Постановление Правительства Пензенской области от 26.04.2005 № 225-пП

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 26 апреля 2005 г.  N 225-пП
                              г. Пенза


         О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления
              и занятости детей и подростков в 2005 году

     В целях   реализации   основных    направлений    государственной
социальной   политики   по  улучшению  положения  детей  в  Российской
Федерации на 2005 год,  осуществления совместных действий по стратегии
развития  системы  детского  отдыха,  оздоровления и занятости детей и
подростков,  мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних,   в  соответствии  с  распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 01.04.2005 N 335-р, областной межведомственной
программой "Дети Пензенской области",  утвержденной Законом Пензенской
области от 18.11.2002  N  402-ЗПО,  Правительство  Пензенской  области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Органам исполнительной власти Пензенской области  совместно  с
профсоюзными,    молодежными,   детскими   и   другими   общественными
объединениями осуществить организацию отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков,  в первую очередь детей-сирот;  детей,  оставшихся
без попечения родителей; детей с ограниченными возможностями; детей из
многодетных   и   неполных  семей;  детей  из  семей,  пострадавших  в
вооруженных и межнациональных конфликтах;  детей безработных  граждан;
детей,  состоящих  на профилактическом учете в органах внутренних дел;
детей-жертв экологических и техногенных катастроф.
     2. Утвердить   состав   областной  межведомственной  комиссии  по
организации  летнего  отдыха,  оздоровления  и   занятости   детей   и
подростков в 2005 году согласно приложению N 1.
     3. Утвердить Положение об областной межведомственной комиссии  по
организации   летнего   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  и
подростков в 2005 году согласно приложению N 2.
     4. Утвердить  Положение  об  областном  смотре-конкурсе  в  сфере
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005
году  согласно  приложению  N  3 и в срок до 15.10.2005 подвести итоги
летней кампании.
     5. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправления
муниципальных образований области:
     5.1. В  срок до 30.04.2005 создать муниципальные межведомственные
комиссии по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков.
     5.2. Разработать  и   утвердить   до   30.04.2005   совместно   с
заинтересованными   организациями  программы  социально-экономического
обеспечения отдыха детей  и  подростков  в  период  школьных  каникул,
систему   мероприятий   по  организации  трудоустройства  и  занятости
молодежи и подростков в летний период 2005 года.
     5.3. До    25.05.2005    провести    проверку   готовности   всех
оздоровительных учреждений к  летней  оздоровительной  кампании  и  их
приемку   без   взимания   платы  с  участием  представителей  органов
управления образованием, Госсанэпиднадзора, госпожнадзора, технических
инспекторов  по  труду,  отраслевых  профсоюзов,  отделов  по работе с
молодежью, по физической культуре, спорту и туризму.
     Не допускать  вывоза  детей в загородные оздоровительные лагеря с
недоукомплектованными   штатами   работников    и    без    разрешения
соответствующих служб.
     5.4. Обеспечить без взимания  платы  проведение  профилактических
осмотров   персонала,   направляемого  для  работы  в  оздоровительные
учреждения всех видов,  в том числе выезжающего для работы за  пределы
Пензенской  области,  и  медицинских  осмотров  несовершеннолетних при
оформлении временной занятости в летний период.
     5.5. Принять   меры   по  созданию  соответствующих  условий  для
функционирования  выездных  летних  трудовых  лагерей  и   объединений
старшеклассников.
     5.6. Провести совместно с органами образования,  здравоохранения,
молодежи,  спорта и туризма,  госпожнадзора, Госсанэпиднадзора учебу с
различными категориями работников детских  оздоровительных  учреждений
всех типов до 15.05.2005.
     6. Министерству образования и науки области (Скачков Ю.П.):
     - провести  необходимую  организационную  работу  по подготовке и
