,            ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Николаев М.В.,             ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Долотов В.А.,              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Крашенинникова Е.И.,       ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Котов B.C.,                ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Толченов Г.Е.,             ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Якушов А.П.,               ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Яшин Б.В.                  ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 10. ¦ Труд (демография,     ¦ Лазарев В.Ф. свод          ¦ Кудинова В.Ф.      ¦
¦     ¦ баланс трудовых       ¦ Коновалов Н.М.             ¦                    ¦
¦     ¦ ресурсов, зарплата,   ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ занятость, подготовка ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ кадров)               ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 11. ¦ Денежные доходы и     ¦ Шеменев С.А. свод          ¦ Кудинова В.Ф.      ¦
¦     ¦ расходы населения     ¦ Петрухнов А.С.,            ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Ланцов А.В.,               ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Декин С.И.,                ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Долотов В.А.,              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Черушов В.А.,              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Попов Е.С.,                ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Макаров А.В.,              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Сопина Н.В.,               ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Чернецова Т.А.             ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 12. ¦ Потребительский рынок ¦ Симонов С.И. - свод        ¦ Кудинова В.Ф.      ¦
¦     ¦ в том числе:          ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Оборот розничной      ¦ Симонов С.И.               ¦                    ¦
¦     ¦ торговли              ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ Объем платных услуг   ¦ Симонов С.И.,              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Агафонов В.И.,             ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Черушов В.А.,              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Попов Е.С.,                ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Макаров А.В.,              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Сопина Н.В.,               ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Чернецова Т.А.             ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦     ¦ Производство          ¦ Кондратьев В.В.,           ¦                    ¦
¦     ¦ потребительских       ¦ Хусаинов М.Ш.              ¦                    ¦
¦     ¦ товаров               ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 13. ¦ Социальная сфера      ¦ Яшин Б.В.,                 ¦ Тактаев М.П.       ¦
¦     ¦                       ¦ Попов Е.С.,                ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Лазарев В.Ф.,              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Сопина Н.В.,               ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Чернецова Т.А.,            ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Макаров А.В.               ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 14. ¦ Охрана окружающей     ¦ Толченов Г.Е.              ¦ Красильникова О.В. ¦
¦     ¦ среды                 ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 15. ¦ Внешнеэкономическая   ¦ Артюшин К.В.               ¦ Красильникова О.В. ¦
¦     ¦ деятельность          ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 16. ¦ Производство          ¦ Кондратьев В.В.            ¦ Власов А.И.        ¦
¦     ¦ важнейших видов       ¦ Хусаинов М.Ш.              ¦ Палийчук Н.И.      ¦
¦     ¦ продукции в           ¦ Яшин Б.В.                  ¦                    ¦
¦     ¦ натуральном выражении ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 17. ¦ Региональный баланс   ¦ Симонов С.И.               ¦ Красильникова О.В. ¦
¦     ¦ спроса и предложения  ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ (представляется на    ¦                            ¦                    ¦
¦     ¦ втором этапе)         ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 18. ¦ Инфраструктура        ¦ Симонов С.И. свод          ¦ Кудинова В.Ф.      ¦
¦     ¦ товарных рынков       ¦ Калмыков В.М.,             ¦                    ¦
¦     ¦ (представляется на    ¦ Кондратьев В.В.            ¦                    ¦
¦     ¦ втором этапе)         ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 19. ¦ Прогноз объемов       ¦ Петрухнов А.С.,            ¦ Тактаев М.П.       ¦
¦     ¦ продукции, закупаемых ¦ Сопина Н.В.,               ¦                    ¦
¦     ¦ для госнужд за счет   ¦ Лазарев В.Ф.,              ¦                    ¦
¦     ¦ средств бюджетов и    ¦ Чернецова Т.А.,            ¦                    ¦
¦     ¦ внебюджетных фондов   ¦ Хусаинов М.Ш.,             ¦                    ¦
¦     ¦ области               ¦ другие руководители        ¦                    ¦
¦     ¦ (представляется на    ¦ заинтересованных           ¦                    ¦
¦     ¦ втором этапе)         ¦ ведомств                   ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 20. ¦ Оформление заявок на  ¦ Все заинтересованные       ¦ Власов А.И.        ¦
¦     ¦ участие в реализации  ¦ руководители               ¦                    ¦
¦     ¦ Федеральных целевых   ¦ министерств, ведомств,     ¦                    ¦
¦     ¦ программ              ¦ предприятий                ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦ 21. ¦ Прогноз индексов цен  ¦ Отдел цен                  ¦ Кудинова В.Ф.      ¦
¦     ¦                       ¦                            ¦                    ¦
+-----+-----------------------+----------------------------+--------------------+
¦                               По форме 3 П                                    ¦
+-----T-----------------------T----------------------------T--------------------+
¦ 1.  ¦ Прогноз развития      ¦ Попов Н.И. свод            ¦ Моргунов Н.И.      ¦
¦     ¦ государственного      ¦ Кондратьев В.В.,           ¦                    ¦
¦     ¦ сектора экономики на  ¦ Хусаинов М.Ш.,             ¦                    ¦
¦     ¦ 2001 год              ¦ Симонов С.И.,              ¦                    ¦
¦     ¦                       ¦ Яшин Б.В.                  ¦                    ¦
L-----+-----------------------+----------------------------+---------------------

     По всем отраслям производятся расчеты, и представляются в комитет
экономики   показатели,   характеризующие   затраты  на  производство,
прибыль,  амортизационным отчислениям,  валовую добавленную стоимость.
Все  участники  разработки  прогноза  вносят  предложения по изменению
государственной политики на 2001 год и на  период  до  2003  года  (по
форме приложения N 7 методических указаний Министерства экономики РФ).

                              __________


     Приложение N 2
     Утвержден
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 15 мая 2000 г.  N 271-пП


                                 План
         подготовки пояснительной записки к проектам прогноза
                 на 2001 год и на период до 2003 года

     Для своевременной подготовки  пояснительной  записки  к  прогнозу
разработку   соответствующих   разделов   осуществляют   ответственные
работники комитетов, министерств, управлений и ведомств.
     В пояснительной      записке      следует     отразить     анализ
социально-экономического развития области в базовом году,  предпосылки
и факторы,  определяющие развитие области на прогнозируемый период,  а
также следующие разделы:
     1. Тенденции  и  уровни  основных показателей развития (по данным
отчетов  за  1999  год  в  сравнении  с  1998   годом   и   с   учетом
предварительных   итогов   в  истекшем  периоде  2000  года,  а  также
прогнозной оценки  2000  года).  Диспропорции  в  развитии  хозяйства,
региональные особенности социально-экономических проблем.
                                                         (С.А.Шеменев)
     2. Анализ    факторов,    оказывающих    влияние    на   динамику
производственных процессов,  стабилизацию работы промышленных отраслей
хозяйства   региона,   появление  "опорных  производств",  структурные
изменения в отраслях и сферах экономики.
                                          (В.В.Кондратьев, А.Ю.Акимов)
     3. Развитие  менеджмента  и  торговли,  динамика  платных   услуг
населению.   Развитие   инфраструктуры   товарных  рынков.  Количество
торговых   посредников,   организаций   оптовой   торговли,   складов,
холодильников   и  хранилищ,  транспортных  терминалов,  маркетинговых
служб,  информационных центров и характеристика оказываемых ими услуг.
Соотношение  продажи (приобретения) через торговых посредников в общем
объеме товарооборота по важнейшим видам продукции.
                                                         (С.И.Симонов)
     4. Эффективность  управления  предприятиями,  контрольный   пакет
акций которых находится в собственности государства.
                                           (В.С.Петрушин, В.Ф.Баринов)
     5. Ход реформирования агропромышленного комплекса и эффективность
форм  и   методов   государственной   поддержки   сельскохозяйственных
производителей.
                                                        (М.Ш.Хусаинов)
     6. Активизация  инвестиционной деятельности,  в том числе за счет
реализации  федеральных  и   региональных   инвестиционных   программ,
определения источников и направлений инвестиций.
                                   (К.В.Артюшин, Б.В.Яшин, А.И.Власов)
     7. Освоение  внешних  рынков  и рост экспорта,  изменение условий
внешнеэкономической  деятельности.  Уровень  развития  межрегиональных
связей.   Соотношение   в  самообеспечении  и  ввозе  жизненно  важной
продукции.
                                                         (К.В.Артюшин)
     8. Тенденции развития предпринимательства и меры  государственной
поддержки малого бизнеса.
                                                       (Калмыков В.М.)
     9. Принимаемые  меры  по  расширению  ресурсной  базы.  Тенденции
использования природных ресурсов области.
                                                         (Бутько В.К.)
     10. Влияние  государственной   социально-экономической   политики
(налоговой,   бюджетной,   инвестиционной,   инновационной,  тарифной,
внешнеэкономической  деятельности,  институциональной   и   т.д.)   на
развитие региона. Платежные отношения, бюджетные отсрочки.
                   (С.А.Шеменев, А.С.Петрухнов, Б.В.Яшин, К.В.Артюшин)
     11. Воздействие   на  социально-экономическое  положение  региона
утвержденных  и  реализуемых  федеральных  и  региональных   программ,
решений,  принятых на федеральном уровне (законодательные акты,  Указы
