Расширенный поиск

Закон Пензенской области от 18.11.2002 № 402-ЗПО



                                ЗАКОН
                          Пензенской области


               Об областной межведомственной программе
             "Дети Пензенской области" на 2003-2006 годы

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         13 ноября 2002 года

     Статья 1.

     Утвердить областную межведомственную программу  "Дети  Пензенской
области" на 2003-2006 годы (прилагается).

     Статья 2.

     Настоящий Закон  вступает  в силу на следующий день после дня его
официального опубликования.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв

     г. Пенза
     18 ноября 2002 года
     N 402-ЗПО
     ___________________


     УТВЕРЖДЕНА

     Законом Пензенской области
     от 18.11.2002  N 402-ЗПО


                 Областная межведомственная программа
                      "Дети Пензенской области"
                          на 2003-2006 годы

                          г. Пенза, 2002 г.


                   Подпрограмма "Здоровый ребенок"
                 областной межведомственной программы
                      "Дети Пензенской области"
                          на 2003-2006 годы


                               Паспорт
                   подпрограммы "Здоровый ребенок"
                           (2003-2006 годы)


Наименование            - "Здоровый ребенок" (2003-2006 гг.).
подпрограммы
Наименование, дата и    - постановление Правительства       Российской
номер решения о           Федерации от 03.10.2002 N 732 "О Федеральной
разработке подпрограммы   целевой программе "Дети России" на 2003-2006
                          годы".
Заказчик подпрограммы   - Министерство здравоохранения  и  социального
                          развития Пензенской области.
Основной разработчик    - Министерство здравоохранения  и  социального
подпрограммы              развития Пензенской области.
Цели и задачи             - социальная   поддержка    материнства    и
подпрограммы, важнейшие     детства,   создание   условий  для  охраны
целевые показатели          здоровья матери и рождения здоровых детей,
                            охрана репродуктивного здоровья;
                          - предупреждение и  снижение  материнской  и
                            младенческой заболеваемости и смертности;
                          - улучшение питания матерей и детей;
                          - сохранение  и  укрепление здоровья детей и
                            подростков,  повышение  интеллектуального,
                            трудового и оборонного потенциала страны;
                          - государственная поддержка материнства;
                          - развитие    материально-технической   базы
                            учреждений родовспоможения  и  детства  на
                            основе         оснащения        учреждений
                            родовспоможения,   перинатальных   центров
                            эффективной        лечебно-диагностической
                            аппаратурой  и  оборудованием,   оснащение
                            молочных кухонь современным оборудованием;
                          - повышение   профессиональной    подготовки
                            медицинских кадров;
                          - совершенствование организации акушерской и
                            педиатрической помощи;
                          - отработка   новых   организационных   форм
                            медицинского    обслуживания    детей    и
                            подростков,                    современных
                            медико-психолого-педагогических          и
                            социальных технологий оздоровления детей;
                          - обеспечение     профилактики    осложнений
                            беременности   и   родов    (кровотечений,
                            токсикоза,  гнойно-септических заболеваний
                            и других);
                          - обеспечение   скринингового   обследования
                            беременных групп риска  на  внутриутробную
                            патологию;    профилактика    и    лечение
                            невынашивания  беременности,   выхаживание
                            недоношенных детей;
                          - улучшение  состояния  питания   беременных
                            женщин,  кормящих  матерей и детей раннего
                            возраста;
                          - проведение       специальных       научных
                            исследований   в    области    акушерства,
                            педиатрии;   научное   обоснование   новых
                            критериев   здоровья   детей   и   ведущих
                            факторов их определяющих;
                          - обеспечение информационных  технологий  по
                            проблемам охраны репродуктивного здоровья,
                            многоуровневого   образования    различных
                            возрастных групп населения по формированию
                            здорового образа жизни;
                          - совершенствование   и   разработка   новых
                            профилактических  технологий,  учитывающих
                            адаптационные     резервы     ребенка    и
                            обеспечивающих  сохранение  соматического,
                            психического     здоровья,     гармоничное
                            физическое и нервно-психическое развитие в
                            современных   социально-экономических    и
                            экологических условиях;
                          - внедрение  альтернативных форм физического
                            воспитания,    системы    медицинских    и
                            педагогических   мероприятий   в  процессе
                            профессионального образования и подготовки
                            к   труду;   создание  устойчивой  системы
                            управления  здоровьем  в   образовательных
                            учреждениях.
Сроки и этапы           - 2003-2006 годы
реализации подпрограммы
Перечень основных         - совершенствование  системы  сохранения   и
мероприятий                 укрепления здоровья женщин и детей;
                          - управление     здоровьем      детей      в
                            образовательных учреждениях;
                          - развитие и внедрение новых  технологий  по
                            укреплению здоровья детей;
                          - улучшение   материально-технической   базы
                            лечебно-профилактических        учреждений
                            родовспоможения и детства;
                          - совершенствование нормативно-правовой базы
                            охраны здоровья матерей и детей;
                          - совершенствование    системы    подготовки
                            кадров, информационная деятельность;
                          - научно-исследовательские  работы в области
                            охраны здоровья матерей и детей.
Исполнители основных      1. Министерство      здравоохранения       и
мероприятий                 социального развития Пензенской области.
                          2. Управление финансов Пензенской области.
                          3. Министерство    образования    Пензенской
                            области.
                          4. Территориальный     фонд    обязательного
                            медицинского    страхования     Пензенской
                            области.
Объемы и источники        - 363,864 млн. рублей, в том числе:
финансирования            - за  счет  средств  федерального  бюджета -
                            101,522 млн. рублей;
                          - за счет средств бюджета Пензенской области
                          - 162,072 млн. рублей.
Ожидаемые конечные      - Прогнозируемое       снижение       основных
результаты реализации     интегрированных      показателей      службы
подпрограммы              материнства и детства в 2006 году  составит:
                          показатель материнской смертности до 16,0 на
                          100000   родившихся   живыми,   младенческой
                          смертности   до   12,0  на  1000  родившихся
                          живыми.
                          - совершенствование нормативно-правовой базы
                            деятельности   лечебно-профилактических  и
                            образовательных   учреждений   по   охране
                            здоровья матерей и детей;
                          - внедрение  в   практическую   деятельность
                            современных
                            медико-психолого-педагогических          и
                            социальных технологий оздоровления детей;
                          - обеспечение ранней диагностики болезней  и
                            оздоровление детей групп риска;
                          - внедрение    новых    эффективных     форм
                            медицинского обслуживания подростков;
                          - укрепление  материально-технической   базы
                            лечебно-профилактических учреждений службы
                            родовспоможения и детства.
Система реализации      - Контроль за  ходом  реализации  подпрограммы
контроля за исполнением   осуществляется в соответствии с разделом VII
подпрограммы              Порядка разработки и реализации  федеральных
                          целевых        программ,       утвержденного
                          постановлением   Правительства    Российской
                          Федерации  от 26.06.1995 N 594 "О реализации
                          Федерального закона "О  поставках  продукции
                          для федеральных государственных нужд".
                          Координатор (головной           исполнитель)
                          подпрограммы      представляет      отчетные
                          показатели, содержащие следующие сведения:
                          - количество     учреждений  -  исполнителей
                            подпрограммы;
                          - количество выполненных мероприятий;
                          - уровень           материально-технического
                            обеспечения подпрограммы;
                          - бухгалтерская отчетность;
                          - новые технологии по оказанию  медицинской,
                            психолого-педагогической помощи детям.
                          По запросам     Правительства     Российской
                          Федерации,    Министерства    экономического
                          развития и  торговли  Российской  Федерации,
                          Министерства  финансов  Российской Федерации
                          Министерство здравоохранения  и  социального
                          развития   Пензенской  области  представляет
                          оперативную  информацию  о   финансировании,
                          сроках     выполнения     и    эффективности
                          мероприятий,  реализации программных целей и
                          задач.
                          Ежегодно на заседаниях коллегии Министерства
                          здравоохранения   и   социального   развития
                          Пензенской области рассматриваются вопросы о
                          ходе  реализации программных мероприятий,  о
                          целевом    и    эффективном    использовании
                          финансовых средств.

        I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
              решения программными методами подпрограммы
                 "Здоровый ребенок" (2003-2006 годы)

