Постановление Правительства Пензенской области от 10.07.2007 № 479-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 10 июля 2007 г.  N 479-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 18.08.2009 г. N 664-пП

   О реализации Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1140-ЗПО
    "О профилактике правонарушений в Пензенской области" в городах
             Пенза, Заречный, Кузнецк, Каменка и Сердобск


     В целях усиления борьбы  с  преступностью  в  Пензенской  области
приняты и реализуются законы,  в том числе Закон Пензенской области от
14.11.2006 N 1140-ЗПО  "О  профилактике  правонарушений  в  Пензенской
области",  другие нормативные правовые акты. На их основе сформирована
и  действует  многоуровневая  система  профилактики  правонарушений  с
использованием  возможностей органов государственной власти и местного
самоуправления,  правоохранительных органов,  институтов  гражданского
общества и населения.
     Усилена координация профилактической  работы.  При  Правительстве
области   образована   межведомственная   комиссия   по   профилактике
правонарушений.  В городских округах и муниципальных  районах  введены
должности    помощников    глав    администраций    по    профилактике
правонарушений.
     Осуществляются комплексные программы профилактики правонарушений,
в том числе в городах Пенза, Заречный, Кузнецк, Каменском и Сердобском
районах.
     Основной формой   участия    населения    в    мероприятиях    по
предупреждению    правонарушений    и    преступлений   стали   советы
общественности по профилактике правонарушений на территории  городских
округов  и муниципальных районов,  в учебных заведениях,  учреждениях,
организациях,  предприятиях  и  по   месту   жительства.   Координацию
деятельности   этих  советов  осуществляет  совет  общественности  при
Губернаторе  Пензенской  области  по  профилактике  правонарушений.  В
настоящее  время в области создано более 600 советов общественности по
профилактике правонарушений, из них в г. Пензе - 197, г. Заречном - 6,
г. Кузнецке - 110, Каменском районе - 45, Сердобском районе - 129.
     В образовательных учреждениях  области,  в  том  числе  в  Пензе,
Заречном,  Кузнецке,  Каменке  и  Сердобске,  сформированы  и работают
общественные советы отцов,  дедушек,  бабушек,  основной целью которых
является укрепление связи семьи и школы в деле воспитания,  обучения и
профилактики негативных проявлений среди учащихся.
     В результате  активизации  профилактической  работы  за 5 месяцев
2007 года число зарегистрированных на территории области  преступлений
снизилось на 17,3 %, произошло сокращение количества грабежей, разбоев
и краж чужого имущества,  снижение числа преступлений,  совершенных  в
общественных местах и в состоянии опьянения.
     Вместе с тем,  значительно увеличилось  количество  преступлений,
совершенных безработными и лицами, ранее совершавшими преступления, на
18,8%  увеличилась групповая преступность.  Высоким  остается  уровень
преступлений,  связанных  с изготовлением и сбытом поддельных денежных
знаков.
     В г.   Пензе   уровень   преступности  превышает  среднеобластной
показатель в 1,4 раза. В г. Каменке увеличилось количество краж чужого
имущества,  число преступлений,  совершенных в общественных местах и в
состоянии опьянения.  В г.  Сердобске увеличилось количество разбоев и
преступлений, совершенных в общественных местах.
     При общем   снижении   по   области   количества    преступлений,
совершенных несовершеннолетними,  в г.  Пензе и г. Кузнецке отмечается
их рост.  До настоящего времени в администрациях г.  Пензы и городских
районов   не   введены  должности  помощников  глав  администраций  по
профилактике правонарушений.  Не на должном уровне организована работа
по  созданию  советов общественности по профилактике правонарушений на
предприятиях, в учреждениях и организациях.
     Заслушав и  обсудив  информацию  о  реализации  Закона Пензенской
области от 14.11.2006 N  1140-ЗПО  "О  профилактике  правонарушений  в
Пензенской  области"  в городах Пенза,  Заречный,  Кузнецк,  Каменка и
Сердобск, Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Информацию  Управления  Правительства  Пензенской  области  по
профилактике правонарушений  и  взаимодействию  с  правоохранительными
органами принять к сведению.
     2. Отметить недостаточную работу по профилактике  правонарушений,
в  том  числе и подростковой преступности,  в г.  г.  Пензе,  Каменке,
Кузнецке, Сердобске.
     3. Рекомендовать   главам   администраций  г.  Пензы,  Заречного,
Кузнецка, Каменского и Сердобского районов:
     - активизировать   работу   по   профилактике  правонарушений  на
территориях муниципальных образований;
     - продолжить   работу   по  созданию  советов  общественности  на
предприятиях, в организациях и учреждениях;
     - продолжить    проведение    повсеместных    дней   профилактики
правонарушений;
     - расширить  наставничество  по  отношению  к несовершеннолетним,
состоящим на учете в милиции, а также лицам, прошедшим курс лечения от
алкоголизма.
