Постановление Правительства Пензенской области от 13.08.2008 № 504-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 13 августа 2008 г.  N 504-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 07.05.2009 г. N 354-пП

      Об утверждении административного регламента Правительства
     Пензенской области по предоставлению государственной услуги
   "Предоставление инвестиционным проектам патронажного сертификата
                   Губернатора Пензенской области"
     

     Руководствуясь Концепцией административной  реформы в  Российской
Федерации в 2006-2010 годах,  одобренной  распоряжением  Правительства
Российской  Федерации   от   25.10.2005  N   1789-р  (с   последующими
изменениями),  постановлением  Правительства Российской  Федерации  от
11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения  административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставления
государственных   услуг)"   (с  последующими   изменениями),   Законом
Пензенской области от  29.06.2006 N  1051-ЗПО "О программе  проведения
административной  реформы в Пензенской  области в 2006-2010 годах"  (с
последующими изменениями), Законом Пензенской области от 22.12.2005  N
906-ЗПО   "О  Правительстве   Пензенской   области"  (с   последующими
изменениями),  постановлением  Правительства  Пензенской  области   от
27.12.2006  N   821-пП  "Об  организации   разработки  и   утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с
последующими   изменениями),    Правительство    Пензенской    области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый административный регламент Правительства
Пензенской области    по   предоставлению    государственной    услуги
"Предоставление  инвестиционным   проектам  патронажного   сертификата
Губернатора Пензенской области".
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3 Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области М.Г.Косого.



     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 13 августа 2008 г.  N 504-пП


     Административный регламент Правительства Пензенской области
               по предоставлению государственной услуги
   "Предоставление инвестиционным проектам патронажного сертификата
                   Губернатора Пензенской области"


                          I. Общие положения

     1.1. Административный регламент Правительства Пензенской  области
по    предоставлению     государственной    услуги     "Предоставление
инвестиционным   проектам    патронажного   сертификата    Губернатора
Пензенской области" (далее -  Регламент) разработан в целях  повышения
качества  предоставления  и  доступности  результатов   предоставления
государственной   услуги   "Предоставление   инвестиционным   проектам
патронажного  сертификата  Губернатора Пензенской  области"  (далее  -
государственная услуга), создания комфортных условий для  потребителей
результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и
последовательность    действий   (административных    процедур)    при
предоставлении государственной услуги.
     1.2. Предоставление  государственной   услуги  осуществляется   в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации (текст документа опубликован  в
Российской газете от 25.12.1993 N 237);
     Законом Пензенской   области   от  20.09.2005   N   864-ЗПО   "Об
инвестициях  в  Пензенской  области" (текст  документа  опубликован  в
газете "Пензенские губернские ведомости" от 30.09.2005 N 21);
     постановлением Правительства Пензенской  области от 28.09.2007  N
664-пП  "О  патронажном сертификате  Губернатора  Пензенской  области"
(текст   документа  опубликован   в   газете  "Пензенские   губернские
ведомости" от 11.10.2007 N 34);
     постановлением Правительства Пензенской  области от 30.06.2006  N
442-пП "Об оценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств
бюджета  Пензенской области"  (текст  документа опубликован  в  газете
"Пензенские губернские ведомости" от 18.07.2006 N 20);
     иными нормативными  правовыми  актами  Правительства   Российской
Федерации  и   Правительства  Пензенской  области,   регламентирующими
отношения в сфере инвестиционной деятельности.
     1.3. Государственная   услуга  предоставляется   государственными
гражданскими  служащими  отдела  инвестиционного  развития  Управления
инвестиционного развития  и туризма  Правительства Пензенской  области
(далее - специалисты).
     При предоставлении  государственной  услуги  в  целях  проведения
экспертизы    инвестиционных    проектов    и    проверки    сведений,
предоставляемых  потребителями  результатов  оказания  государственной
услуги   (далее  -   заявители),   осуществляется  взаимодействие   со
следующими органами исполнительной власти Пензенской области:
     Министерством государственного имущества Пензенской области;
     Министерством финансов Пензенской области;
     Министерством сельского хозяйства Пензенской области;
     Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области;
     Управлением промышленности,  транспорта и  энергетики  Пензенской
области;
     Управлением информатизации Пензенской области;
     Управлением лесами Пензенской области;
     Управлением природных   ресурсов   и  охраны   окружающей   среды
Пензенской области;
     Управлением экономики,    инновационной   и    научно-технической
политики Пензенской области;
     Управлением по развитию предпринимательства Пензенской области;
     Департаментом потребительского рынка и лицензирования;
     Департаментом градостроительства Пензенской области.
     1.4. Заявителями являются физические, юридические лица независимо
от формы собственности.
     От имени физических лиц  заявления или обращение в  установленном
законом порядке о предоставлении государственной услуги могут подавать
представители,   действующие   в  силу   полномочий,   основанных   на
доверенности или договоре.
     От имени юридических лиц заявления или обращение в  установленном
законом порядке о предоставлении государственной услуги могут подавать
лица, действующие в соответствии  с законом, иными правовыми актами  и
учредительными   документами,   представители   в   силу   полномочий,
основанных на  доверенности  или договоре.  В предусмотренных  законом
случаях от  имени юридического  лица могут  действовать его  участники
(учредители).
     1.5. Конечными результатами предоставления государственной услуги
могут являться:
     предоставление инвестиционному  проекту патронажного  сертификата
Губернатора Пензенской области (далее - патронажный сертификат);
     отказ в  предоставлении   инвестиционному  проекту   патронажного
сертификата.

