Постановление Губернатора Пензенской области от 18.06.1999 № 107

 
                    ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 18 июня 1999 г.  N 107
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                         от 29.08.2003 г. N 339

                     ВОПРОСЫ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ
                     БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ

     В соответствии с пунктом 24 статьи 38 Устава Пензенской области и
законом  Пензенской  области  "О  Совете общественной безопасности при
Губернаторе Пензенской области"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить "Положение о Совете  общественной  безопасности  при
Губернаторе Пензенской области" (Приложение N 1).
     2. Назначить  Секретарем  Совета  общественной  безопасности  при
Губернаторе  области  Мысякова  Владимира Константиновича - начальника
управления по обеспечению деятельности  Совета  безопасности  Аппарата
Губернатора.
     3. Утвердить  состав   Совета   общественной   безопасности   при
губернаторе области (Приложение N 2).
     4. Установить,   что   Совет   общественной   безопасности    при
Губернаторе  Пензенской  области имеет сокращенное наименование "Совет
безопасности Пензенской области".


     Губернатор          В.К.Бочкарев
     __________


     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Постановлению Губернатора
     Пензенской области
     от 18 июня 1999 г.  N 107


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                        О СОВЕТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ
                     БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. Общие положения

     1. Совет общественной  безопасности  при  Губернаторе  Пензенской
области (далее - Совет безопасности) является государственным органом,
осуществляющим подготовку решений  Губернатора  Пензенской  области  и
обеспечивающим условия для реализации им, как высшим должностным лицом
области, своих полномочий по вопросам защиты жизненно важных интересов
личности,  общества  и  области  как  субъекта Российской Федерации от
внутренних угроз,  проведения единой государственной политики в  сфере
обеспечения   безопасности,   соблюдения  и  укрепления  законности  и
правопорядка на территории области.
     2. Совет безопасности формируется Губернатором Пензенской области
в соответствии с  Уставом  Пензенской  области  и  Законом  Пензенской
области "О Совете общественной безопасности при Губернаторе Пензенской
области".
     3. Правовую  основу  деятельности  Совета безопасности составляют
Конституция  Российской  Федерации,  федеральные   законы,   указы   и
распоряжения  Президента  Российской Федерации,  правовые акты органов
государственной  власти  Пензенской   области,   а   также   настоящее
Положение.

                   II. Функции Совета безопасности

     4. Основными функциями Совета безопасности являются:
     - рассмотрение вопросов внутренней политики и внешнеэкономических
связей  Пензенской  области в сфере обеспечения безопасности личности,
общества   и    государства,    решения    проблем    государственной,
экономической,  социальной,  экологической  и иных видов безопасности,
прогнозирования   чрезвычайных   ситуаций,   принятия   мер   по    их
предотвращению и преодолению их последствий;
     - подготовка и рассмотрение проектов постановлений и распоряжений
Губернатора Пензенской области,  а также законопроектов, затрагивающих
вопросы безопасности личности, общества и государства;
     - рассмотрение  законопроектов  по вопросам внутренней политики в
области и внешнеэкономической деятельности, представление рекомендаций
по ним Губернатору Пензенской области;
     - разработка мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые
могут  привести к существенным социально-политическим,  экономическим,
экологическим  и  иным  последствиям,  а  также   по   ликвидации   их
последствий;
     - анализ  состояния  правопорядка  и  законности  в   области   и
разработка  мер  по  усилению  борьбы  с  преступностью,  рассмотрение
вопросов деятельности органов милиции общественной безопасности;
     - оценка   состояния   защиты   прав   и   свобод  граждан,  прав
национальных меньшинств, проживающих на территории области, разработка
мер по их обеспечению;
     - рассмотрение вопросов охраны здоровья населения области, борьбы
с    детской    беспризорностью,   бродяжничеством,   алкоголизмом   и
наркоманией.  Организация разработки мер  по  повышению  эффективности
деятельности   соответствующих   комиссий,  развитию  сети  социальных
учреждений для несовершеннолетних и граждан,  нуждающихся в повышенной
социальной защите;
     - подготовка  предложений  Губернатору   Пензенской   области   о
введении,   продлении  или  отмене  режима  чрезвычайной  ситуации  на
территории области в соответствии с действующим  законодательством;
     - подготовка   предложений  Губернатору  Пензенской  области  для
обращения к Президенту  Российской  Федерации  по  вопросам  введения,
продления или отмены чрезвычайного положения на территории области;
     - подготовка  и  внесение   на   рассмотрение   аппарата   Совета
Безопасности  Российской  Федерации предложений по вопросам укрепления
безопасности, требующих принятия мер на федеральном уровне;
     - организация  подготовки  областных целевых программ обеспечения
безопасности, осуществление контроля за ходом их реализации;
     - организация   проверок   и   обсуждение  отчетов  и  информации
руководителей    государственных     органов,     органов     местного
самоуправления,  юридических лиц независимо от форм собственности,  по
вопросам их деятельности по обеспечению безопасности;
     - решение  иных  задач в сфере обеспечения безопасности личности,
общества и государства.

