Постановление Правительства Пензенской области от 04.08.2006 № 511-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 4 августа 2006 г.  N 511-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 03.09.2007 г. N 607-пП

          Об итогах работы промышленности Пензенской области
                    за первое полугодие 2006 года

     Правительство Пензенской   области  отмечает,  что  промышленными
предприятиями Пензенской области принимаются меры к выполнению  задач,
поставленных  Президентом  Российской Федерации,  по удвоению валового
регионального продукта. В Пензенской области сохраняется положительная
динамика темпов роста объемов промышленного производства.
     За январь-июнь   текущего   года   объем   отгруженных    товаров
собственного производства,  выполненных работ и услуг по полному кругу
предприятий по  основным  видам  экономической  деятельности  составил
45638,5  млн.  рублей,  или  118,3  процента  к  аналогичному  периоду
предыдущего года.  Индекс промышленного производства  (далее  ИПП)  по
полному   кругу   предприятий   составил   104,9  процентов,  по  виду
деятельности "обрабатывающие производства" - 107,8 процентов. Наиболее
высокие   показатели   ИПП   в   обрабатывающих  производствах  имели:
производство пищевых продуктов,  включая напитки  (124,5%),  обработка
древесины    и    производство    изделий    из    дерева    (108,5%),
целлюлозно-бумажное  производство,  издательская   и   полиграфическая
деятельность (116,6%),  производство электрооборудования, электронного
и оптического оборудования (117,8%) и прочие производства (107,2%).  В
целом  объем  производства увеличился по 82 наименованиям (55%) из 149
основных видов,  выпускаемых в Пензенской области в  январе-июне  2006
года.
     По сравнению с январем-июнем 2005 года  увеличилось  производство
приборов,  средств автоматизации и запчастей к ним (на 29,8%), средств
вычислительной техники и запасных частей к  ним  (на  44,0%),  насосов
центробежных   паровых   и   приводных  (на  244,6%),  автомобилей  со
специальными  кузовами,   автоцистерн   и   автопоездов   (на   6,9%),
медицинской   техники  и  запчастей  к  ней  (на  24,1%),  прицепов  и
полуприцепов к грузовым автомобилям  (на  40,9%),  бумаги  (на  7,6%),
спичек (на 10,7%),  фанеры клееной (на 7,4%),  трикотажных изделий (на
30,7%),  кондитерских изделий (на 16,9%),  лекарственных  средств  (на
16,5%) и ряда других изделий.
     Достаточно высокие  темпы  сохраняются  в   оборонно-промышленном
комплексе,  прирост  объемов  по  отрасли в первом полугодии 2006 года
составил 17,6%  в сопоставимых ценах.  Доля  гражданской  продукции  в
общем объеме производства составляет около 60 процентов.
     На многих промышленных предприятиях усиленное внимание  уделяется
вопросам  внедрения  новых  технологий и научных достижений,  освоения
новых  видов  продукции,  пользующейся   спросом,   с   использованием
современного   технологического   оборудования.  В  целом  по  ведущим
промышленным  предприятиям  Пензенской  области   высокотехнологичное,
современное  оборудование  используется практически в двух-трехсменном
режиме,  все   оборудование   с   числовым   программным   управлением
задействовано на 100 процентов.
     Продолжается работа по расширению взаимовыгодного  сотрудничества
со  стратегическими  партнерами  предприятий промышленности Пензенской
области.  В рамках подписанных  соглашений  регулярно  организуются  и
проводятся   встречи  с  "НК  "ЛУКОЙЛ",  "РусьНефть",  ОАО  "Газпром",
продолжается плодотворное сотрудничество с ОАО "АвтоВАЗ", ОАО "РЖД".
     Значительное развитие   получила  внутриобластная  кооперация,  в
которой участвуют более 30 предприятий машиностроения и ОПК, по итогам
первого  полугодия  объем работ во внутриобластной кооперации составил
более  200  млн.   рублей.   Руководители   промышленных   предприятий
Пензенской области активнее стали заниматься улучшениями условий труда
для своих работников,  созданием новых  рабочих  мест,  подготовкой  и
переподготовкой кадров ведущих профессий.
     В текущем  году  на  предприятиях   промышленности   продолжается
положительная  динамика  роста уровня заработной платы.  За январь-май
2006 года в "обрабатывающих производствах"  средняя  заработная  плата
увеличилась на 18,6% и составила 6174,0 рубля в месяц.
     В то же время следует отметить,  что по итогам первого  полугодия
2006  года  отдельные  отрасли и предприятия не сумели обеспечить рост
объемов производства.  Значительно упали объемы  производства  сахара,
этилового  спирта,  кожи,  изделий  из  кожи и обуви,  электроэнергии,
которые серьезно повлияли на ИПП.
     Ниже уровня  соответствующего периода предыдущего года сработали:
ОАО "Пензадизельмаш" (95,1%),  ОАО "Пензтяжпромарматура" (94,4%),  ОАО
"Пензхиммаш"  (98,8%),  ООО "ПО "Завод "Автомедтехника" (95,9%),  ФГУП
"Кузнецкий  завод  радиоприборов"  (68,6%),   ОАО   "Кузнецкий   завод
конденсаторов"   (85,2%),   ОАО  "Пензенский  завод  точных  приборов"
(81,7%),  ФГУП "Завод "Красный гигант" -  (79,4%),  ООО  "Кузнецккожа"
(61,8%),  ОАО "Кузнецкобувь" (22,4%),  ООО "Пивоваренный завод "САМКО"
(84,0%), ОАО "Горпищекомбинат "Сердобский" (95%), ОАО "Исток" (92,7%),
ООО "Дубровчанка+" (72,2%) и ряд других предприятий.
     На отдельных предприятиях остается низкой загрузка  оборудования,
длительное  время не задействованы некоторые производственные площади.
Многие предприятия промышленности по-прежнему не достаточно занимаются
техническим    перевооружением    своих    производств,    обновлением
оборудования и совершенствованием технологий на основе  инвестиционной
и инновационной деятельности.
     Недостаточно эффективно используются промышленными  предприятиями
Пензенской области и возможности федеральных целевых программ.  Только
8  предприятий  оборонно-промышленного  комплекса   и   5   отраслевых
научноисследовательских   институтов   участвуют   в   8   федеральных
программах.
     Ряд предприятий   за   январь-май   т.г.  получили  отрицательный
результат  финансово-экономической  деятельности,  в  их  числе:   ОАО
"Пензкомпрессормаш", ЗАО "ПЗВТ", ФГУП "Кузнецкий завод радиоприборов",
ОАО  "Кузнецкий  завод  конденсаторов",  ФГУП  "Машиностроитель",  ОАО
"Пензенский  завод точных приборов",  ФГУП "Красный гигант",  ОАО "НИИ
ВТ",  ОАО "Кузнецкая одежда",  ЗАО  "Компания  "Старый  пивовар",  ОАО
"Евлашевский  лесоперерабатывающий  комбинат",  ЗАО  "Метапласт",  ООО
"Метапласт", ООО "Кузнецккожа", ОАО "Горпищекомбинат "Сердобский".
     Невысокими темпами    продолжается    работа    на   промышленных
предприятиях Пензенской области по созданию,  внедрению и сертификации
менеджмента  качества  на  соответствие международным стандартам серии
ИСО 9000.