    II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
государственной услуги
     2.1.1. Сведения   о    местонахождении,   контактных    телефонах
(телефонах  для  справок),  адресе сайта  в  сети  "Интернет",  адресе
электронной   почты   отдела   инвестиционного   развития   Управления
инвестиционного развития  и туризма  Правительства Пензенской  области
(далее - отдел) приводятся в Приложении N 1 к настоящему регламенту  и
размещаются  в  сети  "Интернет" на  официальном  сайте  Правительства
Пензенской области.
     2.1.2. Сведения о  графике (режиме) работы  отдела сообщаются  по
телефонам  для справок  (консультаций),  а  также размещаются  в  сети
"Интернет" на официальном сайте Правительства Пензенской области.
     2.1.3. Информирование  о   ходе  предоставления   государственной
услуги  осуществляется   специалистами  при  непосредственном   личном
контакте  с заявителями,  с  использованием средств  сети  "Интернет",
почтовой, телефонной связи.
     2.1.4. Информация  о  сроке  завершения  оформления  патронажного
сертификата Губернатора Пензенской области и возможности его получения
сообщается заявителю при подаче документов.
     2.1.5. В  любое время,  с  момента приема  документов,  заявитель
имеет право на получение  сведений о ходе рассмотрения документов  при
помощи телефонной  связи,  электронной почты  или посредством  личного
посещения отдела. Заявителю предоставляются  сведения о том, на  каком
этапе  (в  процессе   выполнения  какой  административной   процедуры)
подготовки  патронажного  сертификата Губернатора  Пензенской  области
находятся представленные им документы.
     2.1.6. Письменные     обращения     заявителя     рассматриваются
специалистами с  учетом  времени, необходимого  для подготовки  ответа
заявителю, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
     2.1.7. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
специалисты  подробно  и  в вежливой  (корректной)  форме  информируют
обратившихся по интересующим их вопросам.
     Время разговора не должно превышать 10 минут.
     При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельно
ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен   быть
переадресован  (переведен)   на  другое  должностное   лицо,  или   же
обратившемуся  гражданину должен  быть  сообщен телефонный  номер,  по
которому можно получить необходимую информацию.
     2.1.8. График  приема  специалистами  граждан  и  организаций  по
личным  вопросам   устанавливается  правилами  внутреннего   трудового
распорядка аппарата Правительства Пензенской области.
     2.1.9. Специалисты осуществляют прием заявителей в соответствии с
регламентом Правительства Пензенской  области  по следующему  графику:
ежедневно с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00.
     2.1.10. Время  предоставления  перерыва  для  отдыха  и   питания
специалистов   устанавливается    правилами   внутреннего    трудового
распорядка, на основании регламента Правительства Пензенской области.
     2.1.11. Консультации   (справки)   по   вопросам   предоставления
государственной услуги предоставляются  специалистами в течение  всего
срока предоставления государственной услуги.
     Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     перечень документов,      необходимый     для      предоставления
государственной услуги,  комплектность (достаточность)  представленных
документов;
     правильность оформления документов необходимых для предоставления
государственной услуги;
     источник получения  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
     время приема, порядок и срок выдачи документов.
     Консультации предоставляются  при личном  обращении,  посредством
сети "Интернет", телефона или электронной почты.
     2.1.12. Информация  о   порядке  предоставления   государственной
услуги предоставляется:
     непосредственно в отделе;
     с использованием   средств    телефонной   связи,    электронного
информирования, электронно-вычислительной техники;
     посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования  (в том  числе  в  сети "Интернет"),  публикации  в
средствах  массовой  информации,  издания  информационных   материалов
(брошюр, буклетов и т.д.);
     на информационном стенде в помещении, предназначенном для  приема
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
     2.2. Сроки предоставления государственной услуги
     2.2.1. Общий   срок   предоставления   государственной    услуги,
исчисляемый со дня подачи документов на предоставление государственной
услуги согласно установленного регламента - 30 календарных дней.
     2.2.2. Максимальное   время  ожидания   в   очереди  при   подаче
документов   на   получение   патронажного   сертификата   Губернатора
Пензенской области  не должно  превышать  15 минут.  Время ожидания  в
очереди на прием к  специалистам или получения консультации не  должно
превышать 30 минут.
     2.2.3. Информация  об  отказе  в  предоставлении  государственной
услуги  направляется  заявителю  письмом в  течение  пяти  дней  после
принятия соответствующего решения.
     2.2.4. Патронажный  сертификат  Губернатора  Пензенской   области
направляется заявителю в  течение трех дней  после принятия решения  о
предоставлении патронажного сертификата инвестиционному проекту.
     2.3. Перечень  оснований   для  приостановления   или  отказа   в
предоставлении государственной услуги
     2.3.1. Предоставление   государственной    услуги   может    быть
приостановлено в случаях:
     заявителем представлены   не   все   необходимые   документы    в
соответствии с данным административным регламентом;
     письменного заявления заявителя о приостановлении  предоставления
государственной услуги.
     2.3.2. В  предоставлении   государственной   услуги  может   быть
отказано в случаях:
     с заявлением  о  предоставлении  услуги  обратилось  ненадлежащее
лицо;
     документы, представленные для предоставления услуги, по форме или
содержанию не соответствуют требованиям действующего  законодательства
и/или данного административного регламента;
     соответствующего решения Губернатора Пензенской области;
     по письменной просьбе заявителя об отзыве документов.
     2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги
     2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещения
     Выбор помещения,    в    котором    планируется    предоставление
государственной  услуги,  должен осуществляться  с  учетом  пешеходной
доступности (не  более 10  минут пешком) для  заявителей от  остановок
общественного транспорта.
     2.4.2. Требования к оборудованию мест ожидания
     Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для  этих
целей помещениях (присутственных местах).
     Присутственные места включают места для ожидания, информирования,
приема заявителей  и  оборудуются  в  соответствии  с   установленными
нормами действующими в Правительстве Пензенской области.
     2.4.3. Требования к парковочным местам
     На территории,  прилегающей  к  месторасположению  помещения,   в
котором предоставляется государственная услуга, оборудуются места  для
парковки автотранспортных средств.
     На стоянке должно быть  не менее 10 машиномест,  из них не  менее
одного  места   -  для  парковки   специальных  транспортных   средств
инвалидов.
     Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
     