      III. Состав Совета безопасности и порядок его формирования

     5. Председателем   Совета   безопасности   является    Губернатор
Пензенской области.
     Члены Совета  безопасности  назначаются  Губернатором  Пензенской
области  по  представлению  Секретаря  Совета  безопасности Пензенской
области (далее - Секретарь Совета безопасности).
     6. Для  обеспечения  деятельности Совета безопасности в структуре
Аппарата  Губернатора  Пензенской  области  создается  соответствующий
отдел.

                IV. Порядок работы Совета безопасности

     7. Работой  Совета  безопасности  руководит  Председатель  Совета
безопасности.  Работа Совета безопасности  осуществляется  по  планам,
утверждаемым его Председателем.
     8. Заседания Совета безопасности проводятся  регулярно,  не  реже
одного  раза  в  квартал.  В  случае  необходимости  могут проводиться
внеочередные заседания Совета безопасности.
     В отсутствие  Председателя  по его поручению на заседаниях Совета
безопасности председательствует один из постоянных членов Совета.
     Повестку дня  и порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета
безопасности определяет председательствующий на заседании.
     Рабочие совещания   членов   Совета   безопасности  по  поручению
Председателя проводит Секретарь Совета безопасности.
     9. Присутствие  членов  Совета  безопасности  на  его  заседаниях
обязательно. Делегирование членом Совета безопасности своих полномочий
в Совете безопасности иным должностным лицам не допускается.
     10. Решения Совета безопасности принимаются простым  большинством
голосов от числа присутствующих.  При равенстве голосов решающий голос
принадлежит Председателю Совета Безопасности.
     Решения Совета  безопасности  по  важнейшим  вопросам оформляются
постановлениями или  распоряжениями  Губернатора  Пензенской  области,
иные решения - постановлениями Совета безопасности.
     Проекты постановлений  или  распоряжений  Губернатора  Пензенской
области   по   вопросам   Совета   безопасности  могут  предварительно
обсуждаться на рабочем совещании членов Совета безопасности.
     Решения Совета  безопасности  вступают в силу после их подписания
Председателем Совета безопасности.
     11. На  заседания  Совета  безопасности  по  решению Председателя
Совета безопасности могут  приглашаться  руководители  территориальных
органов   федеральных   органов  исполнительной  власти,  руководители
органов исполнительной государственной власти области,  а  также  иные
должностные   лица.
     12. Организацию   подготовки   заседаний   Совета    безопасности
осуществляет Секретарь Совета безопасности.

             V. ПОЛНОМОЧИЯ Секретаря Совета безопасности

     13. Секретарем  Совета   безопасности   по   должности   является
начальник  Управления  по обеспечению деятельности Совета безопасности
Аппарата Губернатора Пензенской области.
     14. Секретарь Совета безопасности:
     - обобщает  и  представляет  Председателю   Совета   безопасности
информационно-аналитические   материалы  о  состоянии  безопасности  в
области;
     - готовит   предложения   для   разработки  плана  работы  Совета
безопасности;
     - обеспечивает   подготовку   материалов   к   заседаниям  Совета
безопасности;
     - по  поручению  Председателя  Совета  безопасности приглашает на
заседания его участников;
     - готовит проекты решений Совета безопасности;
     - осуществляет   контроль   за   исполнением    решений    Совета
безопасности,  проводит  в  этих  целях  документальные  и  иные  виды
проверок;
     - координирует,  в порядке,  устанавливаемом Председателем Совета
безопасности, деятельность по разработке и реализации целевых программ
обеспечения безопасности Пензенской области;
     - вносит  предложения   Председателю   Совета   безопасности   по
координации  деятельности  сил  обеспечения  безопасности  в  условиях
чрезвычайной ситуации;
     - вносит   предложения   Председателю   Совета   безопасности   о
привлечении к ответственности должностных лиц,  не исполняющих решения
Совета   безопасности,  либо  виновных  в  действиях  направленных  на
ослабление уровня безопасности и стабильности;
     - вносит предложения по созданию межведомственных комиссий Совета
безопасности;
     - организует   и   координирует   деятельность   межведомственных
комиссий Совета безопасности;
     - запрашивает   у  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти и органов исполнительной государственной  власти
Пензенской   области,   учреждений,   организаций  и  должностных  лиц
материалы,   необходимые   для   осуществления   деятельности   Совета
безопасности;
     - привлекает  по  поручению  Председателя   Совета   безопасности
государственные   и   негосударственные   организации,   учреждения  и
отдельных специалистов для  выполнения  исследовательских,  экспертных
работ;
     - получает от УВД,  УФСБ,  УИН,  ГУ ГО ЧС  ежедневно  оперативную
информацию   о  происшествиях  и  событиях  для  обобщения  и  доклада
Председателю Совета безопасности;
     - выполняет иные поручения, связанные с обеспечением деятельности
Совета безопасности.

          VI. Межведомственные комиссии Совета безопасности

     15. Совет безопасности в  соответствии  с  основными  задачами  и
направлениями  его  деятельности  образует  межведомственные комиссии,
которые    являются    рабочими    органами    Совета    безопасности.
Межведомственные  комиссии  могут  создаваться  по функциональному или
территориальному принципу, на постоянной или временной основе.
     16. Для  выработки  предложений  по  предотвращению  чрезвычайных
ситуаций  и  ликвидации  их  последствий,   по   отдельным   проблемам
обеспечения  стабильности и правопорядка в обществе и области,  защиты
конституционного строя могут создаваться специальные  межведомственные
комиссии.
     17. Положения   о   межведомственных    комиссиях    утверждаются
Председателем Совета безопасности.


     Руководитель аппарата          В.А.Сазанов


                              __________


     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Постановлению Губернатора
     Пензенской области
     от 18 июня 1999 г.  N 107


                   СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                  ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   Председатель Совета безопасности

     БОЧКАРЕВ                - Губернатор Пензенской области
     Василий Кузьмин

                 Постоянные члены Совета безопасности

     ГРИШИН                  - Начальник Управления ФСБ РФ
     Александр Яковлевич       по Пензенской области,

     ГУЛЯКОВ                 - Начальник управления
     Александр Дмитриевич      внутренних дел Пензенской области,

     ДОЛГАНОВ                - Вице-губернатор, Председатель
     Александр Васильевич      Правительства Пензенской области,

     МЫСЯКОВ                 - Секретарь Совета безопасности,
     Владимир Константинович

     ПЕТРОВ                  - Военный комиссар Пензенской
     Николай Васильевич        области, начальник гарнизона,

     САЗАНОВ                 - Руководитель Аппарата Губернатора.
     Владимир Александрович

                      Члены Совета безопасности

     АНТИПОВ                 - Руководитель Пензенского
     Николай Иванович          отделения Российской транспортной
                               инспекции,

     ВАСИЛЬЕВ                - Начальник Управления ФСНП
     Виктор Петрович           РФ по Пензенской области,

     ГОЛДИН                  - Начальник Государственной
     Николай Борисович         налоговой инспекции по Пензенской
                               области,

     ДМИТРИЕВ                - Начальник управления юстиции,
     Владимир Ильич

     ДОРОФЕЕВ                - Начальник Пензенской таможни,
     Олег Павлович

     КАДАДОВ                 - Начальник Главного
     Александр Михайлович      Управления по делам ГО и ЧС,

     ЛАНЦОВ                  - Начальник Главного Управления ЦБ РФ
     Александр Владимирович    по Пензенской области,

     САТИН                   - Руководитель Аппарата Правительства
     Вячеслав Алексеевич       Пензенской области,

     ТОЛЧЕНОВ                - Председатель Государственного
     Геннадий Егорович         Комитета по охране окружающей среды
                               Пензенской области "Госкомэкология".


     Руководитель аппарата          В.А.Сазанов