Постановление Правительства Пензенской области от 21.04.2000 № 213-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 21 апреля 2000 г.  N 213-пП
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 26.03.2004 г. N 142-пП

          О создании (назначении) в организациях структурных
        подразделений (работников), специально уполномоченных
        на решение задач в области гражданской обороны, защиты
           населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
                 природного и техногенного характера

     В соответствии  со  статьей 12 Федерального закона "О гражданской
обороне",  постановлениями  Правительства  Российской   Федерации   от
19.08.98  N  1115  "О  порядке  отнесения  организаций к категориям по
гражданской обороне",  от 10.07.99 N 782 "О  создании  (назначении)  в
организациях   структурных   подразделений   (работников),  специально
уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны"  и  ст.
11   Закона  Пензенской  области  "О  защите  населения  и  территории
Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного
характера" Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Положение о  создании  (назначении)  в  организациях
структурных  подразделений (работников),  специально уполномоченных на
решение задач  в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера (далее Положение), согласно приложению.
     2. Главам  администраций территориальных органов государственного
управления  исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований,  руководителям соответствующих министерств,
управлений  и  организаций  Пензенской  области,  независимо  от  форм
собственности  и  подчиненности,  до  1  ноября  2000  года привести в
соответствие   с   настоящим   Положением    количество    структурных
подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач
в области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного   характера  в
подчиненных,  дочерних и зависимых организациях и до 1 декабря 2000 г.
доложить  в  установленном  порядке в Главное управление по делам ГОЧС
Пензенской области.
     3. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
начальника  Главного  управления  по  делам  гражданской   обороны   и
чрезвычайным ситуациям области Кададова А.М.


     Вице-губернатор -
     Председатель Правительства
     Пензенской области          Н.С.Овчинников
     __________________________


     Утверждено
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 21 апреля 2000 г.  N 213-пП


                          П О Л О Ж Е Н И Е
          о создании (назначении) в организациях структурных
        подразделений (работников), специально уполномоченных
           на решение задач в области гражданской обороны,
        защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
                 природного и техногенного характера