Президента   Российской   Федерации,    постановления    Правительства
Российской       Федерации      по      государственной      поддержке
социально-экономического развития регионов, другие нормативно-правовые
акты).  Организационные,  экономические  и  другие  меры,  принимаемые
органами исполнительной власти области  по  стабилизации  и  оживлению
экономики области в базовом (1999) году и текущем году.
                                             (C.A.Шеменев, В.В.Живаев)
     12. Принимаемые   меры   по   охране   окружающей  среды.  Оценка
экологической ситуации.
                                                        (Г.Е.Толченов)
     13. Динамика   основных   показателей   экономического   развития
(промышленность,  сельское хозяйство, строительство, торговля, платные
услуги населению, развитие производственных мощностей, ввод в действие
объектов социальной сферы).
                                              (С.А.Шеменев, С.И.Декин)
     14. Влияние  развития  отраслей  промышленности  на экономические
процессы  в  области.  Прогнозные  оценки   развития   предприятий   с
контрольным пакетом акций в собственности государства.
                                 (Ю.В.Панин, А.Ю.Акимов, В.С.Петрушин)
     15. Прогноз   финансового   состояния   предприятий   всех   форм
собственности.
                                                        (Н.И.Моргунов)
     16. Прогноз формирования доходной  части  региональных  бюджетов.
Уровень сбалансированности доходов и расходов области.
                                                       (А.С.Петрухнов)
     17. Демографическая ситуация. Уровень жизни населения. Характер и
мера региональных диспропорций в  уровне  жизни  населения.  Возможные
меры и способы их предотвращения.
                                                          (Е.Н.Долгов)
     18. Специфика безработицы и возможность возникновения критических
ситуаций на рынке труда.
                                                       (H.M.Коновалов)
     Кроме того,  каждому из  ответственных  работников,  характеризуя
соответствующий раздел,  привести обоснованные предложения по ключевым
проблемам  и  вопросам,  требующим  решения  на  уровне  Правительства
области или рассмотрения в Правительстве Российской Федерации.
     Отразить использование накопленного опыта и новых организационных
форм,  направленных  на максимальное смягчение негативного воздействия
на функционирование экономики области последствий финансового кризиса.
     Внести предложения о первоочередных мерах, направленных на:
     - увеличение доходной части бюджета;
     - рационализацию расходов бюджета;
     - сокращение неплатежей в экономике;
     - стабилизацию продовольственного рынка;
     - оживление реального сектора экономики;
     - улучшение инвестиционных процессов.

                              __________


     Приложение N 3
     Утвержден
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 15 мая 2000 г.  N 271-пП


                             С О С Т А В
           комиссии при правительстве Пензенской области по
              обеспечению своевременного и качественного
         формирования проекта областного бюджета на 2001 год

Овчинников Н.С. - Вице-губернатор - Председатель Правительства
                  области, председатель комиссии

Сатин В.А.      - первый заместитель Председателя Правительства
                  области, заместитель председателя комиссии

Петрухнов А.С.  - министр финансов Пензенской области, заместитель
                  председателя комиссии

                           Члены комиссии:

Ащеулов Н.М.    - заместитель Председателя Правительства области
Зарипов Н.Ш.    - заместитель Председателя Правительства области
Кондратьев В.В. - министр промышленности, транспорта и связи
                  области
Косой М.Г.      - заместитель Председателя Правительства области
Лаптев Ю.А      - заместитель Председателя Правительства области
Молчанова Л.Ю.  - заместитель министра финансов Пензенской области
Мысяков В.К.    - начальник управления по обеспечению деятельности
                  Совета безопасности
Платонов Г.И.   - управляющий делами Правительства области
Попов Н.И.      - первый заместитель Председателя Правительства
                  области - министр государственного имущества
                  области
Столярова Е.А.  - заместитель Председателя Правительства области