функционированию в летний период  оздоровительных  лагерей  с  дневным
пребыванием  на  базе  общеобразовательных  школ  (в том числе лагерей
труда и отдыха),  учреждений дополнительного образования; стационарных
ЛТО;   загородных   оздоровительных   лагерей   органов  и  учреждений
образования (в том  числе  профильных  лагерей  и  смен);  экспедиций,
походов, экскурсий;
     - осуществлять постоянный контроль за  содержанием  их  работы  в
течение всего летнего периода;
     - организовать в пределах выделенных средств отдых и оздоровление
детей-сирот,    детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   -
воспитанников детских домов Министерства образования и науки области;
     - обратить  особое  внимание  на вопросы обеспечения безопасности
детей и подростков при организации походов и экскурсий, руководствуясь
при  их  проведении Инструкцией по организации и проведению туристских
походов,   экспедиций   и   экскурсий   (путешествий)   с   учащимися,
воспитанниками   и   студентами   Российской  Федерации,  утвержденной
приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.1992 N
293;
     - организовать в пределах выделенных средств отдых детей-сирот  -
учащихся профессиональных лицеев и училищ;
     - провести совместно с заинтересованными организациями  областной
организационно-методический     семинар     начальников     загородных
оздоровительных учреждений и их заместителей по воспитательной  работе
до 25.04.2005;
     - организовать   и   провести   подведение   итогов    областного
смотра-конкурса  в сфере организации отдыха,  оздоровления и занятости
детей и подростков в 2005 году в соответствии  с  приложением  N  3  к
постановлению.
     7. Рекомендовать  Пензенскому  государственному   педагогическому
университету    им.    В.Г.Белинского   (Казаков   А.Ю.),   директорам
педагогических училищ области провести:
     - организационно-методическую      работу     по     формированию
педагогических   отрядов   из   числа   студентов   для    прохождения
педагогической практики в оздоровительных лагерях,  разрешив досрочную
сдачу экзаменационной сессии для выезжающих на работу в первую смену;
     - курс лекций для педагогов и студентов по организации детского и
юношеского досуга в летний период.
     8. Комитету  Пензенской  области  по физической культуре и спорту
(Кабельский Г.Е.) подготовить и провести:
     - совещание  с  председателями  спорткомитетов  городов и районов
области,  физкультурно-оздоровительных спортивных клубов  "Урожай"  по
вопросу  проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в
2005 году;
     - семинар-совещание   с   руководителями   спортивной   работы  и
плавания,  непосредственно работающими  в  оздоровительных  лагерях  в
летнее время, до 15.05.2005;
     - проверку готовности  спортивных  баз  и  сооружений  к  летнему
спортивному сезону;
     - летний отдых детей  и  подростков  -  воспитанников  спортивных
клубов,   детско-юношеских   спортивных   школ   (независимо   от   их
ведомственной принадлежности) и школ олимпийского резерва;
     - в  пределах выделенных средств - профильные смены,  в том числе
по  вариативным  программам,  в  туристских  (палаточных)  лагерях   в
соответствии   с   планами   работ  и  заявками  детских  общественных
организаций,  объединений,  коллективов,  клубов,  школ,  совместно  с
заинтересованными организациями;
     - торжественное   мероприятие   по   подведению   итогов   летней
оздоровительной  кампании  и  награждению  победителей смотра-конкурса
2005 года до 14.10.2005.
     9. Министерству  здравоохранения  и  социального развития области
(Орлов Ю.А.):
     - обеспечить  летние  оздоровительные  лагеря  согласно  поданным
заявкам кадрами медицинских работников;
     - провести   своевременное  медицинское  обследование  работников
оздоровительных лагерей всех типов и форм собственности, сотрудников и
студентов педагогических отрядов,  в том числе выезжающих на работу за
пределы   Пензенской   области,   в   соответствии   с    медицинскими
требованиями;
     - определить    перечень     лекарственных     препаратов     для
оздоровительных учреждений;
     - осуществлять контроль  за  содержанием  лечебно-оздоровительной
работы с детьми и оценку ее эффективности;
     - провести до  17.05.2005  семинар  для  медицинских  работников,
выезжающих в оздоровительные лагеря;
     - разрешить  педагогам,   направленным   на   работу   в   летние
оздоровительные   учреждения   с   дневным  пребыванием,  использовать
результаты диспансеризации текущего учебного года без  дополнительного
медицинского  обследования  при  условии соблюдения сроков прохождения
предыдущего медицинского освидетельствования;
     - организовать и провести оздоровление и отдых детей, нуждающихся
в  особой  заботе  государства:  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,   детей,   содержащихся   в  специализированных
учреждениях для  несовершеннолетних,  состоящих  на  учете  в  органах
внутренних  дел,  детей  безработных  и  других  детей,  находящихся в
трудной жизненной ситуации в объеме выделенных средств;
     - организовать  оздоровительные лагеря дневного и круглосуточного
пребывания на базе специализированных учреждений и центров социального
обслуживания  населения  для  детей,  находящихся  в социально опасном
положении  (безнадзорных,  с  девиантным  поведением,  оставшихся  без
попечения   родителей   и  других,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации) в объеме выделенных средств;
     - параллельно  с оздоровлением организовать трудовую реабилитацию
детей и подростков (общественно-полезный труд),  проводить  работу  по
социальной реабилитации семьи.
     11. Министерству культуры области (Огарев В.В.):
     - укомплектовать   лагеря   всех  типов  подготовленными  кадрами
музыкальных  работников  согласно  заявкам   владельцев   лагерей   до
01.06.2005;
     - совместно с заинтересованными организациями и в соответствии  с
заявками детских оздоровительных учреждений организовывать экскурсии в
музеи,  по местам, имеющим культурно-историческое значение, концерты и
спектакли,  другие  мероприятия силами подведомственных учреждений для
детей в период школьных каникул.
     12. Управлению финансов области (Атюкова O.K.):
     - обеспечить финансирование мероприятий по летнему отдыху детей в
соответствии   с  ведомственной  структурой,  утвержденной  в  бюджете
Пензенской области на 2005 год.
     13. Рекомендовать  Федеральной  службе  по надзору в сфере защиты
прав  потребителей  и  благополучия  человека  в  Пензенской   области
(Дмитриев А.П.):
     - обеспечить контроль за подготовкой и  эксплуатацией  лагерей  в
соответствии  с  правилами  санитарии  и  гигиены,  бесплатной выдачей
справок и списков детей,  отъезжающих в  оздоровительные  лагеря  всех
типов  и форм собственности,  в течение всего летнего оздоровительного
периода.
     14. Рекомендовать Департаменту Федеральной государственной службы
занятости  населения  по  Пензенской  области  (Купцов  И.П.)  и   его
структурным подразделениям на местах:
     - оказывать   содействие    по    созданию    и    финансированию
дополнительных  временных рабочих мест для подростков в летний период,
обеспечивая поддержку и  занятость  в  первую  очередь  подростков  из
неблагополучных и нуждающихся семей.
     15. Рекомендовать  Управлению  внутренних  дел  области  (Гуляков
А.Д.), ГУ МЧС РФ по Пензенской области (Носачев М.М.):
     - провести     пожарно-техническое      обследование      детских
оздоровительных  лагерей  и  инструктаж  обслуживающего  персонала  по
правилам пожарной безопасности на местах накануне заезда детей;
     - обеспечить  без  взимания  платы  правопорядок  и  общественную
безопасность при перевозке детей к месту расположения  оздоровительных
лагерей,  а  также в период их пребывания в этих лагерях и возвращения
обратно,  предусмотрев  сопровождение   организованных   групп   детей
нарядами органов внутренних дел;
     - предусмотреть выделение в  2005  году  средств  на  организацию
отдыха детей и подростков из семей беженцев и переселенцев;  совместно
с областной межведомственной комиссией по организации летнего  отдыха,
оздоровления  и  занятости  детей  и подростков в 2005 году определить
базу для организации отдыха  детей  данной  категории  (Управление  по
делам миграции УВД Пензенской области, Салмин М.А.).
     16. Предложить Пензенскому филиалу  ОАО  "ВолгаТелеком"  (Назаров
В.М.), ОАО "Пензаэнерго" (Есяков С.Я.):
     - до  01.06.2005  осуществить  совместно  с  владельцами  лагерей
необходимые  мероприятия в целях бесперебойного обеспечения загородных
лагерей всех типов круглосуточной телефонной связью и электроэнергией;
     - рекомендовать   предприятиям   связи   и   подразделениям   ОАО
"Пензаэнерго",  расположенным в районах области, своевременно сообщать
руководителям   детских   оздоровительных   учреждений   о   возможном
отключении линий связи  и  электропередачи  и  предполагаемом  времени
ремонта.
     17. Рекомендовать  региональному  отделению   Фонда   социального
страхования       Российской       Федерации       (Котов       B.C.),
предприятиям-страхователям  обеспечить  финансирование  и   установить
контроль   за   выделением   и   расходованием   средств   социального
страхования,  направленных  на  оздоровление  детей  и  подростков,  в
размере,  определенном  Правительством  Российской  Федерации и Фондом
социального страхования Российской Федерации.
     18. Владельцам лагерей до 01.06.2005:
     - совместно с Пензенским  филиалом  ОАО  "ВолгаТелеком"  (Назаров
В.М.)  провести  ревизию  линий  связи  и  телефонов,  привести  их  в
соответствие с эксплуатационными нормами;
     - предусмотреть   выделение   средств   на  обеспечение  пожарной
безопасности и санитарную обработку помещений,  территорий  загородных
лагерей  всех типов и форм собственности,  на приобретение спортивного
оборудования  и  инвентаря,  методической  литературы  по  организации
досуга детей;
     - предусмотреть   выделение   средств    на    оплату    текущего
энергопотребления и абонентской платы за услуги связи;
     - обеспечить  бесперебойное  снабжение  детских   оздоровительных
учреждений  необходимыми продуктами для полноценного питания детей,  а
также установить строгий контроль за их качеством;
     - организовать   питание  работников  загородных  оздоровительных
лагерей;
     - согласовать  состав руководящих и педагогических кадров детских
оздоровительных  учреждений  с  органами  управления  образованием  на
местах;
     - не допускать нарушения нормативов комплектования отрядов детьми
и педагогическими работниками;
     - не допускать использования детских оздоровительных  лагерей  не
по назначению;
     - обеспечить надлежащие условия для проведения оздоровительной  и
воспитательной  работы  в  лагерях,  предусмотреть эффективные формы и
методы этой работы;
     - согласовать    прохождение   маршрутов   походов-экспедиций   и
размещение  палаточных  лагерей   в   районе   правобережья   Сурского
водохранилища  с  Главным управлением природных ресурсов МПР России по
Пензенской области.
     19. Рекомендовать     руководителям    детских    оздоровительных
учреждений,   находящихся   на   балансе   предприятий,   организаций,
учреждений   или   являющихся  самостоятельными  юридическими  лицами,
самостоятельно определять  размер  родительской  платы  за  путевки  в
зависимости от дохода семьи.
     20. Рекомендовать Департаменту СМИ  и  полиграфии  (Кислов  А.И.)
организовать  освещение через электронные и печатные средства массовой
информации подготовки и  проведения  организованного  отдыха  детей  и
подростков в летний период 2005 года.
     21. Рекомендовать   руководителям    областных    учреждений    и
организаций   территориальных   федеральных   органов   исполнительной
власти,  участвующим в  проведении  летней  оздоровительной  кампании,
направить   на   места   по   подчиненности  соответствующие  приказы,
распоряжения в срок до 30.04.2005.
     22. Председателям территориальных комиссий по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году представить  в
областную  межведомственную  комиссию  информацию о ходе подготовки до
30.04.2005 и начале оздоровительной кампании к 10.06.2005,  об  итогах
летней оздоровительной кампании к 16.09.2005.
     23. Признать   утратившим   силу   постановление    Правительства
Пензенской  области  от  02.04.2004  N  154-пП "О мерах по организации
летнего отдыха,  оздоровления и занятости детей и  подростков  в  2004
году".
     24. Настоящее постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Пензенской области Столярову Е.А.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
     _____________________________


     Приложение N 1
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 26.04.2005  N 225-пП


                             С О С Т А В
                областной межведомственной комиссии по
         организации летнего отдыха, оздоровления и занятости
                    детей и подростков в 2005 году

Столярова             - заместитель Губернатора области,  председатель
Елена Алексеевна        комиссии

Глухов                - председатель Федерации   профсоюзов   области,
Александр Федорович     заместитель    председателя    комиссии    (по
                        согласованию)

Котов                 - управляющий региональным    отделением   Фонда
Владимир Семенович      социального   страхования   РФ,    заместитель
                        председателя комиссии (по согласованию)

Скачков               - Министр образования    и    науки     области,
Юрий Петрович           заместитель председателя комиссии

Мануйлова             - главный специалист   отдела   по   работе    с
Елена Владиславовна     молодежью  Министерства  образования  и  науки
                        области, секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

Абрамов               - Начальник отдела        водных        ресурсов
Борис Владиславович     Верхне-Волжского      бассейнового     водного
                        управления   по   Пензенской    области    (по
                        согласованию)

Авдонин               - председатель обкома  профсоюза  работников АПК
Виктор Петрович         (по согласованию)

Годухина              - заместитель начальника   отдела    санитарного
Зоя Арслановна          надзора  Федеральной службы по надзору в сфере
                        защиты  прав   потребителей   и   благополучия
                        человека     в    Пензенской    области    (по
                        согласованию)

Демичева              - заместитель руководителя   Агентства   лесного
Наталья Викторовна      хозяйства  по  Пензенской  области  -  главный
                        лесничий (по согласованию)

Есяков                - генеральный  директор ОАО  "Пензаэнерго"   (по
Сергей Яковлевич        согласованию)

Козлов                - первый заместитель начальника ГУ МЧС России по
Сергей Михайлович       Пензенской области (по согласованию)

Коспикова             - заместитель руководителя            Управления
Елена Игоревна          Федеральной  государственной  службы занятости
                        населения   по    Пензенской    области    (по
                        согласованию)

Орлов                 - Министр здравоохранения и социального развития
Юрий Александрович      области

Кабельский            - председатель Комитета  Пензенской  области  по
Григорий Ефимович       физической культуре и спорту

Молчанова             - заместитель начальника   Управления   финансов
Людмила Юрьевна         области

Огарев                - Министр культуры области
Виктор Владимирович

Савин                 - заместитель главы администрации г.  Пензы  (по
Валерий Александрович   согласованию)

Салмин                - начальник Управления  по  делам  миграции  УВД
Михаил Алексеевич       Пензенской области (по согласованию)


                              __________


     Приложение N 2
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 26.04.2005  N 225-пП


                          П О Л О Ж Е Н И Е
                об областной межведомственной комиссии
             по организации летнего отдыха, оздоровления
              и занятости детей и подростков в 2005 году

     1. Областная  межведомственная  комиссия  по  организации летнего
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году (далее
именуется  -  комиссия)  создается  в  целях обеспечения согласованных
совместных действий органов исполнительной власти и  органов  местного
самоуправления    муниципальных    образований   Пензенской   области,
общественных организаций и объединений в сфере отдыха,  оздоровления и
занятости детей, подростков и молодежи.
     2. Основными задачами комиссии являются:
     - координация работы государственных, муниципальных, общественных
организаций,  предприятий  всех  форм  собственности,  участвующих   в
организации   отдыха,  оздоровления,  занятости  детей,  подростков  и
молодежи в области;
     - подготовка   предложений   в  адрес  Законодательного  Собрания
области,  Губернатора и Правительства области по  вопросам  реализации
государственной  политики  в  отношении детей,  подростков и молодежи,
реализации положений Конвенции ООН  о  правах  ребенка  и  федеральной
целевой программы "Молодежь России".
     3. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:
     - разрабатывает программу своей деятельности;
     - принимает в пределах своей компетенции решения, необходимые для
координации деятельности органов власти в муниципальных образованиях и
районах,  всех структур и ведомств по вопросам  эффективного  развития
отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;
     - анализирует  состояние  оздоровительной  кампании  в   области,
изучает опыт органов местного самоуправления муниципальных образований
области по вопросам отдыха,  оздоровления, занятости детей, подростков
и молодежи;
     - определяет и утверждает протоколом заседания  комиссии  среднюю
стоимость  путевки в загородные оздоровительные лагеря,  сложившуюся с
учетом средних цен на продукты и услуги в регионе;
     - разрабатывает  рекомендации,  направленные  на  стабилизацию  и
сохранение  системы  детского  отдыха  и  оздоровления  в  современных
условиях;
     - участвует  в  подготовке  и  проведении  областных   совещаний,
семинаров,  смотров-конкурсов и других мероприятий в сфере организации
полноценного досуга детей и подростков в дни школьных каникул.
     4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
     - привлекать  для  участия  в   работе   представителей   органов
исполнительной  власти в муниципальных образованиях и районах области,
научных  и  образовательных  учреждений,  общественных  организаций  и
других объединений;
     - вносить в установленном  порядке  Губернатору  и  Правительству
области предложения по вопросам, требующим их решения;
     - запрашивать от органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  области  и  других  организаций информацию (материалы) по
вопросам, входящим в ее компетенцию;
     - создавать  в  установленном порядке временные рабочие группы из
числа специалистов,  представителей органов власти различного  уровня,
общественных  организаций  и объединений для подготовки предложений по
вопросу улучшения организации отдыха,  оздоровления,  занятости детей,
подростков и молодежи;
     - награждать Почетными  грамотами  оздоровительные  учреждения  и
администрации  городов  и  районов  области  - победителей в областном
смотре-конкурсе в сфере организации отдыха,  оздоровления  и занятости
детей  в соответствии с Положением о смотре-конкурсе (приложение N 3 к
постановлению).
     5. Руководство      деятельностью     комиссии     осуществляется
председателем комиссии совместно с его заместителями на  коллегиальной
основе.
     Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии  с  планом
работы, утверждаемым ее председателем.
     Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.
     6. Заседания  комиссии  проводятся  по мере необходимости,  но не
реже трех раз в год.
     Заседание комиссии  проводит  председатель  или  по его поручению
один из заместителей.  Заседание комиссии считается правомочным,  если
присутствуют более половины ее членов.
     7. Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих,    оформляются   протоколом,   который   подписывается
председателем комиссии или его заместителем,  председательствующим  на
заседании, и секретарем комиссии и носит рекомендательный характер.
     8. Организационно-техническое обеспечение  деятельности  комиссии
осуществляет секретарь комиссии.


                              __________


     Приложение N 3
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 26.04.2005  N 225-пП


                          П О Л О Ж Е Н И Е
       об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха,
       оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году

     Смотр-конкурс в  сфере   организации   отдыха,   оздоровления   и
занятости   детей  и  подростков  в  2005  году  проводится  областной
межведомственной  оздоровительной  комиссией  по  организации  летнего
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Пензенской области
при  участии   заинтересованных   организаций,   учреждений,   органов
исполнительной власти Пензенской области,  территориальных федеральных
органов исполнительной власти.
     Цель смотра-конкурса  -  дальнейшее  развитие и совершенствование
условий  для  отдыха,  оздоровления,  занятости  детей  и  подростков,
создание   условий  для  всестороннего  развития  личности  ребенка  в
каникулярный период.
     Задачи:
     - совершенствование форм и содержания отдыха,  оздоровления детей
и подростков в оздоровительно-образовательных учреждениях;
     - сохранение и развитие сети  учреждений  отдыха  и  оздоровления
детей;
     - профилактика и предупреждение детского и юношеского травматизма
в каникулярный период;
     - профилактика   и   предупреждение   правонарушений   и   других
негативных проявлений среди детей и подростков;
     - развитие массовых форм детского и юношеского  туризма,  отдыха,
экскурсионной работы;
     - поддержка педагогических инноваций в сфере каникулярного отдыха
и оздоровления детей;
     - укрепление  форм  взаимодействия  предприятий,  министерств   и
ведомств с учреждениями сферы досуга,  туризма, спорта, оздоровления в
организации полезного досуга детей и подростков.

                       Условия смотра-конкурса

     В смотре-конкурсе  имеют  право  принять  участие   администрации
городов      областного      подчинения     и     районов     области,
оздоровительно-образовательные учреждения и  объединения  всех  типов,
независимо  от  форм собственности и организационно-правового статуса,
организующие отдых  и  оздоровление  в  каникулярный  период  детей  и
подростков в возрасте до 18 лет.
     Смотр-конкурс проводится с 1 апреля по 31 августа  2005  года  по
следующим номинациям:
     1. Городские и районные администрации.
     2. Оздоровительно-образовательные учреждения:
     2.1. Сельские оздоровительно-образовательные учреждения.
     2.2. Городские  оздоровительно-образовательные учреждения (до 300
человек).
     2.3. Городские  оздоровительно-образовательные  учреждения (свыше
300 человек).
     2.4. Лагеря на базе здравниц, санаториев, домов отдыха.
     2.5. Лагеря для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.
     2.6. Палаточные лагеря.
     2.7. Походы, экспедиции.
     2.8. Лагеря с дневным пребыванием учреждений образования области.
     2.9. Лагеря,   организуемые   органами  социального  обслуживания
населения.
     2.10. Лагеря труда и отдыха.
     3. Вариативные      программы       содержания       деятельности
оздоровительно-образовательных лагерей:
     3.1. Профильные смены.
     3.2. Палаточные лагеря, походы, экспедиции.
     В смотре-конкурсе учитываются:
     - количественные           показатели,          совершенствование
материальнотехнической  базы,   уровень   методической   оснащенности,
инновационная   деятельность   в   совершенствовании   форм,   методов
организации каникулярного отдыха, оздоровления детей и подростков.
     Представленное на   конкурс  детское  оздоровительное  учреждение
должно  работать  в  соответствии  с  действующим   законодательством,
создавать   условия   для   реализации   духовных,   интеллектуальных,
творческих,  физических,  социальных,  бытовых  потребностей  детей  и
подростков.
     Представленная на  конкурс  вариативная   программа   не   должна
повторять программы, участвовавшие в конкурсе ранее.

                     Критерии конкурсного отбора

     В номинации "Городские и районные администрации":
     - сравнительные  показатели  количества   детей   и   подростков,
охваченных  организованными  формами  отдыха  во  время  всего периода
каникул;
     - сравнительные  показатели  травматизма  детей  и  подростков  в
период каникул;
     - сравнительные  показатели правонарушений,  совершенных детьми и
подростками в период каникул;
     - сравнительные   показатели   количества   детей  и  подростков,
оказавшихся в  трудной  жизненной  ситуации  и  нуждающихся  в  особой
поддержке  государства (детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения
родителей,  детей  с  девиантным  поведением,  детей  с  ограниченными
возможностями здоровья, детей из семей беженцев, безработных, детей из
зоны экологических бедствий и пр.),  охваченных всеми формами отдыха и
оздоровления;
     - реализация муниципальной  программы  оздоровления  и  занятости
детей и подростков;
     - реализация   программ   содержания   деятельности   объединений
учащихся    (стационарные    лагеря,   турбазы,   палаточные   лагеря,
походы-экспедиции и т.д.);
     - организация   в   период  летних  каникул  городских,  районных
массовых мероприятий, участие в областных мероприятиях;
     - уровень подготовленности педагогических кадров;
     - выделение  финансовых   средств   из   местного   бюджета   для
организации и проведения летней оздоровительной кампании.

     В номинации "Оздоровительно-образовательные учреждения":
     - эффективность использования финансовых средств;
     - наполняемость смен;
     - количество отдохнувших в лагере детей  и  подростков  из  числа
оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  нуждающихся  в особой
поддержке государства (детей-сирот,  детей,  оставшихся без  попечения
родителей,  детей  с  девиантным  поведением,  детей  с  ограниченными
возможностями здоровья, детей из семей беженцев, безработных, детей из
зоны экологических бедствий и пр.);
     - показатели травматизма детей и подростков;
     - реализация программ содержания деятельности учреждения;
     - уровень подготовленности педагогических кадров;
     - материально-техническая база и санитарно-бытовые условия;
     - организация питания в лагере.

     В номинации  "Вариативные   программы   содержания   деятельности
оздоровительно-образовательных лагерей":
     - социальная значимость;
     - актуальность;
     - новизна направленности программы;
     - практическая значимость для личностно-ориентированного развития
участников (образовательный, воспитательный аспекты);
     - реальность выполнения программы в современных условиях;
     - наличие  и  уровень  подготовленности  педагогических   кадров,
осуществляющих данную программу;
     - педагогическая  обоснованность  (обоснование  целей  и   задач,
прогнозирование результатов,  определение принципов,  средств, методов
воспитательной работы);
     - техническая оснащенность программы и условия ее реализации;
     - степень реализации программы.

               Порядок подведения итогов и награждение

     Итоги смотра-конкурса подводятся экспертным советом, утверждаемым
областной  межведомственной  комиссией  по организации летнего отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году.
     Для участия  в  смотре-конкурсе  необходимо  до  1 июня 2005 года
подать заявку в Комитет Пензенской области по  физической  культуре  и
спорту  и  не позднее 1 сентября 2005 года представить все необходимые
материалы в соответствии с приложением N 1 к Положению.
     Дополнительно к     аналитическим    и    программно-методическим
материалам оздоровительно-образовательным учреждением представляется:
     - информационная карта (приложение N 2 к Положению) с оформленным
актом о приемке оздоровительного учреждения;
     - описание характерных особенностей проводимых смен;
     - описание    условий    проживания,    питания,    бытовых     и
социально-культурных    объектов   на   территории   учреждения,   его
оздоровительные и лечебные возможности;
     - информация  о  подготовке  кадрового  состава  и принадлежности
сотрудников к каким-либо образовательным учреждениям;
     - расчет  (калькуляция)  стоимости  путевки  на  одного ребенка в
день, в смену;
     - копии  актов проверок и заключений комиссий:  санэпидемстанции,
соцстраха, учредителя, других контролирующих организаций и учреждений;
     - фото-,  видео-  и  иные материалы,  иллюстрирующие деятельность
учреждения.
     Победители смотра-конкурса   награждаются   почетными   грамотами
комиссии, и дипломами лауреатов и ценными подарками.


                             ___________


     Приложение N 1
     к Положению об областном
     смотре-конкурсе в сфере
     организации отдыха,
     оздоровления и занятости детей и
     подростков в 2005 году


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
           материалов, представляемых на областной конкурс
         в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости
              детей и подростков в 2005 году в номинации
             "Оздоровительно-образовательные учреждения"

     1. Фото- и видеоматериалы (не возвращаются), запечатлевшие:
     а) условия проживания;
     б) условия питания;
     в) места для купания;
     г) спортивные площадки и сооружения;
     д) общий вид местности (ландшафт, здания, сооружения).
     2. Информационная справка об учреждении:

+-------------------------------------------------------------------+
¦  Количество ¦  Численность   ¦  Сумма затрат на  ¦ Сумма затрат,  ¦
¦   и время   ¦ детей в каждую ¦  одного ребенка   ¦    в т.ч.      ¦
¦ проведения  ¦     смену      ¦ (в день, в смену) ¦ хозяйственных, ¦
¦    смен     ¦                ¦                   ¦  на все смены  ¦
+-------------+----------------+-------------------+----------------¦
¦             ¦                ¦                   ¦                ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     3. Описание характерных особенностей проводимых смен:
     а) название;
     б) цели и задачи;
     в) планы мероприятий (желательно с приложением сценариев).
     4. писание    условий    проживания,    питания,    бытовых     и
социально-культурных    объектов   на   территории   учреждения,   его
оздоровительных и лечебных возможностей.
     5. Копии актов проверок и заключений комиссий:
     а) санэпидемстанции;
     б) соцстраха;
     в) учредителя  (организации),  в  подчинении  которого  находится
учреждение;
     г) территориального органа местного самоуправления;
     д) других контролирующих организаций.
     6. Информация о подготовке  кадрового  состава  и  принадлежности
сотрудников к каким-либо образовательным учреждениям.
     7. Информационная карта.


                             ___________


     Приложение N 2
     к Положению об областном
     смотре-конкурсе в сфере
     организации отдыха,
     оздоровления и занятости детей и
     подростков в 2005 году


                         ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
            вариативной программы содержания деятельности
              образовательно-оздоровительного учреждения

     1. Полное название программы.
     2. Цель программы.
     3. Направление  деятельности,  специфика   содержания   программы
(специализация программы). *)
     4. Автор(ы) программы.
     5. Название ответственной организации.
     6. Адрес организации.
     7. Телефон, факс.
     8. Тип лагеря (форма проведения).**)
     9. Место проведения профильной смены (лагеря).
     10. Материально-техническое обеспечение реализации программы.
     11. География участников программы.
     12. Количество участников программы.
     13. Сроки проведения.
     14. Количество смен.
     15. Кадры.
     16. История реализации программы.
     17. Наиболее важные публикации об участии детей в программе.
     18. Особая информация и примечания.

     *) Возможные       направления       деятельности       программ:
гражданскопатриотическое;        этнографическое;       экологическое;
спортивнотуристическое;      трудовое;       нравственно-эстетическое:
интеллектуальное;   краеведческое,   археологическое;   экономическое;
профориентационное;   лидерское;   ролевое    моделирование;    основы
безопасной жизнедеятельности; реабилитационное; комплексное.
     **) Необходимо  указать  один   из   следующих   типов   лагерей:
стационарный  лагерь,  палаточный  лагерь,  в т.ч.  лагерь-экспедиция,
парусный лагерь и т.д.;  семейный лагерь или  другая  форма  семейного
отдыха;  лагерь  с  дневным  пребыванием  (на  базе  клубов  по  месту
жительства,  детских и молодежных  детских  центров,  летних  площадок
образовательных учреждений);  лагерь труда и отдыха, лагерь молодежных
и детских общественных  объединений;  лагерь  для  детей  из  сельской
местности;  детский  лагерь  при  дачных  кооперативах и садоводческих
товариществах;   оборонно-спортивный   оздоровительный   лагерь    для
молодежи.