     2.4.4. Требования к оформлению входа в здание
     Вход в  здание должен  быть  оборудован информационной  табличкой
(вывеской), содержащей наименование учреждения.
     2.4.5. Требования  к   местам   для  информирования   заявителей,
получения информации и заполнения необходимых документов
     Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей
с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
     Места для возможности оформления документов оборудуются стульями,
столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
     2.4.6. Требования к местам для ожидания заявителей
     Места ожидания  должны  соответствовать комфортным  условиям  для
заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
     2.4.7. Требования к местам для приема заявителей
     Прием документов, необходимых для предоставления  государственной
услуги, осуществляется специалистом.
     Кабинеты приема     заявителей    должны     быть     оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:
     1) номера кабинета;
     2) фамилии,   имени,   отчества   специалиста,    осуществляющего
предоставление государственной услуги.
     Рабочее место  каждого   специалиста   должно  быть   оборудовано
персональным  компьютером   с  возможностью   доступа  к   необходимым
информационным базам данных, печатающим устройствам.
     2.5. Требования   к    составу   документов,   необходимых    для
предоставления государственной услуги
     2.5.1. Для   получения    государственной   услуги    заявителями
предоставляются  документы  в  соответствии  с  перечнями  документов,
необходимых для получения государственной услуги, изложенными в пункте
2.6 настоящего регламента.
     2.5.2. По своему желанию заявитель может предоставить любые  иные
документы, носящие уточняющий характер.
     2.5.3. Истребование  документов,  не  предусмотренных   настоящим
регламентом,  если   представленные  документы  отвечают   требованиям
законодательства  Российской  Федерации,  при  приеме  документов   не
разрешается.
     2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителями
     Заявителями представляются   в    двух   экземплярах    следующие
документы:
     Юридическими лицами:
     1) заявка (приложение N 2 к настоящему регламенту);
     2) анкета (приложение N 3 к настоящему регламенту);
     3) копии учредительных документов и свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе;
     4) копию   лицензии   на  право   осуществления   соответствующей
деятельности;
     5) утвержденный претендентом бизнес-план инвестиционного проекта;
     6) паспорт инвестиционного проекта  (приложение N 5 к  настоящему
регламенту);
     7) подтверждение  территориального   органа  Управления  ФНС   по
Пензенской   области   об  отсутствии   у   претендента   просроченной
задолженности  по платежам  в  бюджет и  государственные  внебюджетные
фонды.
     Указанные документы скрепляются подписью и печатью заявителя.
     Физическими лицами:
     1) заявка (приложение N 2 к настоящему регламенту);
     2) анкета (приложение N 4 к настоящему регламенту);
     3) подписанный претендентом бизнес-план инвестиционного проекта;
     4) паспорт инвестиционного проекта  (приложение N 6 к  настоящему
регламенту);
     Указанные документы скрепляются и подписываются заявителем.
     2.7. Требования к предоставлению государственной услуги
     2.7.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
     2.7.2. Заявители   имеют   право   на   неоднократное   получение
государственной  услуги  в зависимости  от  количества  инвестиционных
проектов.

                   III. Административные процедуры

     3.1. Последовательность административных действий (процедур)
     3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     прием и регистрация  документов,  необходимых для  предоставления
государственной услуги;
     рассмотрение представленных заявителем документов;
     отказ в предоставлении государственной услуги;
     проведение экспертизы инвестиционного проекта;
     предоставление инвестиционному  проекту патронажного  сертификата
Губернатора Пензенской области.
     3.1.2. Блок-схема последовательности прохождения административных
процедур при   предоставлении   государственной   услуги   указана   в
Приложении N 7 к настоящему регламенту.
     3.2. Прием    и    регистрация   документов    необходимых    для
предоставления государственной услуги
     3.2.1. Основанием  для   начала  предоставления   государственной
услуги является  обращение заявителя  (его представителя,  доверенного
лица)  с   комплектом  документов,   необходимых  для   предоставления
государственной услуги.
     3.2.2. Регистрация поступивших документов оформляется в  порядке,
установленном Инструкцией по делопроизводству Правительства Пензенской
области.
     3.3. Рассмотрение представленных заявителем документов
     3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, заместителю Председателя Правительства Пензенской области.
     3.3.2. Прошедшее  регистрацию   обращение  вместе  с   комплектом
документов  в   тот  же  день   передаются  заместителю   Председателя
Правительства Пензенской области для рассмотрения.
     3.3.3. Заместитель Председателя Правительства Пензенской  области
в  течение  двух  рабочих   дней  направляет  комплект  документов   с
резолюцией начальнику  Управления инвестиционного  развития и  туризма
Правительства Пензенской области (далее - начальник Управления).
     3.3.4. Начальник Управления  в течение  одного дня  рассматривает
представленные  документы и  в  этот же  день  передает весь  комплект
документов специалисту.
     В случае если  с  заявлением о  предоставлении услуги  обратилось
ненадлежащее  лицо,  начальником  Управления  принимается  решение  об
отказе в предоставлении государственной услуги.
     3.4. Отказ в предоставлении государственной услуги
     3.4.1. Основанием для начала административной процедуры  является
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
     Специалист готовит  сообщение об  отказе  к отправке  почтой  или
передает  его  лично  заявителю.  Сообщение  об  отказе  должно   быть
подписано и отправлено  в течение  5 дней с  даты принятия решения  об
отказе.
     Специалист уведомляет   заявителя  по   телефону   об  отказе   в
предоставлении государственной услуги, при наличии адреса  электронной
почты заявителя пересылает ему электронную версию сообщения об  отказе
в предоставлении государственной услуги.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
     3.4.2. Специалист делает отметку на  самом заявлении об отказе  в
принятии  заявления  на   предоставление  государственной  услуги,   с
указанием причины, послужившей основанием для отказа в  предоставлении
государственной услуги.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
     3.4.3. Специалист   помещает   копию  сообщения   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги и иные документы, поступившие  и
сформированные в ходе отказа в предоставлении государственной  услуги,
в дело.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
     3.5. Проведение экспертизы инвестиционного проекта
     3.5.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, специалисту.
     Специалист проверяет   правильность   оформления   документов   и
определяет  их  соответствие требованиям  законодательства  Российской
Федерации, удостоверяясь что:
     документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или
определенных законодательством должностных лиц;
     тексты документов написаны  разборчиво, наименования  юридических
лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
     фамилии, имена  и  отчества   физических  лиц,  адреса  их   мест
жительства написаны полностью;
     в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных  не
оговоренных исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы не  имеют  серьезных повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.
     3.5.2. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия представленных  документов  требованиям,  указанным   в
настоящем регламенте, специалист уведомляет обратившегося по телефону,
указанном  в  заявлении,  о  наличии  препятствий  для  предоставления
государственной услуги, объясняет  данному лицу содержание  выявленных
недостатков представленных документов и предлагает принять меры по  их
устранению.
     При желании  заявителя  устранить  препятствия,  прервав   подачу
документов, специалист формирует  перечень выявленных препятствий  для
предоставления  государственной  услуги  в  двух  экземплярах.  Первый
экземпляр   перечня   выявленных   препятствий   для    предоставления
государственной   услуги   вместе   с   представленными    документами
направляется заявителю, второй остается у специалиста.
     При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи
документов) путем   представления  дополнительных   или   исправленных
документов, специалист,  ответственный за  прием документов,  обращает
его внимание на наличие препятствий для предоставления государственной
услуги, и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
     Срок предоставления  услуги  исчисляется  с  момента   устранения
заявителем    всего    перечня    препятствий    для    предоставления
государственной услуги.
     3.5.3. Предметом  экспертизы  инвестиционного  проекта   является
оценка его экономической, бюджетной и социальной эффективности.
     3.5.4. Специалист, проводящий экспертизу инвестиционного  проекта
не позднее, чем через 10 рабочих дней после получения всех документов,
необходимых для  предоставления государственной услуги  подготавливает
экспертное заключение на инвестиционный проект, и после согласования с
начальником отдела, отдает его на подпись начальнику Управления вместе
с копией всех документов.
     3.5.5. При   необходимости  специалист,   проводящий   экспертизу
инвестиционного   проекта,  направляет   копии   всех  документов   на
экспертизу в  орган исполнительной  власти, структурное  подразделение
аппарата Правительства Пензенской  области с сопроводительным  письмом
за подписью начальника Управления.
     3.5.6. Начальник  Управления  в  двухдневный  срок  рассматривает
представленное экспертное заключение и, после подписания передает  его
специалисту  для   подготовки  постановления  Губернатора   Пензенской
области  о  выдаче  патронажного  сертификата  Губернатора  Пензенской
области   соответствующему    инвестиционному    проекту   (далее    -
Постановление).
     3.6. Предоставление    инвестиционному    проекту    патронажного
сертификата Губернатора Пензенской области.
     3.6.1. Основанием  для  предоставления  инвестиционному   проекту
патронажного  сертификата  Губернатора  Пензенской  области   является
Постановление.
     3.6.2. Специалист, проводящий экспертизу инвестиционного проекта,
в пятидневный  срок  подготавливает и  согласует  с  заинтересованными
ведомствами Постановление, после чего передает его вместе с экспертным
заключением на подпись Губернатору Пензенской области.
     3.6.3. Губернатор   Пензенской   области   в   трехдневный   срок
рассматривает Постановление и приложенное к нему экспертное заключение
и принимает  решение о  выдаче либо  об отказе  в выдаче  патронажного
сертификата Губернатора Пензенской области.
     3.6.4. Патронажный    сертификат    в    установленном    порядке
направляется заявителю в  течение трех дней  после принятия решения  о
предоставлении патронажного сертификата инвестиционному проекту.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными       процедурами        предоставления
государственной   услуги,    и    принятием   решений    специалистами
осуществляется начальником отдела.
     Персональная ответственность  специалиста   закрепляется  в   его
должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
     4.2. Контроль   за    полнотой    и   качеством    предоставления
государственной услуги включает в себя проведения проверок,  выявление
и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений
и подготовку  ответов на  обращения заявителей,  содержащих жалобы  на
решения, действия (бездействия) должностных лиц.
     Периодичность проведения проверок может носить плановый  характер
(осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы)  и
внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
     4.3. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений прав  заявителей осуществляется привлечение  виновных лиц  к
ответственности  в   соответствии   с  действующим   законодательством
Российской Федерации.

   V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
  а также принимаемого им решения при предоставлении государственной
                                услуги

     5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия
(бездействия) должностного лица,  а также принимаемого им решения  при
предоставлении   государственной   услуги   на   основании  настоящего
регламента (далее - жалоба),  устно либо письменно в Управление.  Если
заинтересованные  лица  не  удовлетворены  решением,  принятым  в ходе
рассмотрения жалобы, или не получили решение, то заинтересованные лица
вправе  обратиться  письменно  почтовым  отправлением  в Правительство
Пензенской области (440025, г. Пенза, ул. Московская, 75, к. 105 тел.:
595-156).
     Письменная жалоба  должна  быть  написана  разборчивым  почерком,
содержать фамилию гражданина,  направившего жалобу, и почтовый  адрес,
по которому должен быть направлен ответ, не содержать нецензурных либо
оскорбительных   выражений,   угроз  жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а также членов его семьи.
     Письменная жалоба должна быть  рассмотрена в  течение 30 дней  со
дня ее регистрации.
     5.2. Обращения  заинтересованных   лиц,  содержащие   обжалование
решений, действий (бездействия)  конкретных должностных лиц, не  могут
направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
     Если в результате рассмотрения  жалоба признана обоснованной,  то
принимается   решение   о  проведении   действий   по   предоставлению
государственной  услуги  заинтересованному   лицу  и  применении   мер
ответственности   к   сотруднику,  допустившему   нарушения   в   ходе
предоставления   государственной   услуги  на   основании   настоящего
регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
     5.3. Заинтересованному  лицу  направляется сообщение  о  принятом
решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в
течение 5 рабочих дней после принятия решения.
     5.4. Решения,  действия  (бездействие) должностных  лиц  аппарата
Правительства Пензенской области, могут быть обжалованы в суде в сроки
и по  подсудности, установленной  Гражданским процессуальным  кодексом
Российской Федерации.
     


                              __________



     Приложение N 1
     к Административному регламенту
     Правительства Пензенской области по
     предоставлению государственной услуги
     "Предоставление инвестиционным проектам
     патронажного сертификата Губернатора
     Пензенской области"


  Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы,
   Интернет-адресе, адресе электронной почты отдела инвестиционного
        развития Управления инвестиционного развития и туризма
                   Правительства Пензенской области


     Адрес: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75, к. 439
     Телефон: [phone]
     Факс: [phone]
     Адрес электронной почты: [email protected]
     Адрес сайта:
     
|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|    День недели     |    Время работы    |   Перерыв на обед   |
|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Понедельник        |     9:00-18:00     |     12:00-13:00     |
|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Вторник            |     9:00-18:00     |     12:00-13:00     |
|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Среда              |     9:00-18:00     |     12:00-13:00     |
|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Четверг            |     9:00-18:00     |     12:00-13:00     |
|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Пятница            |     9:00-18:00     |     12:00-13:00     |
|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Суббота            |      выходной      |          -          |
|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Воскресенье        |      выходной      |          -          |
|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
     
     

                              __________



     Приложение N 2
     к Административному регламенту
     Правительства Пензенской области по
     предоставлению государственной услуги
     "Предоставление инвестиционным проектам
     патронажного сертификата Губернатора
     Пензенской области"

     Форма

     Губернатору Пензенской области


     от ______________ N ______

                                ЗАЯВКА

    Ознакомившись с условиями получения патронажного сертификата
Губернатора Пензенской области,
заявитель_____________________________________________________________
согласен представить свой инвестиционный проект:
______________________________________________________________________
                    (полное наименование проекта)

для получения патронажного сертификата Губернатора Пензенской области.
Заявитель подтверждает, что  вся информация, содержащаяся  в заявке  и
прилагаемых  к ней  документах,  является  подлинной, и  не  возражает
против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
    

     Руководитель организации (физическое лицо)

     М.П.



                              _________



     Приложение N 3
     к Административному регламенту
     Правительства Пензенской области по
     предоставлению государственной услуги
     "Предоставление инвестиционным проектам
     патронажного сертификата Губернатора
     Пензенской области"

     Форма


                                АНКЕТА
                        (для юридических лиц)

Полное наименование предприятия (организации) - заявителя

|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Сокращенное наименование        |                                                 |
|—————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————————————|
| Организационно-правовая форма         |                                           |
|—————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Юридический адрес   |                                                             |
|———————————————————|—|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Почтовый адрес    |                                                               |
|———————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Ф.И.О. руководителя    |                                                          |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|———————|
| Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию инвестиционного проекта         |       |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————|
| Телефон, факс   |                                                                 |
|—————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Банковские реквизиты (р/сч., БИК, кор. счет, КПП) |                               |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Идентификационный номер налогоплательщика         |                               |
|——————————————————————————————————————————————————||———————————————————————————————|
| Информация о регистрации (где, кем, когда        |                                |
| зарегистрирован, регистрационный номер)          |                                |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————|
| Основные виды деятельности      |                                                 |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————|
| Наименование производимой в настоящее время      |                                |
| продукции (услуг)                                |                                |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|

     Руководитель организации

     М.П.



                              __________



     Приложение N 4
     к Административному регламенту
     Правительства Пензенской области по
     предоставлению государственной услуги
     "Предоставление инвестиционным проектам
     патронажного сертификата Губернатора
     Пензенской области"

     Форма


                                АНКЕТА
                         (для физических лиц)

|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ф.И.О. |                                                                      |
|————————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Адрес фактического проживания                |                                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Место работы, должность                      |                                |
|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Телефон (факс)  |                                                             |
|—————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан)       |                       |
|————————————————————————————————————————————————|——————|———————————————————————|
| Банковские реквизиты (р/сч, если имеется)      |                              |
|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| Идентификационный номер налогоплательщика      |                              |
|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|


     Подпись



                              __________



     Приложение N 5
     к Административному регламенту
     Правительства Пензенской области по
     предоставлению государственной услуги
     "Предоставление инвестиционным проектам
     патронажного сертификата Губернатора
     Пензенской области"

     Форма

                         Паспорт инвестиционного проекта
                              (для юридических лиц)

|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Наименование предприятия, форма собственности           |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Юридический и фактический адрес                         |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|                 Руководитель предприятия                |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Контактная информация (телефон, факс, e-mail)           |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Координатор проекта (Ф.И.О., должность, контактная      |                     |
| информация)                                             |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Информация о предприятии (сфера деятельности)           |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Наименование проекта                                    |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Краткое описание (суть) проекта                         |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Основные показатели проекта:                            |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| - общая стоимость проекта, млн. руб.                    |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| - необходимые привлекаемые инвестиции, млн. руб.        |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| - срок реализации проекта, мес.                         |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| - период окупаемости проекта, мес.                      |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| - предполагаемый объем выпуска и реализации, млн. руб.  |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| - имеющиеся ресурсы для реализации проекта              |                     |
| (производственные мощности, сырье, трудовые ресурсы,    |                     |
| инвестиционная площадка, инфраструктура)                |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Перспективы развития (при получении инвестиций):        |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| (возможные результаты по этапам реализации проекта)     |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Статус проекта на дату представления информации         |                     |
| (выполненные этапы)                                     |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Имеющаяся документация по проекту (бизнес-план,         |                     |
| проектно-сметная документация и др.)                    |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Дата представления или последнего обновления информации |                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|



                              __________



     Приложение N 6
     к Административному регламенту
     Правительства Пензенской области по
     предоставлению государственной услуги
     "Предоставление инвестиционным
     патронажного сертификата сертификатов
     Губернатора Пензенской области"

     Форма

                   Паспорт инвестиционного проекта
                         (для физических лиц)

|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Ф.И.О.                                                    |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Адрес фактического проживания                             |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Контактная информация (телефон, факс, e-mail)             |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Место работы, должность                                   |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Наименование проекта                                      |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Краткое описание (суть) проекта                           |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Основные показатели проекта:                              |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| - общая стоимость проекта, млн. руб.                      |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| - необходимые привлекаемые инвестиции, млн. руб.          |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| - срок реализации проекта, мес.                           |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| - период окупаемости проекта, мес.                        |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| - предполагаемый объем выпуска и реализации, млн. руб.    |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| - имеющиеся ресурсы для реализации проекта                |                       |
| (производственные мощности, сырье, трудовые ресурсы,      |                       |
| инвестиционная площадка, инфраструктура)                  |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Перспективы развития (при получении инвестиций):          |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| (возможные результаты по этапам реализации проекта)       |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Статус проекта на дату представления информации           |                       |
| (выполненные этапы)                                       |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Имеющаяся документация по проекту (бизнес-план,           |                       |
| проектно-сметная документация и др.)                      |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Дата представления или последнего обновления информации   |                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|



                             ___________



     Приложение N 7
     к Административному регламенту
     Правительства Пензенской области по
     предоставлению государственной услуги
     "Предоставление инвестиционным
     проектам патронажного сертификата
     Губернатора Пензенской области"


                      Блок-схема последовательности прохождения административных
                         процедур при предоставлении государственной услуги
                   "Предоставление инвестиционным проектам патронажных сертификатов
                                   Губернатора Пензенской области"


 
                   |————————————————————————————————————————————————————————————————|
                   | Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления |
                   |                     государственной услуги                     |
                   |——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                                  |
                                                  V
                   |————————————————————————————————————————————————————————————————|
                   |       Рассмотрение представленных заявителем документов        |
                   |——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                                  |
                                                  V
                 |————————————————————————————————————————————————————————————————————|        Да
                 | Есть основания для отказа в предоставлении государственной услуги  |————————————————————|
                 |————————————————————————————————|———————————————————————————————————|                    |
                                                  |  Нет                                                   |
                                                  V                                                        |
                         |———————————————————————————————————————————————————|                             |
      |—————————————————>|   Проведение экспертизы инвестиционного проекта   |                             |
      |                  |————————————————————————|——————————————————————————|                             |
      |                                           |                                                        |
      |                                           V                                                        |
      |                  |———————————————————————————————————————————————————|                             |
      |                  | Препятствия для предоставления услуги отсутствуют |                             |
      |                  |—————————|—————————————————————————————|———————————|                             |
      |                        Нет |                             |     Да                                  |
      |                        |———|                             |——————————————————|                      |
      |                        V                                                    |                      |
      |  |————————————————————————————————————————————————|                         |                      |
      |  | У заявителя есть желание устранить препятствия |                         V                      |
      |  |           для предоставления услуги            |       |————————————————————————————————————|   |
      |  |————————————|—————————————————————|—————————————|       |   Инвестиционный проект отвечает   |   |
      |          Да   |                Нет  |            Нет      | приоритетным направлениям развития |   |
      |               |                     |     |———————————————|         Пензенской области         |   |
      |               V                     V     V               |—————————————————|——————————————————|   |
      |      |—————————————————|    |—————————————————|                             | Да                   |
      |      | Приостановление |    |     Отказ в     |<———————|                    V                      |
      |——————|  предоставления |    |  предоставлении |        |   |——————————————————————————————————|    |
             |      услуги     |    |      услуги     |<————|  |   | Подготовка и передача на подпись |    |
             |—————————————————|    |———————|—————————|     |  |   |  Губернатору Пензенской области  |    |
                                            |               |  |   |          Постановления           |    |
                                            |               |  |   |————————————————|—————————————————|    |
                                            |               |  |                    |                      |
                                            |               |  |                    V                      |
                                            |               |  |    |———————————————————————————————|      |
                                            |               |  |Нет | Губернатор Пензенской области |      |
                                            |               |  |————|   принимает решение о выдаче  |      |
                                            |               |       |    патронажного сертификата   |      |
                                            |               |       |———————————————|———————————————|      |
                                            V               |                       |                      |
                                     |—————————————————|    |                       | Да                   |
                                     |    Извещение    |    |                       V                      |
                                     |    заявителя    |    |           |———————————————————————|          |
                                     |    об отказе    |    |           |  Выдача патронажного  |          |
                                     |—————————————————|    |           |      сертификата      |          |
                                                            |           |———————————————————————|          |
                                                            |                                              |
                                                            |——————————————————————————————————————————————|