Постановление Правительства Пензенской области от 28.11.2006 № 747-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 28 ноября 2006 г.  N 747-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 31.12.2008 г. N 969-пП

             О ходе выполнения Закона Пензенской области
             от 22.12.2005 N 942-ЗПО "О целевой программе
          "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
          наркотиками и их незаконному обороту, профилактики
              злоупотребления психоактивными веществами
               в Пензенской области на 2006-2008 годы"


     В ходе реализации мероприятий целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному  обороту,
профилактики злоупотребления  психоактивными  веществами в  Пензенской
области на 2006-2008  годы" в 2006  году проведены выездные  заседания
областной   межведомственной   комиссии  в   Вадинском,   Тамалинском,
Иссинском,  Каменском, Бессоновском  районах,  на которых  рассмотрены
проблемы организации комплексного подхода к воспитанию у подрастающего
поколения ответственности за здоровый образ жизни.
     В области    налажена   система    информационного    обеспечения
деятельности  всех  субъектов   профилактики  и  лечения  пьянства   и
алкоголизма.  За   10   месяцев  текущего   года  районными   газетами
опубликовано свыше 900 материалов по профилактике и лечению пьянства и
алкоголизма, противодействию наркотизации населения области.
     Только в г.  Пензе проведено более  450 мероприятий,  посвященных
здоровому  образу жизни,  участниками  которых  стали более  18  тысяч
учащихся. Для трудоустройства несовершеннолетних создано 1119  рабочих
мест,  трудоустроено 622  человека.  В спортивных  секциях  учреждений
дополнительного образования  занимаются  более 26  тыс.  человек, а  в
общеобразовательных учреждениях более 34 тыс. учащихся.
     Особое внимание отводится работе  с неблагополучными семьями.  На
каждую  семью  оформляется  социальный паспорт.  Проводятся  рейды  по
посещению неблагополучных семей.
     В сентябре-ноябре   текущего   года   сотрудниками   министерств,
ведомств,  СМИ,  правоохранительных органов  в  Кузнецком,  Вадинском,
Городищенском,  Каменском, Кондольском, Сердобском и других районах, а
также в гг.  Кузнецке,  Пензе,  Каменке проведены проверки организации
работы  по  противодействию  злоупотреблению наркотиками,  незаконному
обороту спиртсодержащей продукции и наркотиков;  профилактике, лечению
пьянства  и  алкоголизма,  реабилитации  больных.  Результаты проверок
показали необходимость создания в муниципальных  образованиях  системы
по  выявлению наркологической зависимости на ранней стадии,  выработки
системы  эффективной  профилактической  работы  в   этом   направлении
применительно к каждому муниципальному образованию.
     В вышеуказанных городах и районах средний уровень  обеспеченности
населения объектами физической  культуры и  спорта составляет 41%.  От
общей численности населения физической культурой и спортом  занимаются
всего  11%.  Из  числа  подростков  неблагополучной  категории  заняты
физической культурой и спортом - 41%.
     За 9 месяцев 2006  года в области выявлено  и поставлено на  учет
4558   наркологических  больных.   Под   диспансерным  наблюдением   с
диагнозами   "хронический   алкоголизм",   "алкогольные   психозы"   и
"злоупотребление алкоголем"  находятся 25580 человек,  из которых  706
несовершеннолетних. От  отравления алкоголем умерло  402 человека,  из
которых 329 находились в трудоспособном возрасте (81%).
     Наибольшее количество лиц  с  диагнозом "хронический  алкоголизм"
состоит на  учете в  г. Пензе (5121  чел.), г.  Кузнецке (1714  чел.),
Сердобском районе (1063 чел.).
     Из 1695 находящихся на учете наркоманов 1084 - в г. Пензе, 328  -
в г. Кузнецке, 79 - Сердобском районе, 30 - Кузнецком районе.
     Работа по    созданию    дополнительных    рабочих    мест    для
трудоустройства   указанных  лиц   в   проверенных  районах   проходит
медленными  темпами.   Из  1260   лиц,  пролеченных   от  пьянства   и
алкоголизма, на 26.10.2006 работают только 775 человек.
