Закон Пензенской области от 22.12.2005 № 942-ЗПО

    

                                ЗАКОН
                          Пензенской области
   

        О целевой программе "Комплексные меры противодействия
        злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту,
       профилактики злоупотребления психоактивными веществами в
                Пензенской области на 2006-2008 годы"
   
         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         21 декабря 2005 года
   
     Статья 1
   
     Утвердить прилагаемую   целевую   программу   "Комплексные   меры
противодействия  злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту,
профилактики злоупотребления психоактивными  веществами  в  Пензенской
области на 2006-2008 годы".
   
     Статья 2
   
     Настоящий Закон  вступает  в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.
   

     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     22 декабря 2005 года
     N 942-ЗПО
     ____________________


     УТВЕРЖДЕНА
     Законом Пензенской области
     от 22 декабря 2005 г.  N 942-ЗПО
   

                          ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
          наркотиками и их незаконному обороту, профилактики
        злоупотребления психоактивными веществами в Пензенской
                      области на 2006-2008 годы"
   
                          Паспорт Программы
   
Наименование          - Целевая программа "Комплексные меры
Программы               противодействия злоупотреблению наркотиками и
                        их незаконному обороту, профилактики
                        злоупотребления психоактивными веществами в
                        Пензенской области на 2006-2008 годы" (далее -
                        Программа)
Основание для         - протокол заседания Правительственной комиссии
разработки Программы    Российской Федерации по противодействию
                        злоупотреблению наркотическими средствами и их
                        незаконному обороту от 11 июня 2003 года N 1,
                        Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ
                        "О наркотических средствах и психотропных
                        веществах", Федеральный закон от 10 июля 2001
                        года N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака",
                        Закон Пензенской области от 20 февраля 2003
                        года N 447-ЗПО "О профилактике алкоголизма,
                        наркомании и токсикомании на территории
                        Пензенской области"
Государственный       - Правительство Пензенской области
заказчик Программы
Основные разработчики - Государственно-правовое управление
Программы               Правительства Пензенской области;
                        Министерство здравоохранения и социального
                        развития Пензенской области;
                        Министерство образования и науки Пензенской
                        области;
                        Министерство культуры Пензенской области;
                        Комитет Пензенской области по физической
                        культуре и спорту;
                        Департамент средств массовой информации и
                        полиграфии Пензенской области;
                        Управление Федеральной службы Российской
                        Федерации по контролю за оборотом наркотиков
                        по Пензенской области (далее - УФСКН) (во
                        взаимодействии);
                        Управление внутренних дел Пензенской области
                        (далее - УВД) (во взаимодействии)
Цели и задачи         - сокращение масштабов распространения
Программы               наркомании, токсикомании, алкоголизма,
                        пьянства и табакокурения;
                        создание комплексной системы мер снижения
                        роста злоупотребления наркотиками и их
                        незаконного оборота, профилактики
                        табакокурения, токсикомании, пьянства и
                        алкоголизма;
                        совершенствование системы лечения и
                        реабилитации больных наркоманией,
                        токсикоманией и алкоголизмом, злоупотребляющих
                        наркотиками и табакозависимых;
                        развитие взаимодействия и сотрудничества в
                        целях повышения эффективности выявления и
                        пресечения преступлений, связанных с
                        незаконным оборотом наркотиков;
                        совершенствование межведомственного
                        взаимодействия в области профилактики
                        злоупотребления психоактивными веществами;
                        усиление просветительской роли средств
                        массовой информации в сфере
                        противонаркотической пропаганды, профилактики
                        табакокурения, пьянства и алкоголизма;
                        совершенствование правовой системы
                        предупреждения наркомании, токсикомании,
                        табакокурения, пьянства и алкоголизма
Сроки реализации      - с 1 января 2006 года по 31 декабря 2008 года
Программы
Перечень основных     - организационные и правовые меры по
мероприятий             противодействию злоупотреблению наркотиками и
                        их незаконному обороту, профилактике
                        табакокурения, токсикомании, пьянства и
                        алкоголизма;
                        система профилактических мер по предупреждению
                        наркомании, токсикомании, табакокурения,
                        пьянства и алкоголизма;
                        лечение и реабилитация больных наркоманией,
                        токсикоманией и алкоголизмом, табакозависимых;
                        развитие взаимодействия и сотрудничества
                        правоохранительных органов с органами
                        государственной власти Пензенской области в
                        сфере противодействия злоупотреблению
                        наркотиками, профилактики злоупотребления
                        психоактивными веществами;
                        информационное обеспечение антинаркотических,
                        антитабачных и антиалкогольных мероприятий
Исполнители           - Государственно-правовое управление
Программы               Правительства Пензенской области;
                        Министерство здравоохранения и социального
                        развития Пензенской области;
                        Министерство образования и науки Пензенской
                        области;
                        Министерство культуры Пензенской области;
                        Департамент средств массовой информации и
                        полиграфии Пензенской области;
                        Комитет Пензенской области по физической
                        культуре и спорту;
                        Управление внутренних дел Пензенской области
                        (во взаимодействии);
                        Управление Федеральной службы Российской
                        Федерации по контролю за оборотом наркотиков
                        по Пензенской области (во взаимодействии)
Объемы и источники    - общий объем необходимых финансовых средств для
финансирования          реализации Программы из бюджета Пензенской
Программы               области - 26723,5 тыс. рублей, расходы по
                        основной деятельности исполнителей,
                        благотворительные взносы, в том числе:
                        2006 г. - 3300,0 тыс. рублей;
                        2007 г. - 11504,25 тыс. рублей;
                        2008 г. - 11919,25 тыс. рублей
Ожидаемые конечные    - приостановление роста злоупотребления
результаты реализации   наркотиками, табакокурения, алкоголизма и
Программы               пьянства;
                        сокращение масштабов незаконного оборота
                        наркотиков;
                        снижение числа больных наркоманией,
                        токсикоманией, алкоголизмом и связанных с ними
                        преступлений до уровня минимальной опасности
                        для общества;
                        увеличение количества наркологических больных,
                        прошедших лечение и реабилитацию, длительность
                        ремиссии у которых составляет не менее 3 лет;
                        повышение эффективности выявления и пресечения
                        тяжких и особо тяжких преступлений в сфере
                        незаконного оборота наркотиков;
                        укрепление материально-технической базы
                        учреждений, осуществляющих профилактику и
                        лечение лиц, злоупотребляющих психоактивными
                        веществами;
                        совершенствование форм взаимодействия между
                        правоохранительными органами, общественными
                        организациями по профилактике наркомании,
                        токсикомании, табакокурения, пьянства и
                        алкоголизма среди населения Пензенской области
Организация контроля  - общий контроль за исполнением Программы
за исполнением          возлагается на Правительство Пензенской
Программы               области. Текущий контроль за ходом реализации
                        мероприятий Программы осуществляет
                        Государственно-правовое управление
                        Правительства Пензенской области

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами
   
     В настоящее   время   наркомания,   токсикомания,  табакокурение,
пьянство и алкоголизм являются одними из  наиболее  серьезных  проблем
нашего   общества,   вызывающими   острую   необходимость  активных  и
решительных действий, в особенности по организации борьбы с незаконным
распространением наркотиков.
     Результаты социологических   исследований    свидетельствуют    о
повышении интереса подрастающего поколения к потреблению психоактивных
веществ  -  наркотиков,   алкоголя,   табака.   Отмечается   повышение
толерантности  к  ним  в молодежной среде.  В России около 4 миллионов
человек незаконно потребляют  наркотические  средства  и  психотропные
вещества,  62,4  процента из них составляют лица в возрасте до 30 лет.
Проблема  пьянства  и  алкоголизма  за  последнее  десятилетие   также
приобрела  угрожающие  масштабы.  Отмечается  снижение возраста первых
проб табакокурения.
     Проблема противодействия   вовлечению   населения,   а   особенно
молодежи и несовершеннолетних,  в  среду  зависимых  от  психоактивных
веществ в Пензенской области злободневна.
     По данным Министерства  здравоохранения  и  социального  развития
Пензенской  области  в  2005  году  вновь зарегистрировано 52 человека
заболевших   наркоманией,   количество   периодически    употребляющих
наркотики  составило  90 человек.  Вместе с тем,  по мнению экспертов,
реальная численность потребителей наркотиков превышает этот показатель
в 5-10 раз.
     Число выявленных  больных  наркоманией  колеблется  в   отдельных
районах  в  широком  диапазоне,  что  обусловлено большей доступностью
наркотических  веществ  и  более  высоким  уровнем  жизни  в  городах.
Показатели,  превышающие  среднеобластной  уровень,  кроме  г.  Пензы,
зафиксированы еще в ряде районов Пензенской области.
     За первое   полугодие   2005  года  правоохранительными  органами
выявлено 332 преступления (первое полугодие 2004 г.  - 212), связанные
с    незаконным    оборотом   наркотических   средств,   психотропных,
сильнодействующих и ядовитых веществ.
     Из незаконного  оборота изъято более 70 кг наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров.
     Проблема алкоголизма   в  Пензенской  области  актуальна.  Высока
смертность от отравления алкоголем и его суррогатами:  2002 г.  -  807
чел., 2003 г. - 833 чел., 2004 г. - 787 чел., первое полугодие 2005 г.
- 404 чел. Отмечается рост злоупотребления алкоголем среди взрослых на
16  процентов,  среди  несовершеннолетних  на 41 процент,  детей на 48
процентов - за первое  полугодие  2005  года  по  сравнению  с  первым
полугодием  2004 года.  Порядка 3,5 тыс.  родителей несовершеннолетних
детей нуждаются в лечении от алкогольной зависимости.
     Данные результаты  свидетельствуют о слабом уровне взаимодействия
органов государственной власти, правоохранительных органов, учреждений
здравоохранения,   образования,   культуры   и   спорта   по  вопросам
противодействия  и  профилактики  зависимости   населения   Пензенской
области от психоактивных веществ.
     В этих условиях необходимо принять неотложные и эффективные  меры
по  созданию  условий  для  воспитания  у  жителей Пензенской области,
особенно  у  молодежи,   негативного   отношения   к   злоупотреблению
наркотиками, алкоголем и другими психоактивными веществами.
     Одними из важнейших разделов противодействия незаконному  обороту
наркотиков   в  Пензенской  области  являются  пресечение  поступления
наркотиков,  уничтожение  посевов   наркотикосодержащих   растений   и
противодействие   поступлению   наркотических  средств  из  легального
оборота в нелегальный.
     Требуются неотложные  и  эффективные  меры  по  совершенствованию
лечебной и реабилитационной помощи наркологическим больным.
   
                 2. Основные цели и задачи Программы
   
     Основными целями и задачами Программы являются:
     1) создание    комплексной    системы    мер    снижения    роста
злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
     2) сокращение масштабов распространения наркомании,  токсикомании
и алкоголизма, связанных с ними преступлений и правонарушений;
     3) создание   системы   мониторинга   масштабов   распространения
наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения;
     4) совершенствование   системы   лечения   и   реабилитации  лиц,
потребляющих наркотики без назначения врача;
     5) совершенствование  форм  и  методов  профилактической работы с
семьями, члены которых злоупотребляют наркотиками и алкоголем;
     6) развитие  системы  взаимодействия  правоохранительных органов,
осуществляющих борьбу с незаконным  оборотом  наркотиков,  с  органами
государственной власти;
     7) создание  системы  подготовки   специалистов   и   активизация
научно-исследовательской    деятельности    в   области   профилактики
зависимости от психоактивных веществ;
     8) развитие    информационного   обеспечения   антинаркотических,
антиалкогольных, антитабачных мероприятий.
     Для целей настоящей Программы употребляются следующие термины:
     психоактивные вещества - химические и фармакологические средства,
влияющие на физическое и психическое состояние, вызывающие болезненное
пристрастие;  к ним относятся  наркотики,  транквилизаторы,  алкоголь,
никотин и другие средства;
     злоупотребление психоактивными   веществами    -    неоднократное
употребление  психоактивных  веществ  без  назначения  врача,  имеющее
негативные медицинские и социальные последствия.
   
                3. Сроки и этапы реализации Программы
   
     Программа рассчитана на период с 2006 по 2008 год.
     Первый этап  (2006  год)  -  выявление  проблемных  направлений в
организации  комплексного  подхода  к   воспитанию   у   подрастающего
поколения ответственности за здоровый образ жизни;  в межведомственном
взаимодействии  исполнителей  Программы  и  проведение   мер   по   их
реализации.
     Второй этап  (2007  год)  -  осуществление  комплексных  мер   по
формированию  антинаркотического  мировоззрения  населения  Пензенской
области.
     Третий этап  (2008  год)  -  стабилизация  уровня злоупотребления
психоактивными веществами населением Пензенской области.
   
            4. Механизм контроля за реализацией Программы
   
     Управление и   текущий   контроль   за   исполнением    Программы
осуществляются   Государственно-правовым   управлением   Правительства
Пензенской  области  -  координатором  Программы,   которым   ежегодно
уточняются  затраты  по программным мероприятиям,  механизм реализации
Программы, анализируется информация министерств, управлений Пензенской
области, ответственных за выполнение мероприятий.
     Программой определен круг исполнителей.  Учреждения и  ведомства,
указанные в графе "Исполнители", несут ответственность за качественное
и своевременное исполнение программных мероприятий.
     Организация исполнения   мероприятий   Программы   осуществляется
руководителями  соответствующих  министерств,  управлений,  комитетов,
департаментов, ведомств.
     Контроль за  эффективным  использованием  выделяемых   финансовых
ресурсов   на   реализацию   Программы  осуществляется  Правительством
Пензенской области и Управлением финансов Пензенской области.
   
                       5. Ожидаемые результаты
   
     Основные конечные результаты реализации Программы:
     1) приостановление     роста     злоупотребления     наркотиками,
табакокурения, алкоголизма и пьянства;
     2) сокращение масштабов незаконного оборота наркотиков;
     3) снижение    числа    больных    наркоманией,    токсикоманией,
алкоголизмом  и  связанных  с  ними преступлений до уровня минимальной
опасности для общества;
     4) увеличение   количества   наркологических  больных,  прошедших
лечение и реабилитацию,  длительность ремиссии у которых составляет не
менее 3 лет;
     5) повышение эффективности выявления и пресечения тяжких и  особо
тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
     6) укрепление    материально-технической     базы     учреждений,
осуществляющих  профилактику  и лечение злоупотребления психоактивными
веществами;
     7) совершенствование        форм       взаимодействия       между
правоохранительными   органами,   общественными    организациями    по
профилактике   наркомании,  токсикомании,  табакокурения,  пьянства  и
алкоголизма среди населения Пензенской области.
   
                     6. Финансирование Программы
   
     Мероприятия Программы  реализуются  за   счет   средств   бюджета
Пензенской области и иных не запрещенных законодательством источников.
     Объем финансирования  Программы  на  2006-2008  годы   составляет
26723,5 тыс. рублей.
   
              7. Критерии оценки эффективности Программы
   
     Основными критериями оценки эффективности Программы являются:
     1) снижение смертности от отравления алкоголем и его суррогатами,
от передозировки наркотиками;
     2) снижение уровня распространения и злоупотребления  наркотиками
в Пензенской области;
     3) снижение количества хищений наркотиков в сфере  их  легального
оборота;
     4) приостановление  роста  злоупотребления   наркотиками   и   их
незаконного   оборота,   а   в   перспективе  -  поэтапное  сокращение
наркомании, токсикомании и алкоголизма и связанной с ними преступности
до уровня минимальной опасности для общества;
     5) повышение  антинаркотической,  антиалкогольной,   антитабачной
ориентации общества;
     6) совершенствование  методик  системы  лечения  и   реабилитации
наркологических больных;
     7) создание единой  межведомственной  автоматизированной  системы
сбора,  анализа  и  обобщения  информации о фактах незаконного оборота
наркотиков и причастных к ним лицах.
   
                   8. Механизм реализации Программы
   
     Срок реализации Программы рассчитан на 2006-2008 годы.
     Программа будет  реализовываться в соответствии с государственной
политикой в области противодействия злоупотреблению наркотиками  и  их
незаконному   обороту,   профилактики  злоупотребления  психоактивными
веществами и основными направлениями социально-экономического развития
Пензенской области.
     Реализация мероприятий   Программы   осуществляется   на   основе
интеграции  и  взаимодействия ведомств Пензенской области,  являющихся
заказчиками и исполнителями Программы.
     Программа предусматривает    реализацию    следующего   комплекса
мероприятий:
     1) организационные    и    правовые   меры   по   противодействию
злоупотреблению наркотиками и  их  незаконному  обороту,  профилактике
злоупотребления психоактивными веществами;
     2) система профилактических  мер  по  предупреждению  наркомании,
токсикомании и алкоголизма, злоупотребления психоактивными веществами;
     3) информационное обеспечение тематических мероприятий;
     4) лечение  и  реабилитация  больных наркоманией,  токсикоманией,
алкоголизмом, зависимых от психоактивных веществ;
     5) развитие  взаимодействия  и  сотрудничества правоохранительных
органов с органами государственной власти Пензенской области  в  сфере
противодействия злоупотреблению наркотиками.
     Координацию деятельности  исполнителей  Программы  по  выполнению
мероприятий  Программы осуществляет Государственно-правовое управление
Правительства Пензенской области с учетом приоритетных  направлений  и
наличия финансовых средств, выделяемых на эти цели.
   
                                     9. Перечень основных мероприятий
   
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|
|       |                              |                         |         |   Финансирование из бюджета   |
|   N   |                              |                         |         |       Пензенской области      |
|  п/п  |   Наименование мероприятий   |       Исполнители       |  Всего  |          (тыс. руб.)          |
|       |                              |                         |         |—————————|——————————|——————————|
|       |                              |                         |         | 2006 г. |  2007 г. |  2008 г. |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1. Организационные и правовые меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их                   |
| незаконному обороту, профилактике злоупотребления психоактивными веществами                              |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1.1.  | Анализ складывающейся        | Министерство            |    -    |    -    |    -     |     -    |
|       | ситуации в Пензенской        | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       | области по незаконному       | социального развития    |         |         |          |          |
|       | обороту наркотических        | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       | средств, выявлению, лечению  | взаимодействии с        |         |         |          |          |
|       | и реабилитации               | УФСКН, УВД, Пензенской  |         |         |          |          |
|       | наркозависимых и категорий   | таможней, УФСБ по       |         |         |          |          |
|       | граждан, наиболее            | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | подверженных зависимости от  |                         |         |         |          |          |
|       | психоактивных веществ в      |                         |         |         |          |          |
|       | целях установления причин и  |                         |         |         |          |          |
|       | социально-психологических    |                         |         |         |          |          |
|       | факторов, влияющих на        |                         |         |         |          |          |
|       | распространение наркомании,  |                         |         |         |          |          |
|       | токсикомании и алкоголизма   |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1.2.  | Обеспечение работы           | Государственно-правовое |    -    |    -    |    -     |     -    |
|       | межведомственной комиссии    | управление              |         |         |          |          |
|       | по противодействию           | Правительства           |         |         |          |          |
|       | злоупотреблению наркотиками  | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | и их незаконному обороту,    |                         |         |         |          |          |
|       | профилактике пьянства и      |                         |         |         |          |          |
|       | алкоголизма                  |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1.3.  | Организация и проведение     | Министерство            |    -    |    -    |    -     |     -    |
|       | мониторинговых исследований  | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | по оценке ситуации           | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       | наркотической, алкогольной   | Министерство            |         |         |          |          |
|       | зависимости в Пензенской     | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       | области, о ее влиянии на     | социального развития    |         |         |          |          |
|       | состояние преступности       | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       | среди детей и молодежи       | взаимодействии с        |         |         |          |          |
|       |                              | УФСКН, УВД              |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1.4.  | Развитие взаимодействия и    | Министерство            |    -    |    -    |    -     |     -    |
|       | сотрудничества               | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | государственных и            | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       | общественных структур в      | Министерство            |         |         |          |          |
|       | области противодействия      | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       | наркомании, алкоголизму,     | социального развития    |         |         |          |          |
|       | поддержка общественных       | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | организаций, занимающихся    |                         |         |         |          |          |
|       | профилактикой наркомании,    |                         |         |         |          |          |
|       | токсикомании, алкоголизма,   |                         |         |         |          |          |
|       | пьянства, табакокурения и    |                         |         |         |          |          |
|       | реабилитацией больных        |                         |         |         |          |          |
|       | наркоманией, токсикоманией   |                         |         |         |          |          |
|       | и алкоголизмом               |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1.5.  | Проведение областных         | Министерство            |    -    |    -    |    -     |     -    |
|       | межведомственных             | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | мероприятий в целях          | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       | выявления злоупотребляющих   | Министерство            |         |         |          |          |
|       | наркотиками или другими      | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       | психоактивными веществами    | социального развития    |         |         |          |          |
|       | среди учащихся и студентов   | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       |                              | взаимодействии с        |         |         |          |          |
|       |                              | УФСКН, УВД              |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1.6.  | Подготовка                   | Министерство            |    -    |    -    |    -     |     -    |
|       | нормативно-правовых актов в  | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       | целях профилактики           | социального развития    |         |         |          |          |
|       | злоупотребления              | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       | наркотиками, алкоголем,      | Министерство            |         |         |          |          |
|       | табакокурением               | образования и науки     |         |         |          |          |
|       |                              | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       |                              | Государственно-правовое |         |         |          |          |
|       |                              | управление              |         |         |          |          |
|       |                              | Правительства           |         |         |          |          |
|       |                              | Пензенской области      |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1.7.  | Изучение организации работы  | Государственно-правовое |    -    |    -    |    -     |     -    |
|       | исполнителей Программы по    | управление              |         |         |          |          |
|       | противодействию              | Правительства           |         |         |          |          |
|       | злоупотреблению наркотиками  | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       | и их незаконному обороту     | взаимодействии с УФСКН  |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.  Система профилактических мер по предупреждению наркомании, токсикомании и алкоголизма,               |
| злоупотребления психоактивными веществами                                                                |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.1.  | Организация и проведение     | Министерство            | 1350,0  |  200,0  |  550,0   |   600,0  |
|       | массовых мероприятий по      | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | пропаганде здорового образа  | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       | жизни в детской и            | Комитет Пензенской      |         |         |          |          |
|       | молодежной среде             | области по физической   |         |         |          |          |
|       |                              | культуре и спорту во    |         |         |          |          |
|       |                              | взаимодействии с УФСКН  |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.2.  | Обеспечение деятельности     | Министерство            | 7800,0  | 1000,0  |  3300,0  |  3500,0  |
|       | молодежных оперативных       | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | отрядов                      | Пензенской области      |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.3.  | Трудоустройство              | Министерство            | 5150,0  |  300,0  |  2350,0  |  2500,0  |
|       | несовершеннолетних и         | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | молодежи в каникулярное      | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | время                        |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.4.  | Проведение областных         | Министерство            | 1250,0  |  100,0  |  550,0   |   600,0  |
|       | общественных акций           | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | (творческих, спортивных,     | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       | интеллектуальных) по         | взаимодействии с        |         |         |          |          |
|       | профилактике наркомании,     | религиозными            |         |         |          |          |
|       | токсикомании, алкоголизма и  | конфессиями Пензенской  |         |         |          |          |
|       | табакокурения                | области, УФСКН          |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.5.  | Областной конкурс детских    | Министерство культуры   |  60,0   |  20,0   |   20,0   |   20,0   |
|       | творческих работ "Все        | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | краски творчества за         |                         |         |         |          |          |
|       | дружную семью!"              |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.6.  | Фестиваль авторов и          | Министерство культуры   |  60,0   |  20,0   |   20,0   |   20,0   |
|       | исполнителей "Музыкальная    | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | семья"                       |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.7.  | Организация и проведение     | Комитет Пензенской      |  230,0  |  30,0   |  100,0   |   100,0  |
|       | спортивно-массовых           | области по физической   |         |         |          |          |
|       | мероприятий "Большая         | культуре и спорту       |         |         |          |          |
|       | зарядка" на стадионе, в      |                         |         |         |          |          |
|       | парке,                       |                         |         |         |          |          |
|       | физкультурно-оздоровительном |                         |         |         |          |          |
|       | комплексе, во дворе и т.п.   |                         |         |         |          |          |
|       | в целях популяризации среди  |                         |         |         |          |          |
|       | населения занятий            |                         |         |         |          |          |
|       | физической культурой         |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.8.  | Организация непрерывного     | Министерство            | 1250,0  |  100,0  |  550,0   |   600,0  |
|       | социального сопровождения    | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | подростков и молодежи,       | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       | вернувшихся из мест лишения  | взаимодействии с УВД    |         |         |          |          |
|       | свободы                      |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.9.  | Проведение декады правовых   | Министерство            |  40,0   |  10,0   |   15,0   |   15,0   |
|       | знаний среди детей и         | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | подростков                   | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       |                              | взаимодействии с УФСКН  |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.10. | Проведение комплексного      | Комитет Пензенской      |  330,0  |  30,0   |  150,0   |   150,0  |
|       | физкультурно-массового       | области по физической   |         |         |          |          |
|       | мероприятия "Поезд в         | культуре и спорту,      |         |         |          |          |
|       | будущее":                    | Министерство культуры   |         |         |          |          |
|       | - конкурс детских            | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       | театральных коллективов;     | Министерство            |         |         |          |          |
|       | - конкурс дворовых           | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | спортивных площадок;         | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | - конкурс детских площадок   |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.11. | Укрепление                   | Министерство            | 1200,0  |  50,0   |  550,0   |   600,0  |
|       | материально-технической      | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | базы                         | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | туристско-краеведческих,     |                         |         |         |          |          |
|       | военно-патриотических        |                         |         |         |          |          |
|       | клубов и объединений         |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.12. | Проведение тематических      | Министерство            |  95,0   |  20,0   |   35,0   |   40,0   |
|       | соревнований по техническим  | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | видам спорта                 | Пензенской области      |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.13. | Проведение тематических      | Министерство            |  95,0   |  20,0   |   35,0   |   40,0   |
|       | туристических слетов         | образования и науки     |         |         |          |          |
|       |                              | Пензенской области      |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.14. | Проведение конкурса          | Министерство            |  135,0  |  20,0   |   55,0   |   60,0   |
|       | школьных проектов "Мы        | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | выбираем здоровый образ      | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       | жизни"                       | взаимодействии с УФСКН  |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.15. | Проведение мониторинга       | Министерство            |  315,0  |  15,0   |  150,0   |   150,0  |
|       | эффективности                | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | профилактических             | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       | мероприятий и                | взаимодействии с        |         |         |          |          |
|       | социологических              | УФСКН, УФСБ, УВД, ПГУ   |         |         |          |          |
|       | исследований зависимости от  |                         |         |         |          |          |
|       | психоактивных веществ        |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.16. | Проведение комплекса         | Министерство            |  320,0  |  70,0   |  125,0   |   125,0  |
|       | мероприятий, посвященных     | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | Международному Дню борьбы с  | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       | наркоманией и наркобизнесом  | взаимодействии с УФСКН  |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.17. | Проведение областных         | Министерство            |  750,0  |  50,0   |  350,0   |   350,0  |
|       | конкурсов:                   | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | - социальных проектов        | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       | "Здоровье мое и моей семьи   | взаимодействии с УФСКН  |         |         |          |          |
|       | - здоровье России";          |                         |         |         |          |          |
|       | - конкурса граффити          |                         |         |         |          |          |
|       | "Здоровое поколение";        |                         |         |         |          |          |
|       | - плакатов на лучшую         |                         |         |         |          |          |
|       | антитабачную рекламу; на     |                         |         |         |          |          |
|       | лучшую постановку работы в   |                         |         |         |          |          |
|       | образовательных учреждениях  |                         |         |         |          |          |
|       | области по профилактике      |                         |         |         |          |          |
|       | табакокурения                |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.18. | Организация смотра-конкурса  | Министерство            |  120,0  |  20,0   |   50,0   |   50,0   |
|       | учреждений общего и          | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | дополнительного образования  | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | "Лучшая экспериментальная    |                         |         |         |          |          |
|       | площадка по профилактике     |                         |         |         |          |          |
|       | табакокурения"               |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 3. Информационное обеспечение тематических мероприятий                                                   |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 3.1.  | Организация конкурса среди   | Департамент СМИ и       |  30,0   |  10,0   |   10,0   |   10,0   |
|       | печатных СМИ Пензенской      | полиграфии Пензенской   |         |         |          |          |
|       | области на лучшее освещение  | области                 |         |         |          |          |
|       | вопросов профилактики        |                         |         |         |          |          |
|       | борьбы с наркоманией,        |                         |         |         |          |          |
|       | токсикоманией, алкоголизмом, |                         |         |         |          |          |
|       | табакокурением               |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 3.2.  | Организация освещения в      | Департамент СМИ и       |  430,0  |  30,0   |  200,0   |   200,0  |
|       | городских, районных газетах  | полиграфии Пензенской   |         |         |          |          |
|       | Пензенской области вопросов  | области                 |         |         |          |          |
|       | профилактики борьбы с        |                         |         |         |          |          |
|       | наркоманией, токсикоманией,  |                         |         |         |          |          |
|       | алкоголизмом и               |                         |         |         |          |          |
|       | табакокурением - выпуск      |                         |         |         |          |          |
|       | ежемесячного приложения к    |                         |         |         |          |          |
|       | газетам по указанной         |                         |         |         |          |          |
|       | тематике                     |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 3.3.  | Подготовка телевизионной     | Департамент средств     |  320,0  |  320,0  |    -     |     -    |
|       | программы по профилактике    | массовой информации и   |         |         |          |          |
|       | зависимости от               | полиграфии Пензенской   |         |         |          |          |
|       | психоактивных веществ и      | области, Министерство   |         |         |          |          |
|       | духовного воспитания         | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | молодежи                     | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       |                              | Министерство            |         |         |          |          |
|       |                              | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       |                              | социального развития    |         |         |          |          |
|       |                              | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       |                              | Министерство культуры   |         |         |          |          |
|       |                              | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       |                              | взаимодействии с        |         |         |          |          |
|       |                              | представителями         |         |         |          |          |
|       |                              | религиозных конфессий,  |         |         |          |          |
|       |                              | УФСКН, УВД, РОСТО       |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 3.4.  | Создание и распространение   | Министерство            |  90,0   |    -    |   90,0   |     -    |
|       | буклетов по поддержанию      | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       | здорового образа жизни для   | социального развития    |         |         |          |          |
|       | населения                    | Пензенской области      |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4. Лечение и реабилитация больных наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, зависимых от                 |
| психоактивных веществ                                                                                    |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4.1.  | Организация и оснащение      | Министерство            |  270,0  |  90,0   |   90,0   |   90,0   |
|       | кабинета                     | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       | психотерапевтической помощи  | социального развития    |         |         |          |          |
|       | созависимым наркологическим  | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | больным                      |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4.2.  | Создание и оснащение         | Министерство            |  150,0  |  50,0   |   50,0   |   50,0   |
|       | кабинетов психологической    | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       | помощи населению             | социального развития    |         |         |          |          |
|       |                              | Пензенской области      |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4.3.  | Организация лечения          | Министерство            | 2568,5  |  150,0  | 1209,25  |  1209,25 |
|       | наркологических больных      | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       | психотерапевтическими        | социального развития    |         |         |          |          |
|       | методиками (в том числе      | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | кодированием по методу       |                         |         |         |          |          |
|       | А.Р.Довженко, двойным        |                         |         |         |          |          |
|       | биологическим кодированием   |                         |         |         |          |          |
|       | и др.), химическими          |                         |         |         |          |          |
|       | методиками                   |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4.4.  | Диагностическое              | Министерство            |  590,0  |  50,0   |  300,0   |   240,0  |
|       | оборудование для             | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       | лечебно-профилактических     | социального развития    |         |         |          |          |
|       | учреждений                   | Пензенской области      |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4.5.  | Расходные материалы для      | Министерство            | 1500,0  |  500,0  |  500,0   |   500,0  |
|       | проведения                   | здравоохранения и       |         |         |          |          |
|       | химико-токсикологических     | социального развития    |         |         |          |          |
|       | исследований в кабинете      | Пензенской области      |         |         |          |          |
|       | медицинского                 |                         |         |         |          |          |
|       | освидетельствования на       |                         |         |         |          |          |
|       | состояние опьянения          |                         |         |         |          |          |
|       | (одурманивания)              |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 5. Развитие взаимодействия и сотрудничества правоохранительных органов Пензенской области в              |
| сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту                               |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 5.1.  | Создание рабочей группы из   | Во взаимодействии       |    -    |    -    |    -     |     -    |
|       | сотрудников                  | УФСКН, УВД, УФСБ с      |         |         |          |          |
|       | правоохранительных органов   | Пензенской таможней     |         |         |          |          |
|       | в целях взаимодействия и     |                         |         |         |          |          |
|       | оперативного решения         |                         |         |         |          |          |
|       | вопросов по линии            |                         |         |         |          |          |
|       | оперативно-розыскной         |                         |         |         |          |          |
|       | деятельности, контроля за    |                         |         |         |          |          |
|       | нелегальным оборотом         |                         |         |         |          |          |
|       | наркотических средств        |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 5.2.  | Проведение                   | Министерство            |  100,0  |    -    |   50,0   |   50,0   |
|       | оперативно-профилактических  | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | мероприятий, направленных    | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       | на обнаружение и уничтожение | взаимодействии с УФСКН  |         |         |          |          |
|       | очагов дикорастущих          |                         |         |         |          |          |
|       | наркотикосодержащих растений |                         |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 5.3.  | Проведение контрольных       | Министерство            |    -    |    -    |    -     |     -    |
|       | мероприятий в системе        | образования и науки     |         |         |          |          |
|       | легального оборота           | Пензенской области во   |         |         |          |          |
|       | наркотиков                   | взаимодействии с УВД,   |         |         |          |          |
|       |                              | УФСКН                   |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 5.4.  | Профилактический месячник с  | Государственно-правовое |  125,0  |  25,0   |   50,0   |   50,0   |
|       | участием территориальных     | управление              |         |         |          |          |
|       | управлений Приволжского      | Правительства           |         |         |          |          |
|       | федерального округа;         | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       | памятные спортивно-массовые  | Министерство культуры   |         |         |          |          |
|       | мероприятия сотрудников      | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       | правоохранительных органов   | Министерство            |         |         |          |          |
|       |                              | образования и науки     |         |         |          |          |
|       |                              | Пензенской области,     |         |         |          |          |
|       |                              | Комитет Пензенской      |         |         |          |          |
|       |                              | области по физической   |         |         |          |          |
|       |                              | культуре и спорту во    |         |         |          |          |
|       |                              | взаимодействии с        |         |         |          |          |
|       |                              | УФСКН, УФСБ, УВД        |         |         |          |          |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|       | Всего по Программе           |                         | 26723,5 | 3300,0  | 11504,25 | 11919,25 |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|


