Постановление Правительства Пензенской области от 29.01.2007 № 46-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 29 января 2007 г.  N 46-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 14.02.2008 г. N 96-пП

   О порядке, размере и условиях осуществления в 2007 году денежных
    выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
  врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 16.03.2007 г. N 161-пП; от 24.05.2007 г. N 348-пП)


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  30.12.2006  N 863 "О порядке предоставления в 2007 году
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации  на  осуществление  денежных  выплат  медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских  пунктов,  учреждений  и  подразделений  скорой
медицинской  помощи  муниципальной  системы  здравоохранения (а при их
отсутствии на территории муниципального  образования  -  учреждений  и
подразделений   скорой   медицинской   помощи   субъектов   Российской
Федерации)",  законами Пензенской области от 22.12.2005 N  906-ЗПО  "О
Правительстве  Пензенской  области"  (с последующими изменениями),  от
14.11.2006 N 1172-ЗПО "О бюджете  Пензенской  области  на  2007  год",
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые Правила, определяющие порядок, размеры и
условия   осуществления  в  2007  году  денежных  выплат  медицинскому
персоналу  фельдшерско-акушерских  пунктов,   врачам,   фельдшерам   и
медицинским   сестрам   скорой   медицинской   помощи,   работающим  в
муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области.
     2. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Пензенской области от  04.07.2006  N  451-пП  "О  порядке,  размере  и
условиях  осуществления  в  2006  году  денежных  выплат  медицинскому
персоналу  фельдшерско-акушерских   пунктов   и   врачам,   фельдшерам
медицинским сестрам скорой медицинской помощи".
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министра финансовПензенской области O.K.Атюкову.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 29 января 2007 г.  N 46-пП


                               ПРАВИЛА,
  определяющие порядок, размеры и условия осуществления в 2007 году
    денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
       пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой
      медицинской помощи, работающим в муниципальных учреждениях
                  здравоохранения Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 16.03.2007 г. N 161-пП; от 24.05.2007 г. N 348-пП)


     1. Настоящие Правила  разработаны  в  соответствии  с  пунктом  4
постановления  Правительства  Российской Федерации от 30.12.2006 N 863
"О порядке предоставления в 2007 году субсидий из федерального бюджета
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  осуществление денежных
выплат   медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских    пунктов,
учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской помощи муниципальной
системы  здравоохранения  (а   при   их   отсутствии   на   территории
муниципального   образования   -  учреждений  и  подразделений  скорой
медицинской  помощи  субъектов  Российской  Федерации)"  и  определяют
порядок,  размеры и условия осуществления с 01.01.2007 денежных выплат
медицинскому  персоналу  фельдшерско-акушерских  пунктов   (заведующим
фельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам, медицинским
сестрам,  в  том  числе  патронажным  медицинским  сестрам),   врачам,
фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи
(в том числе занимающим должности фельдшера или медицинской сестры  по
приему   вызовов  и  передаче  их  выездным  бригадам),  работающим  в
муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области (далее  -
медицинские работники).
     2. Денежная  выплата  медицинским  работникам   производится   из
расчета:
     - 5 тысяч рублей в месяц для врача;
     - 3,5 тысячи рублей в месяц для фельдшера (акушерки);
     - 2,5 тысячи рублей в месяц для медицинской сестры.
     Денежная выплата производится  в день  выплаты заработной  платы,
установленный правилами  внутреннего  трудового распорядка  учреждения
здравоохранения, коллективным договором, трудовым договором, исходя из
фактически отработанного  времени в  календарном месяце,  но не  более
установленной выше суммы денежной выплаты на одного работающего.
     Существующие надбавки  и  доплаты,  действовавшие  в   Пензенской
области по состоянию на 1 января 2007 года, сохраняются.
     Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 24.05.2007 г. N 348-пП)
     3. При  назначении  денежной  выплаты  и  в  целях  осуществления
контроля за  результатами  оказания  медицинской  помощи  медицинскими
работниками  применяется  коэффициент качества работы,  исчисленный на
основе индикативных показателей оценки их деятельности  (приложения  N
1, N 2).
     4.  Финансирование  расходов на денежные выплаты, предусмотренные
настоящими  Правилами,  производится  за  счет средств, поступивших из
федерального  бюджета  в бюджет Пензенской области и предоставляемых в
2007  году  муниципальным  образованиям  в  виде субвенций (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  24.05.2007 г. N
348-пП)
     5. Размер  субвенций  по   каждому   муниципальному   образованию
Пензенской  области  определяется  исходя  из  численности медицинских
работников и суммы денежной выплаты в месяц  с  учетом  отчислений  по
единому   социальному   налогу,  страховым  взносам  по  обязательному
пенсионному страхованию и по обязательному социальному страхованию  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