     Учитывая складывающуюся  в   области  ситуацию  с   употреблением
алкогольной продукции и наркотических средств, в целях защиты здоровья
населения, Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Информацию  заместителя  начальника   Государственно-правового
управления - начальника отдела по взаимодействию с правоохранительными
органами и воинскими формированиями Правительства Пензенской области о
ходе выполнения Закона Пензенской  области от 22.12.2005 N 942-ЗПО  "О
целевой программе  "Комплексные  меры противодействия  злоупотреблению
наркотиками  и их  незаконному  обороту, профилактики  злоупотребления
психоактивными  веществами в  Пензенской  области на  2006-2008  годы"
принять к сведению.
     2. Министерству    образования   и   науки   Пензенской   области
(Ю.П.Скачков),  Комитету Пензенской области по физической  культуре  и
спорту   (Г.Е.Кабельский)   во   взаимодействии   с  главами  местного
самоуправления (администраций)  муниципальных  образований  Пензенской
области:
     - подготовить  комплекс  мероприятий,  направленных  на  развитие
массовых   занятий   физической  культурой,   проводить   многоэтапные
мероприятия среди  различных возрастных и  социальных групп  населения
области;
     - развивать малозатратные  формы детского  и молодежного  отдыха:
организовывать палаточные лагеря, туристические походы и т.д.;
     - постоянно   проводить    областные,   городские   и    районные
соревнования среди дворовых команд по футболу и хоккею;
     - обеспечить  эффективную   работу  спортсооружений,  клубов   по
интересам по месту жительства детей и подростков;
     - создать  условия   для  максимального   охвата  внешкольной   и
внеурочной   занятостью,   в   том   числе   массовой    физкультурой,
несовершеннолетних, особенно из социально неблагополучных семей.
     3. Министерству  культуры   Пензенской   области  (Огарев   В.В.)
продолжить  работу   по  организации  и   проведению  мероприятий   по
антинаркотической  тематике  в муниципальных  образованиях  Пензенской
области.
     4. Отделу  по  связям  с общественностью Правительства Пензенской
области (О.В.Мельниченко),  Министерству здравоохранения и социального
развития  Пензенской  области  (В.В.Стрючков)  рассмотреть возможность
участия  религиозных  конфессий   в   социальной   реабилитации   лиц,
страдающих алкоголизмом и наркоманией.
     5. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской
области  (В.В.Стрючков),  Министерству  образования и науки Пензенской
области (Ю.П.Скачков),  Департаменту информационной политики и средств
массовой  информации Пензенской области (А.И.Кислов) во взаимодействии
с УВД Пензенской области (А.Д.Гуляков),  УФСКН  России  по  Пензенской
области    (Ю.А.Денисов)    и    главами    местного    самоуправления
(администраций)   муниципальных   образований    Пензенской    области
организовать  широкое освещение в средствах массовой информации фактов
реализации   суррогатной   алкогольной   продукции,    спиртсодержащей
жидкости,  активизировать  целенаправленную  разъяснительную работу по
информированию населения области об опасности  для  здоровья  и  жизни
употребления наркотических средств и иных психоактивных веществ.
     6. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской
области   (В.В.Стрючков)   во   взаимодействии   с   главами  местного
самоуправления (администраций)  муниципальных  образований  Пензенской
области   продолжить   работу   по  созданию  достаточного  количества
наркологических коек для лечения граждан от пьянства и алкоголизма.
     7. Отделу  по  связям  с общественностью Правительства Пензенской
области (О.В.Мельниченко), Министерству образования и науки Пензенской
области  (Ю.П.Скачков),  Министерству  здравоохранения  и  социального
развития Пензенской области (В.В.Стрючков) во взаимодействии с главами
местного   самоуправления  (администраций)  муниципальных  образований
Пензенской области:
     - инициировать  создание  в  муниципальных  образованиях  области
советов  общественности  по  противодействию  алкоголизму,   пьянству,
наркомании;   токсикомании   и  табакокурению  с  участием  депутатов,
молодежных общественных объединений,  религиозных  конфессий,  советов
ветеранов и т.д.;
     - активизировать проведение мероприятий,  посвященных  Всемирному
Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом, Дню отказа от курения;
     - изготовить и разместить в  муниципальных  образованиях  области
социальную  наружную  рекламу  по  борьбе с алкоголизмом,  пьянством и
наркоманией, обеспечить ее ежегодное обновление.