     Ряд промышленных  предприятий  имеет  задолженность  по налогам и
заработной плате.  На некоторых предприятиях среднемесячная заработная
плата продолжает оставаться на уровне ниже прожиточного минимума, в их
числе предприятия по производству спецодежды - 1617,6  руб.,  обуви  -
2212,5  руб.,  нательного  белья  - 2607,1 руб.,  стеклянных изделий -
2501,1 руб., электродвигателей, генераторов и трансформаторов - 2034,2
руб.,  пиломатериалов  -  2363,1  руб.,  изделий из дерева,  соломки и
материалов для плетения - 1714,3 руб.,  кухонной мебели - 2263,2 руб.,
цельномолочной продукции - 573,3 руб., минеральных вод - 2652,0 руб.
     Сохраняется просроченная  задолженность  по   заработной   плате,
которая  по  состоянию на 1 июня 2006 года составила по обрабатывающим
производствам 15,6 млн. руб.
     В целях  дальнейшего  развития производства,  выполнения задач по
удвоению валового  регионального  продукта,  поставленных  Президентом
Российской  Федерации,  повышения  финансовой устойчивости предприятий
промышленности         Правительство         Пензенской        области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять к сведению информацию "Об итогах работы промышленности
Пензенской области за первое полугодие 2006 года".
     2. Рекомендовать    руководителям    промышленных     предприятий
Пензенской  области  обеспечить  устойчивый рост объемов промышленного
производства не ниже 7% ежегодно на основе:
     - опережающего     развития    высокотехнологичных,    наукоемких
производств,  внедрения передового современного оборудования, в рамках
реализации   задач,  поставленных  в  Послании  Президента  Российской
Федерации  В.В.Путина  Федеральному  Собранию  Российской   Федерации,
концепции  промышленной политики Пензенской области на 2005-2008 годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Пензенской   области   от
23.06.2005 N 311-пП;
     - приоритетного  внедрения  в  производство   конкурентоспособных
разработок,  энергосберегающих технологий,  инновационной деятельности
на  базе  законов  Пензенской  области  от  20.09.2005  N  834-ЗПО  "О
Программе  стимулирования  роста  объемов  промышленного производства,
внедрения  инноваций  и  технического  перевооружения   промышленности
Пензенской  области  на  2005-2008  годы"  (в редакции от 22.05.2006 N
1018-ЗПО),  от 20.09.2005 N 867-ЗПО "О Программе развития и  поддержки
малого  предпринимательства  и  крестьянских  (фермерских)  хозяйств в
Пензенской области на 2006-2008 годы"  (в  редакции  от  29.06.2006  N
1055-ЗПО),  от  20.09.2005  N  864-ЗПО  "Об  инвестициях  в Пензенской
области";
     - дальнейшего внедрения систем менеджмента качества международных
стандартов серии ИСО 9000.
     3. Отметить   недостаточную  эффективность  работы  руководителей
промышленных  предприятий  Пензенской  области,  допустивших   падение
объемов  производства,  в том числе:  ООО "ПО "Завод "Автомедтехника",
ФГУП   "Кузнецкий   завод   радиоприборов",   ОАО   "Кузнецкий   завод
конденсаторов",  ОАО  "Пензенский завод точных приборов",  ФГУП "Завод
"Красный гигант", ОАО "Пензтяжпромарматура", ОАО "Пензадизельмаш", ОАО
"Пензхиммаш", ООО "Кузнецккожа", ОАО "Кузнецкобувь", ООО "Пивоваренный
завод "САМКО",  ОАО "Горпищекомбинат "Сердобский",  ОАО "Исток" и ряда
других   предприятий;  рекомендовать  руководителям  вышеперечисленных
предприятий  принять   действенные   меры   по   наращиванию   объемов
производства, повышению эффективности работы.
     4. Управлению промышленности  и  связи  Правительства  Пензенской
области  (В.И.Куряев),  Управлению  экономики (М.Г.Косой),  Управлению
сельского   хозяйства    Пензенской    области    (В.И.Бученков)    во
взаимодействии   с   Ассоциацией   промышленников  Пензенской  области
(Ю.А.Оленин),  руководителями  промышленных   предприятий   Пензенской
области  регулярно проводить анализ финансово-экономического состояния
промышленных  хозяйствующих  субъектов  с  целью  выработки   мер   по
максимально  эффективному  использованию  имеющего  технологического и
кадрового потенциала.
     5. Предложить  руководителям  промышленных предприятий Пензенской
области,  допустившим  ухудшение  финансово-экономического  положения,
появление и увеличение задолженности по налоговым отчислениям, принять
незамедлительные меры по улучшению финансово-экономического  положения
предприятий, ликвидации имеющихся задолженностей.
     6. Управлению промышленности  и  связи  Правительства  Пензенской
области  (В.И.Куряев),  Управлению  экономики (М.Г.Косой),  Управлению
сельского   хозяйства    Пензенской    области    (В.И.Бученков)    во
взаимодействии   с   Ассоциацией   промышленников  Пензенской  области
(Ю.А.Оленин) взять под особый  контроль  проведение  реструктуризации,
финансово-экономического оздоровления предприятий - банкротов, активно
привлекать  потенциальных  инвесторов  для  сохранения  и  дальнейшего
развития таких предприятий.
     7. Рекомендовать    руководителям    промышленных     предприятий
Пензенской области:
     - продолжить развитие и  обновление  производственных  мощностей,
эффективное  использование  современных  технологий,  производственных
площадей с целью более полной загрузки имеющегося оборудования за счет
развития инновационной и инвестиционной деятельности и внутриобластной
кооперации, участие в федеральных целевых программах;
     - активнее    заниматься   развитием   экспорта   гражданской   и
спецпродукции,  увеличением в его структуре доли продукции  с  высокой
степенью  переработки  и повышения ее конкурентоспособности на внешнем
рынке;
     - продолжить  взаимовыгодное  сотрудничество  со  стратегическими
партнерами  на  основе  повышения  качества,  расширения  номенклатуры
поставляемых изделий, улучшения оказываемых услуг.
     8. Поручить Управлению экономики Пензенской области  (М.Г.Косой),
Управлению  промышленности  и  связи  Правительства Пензенской области
(В.И.Куряев) во  взаимодействии  с  органами  местного  самоуправления
муниципальных    образований    Пензенской    области   систематически
анализировать деятельность промышленных предприятий Пензенской области
по уплате налоговых платежей, своевременной выдаче и уровню заработной
платы и принимать  соответствующие  меры  по  ликвидации  просроченной
задолженности.
     9. Предложить руководителям промышленных  предприятий  Пензенской
области   во   взаимодействии  с  руководителями  учреждений  высшего,
среднего и начального профессионального образования шире  использовать
имеющийся  в  Пензенской  области  опыт  работы  по  подготовке кадров
основных рабочих и инженерных профессий,  активнее решать  вопросы  по
взаимовыгодному  сотрудничеству,  поиску  форм  обучения,  максимально
способствующих закреплению подготовленных специалистов на предприятиях
Пензенской области.
     10. Управлению промышленности и  связи  Правительства  Пензенской
области  (В.И.Куряев),  Управлению  экономики (М.Г.Косой),  Управлению
сельского   хозяйства    Пензенской    области    (В.И.Бученков)    во
взаимодействии    с   Территориальным   органом   Федеральной   службы
государственной  статистики  по   Пензенской   области   (С.А.Шеменев)
постоянно  проводить  анализ финансово-экономических показателей видов
экономической деятельности, своевременно принимать меры по изменению и
обновлению   перечня   продукции,  учитываемой  при  расчетах  индекса
промышленного производства.
     11. Признать    утратившим   силу   постановление   Правительства
Пензенской  области  от  06.09.2005  N  862-пП   "Об   итогах   работы
промышленности Пензенской области за первое полугодие 2005 года".
     12. Опубликовать  данное  постановление  в   газете   "Пензенские
губернские ведомости".
     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Пензенской  области
А.И.Черницова.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          С.Н.Егоров