     1. Настоящее  положение  о  создании  (назначении) в организациях
структурных подразделений (работников),  специально уполномоченных  на
решение  задач  в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера   (далее   Положение),   разработанное   в   соответствии  с
Федеральным   законом   "О   гражданской   обороне",   постановлениями
Правительства  Российской  Федерации  от  19.08.98  N  1115 "О порядке
отнесения  организаций  к  категориям  по  гражданской  обороне",   от
10.07.99  N  782  "О  создании (назначении) в организациях структурных
подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач
в  области гражданской обороны" и Законом Пензенской области "О защите
населения и территорий Пензенской  области  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера",  определяет  порядок создания
(назначения) в организациях  структурных  подразделений  (работников),
специально  уполномоченных  на  решение  задач  в  области гражданской
обороны,  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера  (далее именуются - структурные
подразделения  (работники)  по  гражданской  обороне  и   чрезвычайным
ситуациям).
     2. Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне и
чрезвычайным   ситуациям   создаются   (назначаются)  в  организациях,
независимо от их организационно-правовой формы, с целью планирования и
управления   мероприятиями   гражданской   обороны,  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера
(далее именуются - чрезвычайные ситуации).
     3. В своей деятельности структурные подразделения (работники)  по
гражданской   обороне   и   чрезвычайным   ситуациям   руководствуются
действующим       законодательством       Российской        Федерации,
нормативно-правовыми   актами,   регулирующими   вопросы   гражданской
обороны,  предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  в  том
числе    распорядительными    актами   руководителей   соответствующих
организаций, а также настоящим Положением.
     4. Основными  задачами  структурных подразделений (работников) по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям являются:
     - организация    планирования   и   проведения   мероприятий   по
гражданской   обороне,   предупреждению   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций;
     - организация создания и поддержание в  постоянной  готовности  к
использованию систем оповещения и связи;
     - организация обучения работников организаций способам защиты  от
опасностей,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствие
этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций;
     - обеспечение  создания и содержания в целях гражданской обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций,    запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     - организация    планирования   и   проведения   мероприятий   по
поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и
в чрезвычайных ситуациях;
     - создания  и   поддержания   в   постоянной   готовности   служб
гражданской  обороны,  гражданских  организаций  гражданской  обороны,
аварийно-технических и других специальных формирований.
     5. В  соответствии с основными задачами структурные подразделения
(работники) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям:
     - организуют   разработку   и  корректировку  планов  гражданской
обороны,  действий  по  предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций;
     - осуществляют руководство планированием мероприятий  гражданской
обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  в
подчиненных, дочерних и подчиненных организациях (если они имеются);
     - планируют     эвакуационные     мероприятия     и    организуют
заблаговременную подготовку базы в загородной зоне;
     - разрабатывают   проекты   документов,  регламентирующие  работу
организаций в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     - ведут  учет  выполняемых  мероприятий  в  области   гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - готовят  предложения  по  мероприятиям  гражданской  обороны  в
мобилизационные планы организаций;
     - организуют   планирование    и    осуществление    мероприятий,
направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в
военное время и в чрезвычайных ситуациях;
     - организуют  учет защитных сооружений,  осуществляют контроль за
их содержанием;
     - планируют  и  организуют  проведение  мероприятий по световой и
другим видам маскировки;
     - организуют  создание  и  поддержание  в  постоянной  готовности
системы оповещения и связи, в том числе локальной системы оповещения;
     - организуют прием сигналов гражданской обороны и доведение их до
руководящего состава;
     - организуют оповещение работников организаций и членов их семей,
а также населения, в пределах зон действия локальных систем оповещения
в соответствии с сигналами гражданской обороны;
     - планируют  и   организуют   подготовку   руководящего   состава
организаций   по   гражданской  обороне  и  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях;
     - организуют  создание,  оснащение,  подготовку служб гражданской
обороны,     гражданских     организаций     гражданской      обороны,
аварийно-технических   и  других  специальных  формирований,  а  также
осуществляют их учет;
     - планируют     и     обеспечивают     руководство    проведением
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     - организуют  обучение  работников организаций способам зашиты от
опасностей,  возникающих при ведении военных действий  или  вследствие
этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях;
     - планируют  и  организуют  проведение  командно-штабных   учений
(тренировок)  и  других  учений  по  гражданской  обороне,  а также по
действиям в чрезвычайных  ситуациях,  тренировок  по  мобилизационному
развертыванию и выполнению мобилизационных планов;
     - организуют работу по созданию, накоплению, хранению и освежению
в целях гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций    запасов    материально-технических,     продовольственных,
медицинских и иных средств;
     - организуют  контроль  за   выполнением   принятых   решений   и
утвержденных  планов  по  выполнению  мероприятий гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - организуют   научно-исследовательскую   и   научно-практическую
работу в области  гражданской  обороны,  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     - представляют  организации  во  всех  государственных  и  других
организациях   по   вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - обобщают  и  распространяют  передовой  опыт  решения  задач  в
области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
     6. Структурные подразделения (работники) по  гражданской  обороне
имеют право:
     - вносить на рассмотрение руководителей и организаций предложения
по  совершенствованию  планирования  и  ведения  гражданской  обороны,
предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций;
     - проводить   проверки   запланированных  мероприятий  в  области
гражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидация   чрезвычайных
ситуаций,  выполнения  требований  руководящих документов и требований
норм  инженерно-технических  мероприятий   гражданской   обороны   при
строительстве новых и реконструкции существующих объектов;
     - привлекать в  установленном  порядке  к  работе  по  подготовке
планов,  директивных  документов  и отчетных материалов по гражданской
обороне,  предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  другие
структурные подразделения организаций.
     7.  Количество  работников  по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям,  в  соответствии с постановлениями Правительства Российской
Федерации  от  19.08.98  N  1115  "О  порядке  отнесения организаций к
категориям  по  гражданской  обороне",  от  10.07.99 N 782 "О создании
(назначении)  в  организациях  структурных  подразделений работников),
специально  уполномоченных  на  решение  задач  в  области гражданской
обороны"  в  организациях,  в  том  числе  в  дочерних  и  подчиненных
организациях, определяется исходя из следующих норм:
     а) в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне
с  общим  количеством  работников  до  500  человек  - 1 освобожденный
работник,  от 500 до 2000 человек - 2-3  освобожденных  работника,  от
2000 до 5000 человек - 3-4 освобожденных работника, свыше 5000 человек
- 5-6 освобожденных работников;
     б) в  организациях,  не  отнесенных  к  категориям по гражданской
обороне,  с  общим  количеством  работников  свыше  50  человек  -   1
освобожденный работник,  до 50 человек - работа по гражданской обороне
и  чрезвычайным  ситуациям  выполняется  в  установленном  порядке  по
совместительству одним из работников организации.
     При определении количества работников по  гражданской  обороне  и
чрезвычайным    ситуациям    в   организациях,   осуществляющих   свою
деятельность  в  области  образования,  учитывается  также   и   общее
количество обучаемых.
     8. На должности работников структурных подразделений (работников)
по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям назначаются лица,
имеющие соответствующую подготовку.
     9. Организации     осуществляют    укомплектование    структурных
подразделений  (назначение  работников)  по  гражданской   обороне   и
чрезвычайным  ситуациям,  разрабатывают и утверждают их функциональные
обязанности и штатное расписание.
     10. Руководители   структурных   подразделений   (работники)   по
гражданской   обороне    и    чрезвычайным    ситуациям    подчиняются
непосредственно  руководителям  соответствующих  организаций  и  несут
персональную ответственность за организацию работы по защите рабочих и
служащих  организаций,  населения  и  территорий в особый период,  при
возникновении чрезвычайных ситуаций.