     8. Управлению  промышленности  и  связи  Правительства Пензенской
области  (В.А.Куряев)  во  взаимодействии  с  Управлением  Федеральной
государственной  службы  занятости  населения  по  Пензенской  области
(И.П.Купцов)  и  главами   местного   самоуправления   (администраций)
муниципальных образований Пензенской области:
     - обратить внимание руководителей предприятий  и  организаций  на
решение    вопросов    трудоустройства    молодежи,    подростков   из
неблагополучных семей и лиц,  пролеченных от пьянства  и  алкоголизма,
путем   создания   для   них  новых  рабочих  мест  и  направления  на
переквалификацию;
     - проводить межколлективные спартакиады, спортивные соревнования,
дни   здоровья,   предусматривать   меры    поощрения    руководителей
предприятий,  учреждений,  организаций,  ведущих  активную  работу  по
оздоровлению сотрудников.
     9. Государственно-правовому  управлению  Правительства Пензенской
области  (Г.Е.Толченов)  внести  в  установленном  порядке   в   Закон
Пензенской  области  от  22.12.2005  N  942-ЗПО  "О  целевой программе
"Комплексные меры противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и  их
незаконному   обороту,   профилактики  злоупотребления  психоактивными
веществами  в  Пензенской  области  на  2006-2008  годы"   дополнения,
предусматривающие следующие мероприятия.
     9.1 Министерству   здравоохранения    и   социального    развития
Пензенской  области  организовать   выезды  наркологов  в   отдаленные
населенные  пункты  области  для  оказания  лечебно-диагностической  и
профилактической помощи гражданам;
     9.2. Министерству   здравоохранения   и   социального    развития
Пензенской области  во  взаимодействии с  УФСКН  России по  Пензенской
области  регулярно проводить  проверки  учета, хранения,  расходования
наркотических  и   сильно  действующих   лекарственных  препаратов   в
лечебно-профилактических учреждениях области.
     9.3. Министерству  образования   и   науки  Пензенской   области,
Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области
во  взаимодействии  с  УВД  Пензенской  области  и  УФСКН  России   по
Пензенской области:
     - закрепить  за  каждым  учебным  заведением  области  работников
соответствующих министерств и ведомств для проведения профилактических
мероприятий  по  противодействию употреблению  наркотических  средств,
алкоголя, табакокурению;
     - организовать   проведение   рейдов   по   дискотекам,   клубам,
развлекательным центрам и другим местам нахождения  молодежи  с  целью
выявления лиц, склонных к употреблению одурманивающих веществ.
     10. Рекомендовать:
     10.1. УВД Пензенской области (А.Д.Гуляков) принять дополнительные
меры по  пресечению  фактов  реализации  спиртсодержащей  продукции  и
табачных изделий несовершеннолетним.
     10.2. Главам     местного     самоуправления      (администраций)
муниципальных районов и городских округов Пензенской области:
     - ежеквартально  в  образовательных  учреждениях   организовывать
встречи   родителей   и   учащихся  с  работниками  правоохранительных
структур,   органов   образования,   здравоохранения,   культуры    по
рассмотрению   проблем  борьбы  с  наркоманией  и  наркопреступностью,
пьянством и алкоголизмом, табакокурением;
     - принимать  меры по ограничению продажи алкогольной продукции во
время проведения массовых мероприятий в муниципальных образованиях.
     10.3. Главе  администрации  г.  Пензы Р.Б.Чернову обратить особое
внимание на организацию культурно-массового досуга населения, особенно
подростков  и  молодежи,  в  отдаленных районах города,  где проживает
большая часть детей из неблагополучных семей.
     10.4. Органам   исполнительной    власти   Пензенской    области,
участвующим в  реализации  настоящего постановления,  проинформировать
Государственно-правовое управление Правительства Пензенской области  о
результатах проведенной работы до 1 июля 2007 года.
     11. Настоящее  постановление  опубликовать в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя     Председателя      Правительства      -      начальника
Государственно-правового  управления  Правительства Пензенской области
Г.Е.Толченова.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев