Постановление Правительства Пензенской области от 04.06.1999 № 130-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 4 июня 1999 г.  N 130-пП
г. Пенза


              О порядке доплаты к государственной пенсии
             государственным служащим Пензенской области
                 и лицам, замещавшим государственные
                     должности Пензенской области

     На основании Законов Пензенской области "О внесении  изменений  в
Устав  Пензенской  области"  от  26  марта  1999  года N 140-ЗПО и "Об
областном бюджете на 1999 год" от 14 апреля 1999 года  N  142-ЗПО,  во
исполнение   Закона  Пензенской  области  от  14.01.99  N  132-ЗПО  "О
некоторых социальных  гарантиях  государственных  служащих  Пензенской
области   и   лиц,  замещающих  государственные  должности  Пензенской
области",  Закона Пензенской области от 01.06.99 N 155-ЗПО "О внесении
изменений в Закон Пензенской области "О некоторых социальных гарантиях
государственных  служащих  Пензенской  области   и   лиц,   замещающих
государственные  должности  Пензенской  области"  с  учетом  положений
Указов Президента Российской Федерации от 16.08.95 N 854 "О  некоторых
социальных   гарантиях   лиц,   замещающих  государственные  должности
Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих"
и  от 01.04.96 N 467 (в редакции Указа Президента Российской Федерации
от  13.01.96  N  37)  "О  доплате  к  государственной  пенсии   лицам,
замещавшим  должности  в  органах  государственной власти и управления
Союза    ССР    и    РСФСР"     Правительство    Пензенской    области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Положение о порядке доплаты к государственной пенсии
государственным   служащим  Пензенской  области  и  лицам,  замещавшим
государственные должности Пензенской области (приложение N 1).
     2. В  целях  предварительного рассмотрения вопросов,  связанных с
исполнением  Закона  Пензенской  области   "О   некоторых   социальных
гарантиях   государственных   служащих   Пензенской   области  и  лиц,
замещающих государственные должности Пензенской области" и  настоящего
Постановления   образовать   комиссию.   Положение  о  комиссии  и  ее
персональный состав утвердить (приложения N 2 и N 3).
     3. Установить   перечень  должностей,  время  работы  на  которых
учитывается при исчислении стажа государственной службы, дающего право
на установление доплаты к государственной пенсии (приложение N 4).
     4. Финансовому   управлению   (Петрухнов   А.С.)   совместно    с
Министерством труда и социального развития Пензенской области (Лазарев
В.Ф.):
     - определить   порядок   финансирования   расходов   на   выплату
ежемесячных доплат к государственным пенсиям,  а также порядок учета и
отчетности, связанных с выплатой доплат.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  Пензенской  области  Лаптева
Ю.А.,  руководителя Аппарата Правительства Пензенской  области  Сатина
В.А. и начальника финансового управления Пензенской области Петрухнова
А.С.
     6. Постановление   Главы   Администрации  Пензенской  области  от
19.02.96 N 100  "О  некоторых  социальных  гарантиях  лиц,  замещавших
государственные  должности  представительных,  исполнительных,  других
государственных органов и государственных служащих Пензенской области"
считать утратившим силу.


     Вице-губернатор -
     Председатель Правительства          А.В.Долганов
     __________________________


     Приложение N 1
     к Постановлению
     Правительства Пензенской области
     от 4 июня 1999 г.  N 130-пП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      О порядке доплаты к государственной пенсии государственным
   служащим Пензенской области и лицам, замещавшим государственные
                     должности Пензенской области

     1. Настоящее Положение на основании Законов Пензенской области от
30.05.98 N 75-ЗПО "О государственной службе Пензенской области"  и  от
14.01.99  N  132-ЗПО "О некоторых социальных гарантиях государственных
служащих  Пензенской  области  и   лиц,   замещающих   государственные
должности  Пензенской  области"  с  учетом  изменений в соответствии с
Законом Пензенской области от 01.06.99.  N 155-ЗПО определяет  порядок
установления  и  выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии,
назначенной  в  соответствии  с  Законами  Российской   Федерации   "О
государственных   пенсиях  в  Российской  Федерации"  и  "О  занятости
населения в Российской Федерации",  лицам,  замещавшим на 16 июня 1998
года   (на  день  вступления  в  силу  Закона  Пензенской  области  "О
государственной службе Пензенской области")  на  постоянной  основе  и
позднее    государственные    должности,    предусмотренные   Перечнем
государственных должностей Пензенской области категории "А"  и  высшие
государственные  должности  государственной службы Пензенской области,
предусмотренные Реестром  государственных  должностей  государственной
службы Пензенской области,  а также лицам,  замещавшим до 16 июня 1998
года должности,  приравненные к государственным должностям  Пензенской
области  категории  "А"  (в  соответствии  с  приложением N 1 к Закону
Пензенской области "О некоторых социальных  гарантиях  государственных
служащих   Пензенской   области   и  лиц,  замещающих  государственные
должности Пензенской области")  и  высшим  государственным  должностям
государственной   службы   Пензенской   области   (в   соответствии  с
приложением N 2 к указанному Закону Пензенской области).
     2. Ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим
государственные  должности  Пензенской  области  категории  "А"   либо
приравненные  к  ним  в  соответствии  с  приложением  N  1  к  Закону
Пензенской области N 132-ЗПО от 14.01.99,  осуществляется в  следующем
порядке:
     - при стаже государственной службы от 12,5 до 20 лет у  мужчин  и
от 10 до 18 лет у женщин - в сумме четырех минимальных размеров оплаты
труда;
     - при стаже государственной службы свыше 20 лет у мужчин и 18 лет
у женщин - в сумме пяти минимальных размеров оплаты труда;
     3. Ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим
высшие государственные  должности  государственной  службы  Пензенской
области и приравненные к ним в соответствии с приложением N 2 к Закону
Пензенской области от 14.01.99 N 132-ЗПО,  осуществляется в  следующем
порядке:
     - при стаже государственной службы от 12,5 до 20 лет у  мужчин  и
от  10  до  18 лет у женщин - в сумме трех минимальных размеров оплаты
труда;
     - при стаже государственной службы свыше 20 лет у мужчин и 18 лет
у женщин - в сумме четырех минимальных размеров оплаты труда;
     4. Заявление на имя Вице-губернатора - Председателя Правительства
Пензенской   области   об   установлении   ежемесячной    доплаты    к
государственной  пенсии  подается в комиссию по установлению и выплате
ежемесячной доплаты к государственной пенсии.
     К заявлению прилагаются:
     - трудовая книжка с двумя ксерокопиями;
     - пенсионное удостоверение с двумя ксерокопиями.
     При необходимости  комиссия  вправе  потребовать   от   заявителя
представления других документов, необходимых для принятия решения.
     5. Предварительное   рассмотрение    представленных    документов
комиссией   осуществляется  в  течение  15  дней  со  дня  поступления
заявления.
     6. Решение об установлении ежемесячной доплаты в размере, кратном
минимальному размеру оплаты  труда,  принимается  Вице-губернатором  -
Председателем  Правительства  Пензенской  области в течение 30 дней со
дня поступления заявления.
     О принятом  решении  в  течение  пяти  дней со дня его принятия в
письменной форме сообщается заявителю.  В случае отказа в установлении
ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина.
     7. Решение об установлении ежемесячной доплаты к  государственной
пенсии  направляется  в  Министерство  труда  и  социального  развития
Пензенской области  для  определения  размера  ежемесячной  доплаты  к
пенсии  в  денежном  выражении и оформления соответствующих документов
для ее выплаты.
     8. Ежемесячная  доплата  к  государственной  пенсии выплачивается
одновременно  с  государственной  пенсией  в  порядке,   установленном
Министерством  труда и социального развития Пензенской области.  Суммы
доплат,  не полученные в связи со смертью пенсионера,  выплачивается в
соответствии   со   статьей   125   Закона   Российской  Федерации  "О
государственных пенсиях в Российской Федерации".
     В случаях    проживания    пенсионера   в   государственных   или
муниципальных  стационарных   учреждениях   социального   обслуживания
выплата  доплат к государственной пенсии осуществляется в соответствии
со ст.  122 Закона Российской Федерации "О государственных  пенсиях  В
Российской Федерации".
     9. Ежемесячная доплата к государственной пенсии выплачивается  со
дня   принятия   Вице-губернатором   -   Председателем   Правительства
Пензенской области решения о ее установлении.
     Суммы назначенной доплаты к государственной пенсии, не полученные
пенсионером,  своевременно выплачиваются  за  все  прошедшее  время  в
соответствии со ст. 123 Закона Российской Федерации "О государственных
пенсиях в Российской Федерации".
     10. При  изменении  в соответствии с законодательством Российской
Федерации минимального  размера  оплаты  труда  Министерство  труда  и
социального  развития  Пензенской области осуществляет соответствующий
пересчет размера ежемесячной доплаты к пенсии.
     Выплаты ежемесячной  доплаты  к  государственной  пенсии  в новом
размере  производится  со  дня  вступления  в  силу   соответствующего
федерального закона об изменении размера минимальной оплаты труда.
     11. Выплата  ежемесячной   доплаты   к   государственной   пенсии
прекращается  со  сроков,  установленных статьей 121 Закона Российской
Федерации  "О  государственных  пенсиях  в  Российской  Федерации"   в
случаях:
     1) замещения вновь должности  государственной  или  муниципальной
службы  либо  государственной  или  муниципальной должности Пензенской
области;
     2) утраты   гражданства   Российской  Федерации,  либо  получения
двойного гражданства;
     3) лишения свободы по приговору суда, вступившего в силу.
     12. Документы по  оформлению  доплаты  к  государственной  пенсии
хранятся   в   отделе   кадров   Правительства  Пензенской  области  и
Министерстве труда и социального развития Пензенской области.


     Руководитель аппарата
     Правительства          В.А.Сатин


                              __________


     Приложение N 2
     к Постановлению
     Правительства Пензенской области
     от 4 июня 1999 г.  N 130-пП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о комиссии по установлению и выплате ежемесячной
                   доплаты к государственной пенсии

     Задачами комиссии являются:
     - прием заявлений и соответствующих документов от государственных
служащих и лиц, замещавших государственные должности;
     - оказание   содействия  заявителю  в  подготовке  необходимых  и
недостающих  документов  для   вынесения   решения   об   установлении
ежемесячной доплаты к государственной пенсии;
     - осуществление анализа и проверки подготовленных и  направленных
для рассмотрения на заседании комиссии документов;
     - проведение разъяснительной  работы  и  консультации  с  лицами,
ответственными  в  органах  исполнительной и государственной власти за
подготовку документов для назначения ежемесячной доплаты;
     - определение   права   заявителя   на   ежемесячную   доплату  к
государственной пенсии на основе полного и  объективного  рассмотрения
всех представленных документов;
     - подготовка проекта  постановления  об  установлении  доплаты  к
государственным   пенсиям   для   рассмотрения   Вице-губернатором   -
Председателем Правительства;
     - направление  подготовленных  материалов  в Министерство труда и
социальной политики Пензенской области  для  осуществления  расчета  и
определения  размера  ежемесячной  доплаты к государственной пенсии по
каждому поступившему заявлению.


     Руководитель аппарата
     Правительства          В.А.Сатин


                             ___________


     Приложение N 3
     к Постановлению
     Правительства Пензенской области
     от 4 июня 1999 г.  N 130-пП


                           СОСТАВ КОМИССИИ
            по установлению и выплате ежемесячной доплаты
                       к государственной пенсии

     Сатин В.А.     - сопредседатель комиссии - руководитель
                      Аппарата Правительства Пензенской области;
     Лидин В.К.     - сопредседатель комиссии - руководитель
                      Аппарата Законодательного Собрания
                      Пензенской области (по согласованию);
     Столяров А.С.  - секретарь комиссии - главный специалист
                      отдела кадров Правительства Пензенской
                      области;

                           Члены комиссии:

     Сазанов В.А.   - руководитель аппарата Губернатора
     Гришкин Н.А.   - заместитель начальника финансового управления
                      Пензенской области;
     Лазарев В.Ф.   - Министр труда и социальной политики
                      Пензенской области;
     Колюбанов А.В. - начальник юридического отдела Правительства
                      Пензенской области;
     Саврасов А.И.  - заместитель начальника юридического отдела
                      Законодательного Собрания Пензенской области;
     Стрючков В.В.  - Министр здравоохранения Пензенской области;
     Савин А.И.     - начальник управления государственной службы и
                      кадровой политики - заместитель руководителя
                      Аппарата Губернатора Пензенской области;
     Филимонов С.Н. - председатель комитета по работе с
                      территориями - заместитель руководителя
                      Аппарата Губернатора Пензенской области.


     Руководитель аппарата
     Правительства          В.А.Сатин


                              __________


     Приложение N 4
     к Постановлению
     Правительства Пензенской области
     от 4 июня 1999  N 130-пП


                         ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ,
       время работы на которых учитывается при исчислении стажа
  государственной службы, дающего право на установление ежемесячной
                   доплаты к государственной пенсии

     1. В  стаж  государственной службы,  дающий право на установление
ежемесячной  доплаты  к  государственной  пенсии,  включаются  периоды
работы (службы) на государственных должностях Российской Федерации, на
государственных  должностях   субъектов   Российской   Федерации,   на
должностях  государственной  службы,  на должностях в органах местного
самоуправления и  должностях  муниципальной  службы,  а  также  период
военной  службы,  в  том  числе военной службы по призыву,  в порядке,
установленном Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих",
службы в правоохранительных органах и иной специальной службы,  работы
в межгосударственных органах и международных организациях,  в  которых
граждане России представляли интересы Российской Федерации.
     2. До введения в действие законодательства Российской Федерации о
государственной  службе и Закона Пензенской области "О государственной
службе Пензенской области" в стаж  государственной  службы  включается
время работы:
     1) в    Администрации    Президента     Российской     Федерации,
государственных   органах   Президента   Российской  Федерации  и  при
Президенте Российской Федерации;
     2) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
     3) в федеральных органах представительной власти;
     4) в    федеральных    органах    исполнительной    власти,    их
территориальных   органах,   в   дипломатических    представительствах
Российской Федерации, консульских учреждениях Российской Федерации и в
представительствах  федеральных  органов  исполнительной   власти   за
рубежом;
     5) в судах, органах государственного арбитража и прокуратуры;
     6) в  Центральной  избирательной  комиссии Российской Федерации и
избирательной комиссии Пензенской области;
     7) в   органах   государственной   власти   субъектов  Российской
Федерации   и   других   государственных   органах,   образованных   в
соответствии   с   конституциями   и   уставами  субъектов  Российской
Федерации,  в  высших  органах  государственной  власти  и  управления
автономных  республик,  в  местных  органах  государственной  власти и
управления (краевых,  областных Советах  народных  депутатов,  Советах
народных депутатов автономных областей,  автономных округов, районных,
городских,  районных в городах, поселковых и сельских Советах народных
депутатов и их исполнительных комитетах);
     3. Периоды работы (службы) до 1 января 1992 года.  1)  в  органах
государственной власти и управления СССР:
     - в аппарате Президента  СССР  и  аппаратах  Президентов  союзных
республик;
     - в Верховном Совете СССР и Президиуме  Верховного  Совета  СССР;
Верховных Советах и Президиумах Верховных Советов союзных и автономных
республик;
     - в Совете Министров СССР,  Кабинете Министров СССР,  Комитете по
оперативному управлению народным хозяйством  СССР,  Межреспубликанском
(Межгосударственном)   экономическом   комитете,   Советах   Министров
(Правительствах) союзных и автономных республик;
     - в   министерствах  и  ведомствах  СССР,  союзных  и  автономных
республик и их представительствах за рубежом;
     - в советах народного хозяйства всех уровней;
     - в  объединениях   союзного   и   республиканского   подчинения,
государственных   концернах,   ассоциациях,   других   государственных
организациях,  созданных  на  базе   ликвидированных   министерств   и
ведомств,   их   главных   управлений  (управлений)  решениями  Совета
Министров  СССР  или  Советов  Министров  (правительств)   союзных   и
автономных республик;
     2) в органах народного контроля;
     3) на   должностях   в   структурах   общественных   организаций,
выполнявших государственные функции:
     - в  аппаратах центральных профсоюзных органов СССР,  профсоюзных
органов  союзных  республик,  краев,  областей,  городов,  районов   в
городах;
     - в аппаратах ЦК КПСС,  в ЦК  КП  союзных  республик,  крайкомов,
обкомов,  райкомов и горкомов,  на освобожденных выборных должностях в
этих  органах,  а  также  в  аппаратах  и  на  освобожденных  выборных
должностях  в парткомах органов государственной власти и управления до
14 марта 1990 года (до момента введения в действие  в  новой  редакции
статьи 6 Конституции - Основного Закона СССР);
     - в аппаратах ЦК ВЛКСМ,  в ЦК ЛКСМ союзных республик,  крайкомов,
обкомов,  райкомов и горкомов,  на освобожденных выборных должностях в
этих  органах,  а  также  в  аппаратах  и  на  освобожденных  выборных
должностях  в  комитетах  комсомола  органов  государственной власти и
управления;
     - в   международных   организациях   за   границей,   если  перед
направлением за границу работник  работал  в  органах  государственной
власти и управления.
     4. При исчислении стажа государственной службы также учитываются:
     - время  обучения  работников  органов  государственной  власти и
управления,  органов местного  самоуправления  в  учебных  заведениях,
осуществляющих  переподготовку  и повышение квалификации кадров,  если
они работали в этих органах и были направлены последними на учебу;
     - время  частично  оплачиваемого  отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста полутора лет женщинам,  состоявшим  в  трудовых
отношениях  с  органами государственной власти и управления,  органами
местного самоуправления.
     5. В стаж государственной службы не включается:
     - время     работы,      связанной      с      техническим      и
материально-хозяйственным обслуживанием и обеспечением государственных
органов и органов местного самоуправления;
     - время работы в органах хозяйственного управления,  объединениях
кооперативов,     агропромышленных     комбинатах     (при     наличии
агропромышленных               объединений),               агрофирмах,
государственно-кооперативных объединениях,  на предприятиях, а также в
организациях,  оплата  труда работников которых производится по Единой
тарифной  сетке  в   соответствии   с   постановлением   Правительства
Российской Федерации;
     - время  работы  в  качестве  члена  колхоза  или  кооперативного
предприятия;
     - индивидуальная трудовая деятельность;
     - период творческой деятельности членов творческих союзов;
     - время  работы  по  гражданско-правовым  договорам  (подряда   и
другим);
     - время отбывания наказания по приговору суда;
     - время работы по найму у отдельных граждан;
     - время  работы  в  качестве  вольнонаемных  в   армии,   органах
безопасности, органах внутренних дел, налоговой полиции, таможни.
     6. Время  работы  отдельных  работников  в  других  организациях,
учреждениях  может  быть  засчитано  в  стаж государственной службы на
основе разъяснении Министерства труда Российской Федерации.


     Руководитель аппарата
     Правительства          В.А.Сатин