     Vi = (R1 x ni1 + R2 х ni2 + R3 х ni3) х 1,262 х m, где

     Vi -  объем субвенции  для  1-го муниципального  образования  для
осуществления денежной выплаты медицинским работникам;
     R1 (рублей) - установленный размер денежной выплаты врачам;
     R2 (рублей) - установленный размер  денежной  выплаты  фельдшерам
(акушеркам);
     R3 (рублей) - установленный  размер денежной выплаты  медицинским
сестрам;
     ni1 - численность врачей в i-м муниципальном образовании;
     ni2 -  численность  фельдшеров  (акушерок)  в  i-м  муниципальном
образовании;
     ni3 -   численность   медицинских   сестер  в  i-м  муниципальном
образовании;
     1,262 - коэффициент  отчислений по единому  социальному налогу  и
обязательному  страхованию от  несчастных  случаев на  производстве  и
профессиональных заболеваний;
     m - число месяцев в  году с даты возникновения правоотношений  по
настоящему постановлению.
     6. Субвенции носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     7.  Субвенции зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов
и   городских   округов   Пензенской   области,   открытые  в  органах
федерального  казначейства, с отражением их в доходах соответствующего
бюджета  по  кодам бюджетной классификации: по муниципальным районам -
99220202028050000151  "Субвенции  бюджетам  муниципальных  районов  на
денежные   выплаты   медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских
пунктов,  врачам,  фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской
помощи",   по  городским  округам  -  99220202028040000151  "Субвенции
бюджетам  городских округов на денежные выплаты медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских   пунктов,  врачам,  фельдшерам  и  медицинским
сестрам скорой медицинской помощи". Не позднее следующего дня после их
зачисления  на лицевые счета бюджетов муниципальных образований органы
федерального  казначейства  уведомляют финансовые органы муниципальных
районов  и  городских  округов  Пензенской  области о поступлении этих
средств  из  бюджета  Пензенской  области.  (В  редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 16.03.2007 г. N 161-пП)
     8. Органы   местного   самоуправления   муниципальных  районов  и
городских округов Пензенской области:
     1) перечисляют  на  лицевые  счета получателей бюджетных средств,
открытые  в  финансовых  органах,   средства   на   денежную   выплату
медицинским  работникам  согласно  утвержденной смете расходов на 2007
год;
     2) обеспечивают целевое использование выделенных средств;
     3) составляют    ежемесячную    отчетность    по    установленной
Министерством  финансов  Пензенской  области форме и представляют ее в
Министерство финансов Пензенской области до 10 числа  каждого  месяца,
следующего за отчетным.
     9.   Министерство   финансов   Пензенской  области  на  основании
сведений,  предоставляемых Министерством здравоохранения и социального
развития  Пензенской области, производит перечисление средств на счета
бюджетов  муниципальных  образований  и  по  мере необходимости вносит
предложения   по   перераспределению  субвенций  между  муниципальными
образованиями  в  соответствии  с  действующим  законодательством.  (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 16.03.2007
г. N 161-пП)
     10. Ответственность   за   соблюдение  установленного  порядка  и
достоверность  представляемых  сведений  возлагается  на  Министерство
здравоохранения   и   социального   развития   Пензенской   области  и
получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субвенций.
     11. Контроль  за  целевым использованием субвенций возлагается на
Министерство   финансов   Пензенской   области   и   органы   местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области.



                              __________



     Приложение N 1
     к Правилам, утвержденным
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 29 января 2007 г.  N 46-пП


                          Индикативные показатели
         оценки работы сотрудников фельдшерско-акушерских пунктов


|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|  N  |                      Показатель                       |  Единица  |
| п/п |                                                       | измерения |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.  | Смерть на дому лиц трудоспособного возраста от        |    0,1    |
|     | управляемой патологии                                 |           |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 2.  | Низкая выявляемость социально значимых заболеваний:   |    0,1    |
|     | гипертоническая болезнь, туберкулез, сахарный диабет, |           |
|     | бронхиальная астма                                    |           |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 3.  | Выявление запущенных случаев визуальных форм          |    0,1    |
|     | онкопатологии, туберкулеза                            |           |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 4.  | Отсутствие диспансерного наблюдения за лицами,        |    0,1    |
|     | страдающими алкоголизмом                              |           |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 5.  | Низкий (от плана) процент охвата флюорографическим    |    0,1    |
|     | обследованием жителей обслуживаемого участка          |           |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 6.  | Низкий (от плана) процент охвата профилактическими    |           |
|     | прививками                                            |           |
|     | - взрослых                                            |   0,05    |
|     | - детей                                               |   0,05    |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 7.  | Наличие постинъекционных осложнений                   |    0,1    |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 8.  | Несвоевременная транспортировка больных               |    0,1    |
|     | на госпитализацию                                     |           |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 9.  |Выявление нарушений в ведении беременных женщин        |    0,1    |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 10. | Наличие обоснованных жалоб на работу персонала ФАП    |    0,1    |
|     | со стороны жителей обслуживаемого участка.            |           |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|

     Для подсчета  коэффициента  качества  работы  персонала  от   1,0
вычитается единица измерения показателя.
     Для расчета выплаты денежной надбавки сумма выплаты (3 500 -  для
фельдшера,  акушерки;  2500  - для медсестры) умножается на полученный
коэффициент качества.



                              __________



     Приложение N 2
     к Правилам, утвержденным
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 29 января 2007 г.  N 46-пП


                            Индикативные показатели
           оценки работы бригады отделения скорой медицинской помощи


|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|  N  |                      Показатель                            |  Единица  |
| п/п |                                                            | измерения |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.  | Догоспитальная летальность в присутствии бригады           |           |
|     | скорой помощи при:                                         |           |
|     | - инсультах,                                               |   0,05    |
|     | - инфарктах,                                               |   0,05    |
|     | травмах,                                                   |   0,05    |
|     | отравлениях,                                               |   0,05    |
|     | - детей в возрасте до 1 года                               |   0,05    |
|     | - беременных                                               |   0,05    |
|     | в случае несоблюдения стандартов оказания                  |           |
|     | медицинской помощи                                         |           |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 2.  | Несвоевременный выезд: более 4 мин с момента приема вызова |    0,1    |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 3.  | Увеличение времени доезда бригады:                         |           |
|     | - более 15-30 мин по городу                                |    0,1    |
|     | - более 60 мин - по селу                                   |    0,1    |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 4.  | Ошибка в постановке диагноза, приведшая к нарушению в      |    0,1    |
|     | тактике и способе оказания неотложной помощи, повлекшая за |           |
|     | собой неблагоприятный исход                                |           |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 5.  | Нарушение санитарно-эпидемиологического режима,            |    0,1    |
|     | неудовлетворительное состояние салона санитарного          |           |
|     | автомобиля, нарушение стандарта выполнения инъекций        |           |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 6.  | Нарушение правил учета, хранения и использования           |    0,1    |
|     | наркотических и сильнодействующих препаратов               |           |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 7.  | Наличие обоснованных жалоб на работу персонала скорой      |    0,1    |
|     | помощи                                                     |           |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|

     Для подсчета   коэффициента  качества  работы  персонала  от  1,0
вычитается единица измерения показателя.