     В условиях наметившихся тенденций позитивного развития экономики,
снижения  темпов  падения   рождаемости   особенно   важное   значение
приобретает  создание оптимальных условий для материнства,  сохранение
здоровья женщины-матери и обеспечение рождения  и  развития  здорового
ребенка.
     Как показала практика,  решение приоритетных задач службы  охраны
здоровья матери и ребенка наиболее целесообразно осуществлять в рамках
федеральных   и   региональных   целевых   программ,   что   позволяет
сосредоточить   ограниченные  материальные  и  финансовые  ресурсы  на
решении наиболее острых проблем материнства и детства.
     Благодаря последовательным      целенаправленным      программным
мероприятиям  в  сложных  социально-экономических   условиях   удалось
улучшить основные показатели, характеризующие здоровье женщин и детей.
Так,  в последние годы материнская  смертность  в  Пензенской  области
имеет  выраженную  тенденцию  к  снижению  и  в 2001 году впервые этот
показатель составил 18,0 на  100000  родившихся  живыми  (1996  год  -
31,2);  показатель  младенческой  смертности - 15,4 на 1000 родившихся
живыми (1996 год - 14,9).
     Однако, недостаточное  финансирование службы охраны материнства и
детства  и  здравоохранения   в   целом,   особенно   профилактических
мероприятий, привело к снижению доли здоровых женщин и детей.
     Так, доля здоровых детей в Пензенской области составляет 18,5  %.
Продолжает   увеличиваться  число  родов  с  различными  осложнениями,
которые являются следствием общего состояния здоровья женщин.  Частота
нормальных родов в 2001 году составила 30,5 %.
     В структуре  смертности  матерей  ведущими   причинами   остаются
аборты, кровотечения и септические осложнения.
     Сохраняет остроту проблема  невынашивания  беременности:  частота
самопроизвольных  выкидышей  составляет 20 %,  преждевременных родов -
4,4  %.  Важным  в  решении  этой  проблемы  является   прегравидарная
подготовка  к  беременности  супружеской  пары,  а  также разработка и
внедрение современных маркеров угрозы прерывания  беременности,  более
высокий уровень лабораторного оснащения учреждений родовспоможения.
     Одной из   основных   причин   перинатальной   заболеваемости   и
смертности    остаются    преждевременные   роды.   Показатель   числа
недоношенных детей в  2001  году  составил  59,2  на  1000  родившихся
живыми. Неразрывно связано с этой проблемой и выхаживание недоношенных
новорожденных.
     Внедрение современных      методов     профилактики     позволяет
пролонгировать беременность до  оптимальных  сроков  родоразрешения  у
97,4 %  женщин,  в 2,4-2,8 раза снизить перинатальную заболеваемость и
смертность,  частоту гнойно-воспалительных осложнений. Снижение потерь
в  раннем  неонатальном периоде с 9,7 на 1000 родившихся живыми в 1996
году до 9,1 в 2001 году во многом  связано  с  внедрением  современных
технологий   диагностики   и   лечения   новорожденных  (искусственная
вентиляция   легких,   мониторинг    витальных    функций,    введение
сурфактантов, интенсивный уход).
     Увеличение выхаживаемости  детей,   прежде   всего,   связано   с
совершенствованием   системы   выхаживания   новорожденных,   особенно
недоношенных  и  маловесных,   с   созданием   в   родовспомогательных
учреждениях  высокого риска перинатальных центров отделений реанимации
и   интенсивной   терапии,    оснащенных    современным    медицинским
оборудованием  и  аппаратурой,  повышением профессиональной подготовки
медицинских кадров.
     Ежегодно на  10  млн.  населения  рождается  3-3,5  тысяч детей с
тяжелыми инвалидизирующими болезнями  разной  этиологии.  Для  решения
этой  проблемы особое внимание необходимо обратить на новые технологии
пренатальной   диагностики,   которые   могут   позволить    уменьшить
инвалидность   с   детства.   Проблемы,   связанные  с  врожденными  и
наследственными болезнями,  при которых традиционные лечебные меры  не
эффективны,  демонстрируют  важность  профилактики как с медицинской и
социальной, так и с экономической точек зрения.
     Для предотвращения   потерь   детей   от  этих  причин  требуется
внедрение   в   практическое   здравоохранение   высоких   технологий,
подготовка    квалифицированных    специалистов,    владеющих    этими
технологиями,  и  наличие  в  учреждениях  родовспоможения  и  детства
соответствующей   аппаратуры   и   оснащения.   Важное   значение  для
обеспечения  здоровья  матери  и  рождения  здорового  ребенка   имеет
морфологическая  оценка состояния последа с выявлением в нем различных
патологических процессов,  прежде всего инфекционных,  с установлением
риска развития осложнений со стороны как матери, так и ребенка.
     Создание условий для охраны здоровья матери и  рождения  здоровых
детей,   предупреждение   и   снижение   материнской  и  перинатальной
заболеваемости и  смертности  являются  важнейшими  медико-социальными
проблемами,  на  которые  оказывают влияние экономические и социальные
факторы,  качество жизни и питания,  уровень  организации  и  оказания
медицинской помощи женщинам и детям и др.
     На этом   фоне   в   последнее   десятилетие   шло   непрерывное,
неадекватное физиологическим возможностям учащихся,  изменение системы
образования,  ликвидация  эффективных  форм  физического   воспитания,
появились    проблемы    ранней    трудовой   занятости,   увеличилась
интенсивность   воздействия   на   детей   и    подростков    факторов
экологического   и   медико-социального  риска,  ухудшилась  структура
питания,    снизилась    эффективность     проведения     традиционных
профилактических   мероприятий,  росла  заболеваемость,  инвалидность,
наметилась  тенденция  к  децелерации  в  физическом  развитии  детей,
увеличивалось   число   социально   дезадаптированнных   детей.  Имеют
тенденцию к росту патология эндокринной системы и органов пищеварения,
дыхания,   опорно-двигательного   аппарата,  психических  расстройств,
алиментарно-зависимая патология (анемии, йоддефицитные заболевания).
     Стало очевидным,  что  одной  из  ведущих причин прогрессирующего
ухудшения здоровья является неэффективность многих профилактических  и
коррекционных  мероприятий  по сохранению и укреплению здоровья детей.
Практически   не   внедряются   профилактические   и   организационные
технологии,   направленные   на   создание   условий  для  нормального
нервно-психического,  физического  развития  детей  и  реализацию  ими
социальных функций, соответствующих возрасту.
     Наряду с детьми раннего возраста наибольшее беспокойство вызывает
ситуация со здоровьем у подростков.  Очевидна необходимость разработки
эффективных   методов   профилактики   наркотизации,    алкоголизации,
токсикомании,  курения,  дезадаптивных форм поведения,  создания новой
системы образования и просвещения в области  здоровья  среди  детей  и
подростков,   особенно  в  образовательных  учреждениях.
     Предлагаемая подпрограмма  "Здоровый  ребенок"   сформирована   с
учетом   первоочередных   задач   медицинской   науки  и  практики  по
формированию здоровья детей.
     Ориентировочная стоимость подпрограммы "Здоровый ребенок" на весь
период реализации 2003-2006 годы - 363,864 млн. рублей, т.е. ежегодно:
     2003 г. - 90,217 млн. рублей,
     2004 г. - 102,282 млн. рублей,
     2005 г. - 97,646 млн. рублей,
     2006 г. - 73,719 млн. рублей.

                    II. Цели и задачи подпрограммы

     Целями подпрограммы являются социальная поддержка  материнства  и
детства,  создание  условий  для  охраны  здоровья  матери  и рождения
здоровых детей,  охрана  репродуктивного  здоровья,  предупреждение  и
снижение  материнской  и  младенческой  заболеваемости  и  смертности,
улучшение питания матерей и детей,  сохранение и  укрепление  здоровья
детей   и   подростков,   повышение   интеллектуального,  трудового  и
оборонного потенциала страны.
     - государственная поддержка материнства;
     - развитие      материально-технической      базы      учреждений
       родовспоможения  и  детства  на  основе  оснащения   учреждений
       родовспоможения,      перинатальных     центров     эффективной
       лечебно-диагностической аппаратурой и оборудованием;  оснащение
       молочных кухонь современным оборудованием;
     - повышение профессиональной подготовки медицинских кадров;
     - совершенствование   организации   акушерской  и  педиатрической
       помощи;
     - отработка  новых организационных форм медицинского обслуживания
       детей и подростков, современных медико-психолого-педагогических
       и социальных технологий оздоровления детей;
     - обеспечение  профилактики  осложнений  беременности   и   родов
       (кровотечений,   токсикоза,   гнойносептических  заболеваний  и
       других);
     - обеспечение  скринингового  обследования беременных групп риска
       на   внутриутробную   патологию;   профилактика    и    лечение
       невынашивания беременности, выхаживание недоношенных детей;
     - улучшение состояния питания беременных женщин, кормящих матерей
       и детей раннего возраста;
     - проведение   специальных   научных   исследований   в   области
       акушерства,  педиатрии;  научное  обоснование  новых  критериев
       здоровья детей и ведущих факторов их определяющих;
     - обеспечение   информационных  технологий  по  проблемам  охраны
       репродуктивного здоровья, многоуровневого образования различных
       возрастных  групп  населения  по  формированию здорового образа
       жизни;
     - совершенствование    и    разработка   новых   профилактических
       технологий,  учитывающих  адаптационные   резервы   ребенка   и
       обеспечивающих сохранение соматического, психического здоровья,
       гармоничное  физическое   и   нервно-психическое   развитие   в
       современных социально-экономических и экономических условиях;
     - внедрение альтернативных форм физического  воспитания,  системы
       медицинских    и    педагогических   мероприятий   в   процессе
       профессионального образования и подготовки  к  труду;  создание
       устойчивой   системы  управления  здоровьем  в  образовательных
       учреждениях.

                    III. Сроки и этапы реализации

     01.01.2003-31.12.2006 с   ежегодным  завершением  работ  согласно
перечню программных мероприятий.

                 IV. Система программных мероприятий

     Совершенствование системы охраны материнства включает:
     - меры государственной поддержки материнства;
     - совершенствование организации акушерской и неонатальной помощи;
     - повышение  эффективности  оказания  акушерской  и  неонатальной
       помощи  за  счет  внедрения эффективных лечебно-диагностических
       технологий;
     - улучшение состояния питания беременных женщин, кормящих матерей
       и детей раннего возраста.

     Совершенствование системы охраны здоровья детей,  в том  числе  в
образовательных учреждениях:
     - расширение  спектра  скрининговых  диагностических   тестов   у
       новорожденных (андреногенитальный синдром, муковисцидоз);
     - реабилитация детей групп развития психоматической патологии;
     - совершенствование    системы    профилактики   распространенных
       болезней детей школьного возраста;
     - создание   адекватных   условий   воспитания   и   обучения   в
       образовательных учреждениях;
     - внедрение  новых  эффективных  форм  медицинского  обслуживания
       подростков;
     - совершенствование  методов  физического  воспитания  и создание
       оздоровительных центров для детей и подростков;
     - внедрение   многоуровневой   системы   образования   в  области
       здоровья.

     Развитие и  внедрение  новых  технологий  по  укреплению здоровья
детей:
     - оснащение      учреждений      здравоохранения      современным
       диагностическим       оборудованием      -      ультразвуковым,
       эндоскопическим, рентгеновским, лабораторным;
     - оснащение    молочных    кухонь    современным   оборудованием,
       позволяющим   увеличить    объемы    производства,    расширить
       ассортимент и повысить качество детского питания;
     - внедрение новых технологий в реабилитационный процесс  в  домах
       ребенка.

     Подготовка кадров, информационная деятельность:
     - организация   подготовки   медицинских    кадров,    педагогов,
       социальных  работников  для  детских лечебно-профилактических и
       родовспомогательных учреждений и повышение их квалификации;
     - обеспечение  развития  информационных  технологий  по проблемам
       охраны  репродуктивного  здоровья,  многоуровнего   образования
       различных  возрастных групп населения по формированию здорового
       образа жизни;
     - разработка   и   издание  соответствующих  учебных  программ  и
       необходимых учебных, методических пособий, монографий.

     Специальные научно-исследовательские   и   опытно-конструкторские
разработки:
     - получение новых данных об адаптационных  возможностях  основных
       физиологических   систем   детского  организма  в  изменившихся
       условиях жизнедеятельности;
     - обоснование   критериев   здоровья   и  нормативов  возрастного
       развития от 0 до 18 лет;
     - изучение механизмов формирования алиментарно-зависимых болезней
       детского возраста и обоснование эффективных методов их массовой
       профилактики и коррекции;
     - формирование популяционных регистров для  мониторинга  роста  и
       развития  детей,  динамики  адаптационных возможностей и оценки
       системы мероприятий по охране здоровья детей и подростков;
     - проведение   специальных   научных   исследований   в   области
       акушерства, перинатологии, неонатологии;
     - проведение  научных разработок по проблемам питания здорового и
       больного ребенка, в том числе в организованных коллективах;
     - оценка  эффективности  профилактики  и  лечения  внутриутробных
       инфекций для решения вопроса  о  целесообразности  их  широкого
       внедрения в практическое здравоохранение.

          Подпрограмма "Здоровый ребенок" на 2003-2006 годы

------------------------------------------------T------------T-----------------------T--------------------------------------------------------------------------------¬
¦                                               ¦            ¦                       ¦              Стоимость (всего/обл./местн./бюджет), млн. руб.                   ¦
¦                                               ¦    Срок    ¦                       +---------------T---------------T---------------T---------------T----------------+
¦           Наименование мероприятий            ¦ исполнения ¦      Исполнители      ¦   2003-2006   ¦    2003 год   ¦    2004 год   ¦   2005 год    ¦    2006 год    ¦
¦                                               ¦            ¦                       ¦ годы - всего  ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦                      1                        ¦     2      ¦      3                ¦      4        ¦       5       ¦       6       ¦       7       ¦       8        ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ Раздел 1. Государственная поддержка материнства и детства                                                                                                           ¦
+-----------------------------------------------T------------T-----------------------T---------------T---------------T---------------T---------------T----------------+
¦ 1. Разработка закона "О массовом обследовании ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦  -             ¦
¦ новорожденных на врожденные и наследственные  ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ заболевания"                                  ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 2. Обеспечение беременных и кормящих матерей  ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 3,03/3,03/-   ¦ 0,56/0,56/-   ¦ 0,68/0,68/-   ¦ 0,81/0,81/-   ¦ 0,98/0,98/-    ¦
¦ (матери-одиночки, многодетные матери,         ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,99*         ¦ 0,18*         ¦ 0,22*         ¦ 0,27*         ¦ 0,32*          ¦
¦ малообеспеченные, безработные и др.)          ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ витаминными и минеральными комплексами        ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ (железо, цинк, кальций, магний, фолат,        ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ витамин Е и полиненасыщенные жирные кислоты)  ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 3. Обеспечение проведения неонатального       ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 5,00*         ¦ 0,93*         ¦ 1,12*         ¦ 1,34*         ¦ 1,61*          ¦
¦ скрининга на фенилкетонурию и врожденный      ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ гипотериоз (закупка диагностических наборов)  ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------¦
¦ 4. Совершенствование системы реабилитационной ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 6,44/6,44/-   ¦ 1,20/1,20/-   ¦ 1,44/1,44/-   ¦ 1,73/1,73/-   ¦ 2,07/2,07/-    ¦
¦ помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без   ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 2,14*         ¦ 0,40*         ¦ 0,48*         ¦ 0,57*         ¦ 0,69*          ¦
¦ попечения родителей, в домах ребенка          ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ Пензенской области: приобретение технических  ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ средств, облегчающих уход за детьми-          ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ инвалидами, медицинской техники и изделий     ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ медицинского назначения.                      ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ                              ¦            ¦                       ¦ 9,47/9,47/-   ¦ 1,76/1,76/-   ¦ 2,12/2,12/-   ¦ 2,54/2,54/-   ¦ 3,05/3,05/-    ¦
¦                                               ¦            ¦                       ¦ 8,13*         ¦ 1,51*         ¦ 1,82*         ¦ 2,18*         ¦ 2,62*          ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ Раздел 2. Совершенствование системы охраны здоровья матери ребенка                                                                                                  ¦
+-----------------------------------------------T------------T-----------------------T---------------T---------------T---------------T---------------T----------------+
¦ 1. Обследование беременных групп риска на     ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 1,89/1,89/-   ¦ 0,35/0,35/-   ¦ 0,42/0,42/-   ¦ 0,51/0,51/-   ¦ 0,61/0,61/-    ¦
¦ внутриутробную инфекцию (TORCH инфекции)      ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,37*         ¦ 0,07*         ¦ 0,08*         ¦ 0,10*         ¦ 0,12*          ¦
¦                                               ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 2. Обеспечение работы по профилактике         ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 4,97/4,97/-   ¦ 0,91/0,91/-   ¦ 1,10/1,10/-   ¦ 1,32/1,32/-   ¦ 1,64/1,64/-    ¦
¦ невынашивания беременности (закупка           ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 1,25*         ¦ 0,20*         ¦ 0,25*         ¦ 0,36*         ¦ 0,44*          ¦
¦ токолитических лекарственных препаратов)      ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 3. Проведение скрининга новорожденных на      ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,67/0,67/-   ¦ 0,12/0,12/-   ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,18/0,18/-   ¦ 0,22/0,22/-    ¦
¦ муковисцидоз и адреногенетальный синдром      ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 1,58*         ¦ 0,28*         ¦ 0,36*         ¦ 0,43*         ¦ 0,51*          ¦
¦ (закупка реактивов, диагностикумов и          ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ оборудования)                                 ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 4. Оснащение родовспомогательных учреждений,  ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 10,07/10,07/- ¦ 2,44/2,44/-   ¦ 2,93/2,93/-   ¦ 3,53/3,53/-   ¦ 1,17/1,17/-    ¦
¦ перинатального центра лечебно-диагностической ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 6,64*         ¦ 0,62*         ¦ 0,81*         ¦ 0,98*         ¦ 4,23*          ¦
¦ аппаратурой (закупка комплектов наркозно-     ¦            ¦ и социального         ¦ 17,48'        ¦ 5,21'         ¦ 5,89'         ¦ 6,38'         ¦                ¦
¦ дыхательной, ультразвуковой аппаратуры,       ¦            ¦ развития Пензенской   ¦ 5,1''         ¦ 1,42''        ¦ 1,72''        ¦ 1,96''        ¦                ¦
¦ мониторов)                                    ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 5. Развитие материально-технической базы      ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 32,10/32,10/- ¦ 5,97/5,97/-   ¦ 7,18/7,18/-   ¦ 8,61/8,61/-   ¦ 10,34/10,34/-  ¦
¦ производства продуктов детского питания на    ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 8,18*         ¦ 1,60*         ¦ 1,81*         ¦ 2,17*         ¦ 2,60*          ¦
¦ молочных кухнях. Оснащение молочных кухонь    ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ современным технологическим оборудованием:    ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ творожная линия (с ультрафитрацией),          ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ пастеризатор периодического действия "Пакко", ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ линия по разливу, фасовке и укупорке          ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ кисломолочных продуктов и молока, сепаратор,  ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ стерилизатор.                                 ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 6. Обеспечение проведения профилактических    ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 5,49/5,49/-   ¦ 1,02/1,02/-   ¦ 1,23/1,23/-   ¦ 1,47/1,47/-   ¦ 1,77/1,77/-    ¦
¦ осмотров детей, проживающих в отдаленных      ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 1,29*         ¦ 0,23*         ¦ 0,29*         ¦ 0,34*         ¦ 0,43*          ¦
¦ территориях. Закупка передвижных              ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ диагностических комплексов для обеспечения    ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ проведения профилактических осмотров детей    ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 7. Обеспечение лечения дыхательной            ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 5,74/5,74/-   ¦ 1,07/1,07/-   ¦ 1,28/1,28/-   ¦ 1,54/1,54/-   ¦ 1,85/1,85/-    ¦
¦ недостаточности у недоношенных детей (закупка ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 1,5*          ¦ 0,26*         ¦ 0,34*         ¦ 0,41*         ¦ 0,49*          ¦
¦ сурфактанта)                                  ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 8. Обеспечение профилактики и лечения         ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 2,01/2,01/-   ¦ 0,37/0,37/-   ¦ 0,45/0,45/-   ¦ 0,54/0,54/-   ¦ 0,65/0,65/-    ¦
¦ осложнений в родах (закупка простагландинов)  ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,47*         ¦ 0,09*         ¦ 0,10*         ¦ 0,13*         ¦ 0,15*          ¦
¦                                               ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 9. Развитие перинатальной морфологической     ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 1,75/1,75/-   ¦ 0,32/0,32/-   ¦ 0,39/0,39/-   ¦ 0,47/0,47/-   ¦ 0,57/0,57/-    ¦
¦ диагностики. Закупка микроскопов,             ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,43*         ¦ 0,07*         ¦ 0,10*         ¦ 0,12*         ¦ 0,14*          ¦
¦ криомикротомов.                               ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 10. Совершенствование пренатальной            ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 11,39/11,39/- ¦ 2,12/2,12/-   ¦ 2,54/2,54/-   ¦ 3,06/3,06/-   ¦ 3,67/3,67/-    ¦
¦ диагностики врожденных и наследственных       ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 2,68*         ¦ 0,47*         ¦ 0,60*         ¦ 0,73*         ¦ 0,88*          ¦
¦ заболеваний на основе ультразвуковой          ¦            ¦ и социального         ¦ 14,71'        ¦ 4,4'          ¦ 4,95'         ¦ 5,36'         ¦                ¦
¦ диагностики и скринингового обследования с    ¦            ¦ развития Пензенской   ¦ 4,29''        ¦ 1,2''         ¦ 1,44''        ¦ 1,65''        ¦                ¦
¦ применением биохимических маркеров (закупка   ¦            ¦ области, ТФОМС        ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ ультразвуковой аппаратуры, АФП, ХГч и др.).   ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 11. Внедрение новых технологий в работу       ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 4,23*         ¦ 0,74*         ¦ 0,96*         ¦ 1,15*         ¦ 1,38*          ¦
¦ многопрофильных реабилитационных центров      ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 12. Совершенствование реанимации              ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 28,81/28,81/- ¦ 5,35/5,35/-   ¦ 6,43/6,43/-   ¦ 7,74/7,74/-   ¦ 9,29/9,29/-    ¦
¦ новорожденных. Закупка оборудования для       ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 6,57*         ¦ 1,29*         ¦ 1,43*         ¦ 1,75*         ¦ 2,10*          ¦
¦ реанимации новорожденных (кювезов, мониторов, ¦            ¦ и социального         ¦ 39,81'        ¦ 12,39'        ¦ 13,16'        ¦ 14,26'        ¦                ¦
¦ дыхательных и наркозных аппаратов)            ¦            ¦ развития Пензенской   ¦ 11,61''       ¦ 3,38''        ¦ 3,84''        ¦ 4,39''        ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области, ТФОМС        ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 13. Совершенствование многоуровневой системы  ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,23/0,23/-   ¦ 0,04/0,04/-   ¦ 0,05/0,05/-   ¦ 0,06/0,06/-   ¦ 0,08/0,08/-    ¦
¦ образования и воспитания детей в области      ¦ годы       ¦ образования           ¦ 0,045*        ¦ 0,008*        ¦ 0,009*        ¦ 0,012*        ¦ 0,016*         ¦
¦ здорового образа жизни                        ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 14. Совершенствование медицинской             ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,4/0,4/-     ¦ 0,07/0,07/-   ¦ 0,09/0,09/-   ¦ 0,11/0,11/-   ¦ 0,13/0,13/-    ¦
¦ профессиональной ориентации и врачебного      ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,097*        ¦ 0,021*        ¦ 0,022*        ¦ 0,022*        ¦ 0,032*         ¦
¦ профессионального консультирования детей в    ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ амбулаторно-поликлинических учреждениях и     ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ образовательных учреждениях                   ¦            ¦ области, Министерство ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ образования           ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 15. Внедрение организационно-методических и   ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,38/0,38/-   ¦ 0,08/0,08/-   ¦ 0,01/0,01/-   ¦ 0,13/0,13/-   ¦ 0,16/0,16/-    ¦
¦ образовательных программ по охране            ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,28*         ¦ 0,02*         ¦ 0,22*         ¦ 0,02*         ¦ 0,02*          ¦
¦ репродуктивного здоровья подростков в систему ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ работы учреждений социального обслуживания    ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 16. Внедрение современных технологий          ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,32/0,32/-   ¦ 0,07/0,07/-   ¦ 0,01/0,01/-   ¦ 0,11/0,11/-   ¦ 0,13/0,13/-    ¦
¦ оздоровления детей групп высокого риска       ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,13*         ¦ 0,01*         ¦ 0,09*         ¦ 0,01*         ¦ 0,02*          ¦
¦ развития психосоматической патологии          ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 17. Компьютеризация профилактических осмотров ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 1,33/1,33/-   ¦ 0,23/0,23/-   ¦ 0,30/0,30/-   ¦ 0,36/0,36/-   ¦ 0,44/0,44/-    ¦
¦ детей обучающихся в образовательных           ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,29*         ¦ 0,055*        ¦ 0,065*        ¦ 0,075*        ¦ 0,095*         ¦
¦ учреждениях                                   ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области, Министерство ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ образования           ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 18. Внедрение форм физического воспитания     ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ школьников в зависимости от их физического,   ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ психического и соматического здоровья         ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области, Министерство ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ образования           ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 19. Совершенствование и внедрение медико-     ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,29/0,29/-   ¦ 0,17/0,17/-   ¦ 0,03/0,03/-   ¦ 0,04/0,04/-   ¦ 0,05/0,05/-    ¦
¦ психологических методов при проведении        ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,042*        ¦ 0,002*        ¦ 0,01*         ¦ 0,01*         ¦ 0,02*          ¦
¦ профилактических осмотров детей               ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 20. Внедрение единой системы диагностики и    ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,07/0,07/-   ¦ 0,03/0,03/-   ¦ 0,04/0,04/-   ¦               ¦                ¦
¦ коррекции здоровья у детей раннего и          ¦ годы       ¦ образования           ¦ 0,124*        ¦ 0,006*        ¦ 0,008*        ¦ 0,05*         ¦ 0,06*          ¦
¦ дошкольного возраста в деятельность           ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ психолого-педагогических, медико-социальных   ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ центров                                       ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 21. Внедрение инновационных психологических   ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,12/0,12/-   ¦ 0,03/0,03/-   ¦ 0,04/0,04/-   ¦ 0,05/0,05/-   ¦                ¦
¦ программ и психолого-педагогических           ¦ годы       ¦ образования           ¦ 0,09*         ¦ 0,006*        ¦ 0,008*        ¦ 0,01*         ¦ 0,066*         ¦
¦ технологий по охране здоровья детей в         ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ образовательный процесс                       ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 22. Развитие системы диагностики в психолого- ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,49/0,49/-   ¦ 0,09/0,09/-   ¦ 0,11/0,11/-   ¦ 0,13/0,13/-   ¦ 0,16/0,16/-    ¦
¦ педагогических медико-социальных центрах,     ¦ годы       ¦ образования           ¦ 0,16*         ¦ 0,02*         ¦ 0,04*         ¦ 0,04*         ¦ 0,06*          ¦
¦ центрах содействия укреплению здоровья        ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ обучающихся, воспитанников образовательных    ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ учреждений на основе современных компьютерных ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ технологий                                    ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 23. Внедрение программ профилактики           ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,22/0,22/-   ¦ 0,04/0,04/-   ¦ 0,05/0,05/-   ¦ 0,06/0,06/-   ¦ 0,07/0,07/-    ¦
¦ злоупотребления наркотиками, алкоголем,       ¦ годы       ¦ образования           ¦ 0,046*        ¦ 0,008*        ¦ 0,01*         ¦ 0,012*        ¦ 0,016*         ¦
¦ курением, заболеваний, передаваемых половым   ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ путем, асоциальных форм поведения и внедрение ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ эффективных технологий в учреждениях общего и ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ профессионального образования                 ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 24. Профилактика алиментарно-зависимых        ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 1,96/1,96/-   ¦ 0,36/0,36/-   ¦ 0,43/0,43/-   ¦ 0,53/0,53/-   ¦ 0,64/0,64/-    ¦
¦ состояний (анемия, рахит, гипотрофия,         ¦ годы       ¦ образования           ¦ 0,27*         ¦ 0,05*         ¦ 0,06*         ¦ 0,07*         ¦ 0,09*          ¦
¦ йододефицитные состояния, остеопороз,         ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ нарушения обмена веществ) на основе           ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ современных методик, в том числе, за счет     ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ витаминизации и добавки микронутриентов при   ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ организации питания в образовательных         ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ учреждениях                                   ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 25. Внедрение современных технологий питания  ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,123/0,123/- ¦ 0,03/0,03/-   ¦ 0,003/0,003/- ¦ 0,04/0,04/-   ¦ 0,05/0,05/-    ¦
¦ в комплексную программу лечения и             ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,052*        ¦ 0,003*        ¦ 0,04*         ¦ 0,004*        ¦ 0,005*         ¦
¦ реабилитации детей с неотложными состояниями  ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 26. Совершенствование организации и           ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,03/0,03/-   ¦ 0,03/0,03/-   ¦ 0,04/0,04/-   ¦ 0,05/0,05/-    ¦
¦ оптимизации вскармливания недоношенных и      ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,011*        ¦ 0,002*        ¦ 0,002*        ¦ 0,003*        ¦ 0,004*         ¦
¦ маловесных детей                              ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 27. Рационализация питания детей в детских    ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,12/0,12/-   ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,03/0,03/-   ¦ 0,03/0,03/-   ¦ 0,04/0,04/-    ¦
¦ дошкольных образовательных учреждениях (с     ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,01*         ¦ 0,001*        ¦ 0,001*        ¦ 0,002*        ¦ 0,006*         ¦
¦ учетом режима пребывания ребенка): разработка ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ сезонных меню, возрастных среднесуточных      ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ наборов продуктов                             ¦            ¦ области, Министерство ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ образования           ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 28. Издание регламентирующих документов,      ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,66/0,66/-   ¦ 0,11/0,11/-   ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,18/0,18/-   ¦ 0,22/0,22/-    ¦
¦ методических пособий, учебников, монографий,  ¦ годы       ¦ образования           ¦ 0,21*         ¦ 0,04*         ¦ 0,04*         ¦ 0,06*         ¦ 0,07*          ¦
¦ обучающих и информационных материалов по      ¦            ¦ Пензенской области,   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ охране здоровья детей                         ¦            ¦ Министерство          ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ здравоохранения и     ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ социального развития  ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 29. Обеспечение профилактических и            ¦ 2003-2006  ¦ УВД Пензенской        ¦ 0,2/0,2/-     ¦ 0,08/0,08/-   ¦ 0,04/0,04/-   ¦ 0,04/0,04/-   ¦ 0,04/0,04/-    ¦
¦ оздоровительных технологий в                  ¦ годы       ¦ области               ¦ 0,07^         ¦ 0,04^         ¦ 0,01^         ¦ 0,01^         ¦ 0,01^          ¦
¦ специализированных учреждениях для            ¦            ¦                       ¦ 0,16*         ¦ 0,04*         ¦ 0,04*         ¦ 0,04*         ¦ 0,04*          ¦
¦ несовершеннолетних (беспризорных и            ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ безнадзорных детей)                           ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 30. Обеспечение оздоровления детей с          ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,92/0,92/-   ¦ 0,23/0,23/-   ¦ 0,23/0,23/-   ¦ 0,23/0,23/-   ¦ 0,23/0,23/-    ¦
¦ хроническими заболеваниями, детей,            ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,2^          ¦ 0,05^         ¦ 0,05^         ¦ 0,05^         ¦ 0,05^          ¦
¦ находящихся в неблагополучных семьях, в       ¦            ¦ и социального         ¦ 0,64*         ¦ 0,16*         ¦ 0,16*         ¦ 0,16*         ¦ 0,16*          ¦
¦ соответствующих оздоровительных учреждениях   ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ:                             ¦ 2003-2006  ¦                       ¦ 113,033/      ¦ 21,78/        ¦ 25,783/       ¦ 31,15/        ¦ 34,32/         ¦
¦                                               ¦ годы       ¦                       ¦ 113,033/-     ¦ 21,78/-       ¦ 25,783/-      ¦ 31,15/-       ¦ 34,32/-        ¦
¦                                               ¦            ¦                       ¦ 37,874*       ¦ 6,376*        ¦ 7,961*        ¦ 9,278*        ¦ 14,259*        ¦
¦                                               ¦            ¦                       ¦ 0,27^         ¦ 0,09^         ¦ 0,06^         ¦ 0,06^         ¦ 0,06^          ¦
¦                                               ¦            ¦                       ¦ 72'           ¦ 22'           ¦ 24'           ¦ 26'           ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦                       ¦ 21''          ¦ 6''           ¦ 7''           ¦ 8''           ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ Раздел 3. Научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа                                                                                                  ¦
+-----------------------------------------------T------------T-----------------------T---------------T---------------T---------------T---------------T----------------+
¦ Разработка и внедрение новых технологий       ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,04/0,04/-   ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,01/0,01/-   ¦ 0,01/0,01/-   ¦ -              ¦
¦ реанимации, интенсивной терапии и выхаживания ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,017*        ¦ 0,007*        ¦ 0,005*        ¦ 0,005*        ¦                ¦
¦ маловесных новорожденных                      ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 2. Разработка эпидемиологии материнской       ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,01/0,01/-   ¦ 0,01/0,01/-   ¦ -             ¦ -              ¦
¦ смертности по единой информационной системе   ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,005*        ¦ 0,003*        ¦ 0,002*        ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 3. Создание и внедрение компьютерных программ ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,05/0,05/-   ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,01/0,01/-   ¦ -              ¦
¦ обработки и анализа первичной медицинской     ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,021*        ¦ 0,009*        ¦ 0,009*        ¦ 0,003*        ¦                ¦
¦ документации по акушерству и педиатрии        ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 4. Изучение влияния психосоматического        ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,039/0,039/- ¦ 0,009/0,009/- ¦ 0,01/0,01/-   ¦ 0,01/0,01/-   ¦ 0,01/0,01/-    ¦
¦ статуса родителей на формирование здоровья    ¦ годы       ¦ образования           ¦ 0,009*        ¦ 0,003*        ¦ 0,002*        ¦ 0,002*        ¦ 0,002*         ¦
¦ детей                                         ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 5. Разработка моделей региональных программ   ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 1,00/1,00/-   ¦ 0,25/0,25/-   ¦ 0,25/0,25/-   ¦ 0,25/0,25/-   ¦ 0,25/0,25/-    ¦
¦ по профилактике стоматологических             ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,24*         ¦ 0,06*         ¦ 0,06*         ¦ 0,06*         ¦ 0,06*          ¦
¦ заболеваний, охране зрения, нарушения осанки, ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ сколиоза у детей.                             ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ Закупка диагностического, лечебного и         ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦ коррекционного оборудования                   ¦            ¦                       ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 6. Разработка и внедрение новых медико-       ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,4/0,4/-     ¦ 0,20/0,20/-   ¦ 0,10/0,10/-   ¦ 0,05/0,05/-   ¦ 0,05/0,05/-    ¦
¦ психологических технологий по оздоровлению    ¦ годы       ¦ здравоохранения и     ¦ 0,174*        ¦ 0,09*         ¦ 0,04*         ¦ 0,022*        ¦ 0,022*         ¦
¦ детей в образовательных учреждениях           ¦            ¦ социального           ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития области,     ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ Министерство          ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ образования           ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области    ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 7. Подготовка образовательных программ,       ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,004/0,004/- ¦ 0,001/0,001/- ¦ 0,001/0,001/- ¦ 0,001/0,001/  ¦ -0,001/0,001/- ¦
¦ информационных материалов для населения по    ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,016*        ¦ 0,004*        ¦ 0,004*        ¦ 0,004*        ¦  0,004*        ¦
¦ проблемам, связанным с беременностью          ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 8. Разработка и внедрение современных методов ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 0,016/0,016/- ¦ 0,005/0,005/- ¦ 0,005/0,005/- ¦ 0,003/0,003/  ¦ -0,003/0,003/- ¦
¦ иммунопрофилактики инфекционных заболеваний у ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 0,036*        ¦ 0,01*         ¦ 0,01*         ¦ 0,008*        ¦  0,008*        ¦
¦ детей                                         ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ:                             ¦            ¦                       ¦ 1,569/1,569/- ¦ 0,515/0,515/- ¦ 0,406/0,406/- ¦ 0,334/0,334/  ¦ -0,314/0,314/- ¦
¦                                               ¦            ¦                       ¦ 0,518*        ¦ 0,186*        ¦ 0,132*        ¦ 0,104*        ¦  0,096*        ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ Раздел 4. Строительство и реконструкция учреждений детства родовспоможения                                                                                          ¦
+-----------------------------------------------T------------T-----------------------T---------------T---------------T---------------T---------------T----------------+
¦ 1. Строительство детской поликлиники в        ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 36,0/36,0/-   ¦ 9,0/9,0/-     ¦ 9,0/9,0/-     ¦ 9,0/9,0/-     ¦ 9,0/9,0/-      ¦
¦ г. Пензе                                      ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 32,1*         ¦ 21,0*         ¦ 11,1*         ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 2. Строительство инфекционного корпуса        ¦ 2003-2006  ¦ Министерство          ¦ 9,0/9,0/-     ¦ -             ¦ 3,0/3,0/-     ¦ 3,0/3,0/-     ¦ 3,0/3,0/-      ¦
¦ Кузнецкой детской больницы                    ¦ годы       ¦ здравоохранения       ¦ 22,9*         ¦               ¦ 9,9*          ¦ 6,0*          ¦ 7,0*           ¦
¦                                               ¦            ¦ и социального         ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ развития Пензенской   ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦ области               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ:                             ¦ 2003-2006  ¦                       ¦ 45,0/45,0/-   ¦ 9,0/9,0/-     ¦ 12,0/12,0/-   ¦ 12,0/12,0/-   ¦ 12,0/12,0/-    ¦
¦                                               ¦ годы       ¦                       ¦ 55,0*         ¦ 21,0*         ¦ 21,0*         ¦ 6,0*          ¦ 7,0*           ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ:                        ¦ 2003-2006  ¦                       ¦ 169,072/      ¦ 33,055/       ¦ 40,309/       ¦ 46,024/       ¦ 49,684/        ¦
¦                                               ¦ годы       ¦                       ¦ 169,072/-     ¦ 33,055/-      ¦ 40,309/-      ¦ 46,024/-      ¦ 49,684/-       ¦
¦                                               ¦            ¦                       ¦ 101,522*      ¦ 29,072*       ¦ 30,913*       ¦ 17,562*       ¦ 23,975*        ¦
¦                                               ¦            ¦                       ¦ 0,27^         ¦ 0,09^         ¦ 0,06^         ¦ 0,06^         ¦ 0,06^          ¦
¦                                               ¦            ¦                       ¦ 72'           ¦ 22'           ¦ 24'           ¦ 26'           ¦                ¦
¦                                               ¦            ¦                       ¦ 21''          ¦ 6''           ¦ 7''           ¦ 8''           ¦                ¦
+-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
¦ ИТОГО                                         ¦            ¦                       ¦ 363,864       ¦ 90,217        ¦ 102,282       ¦ 97,646        ¦ 73,719         ¦
L-----------------------------------------------+------------+-----------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-----------------
  * - финансирование из федерального бюджета
  ' - финансирование из Федерального фонда обязательного медицинского страхования
 '' - финансирование из территориального Фонда обязательного медицинского страхования
  ^ - финансирование из внебюджетных источников


              Подпрограмма "Профилактика безнадзорности
                 и правонарушений несовершеннолетних"
                 областной межведомственной программы
                      "Дети Пензенской области"
                          на 2003-2006 годы


                               Паспорт
      подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений
                 несовершеннолетних" (2003-2006 годы)

Наименование подпрограммы - "Профилактика     безнадзорности         и
                            правонарушений         несовершеннолетних"
                            (2003-2006 годы).
Наименование, дата и      - постановление   Правительства   Российской
номер решения о             Федерации   от   03.10.2002   N   732   "О
разработке подпрограммы     Федеральной   целевой   программе    "Дети
                            России" на 2003-2006 годы".
                          - Министерство здравоохранения и социального
                            развития Пензенской области.
Государственный заказчик  - Министерство здравоохранения и социального
подпрограммы                развития Пензенской области.
Основные разработчики       Министерство    образования     Пензенской
подпрограммы                области.
                            Управление внутренних    дел    Пензенской
                            области.
                            Управление по делам   молодежи,  семьи   и
                            детства Пензенской области.
                            Департамент Федеральной    государственной
                            службы  занятости  населения по Пензенской
                            области.
                            Министерство культуры Пензенской области.
Цели и задачи               - развитие и укрепление материальной  базы
подпрограммы, важнейшие       системы  профилактики  безнадзорности  и
целевые показатели            правонарушений несовершеннолетних;
                            - обеспечение  своевременного  выявления и
                              создание межведомственного банка  данных
                              безнадзорных и беспризорных детей;
                            - создание   условий    для    социальной,
                              психолог-опедагогической,    медицинской
                              помощи,   реабилитации,   занятости    и
                              дальнейшего              жизнеустройства
                              несовершеннолетних,    оказавшихся     в
                              трудной жизненной ситуации;
                            - обеспечение       семьям,        имеющим
                              несовершеннолетних   детей,   социальной
                              помощи и поддержки.
Срок реализации           - 2003-2006 годы.
подпрограммы
Исполнители мероприятий   - Министерство здравоохранения и социального
подпрограммы                развития Пензенской области.
                            Министерство    образования     Пензенской
                            области.
                            Управление внутренних    дел    Пензенской
                            области.
                            Министерство культуры Пензенской области.
                            Управление по  делам  молодежи,  семьи   и
                            детства Пензенской области.
                            Департамент Федеральной    государственной
                            службы  занятости  населения по Пензенской
                            области.
Объемы и источники          - 136,963 млн. руб., в том числе 3,99 млн.
финансирования                руб.   за   счет   средств  федерального
подпрограммы                  бюджета, 55,72 млн. руб. за счет средств
                              ФГСЗН.
Ожидаемые конечные          - обеспечение    помощи    и    социальной
результаты реализации         поддержки   семьям,  женщинам  и  детям,
подпрограммы                  создание условий для их  реабилитации  и
                              адаптации;
                            - предупреждение     безнадзорности      и
                              беспризорности   детей   и   подростков,
                              преодоление   тенденции   роста    числа
                              правонарушений несовершеннолетних.
Система контроля за       - контроль   за   реализацией   подпрограммы
исполнением подпрограммы    осуществляется   в  установленном  порядке
                            Министерством      здравоохранения       и
                            социального  развития  Пензенской  области
                            совместно    с    Управлением     финансов
                            Пензенской области.

          Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
                    решения программными методами

     Ухудшение социально-экономического      положения     большинства
российских семей,  безработица остро отразились  на  положении  детей,
привели к росту безнадзорности, агрессии, нетерпимости, преступности и
правонарушений в детской и подростковой среде.
     Стабильно высоким    остается    показатель   количества   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей.  Увеличивается   число   семей,
находящихся   в   социально   опасном   положении,  растёт  количество
безнадзорных детей и подростков.
     Практические меры,  принимаемые в предыдущие годы по профилактике
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  способствовали
достижению    положительных    результатов:    снижение   подростковой
преступности,  числа  тяжких   преступлений,   уменьшение   количества
несовершеннолетних участников преступлений. В 2001 году сократилось со
101 до 60 число подростков,  совершивших повторные преступления, с 239
до  138  совершивших преступления в подростковых группах.  В последние
годы в области не так остро,  как в других  регионах,  стоит  проблема
беспризорности детей и подростков.
     Вместе с   тем,   проблема    профилактики    безнадзорности    и
правонарушений  несовершеннолетних  остаётся  одной  из важных проблем
государства.  За 8 месяцев 2002 года только  органами  внутренних  дел
выявлено  995 безнадзорных и 43 беспризорных,  3761 ребёнок состоит на
учёте в учреждениях социального обслуживания,  165  несовершеннолетних
являются  правонарушителями.  На  профилактическом учёте в ПДН ГО-РОВД
области состоит 2529 несовершеннолетних, из них 154 являются судимыми.
     Эти тревожные  тенденции свидетельствуют о необходимости усиления
и  обеспечения  комплексного,  межведомственного  подхода  к   решению
проблем      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних,  защиты  их  прав,   социальной   реабилитации   и
адаптации.    При   этом   важнейшей   предпосылкой   обеспечения   её
эффективности является укрепление материальной базы всех подразделений
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних.

                      Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы  является   дальнейшее   комплексное   решение
проблем      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних,  защиты  их  прав,   социальной   реабилитации   и
адаптации.
     Программа предусматривает решение следующих основных задач:
     - обеспечение  своевременного  выявления  и  учёта безнадзорных и
       беспризорных детей и подростков;
     - развитие   системы   учреждений,   занимающихся   профилактикой
       безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  укрепление
       их материально-технической базы;
     - обеспечение социальной,  психологической,  медицинской  помощи,
       реабилитации  и  занятости  детей  и подростков,  оказавшихся в
       тяжёлой жизненной ситуации;
     - создание  и укрепление материальной базы обеспечения социальной
       помощи и поддержки семьи, женщин и детей, оказавшихся в сложной
       жизненной ситуации.

             Оценка эффективности реализации подпрограммы

     Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
     - стабилизировать  показатель  количества  беспризорных  детей  и
       подростков на уровне, не превышающем показатель 1999 года;
     - увеличить   количество   специализированных   учреждений    для
       несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной  реабилитации,  в
       которых будут оказываться различные виды социальных услуг.


                                 Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003-2006 годы

------------------------------------------------T------------T----------------------T--------------------------------------------------------------------------------¬
¦                                               ¦            ¦                      ¦               Стоимость (всего/обл./местн. бюджет), млн. руб.                  ¦
¦                                               ¦    Срок    ¦                      +----------------T---------------T---------------T---------------T---------------+
¦           Наименование мероприятий            ¦ исполнения ¦      Исполнители     ¦   2003-2006    ¦    2003 год   ¦    2004 год   ¦   2005 год    ¦   2006 год    ¦
¦                                               ¦            ¦                      ¦  годы - всего  ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦                      1                        ¦     2      ¦            3         ¦      4         ¦       5       ¦       6       ¦       7       ¦      8        ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 1. Развитие областного социального приюта для ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 1,45/1,45/-    ¦ 0,7/0,7/-     ¦ 0,25/0,25/-   ¦ 0,25/0,25/-   ¦ 0,25/0,25/-   ¦
¦ детей и подростков (открытие отделения        ¦ годы       ¦ здравоохранения и    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ перевозки несовершеннолетних, строительство   ¦            ¦ социального развития ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ гаража, ремонт помещений и т.д.)              ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 2. Развитие областного                        ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 7,003/7,003/-  ¦ 6,253/6,253/- ¦ 0,25/0,25/-   ¦ 0,25/0,25/-   ¦ 0,25/0,25/-   ¦
¦ социально-реабилитационного центра для        ¦ годы       ¦ здравоохранения и    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ несовершеннолетних (ремонтно-строительные     ¦            ¦ социального развития ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ работы)                                       ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 3. Открытие и развитие стационарных отделений ¦ 2003-2006  ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ для детей и подростков при ЦСОН:              ¦ годы       ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - Камешкирского района;                    ¦            ¦ Администрация        ¦ 1,8/0,38/1,42  ¦ 1,5/0,38/1,12 ¦ 0,1/-/0,1     ¦ 0,1/-/0,1     ¦ 0,1/-/0,1     ¦
¦                                               ¦            ¦ Камешкирского района ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - Наровчатского района;                    ¦            ¦ Администрация        ¦ 1,3/-/1,3      ¦ 0,7/-/0,7     ¦ 0,2/-/0,2     ¦ 0,2/-/0,2     ¦ 0,2/-/0,2     ¦
¦                                               ¦            ¦ Наровчатского        ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ района, УСЗН;        ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - Сердобского района;                      ¦            ¦ Администрация        ¦ 1,5/0,18/1,32  ¦ 0,9/0,18/0,72 ¦ 0,2/-/0,2     ¦ 0,2/-/0,2     ¦ 0,2/-/0,2     ¦
¦                                               ¦            ¦ Сердобского района,  ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ УСЗН;                ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - Малосердобинского района                 ¦            ¦ Администрация        ¦ 0,8/-/0,8      ¦ 0,2/-/0,2     ¦ 0,2/-/0,2     ¦ 0,2/-/0,2     ¦ 0,2/-/0,2     ¦
¦                                               ¦            ¦ Малосердобинского    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ района               ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 4. Открытие и развитие Центра социальной      ¦ 2003-2006  ¦ Администрация        ¦ 1,6/-/1,6      ¦ 0,4/-/0,4     ¦ 0,4/-/0,4     ¦ 0,4/-/0,4     ¦ 0,4/-/0,4     ¦
¦ помощи семье и детям Лунинского района        ¦ годы       ¦ Лунинского района.   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 5. Развитие материально-технической базы      ¦ 2003-2006  ¦ Администрация        ¦ 0,6/-/0,6      ¦ 0,3/-/0,3     ¦ 0,1/-/0,1     ¦ 0,1/-/0,1     ¦ 0,1/-/0,1     ¦
¦ социального приюта для детей и подростков     ¦ годы       ¦ г. Сердобска         ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ г. Сердобска                                  ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 6. Открытие и развитие отделений дневного     ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ пребывания для несовершеннолетних при центрах ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ соцобслуживания:                              ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - Первомайского района г. Пензы;           ¦ 2003 г.    ¦ Администрация        ¦ 0,5/-/0,5      ¦ 0,5/-/0,5     ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦
¦                                               ¦            ¦ Первомайского района ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - Бессоновского района                     ¦            ¦ Администрация        ¦ 1,2/0,4/0,8    ¦ 0,3/0,1/0,2   ¦ 0,3/0,1/0,2   ¦ 0,3/0,1/0,2   ¦ 0,3/0,1/0,2   ¦
¦                                               ¦            ¦ Бессоновского        ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ района, УСЗН         ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 7. Развитие отделений дневного пребывания:    ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - в КЦСОН Шемышейского района;             ¦ 2003-2006  ¦ Администрация        ¦ 0,267/-/0,267  ¦ 0,095/-/0,095 ¦ 0,062/-/0,062 ¦ 0,055/-/0,055 ¦ 0,055/-/0,055 ¦
¦                                               ¦ годы       ¦ Шемышейского района, ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ УСЗН, КЦСОН          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦    - в ЦСОН Кондольского района;              ¦ 2003-2006  ¦ Администрация        ¦ 0,04/-/0,04    ¦ 0,01/-/0,01   ¦ 0,01/-/0,01   ¦ 0,01/-/0,01   ¦ 0,01/-/0,01   ¦
¦                                               ¦ годы       ¦ Кондольского района  ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - в ЦСПС и Д Железнодорожного района       ¦ 2003 г.    ¦ Администрация        ¦ 0,047/0,02/    ¦ 0,047/0,02/   ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦
¦      г. Пензы                                 ¦            ¦ Железнодорожного     ¦ 0,027          ¦ 0,027         ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ района, ЦСПС и Д     ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 8. Открытие и развитие отделений профилактики ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ безнадзорности детей и подростков при ЦСОН:   ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - г. Сердобска                             ¦ 2003-2006  ¦ Администрация        ¦ 0,75/-/0,75    ¦ 0,3/-/0,3     ¦ 0,15/-/0,15   ¦ 0,15/-/0,15   ¦ 0,15/-/0,15   ¦
¦                                               ¦ годы       ¦ г. Сердобска         ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦    - Вадинского района                        ¦ 2003 г.    ¦ Администрация        ¦ 0,33/-/0,33    ¦ 0,33/-/0,33   ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦
¦                                               ¦            ¦ Вадинского района    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 9. Развитие отделений профилактики            ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ безнадзорности несовершеннолетних в КЦСОН     ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - Ленинского района                        ¦            ¦ Администрация        ¦ 0,05/-/0,05    ¦ 0,05/-/0,05   ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦
¦                                               ¦            ¦ Ленинского района,   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ КЦСОН                ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - Первомайского района г. Пензы            ¦ 2003 г.    ¦ Администрация        ¦ 0,24/-/0,24    ¦ 0,24/-/0,24   ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦
¦                                               ¦            ¦ Первомайского        ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ района, КЦСОН        ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 10. Открытие и развитие кризисных отделений   ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ для женщин:                                   ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - при ЦСОН г. Сердобска                    ¦ 2003-2006  ¦ Администрация        ¦ 1,35/-/1,35    ¦ 0,7/-/0,7     ¦ 0,25/-/0,25   ¦ 0,2/-/0,2     ¦ 0,2/-/0,2     ¦
¦                                               ¦ годы       ¦ г. Сердобска, ЦСОН   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - в КЦСПСиД Октябрьского района г. Пензы   ¦ 2005 г     ¦ Администрация        ¦ 0,29/0,07/0,22 ¦ -             ¦ -             ¦ 0,29/0,07/    ¦ -             ¦
¦                                               ¦            ¦ Октябрьского района, ¦                ¦               ¦               ¦ 0,22          ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ КЦСПСиД              ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 11. Открытие отделения                        ¦ 2004 г.    ¦ Администрация        ¦ 0,61/0,15/0,46 ¦ -             ¦ 0,61/0,15/    ¦ -             ¦ -             ¦
¦ психолого-педагогической помощи семье и детям ¦            ¦ Октябрьского района, ¦                ¦               ¦ 0,46          ¦               ¦               ¦
¦ при КЦСПСиД Октябрьского района г. Пензы      ¦            ¦ КЦСПСиД              ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 12. Развитие материально-технической базы     ¦ 2004 г.    ¦ Администрация        ¦ 0,06/0,02/0,04 ¦ -             ¦ 0,06/0,02/    ¦ -             ¦ -             ¦
¦ отделения психолого-педагогической помощи при ¦            ¦ Железнодорожного     ¦                ¦               ¦ 0,04          ¦               ¦               ¦
¦ ЦСПСиД Железнодорожного района г. Пензы       ¦            ¦ района, ЦСПС и Д     ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 13. Оборудование кабинета релаксации в        ¦ 2005 г.    ¦ Администрация        ¦ 0,047/0,02/    ¦ -             ¦ -             ¦ 0,047/0,02/   ¦ -             ¦
¦ кризисном отделении помощи женщинам в ЦСПСиД  ¦            ¦ Железнодорожного     ¦ 0,027          ¦               ¦               ¦ 0,027         ¦               ¦
¦ Железнодорожного района г. Пензы              ¦            ¦ района, ЦСПС и Д     ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 14. Курсовая подготовка и переподготовка      ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 0,8/0,8/-      ¦ 0,2/0,2/-     ¦ 0,2/0,2/-     ¦ 0,2/0,2/-     ¦ 0,2/0,2/-     ¦
¦ специалистов по социальной работе,            ¦ годы       ¦ здравоохранения и    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ осуществляющих профилактику безнадзорности и  ¦            ¦ социального развития ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ реабилитации семьи и детей, находящихся в     ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ социально опасном положении                   ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 15. Открытие социальной столовой в            ¦ 2003 г.    ¦ Администрация        ¦ 0,1/0,1/-      ¦ 0,1/0,1/-     ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦
¦ Октябрьском районе г. Пензы                   ¦            ¦ Октябрьского района  ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 16. Открытие областной кадетской              ¦ 2003 г.    ¦ Министерство         ¦ 6,0/6,0/-      ¦ 6,0/6,0/-     ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦
¦ школы-интерната                               ¦            ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 17. Приобретение специального оборудования,   ¦ 2003-2004  ¦ Министерство         ¦ 0,6/0,6/-      ¦ 0,3/0,3/-     ¦ 0,3/0,3/-     ¦ -             ¦ -             ¦
¦ компьютерной техники и оргтехники областному  ¦ годы       ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ центру ППМС помощи детям                      ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 18. Организация специальной подготовки и      ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 0,8/0,8/-      ¦ 0,2/0,2/-     ¦ 0,2/0,2/-     ¦ 0,2/0,2/-     ¦ 0,2/0,2/-     ¦
¦ переподготовки педагогических кадров для      ¦ годы       ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ работы с детьми "группы риска"                ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 19. Реализация целевой программы развития     ¦ 2004-2006  ¦ Министерство         ¦ 18,1/18,1/-    ¦ -             ¦ 4,76/4,76/-   ¦ 6,67/6,67/-   ¦ 6,67/6,67/-   ¦
¦ детского технического творчества              ¦ годы       ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 20. Создание условий для организации          ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ -              ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦
¦ позитивной досуговой деятельности подростков  ¦ годы       ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ "группы риска":                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 20.1. Укрепление материально-технической базы ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 2,068/2,068/-  ¦ 0,517/0,517/- ¦ 0,517/0,517/- ¦ 0,517/0,517/- ¦ 0,517/        ¦
¦ станций юных техников, объединений            ¦ годы       ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦ 0,517/-       ¦
¦ технического творчества                       ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 20.2 Укрепление материально-технической базы  ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 2,0/2,0/-      ¦ 0,5/0,5/-     ¦ 0,5/0,5/-     ¦ 0,5/0,5/-     ¦ 0,5/0,5/-     ¦
¦ станций юных туристов, туристско-             ¦ годы       ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ краеведческих, военно-патриотических клубов и ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ объединений                                   ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 20.3. Компьютеризация учреждений              ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 5,0/5,0/-      ¦ 1,25/1,25/-   ¦ 1,25/1,25/-   ¦ 1,25/1,25/-   ¦ 1,25/1,25/-   ¦
¦ дополнительного образования детей             ¦ годы       ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 20.4. Создание разветвленной сети технических ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 1,3/1,3/-      ¦ 0,4/0,4/-     ¦ 0,3/0,3/-     ¦ 0,3/0,3/-     ¦ 0,3/0,3/-     ¦
¦ кружков, объединений в общеобразовательных    ¦ годы       ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ школах, учреждениях дополнительного           ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ образования, клубах по месту жительства, УНПО ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 20.5. Организация и проведение массовых       ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 2,4/2,4/-      ¦ 0,6/0,6/-     ¦ 0,6/0,6/-     ¦ 0,6/0,6/-     ¦ 0,6/0,6/-     ¦
¦ мероприятий различных уровней:                ¦ годы       ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - выставок технического творчества;        ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - соревнований по техническим видам        ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦      спорта;                                  ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - олимпиад по программированию;            ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - слета юных туристов;                     ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - военно-патриотической игры "Орленок" по  ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦      программе "Школа безопасности";          ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦    - зимнего лыжного агитпохода школьников    ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦      "Звездный"                               ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 21. Создание условий для организации          ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ досуговой деятельности и развития             ¦ годы       ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ технического и художественного творчества     ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ учащихся УНПО:                                ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ - укрепление материально-технической базы     ¦            ¦                      ¦ 2,0/2,0/-      ¦ 0,5/0,5/-     ¦ 0,5/0,5/-     ¦ 0,5/0,5/-     ¦ 0,5/0,5/-     ¦
¦   областного Центра технического и            ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦   художественного творчества;                 ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ - создание творческих объединений (клубов,    ¦            ¦                      ¦ 0,55/0,55/-    ¦ 0,1/0,1/-     ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,15/0,15/-   ¦
¦   кружков)                                    ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 22. Создание Центра ранней профориентации     ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 0,5/0,5/-      ¦ 0,1/0,1/-     ¦ 0,1/0,1/-     ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,15/0,15/-   ¦
¦ подростков для получения рабочих профессий    ¦ годы       ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 23. Проведение акций для учащихся школ        ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 0,1/0,1/-      ¦ 0,01/0,01/-   ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,03/0,03/-   ¦ 0,04/0,04/-   ¦
¦ области "За решеткой детские глаза", "Имя     ¦ годы       ¦ культуры Пензенской  ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ беды - наркотики"                             ¦            ¦ области              ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 24. Проведение школы правовых знаний для      ¦ 2005 г.    ¦ Министерство         ¦ 0,002/0,001/   ¦ -             ¦ -             ¦ 0,002/0,001/  ¦ -             ¦
¦ подростков "Свободен ли свободный человек"    ¦            ¦ культуры Пензенской  ¦ 0,001          ¦               ¦               ¦ 0,001         ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ области,             ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Администрация        ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Железнодорожного     ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ района               ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 25. Проведение смотра-конкурса авторской      ¦ 2003 г.    ¦ Министерство         ¦ 0,004/0,003/   ¦ 0,004/0,003/  ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦
¦ песни "Аккорд-2003"                           ¦            ¦ культуры Пензенской  ¦ 0,001          ¦ 0,001         ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ области,             ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Администрация        ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Железнодорожного     ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ района               ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 26. Проведение музыкального марафона          ¦ 2004 г.    ¦ Министерство         ¦ 0,01/0,01/-    ¦ -             ¦ 0,01/0,01/-   ¦ -             ¦ -             ¦
¦ "Спасибо, нет!", посвященного Международному  ¦            ¦ культуры Пензенской  ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ дню борьбы с наркоманией                      ¦            ¦ области              ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 27. Социальная поддержка детей вынужденных    ¦ 2003-2006  ¦ Управление по делам  ¦ 1,81*          ¦ 0,44*         ¦ 0,43*         ¦ 0,46*         ¦ 0,48*         ¦
¦ переселенцев                                  ¦ годы       ¦ миграции УВД         ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 28. Медицинское обслуживание детей            ¦ 2003-2006  ¦ Управление по делам  ¦ 2,1*           ¦ 0,51*         ¦ 0,5*          ¦ 0,54*         ¦ 0,55*         ¦
¦ вынужденных переселенцев                      ¦ годы       ¦ миграции УВД         ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 29. Организация новогодних представлений для  ¦ Ежегодно   ¦ Управление по делам  ¦ 0,08*          ¦ 0,02*         ¦ 0,02*         ¦ 0,02*         ¦ 0,02*         ¦
¦ детей вынужденных переселенцев                ¦ декабрь-   ¦ миграции УВД         ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦ январь     ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 30. Проведение акции "Милиция и дети"         ¦ 2003-2005  ¦ Управление           ¦ 0,15/0,15/-    ¦ 0,05/0,05/-   ¦ 0,05/0,05/-   ¦ 0,05/0,05/-   ¦ -             ¦
¦                                               ¦ годы       ¦ внутренних дел       ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 31. Оснащение компьютерной техникой           ¦ 2003-2006  ¦ Управление           ¦ 0,38/0,38/-    ¦ 0,09/0,09/-   ¦ 0,09/0,09/-   ¦ 0,1/0,1/-     ¦ 0,1/0,1/-     ¦
¦ учреждений соцобслуживания, КДН, ПДН УВД и    ¦ годы       ¦ внутренних дел       ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ ГО-РОВД области для создания                  ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ межведомственного банка данных                ¦            ¦ Министерство         ¦ 0,8/0,8/-      ¦ 0,2/0,2/-     ¦ 0,2/0,2/-     ¦ 0,2/0,2/-     ¦ 0,2/0,2/-     ¦
¦ несовершеннолетних                            ¦            ¦ здравоохранения и    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ социального развития ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Администрации        ¦ 1,2/1,2/-      ¦ 0,3/0,3/-     ¦ 0,3/0,3/-     ¦ 0,3/0,3/-     ¦ 0,3/0,3/-     ¦
¦                                               ¦            ¦ городов и районов    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ области              ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 32. Развитие материально-технической базы     ¦ 2003-2004  ¦ Управление           ¦ 0,6/0,6/-      ¦ 0,5/0,5/-     ¦ 0,1/0,1/-     ¦ -             ¦ -             ¦
¦ ЦВИНП при УВД: приобретение мебели,           ¦ годы       ¦ внутренних дел       ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ дезинфекционной камеры, ремонт санитарно-     ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ медицинского блока, комплектование библиотеки ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ методической и художественной литературой     ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 33. Введение дополнительной штатной           ¦ 2003 г.    ¦ Управление           ¦ 0,625/0,625/-  ¦ 0,625/0,625/- ¦ -             ¦ -             ¦ -             ¦
¦ численности ПДН (5 единиц)                    ¦            ¦ внутренних дел       ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 34. Организация временного трудоустройства    ¦ 2003-2006  ¦ Департамент ФГСЗН    ¦ 3,4/3,4/-      ¦ 0,8/0,8/-     ¦ 0,8/0,8/-     ¦ 0,9/0,9/-     ¦ 0,9/0,9/-     ¦
¦ несовершеннолетних граждан в период школьных  ¦ годы       ¦ по Пензенской        ¦ 29,8**         ¦ 7,2**         ¦ 7,4**         ¦ 7,6**         ¦ 7,6**         ¦
¦ каникул и в свободное от учебы время          ¦            ¦ области              ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 35. Обеспечение профессиональной подготовки и ¦ 2003-2006  ¦ Департамент ФГСЗН    ¦ 2,77/2,77/-    ¦ 0,65/0,65/-   ¦ 0,68/0,68/-   ¦ 0,72/0,72/-   ¦ 0,72/0,72/-   ¦
¦ переподготовки несовершеннолетней молодежи,   ¦ годы       ¦ по Пензенской        ¦ 24,93**        ¦ 5,85**        ¦ 6,12**        ¦ 6,48**        ¦ 6,48**        ¦
¦ зарегистрированной в органах службы занятости ¦            ¦ области              ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 36. Оказание несовершеннолетним гражданам     ¦ 2003-2006  ¦ Департамент ФГСЗН    ¦ 0,08/0,08/-    ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,02/0,02/-   ¦
¦ профориентационных услуг                      ¦ годы       ¦ по Пензенской        ¦ 0,99**         ¦ 0,23**        ¦ 0,24**        ¦ 0,26**        ¦ 0,26**        ¦
¦                                               ¦            ¦ области              ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 37. Организация лечения родителей, страдающих ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 0,6/0,6/-      ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,15/0,15/-   ¦
¦ алкогольной зависимостью                      ¦ годы       ¦ здравоохранения и    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ социального развития ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 38. Организация общественных работ для семей, ¦ 2003-2006  ¦ Администрации        ¦ 1,2/-/1,2      ¦ 0,3/-/0,3     ¦ 0,3/-/0,3     ¦ 0,3/-/0,3     ¦               ¦
¦ находящихся в социально опасном положении.    ¦ годы       ¦ городов и районов    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ области              ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 39. Развитие материальной базы учреждений     ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 0,6/0,6/-      ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,15/0,15/-   ¦ 0,15/0,15/-   ¦
¦ социального обслуживания, обеспечивающих      ¦ годы       ¦ здравоохранения и    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ формирование навыков здорового образа жизни   ¦            ¦ социального развития ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ (приобретение музыкальных инструментов и      ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ спортивного инвентаря)                        ¦            ¦                      ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 40. Издание информационно-методической        ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 0,2/0,2/-      ¦ 0,05/0,05/-   ¦ 0,05/0,05/-   ¦ 0,05/0,05/-   ¦ 0,05/0,05/-   ¦
¦ литературы, листовок, буклетов по вопросам    ¦ годы       ¦ здравоохранения и    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ профилактики наркомании, алкоголизма,         ¦            ¦ социального развития ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ табакокурения среди  несовершеннолетних, в    ¦            ¦ Пензенской области,  ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ помощь специалистам по охране прав детей,     ¦            ¦ Министерство         ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ воспитателям, психологам, соцработникам, а    ¦            ¦ образования          ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ также справочных материалов по вопросам       ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ реализации молодёжной политики в области      ¦            ¦ Управление по делам  ¦ 0,08/0,08/-    ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,02/0,02/-   ¦ 0,02/0,02/-   ¦
¦                                               ¦            ¦ молодежи, семьи и    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ детства Пензенской   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ области              ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 41. Организация и проведение областных        ¦ 2003-2006  ¦ Министерство         ¦ 0,4/0,4/-      ¦ 0,1/0,1/-     ¦ 0,1/0,1/-     ¦ 0,1/0,1/-     ¦ 0,1/0,1/-     ¦
¦ мероприятий, посвящённых Дню семьи, Дню       ¦ годы       ¦ здравоохранения и    ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦ защиты детей, Дню матери и др.                ¦            ¦ социального развития ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
¦                                               ¦            ¦ Пензенской области   ¦                ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ Всего по подпрограмме                         ¦            ¦                      ¦ 77,253/63,91/  ¦ 28,311/       ¦ 15,559/       ¦ 16,881/       ¦ 16,502/       ¦
¦                                               ¦            ¦                      ¦ 13,343         ¦ 22,118/6,193  ¦ 12,887/2,672  ¦ 14,518/2,363  ¦ 14,387/2,115  ¦
¦                                               ¦            ¦                      ¦ 3,99*          ¦ 0,97*         ¦ 0,95*         ¦ 1,02*         ¦ 1,05*         ¦
¦                                               ¦            ¦                      ¦ 55,72**        ¦ 13,28**       ¦ 13,76**       ¦ 14,34**       ¦ 14,34**       ¦
+-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ Итого                                         ¦            ¦                      ¦ 136,963        ¦ 42,561        ¦ 30,269        ¦ 32,241        ¦ 31,892        ¦
L-----------------------------------------------+------------+----------------------+----------------+---------------+---------------+---------------+----------------
  ФГСЗН - Федеральная государственная служба занятости населения
  УСЗН - управление социальной защиты населения
  КЦСПС и Д - комплексный центр социальной помощи семье и детям
  ЦСПС и Д - центр социальной помощи семье и детям
  КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения
  ЦСОН - центр социального обслуживания населения
  ЦВИНП - центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей
  КДН - комиссия по делам несовершеннолетних
  ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних
  ГО-РОВД - городской - районный отдел внутренних дел
  УНПО - учреждение начального профессионального образования
  ППМС - психолого-педагогическая, медико-социальная помощь


                 Подпрограмма "Дети-сироты" областной
                      межведомственной программы
                      "Дети Пензенской области"
                          на 2003-2006 годы


                               Паспорт
                      подпрограммы "Дети-сироты"
                           (2003-2006 годы)

Наименование подпрограммы  - "Дети-сироты" (2003-2006 годы).
Наименование, дата и номер - постановление   Правительства  Российской
решения о разработке         Федерации  от   03.10.2002   N   732   "О
подпрограммы                 Федеральной   целевой   программе   "Дети
                             России" на 2003-2006 годы".
Государственный заказчик   - Министерство    образования    Пензенской
подпрограммы                 области.
Основной разработчик       - Министерство    образования    Пензенской
подпрограммы                 области.
Цели и задачи              - предупреждение   сиротства   и   создание
подпрограммы, важнейшие      условий для полноценной жизни детей-сирот
целевые показатели           и   детей,   оставшихся   без   попечения
                             родителей.
Срок реализации            - 2003-2006 годы.
подпрограммы
Исполнители мероприятий    - Министерство    образования    Пензенской
подпрограммы                 области,      территориальные      органы
                             государственного               управления
                             исполнительной власти, институт повышения
                             квалификации  и переподготовки работников
                             образования  (далее   -   ИПК   и   ПРО),
                             учреждения  образования для детей-сирот и
                             детей,    оставшихся    без     попечения
                             родителей.
Объемы и источники         - 56,44 млн.  руб.  из  бюджета  Пензенской
финансирования               области
подпрограммы
Ожидаемые конечные           - улучшение  физического  и  психического
результаты реализации          здоровья    детей-сирот    и     детей,
подпрограммы                   оставшихся без попечения родителей;
                             - увеличение   числа   передаваемых    на
                               воспитание  в семьи граждан детей-сирот
                               и  детей,  оставшихся   без   попечения
                               родителей;
                             - повышение                      качества
                               психолого-медикопедагогической,
                               социальной  и   трудовой   реабилитации
                               детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
                               попечения родителей.
Система контроля за        - контроль  за   реализацией   подпрограммы
исполнением подпрограммы     осуществляется  в  установленном  порядке
                             Министерством   образования    Пензенской
                             области  совместно с Управлением финансов
                             Пензенской области.

          Содержание проблемы и обоснование необходимости её
                    решения программными методами

     Сложившаяся социально-экономическая  и  политическая  ситуация  в
России   и  области  приводит  к  росту  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей.
     В 2001  году  в  Пензенской  области  остались  без родительского
попечения 596 детей (1998 г.  - 597, 1999 г. - 506, 2000 г. - 636). Но
из них только 27 %  составляют дети-сироты. В 10 детских домах области
ежегодно воспитываются более 900 детей (1998 г.  - 959, 1999 г. - 935,
2000 г.  - 930,  2001 г.  - 912). При этом более 200 детей, оставшихся
без попечения родителей,  воспитываются в специальных  (коррекционных)
школах-интернатах   с   диагнозом  "олигофрения".  Только  в  2001  г.
направлено в детские дома 146 детей (2000 г.  - 164,  1999 г.  -  147,
1998  г.  -  176).  В  Пензенском  региональном  банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей,  имеется 1180 анкет детей, которые
могут быть переданы на воспитание в семьи граждан.
     Многочисленные исследования психологов  и  педагогов  показывают,
что  помещение  ребенка в учреждение интернатного типа не обеспечивает
полноценного и  нормального  развития  детей.  В  условиях  социальной
изоляции  от  родителей  и  лиц,  их  заменяющих,  разрушается процесс
развития  ребенка.   Результатом   проживания   ребенка   в   условиях
интернатного  учреждения  является  его неготовность к самостоятельной
жизни,  к поиску  работы  и  ее  сохранению  в  условиях  безработицы,
неумение организовать свой быт, досуг, создать и сохранить свою семью.
     За последние годы в городах и районах области  сложилось  тяжелое
положение  с  обеспечением жильем детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей.  В  1999-2001  годах  выделено  всего  только  13
квартир.  А  количество  очередников  из  числа  детей-сирот  и детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  на  01.01.02 г. составляло  275
человек.
     Для полноценного развития личности ребенка-сироты  крайне  важным
является его проживание в условиях, близких к семейным.
     Нерешенным остается         вопрос         об         организации
психолого-педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения
и воспитания детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,
особенно в младенческом и дошкольном возрасте. Важнейшими компонентами
социальной адаптации детей-сирот  должны  стать  формирование  навыков
самостоятельного труда,  профессионального самоопределения,  внедрение
новых  форм  экономической  социализации,  включение  в  культурную  и
спортивную жизнь общества.

                      Цели и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы  является  предупреждение сиротства,  создание
условий для полноценного развития детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения  родителей,  и  обеспечения  условий  для  их  интеграции  в
общество, социальной и личностной самореализации.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     формирование системы  государственной  поддержки  детей-сирот   и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     реформирование системы обеспечения жизнедеятельности,  воспитания
и обучения детей-сирот;
     создание устойчивой    системы    профессиональной    ориентации,
начальной  профессиональной  подготовки  и специализации воспитанников
детских домов и их выпускников;

Информация по документу
Читайте также