        10. Объем финансирования мероприятий в разрезе исполнителей
                                 Программы

|—————|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|  N  |                            |            Объем финансирования         |
| п/п |       Исполнители          |—————————|—————————|——————————|——————————|
|     |                            |  всего  | 2006 г. |  2007 г. |  2008 г. |
|—————|————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1.  | Министерство образования и | 20197,0 |  2042,0 |  8795,0  |  9360,0  |
|     | науки Пензенской области   |         |         |          |          |
|—————|————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2.  | Министерство               |  5313,5 |   985,0 |  2239,25 |  2089,25 |
|     | здравоохранения и          |         |         |          |          |
|     | социального развития       |         |         |          |          |
|     | Пензенской области         |         |         |          |          |
|—————|————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 3.  | Комитет Пензенской области |   555,0 |   145,0 |   210,0  |   200,0  |
|     | по физической культуре и   |         |         |          |          |
|     | спорту                     |         |         |          |          |
|—————|————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4.  | Департамент средств        |   475,0 |    55,0 |   210,0  |   210,0  |
|     | массовой информации и      |         |         |          |          |
|     | полиграфии Пензенской      |         |         |          |          |
|     | области                    |         |         |          |          |
|—————|————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 5.  | Министерство культуры      |   183,0 |    73,0 |    50,0  |    60,0  |
|     | Пензенской области         |         |         |          |          |
|—————|————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|     | Всего                      | 26723,5 |  3300,0 | 11504,25 | 11919,25 |
|—————|————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|