     4. Рекомендовать главе администрации г. Пензы:
     - принять  дополнительные  действенные  меры  по  снижению уровня
преступности на территории г. Пензы;
     - рассмотреть   вопрос   о  введении  должности  помощника  главы
администрации  по  профилактике  правонарушений   в   Железнодорожном,
Ленинском, Октябрьском, Первомайском районах.
     5. Министерству   образования   и   науки   Пензенской    области
(О.В.Мельниченко) во взаимодействии с органами местного самоуправления
муниципальных образований области:
     - создать    условия    для   максимального   охвата   занятостью
несовершеннолетних в период летних каникул;
     - подготовить  списки  несовершеннолетних  с  указанием  мест  их
пребывания в период летних  каникул  и  обеспечить  межрайонный  обмен
информацией о выезжающих в другие районы детях и подростках;
     - обеспечить  контроль  за  несовершеннолетними,  прибывшими   из
других городов и районов области на период летних каникул.
     6. Комитету Пензенской области по физической  культуре  и  спорту
(Г.Е.Кабельский)   совместно   с  Министерством  образования  и  науки
Пензенской области (О.В.Мельниченко):
     - организовать работу по привлечению несовершеннолетних, особенно
из   числа   состоящих   на   учете   в   подразделениях   по    делам
несовершеннолетних  органов  внутренних  дел,  к занятиям в спортивных
секциях и кружках;
     - продолжить работу по привлечению родителей несовершеннолетних к
занятиям физической культурой и спортом.
     7. Управлению    государственной   службы   занятости   населения
Пензенской  области  (Е.И.Косникова)  во  взаимодействии  с   органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований  области улучшить
организацию общественных работ по благоустройству территорий городов и
районов  области,  в том числе с привлечением граждан,  пролеченных от
алкоголизма.
     8. Министерству    культуры   Пензенской   области   (В.В.Огарев)
обеспечить максимальное вовлечение  несовершеннолетних,  состоящих  на
учете  в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних
дел,  в культурно-массовые мероприятия по профилактике правонарушений,
проводимые учреждениями культуры.
     9. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской
области   (В.В.Стрючков)   во   взаимодействии   с  органами  местного
самоуправления муниципальных образований области и комиссиями по делам
несовершеннолетних    организовать    работу    по    постановке    на
профилактический учет несовершеннолетних, злоупотребляющих алкоголем.
     10. Рекомендовать УВД Пензенской области (А.Д.Гуляков):
     - активизировать  деятельность  по  профилактике   правонарушений
подразделений и органов внутренних дел;
     - реализовать меры по пресечению оборота  на  территории  области
фальшивых    денежных   знаков,   в   том   числе   путем   проведения
разъяснительной   работы    с    руководителями    органов    местного
самоуправления  и  предпринимателями  о  необходимости  приобретения и
использования детекторов подлинности денежных купюр;
     - активизировать  деятельность  сотрудников  милиции общественной
безопасности  по  выявлению  и  ликвидации  "шинков"  и  притонов  для
распития    спиртных    напитков,    пресечению    фактов   реализации
несовершеннолетним спиртосодержащей продукции и табачных изделий;
     - принять   меры   по   усилению   взаимодействия   подразделений
участковых  уполномоченных  милиции  и  по  делам   несовершеннолетних
отделов  внутренних  дел  с  советами  общественности  по профилактике
правонарушений,  другими  общественными   объединениями   в   вопросах
предупреждения преступлений и правонарушений;
     - оказать содействие,  необходимую методическую помощь в создании
и   работе  советов  общественности  по  профилактике  правонарушений,
советов отцов,  добровольных народных дружин и оперативных  молодежных
отрядов  дружинников,  отрядов  юных друзей милиции,  юных инспекторов
дорожного движения.
     11. Управлению  Правительства  Пензенской области по профилактике
правонарушений  и  взаимодействию   с   правоохранительными   органами
проанализировать ход реализации программы "Профилактика правонарушений
и борьба с преступностью в Пензенской области  на  2006-2008  годы"  и
внести   предложения   по  внесению  в  нее  необходимых  изменений  и
дополнений,    направленных    на    укрепление     правопорядка     и
совершенствование профилактики правонарушений.
     12. Департаменту  информационной  политики  и  средств   массовой
информации   Пензенской  области  (А.И.Кислов)  постоянно  освещать  в
средствах массовой информации  меры  по  профилактике  правонарушений,
принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления,
правоохранительными органами, общественными объединениями.
     13. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете "Пензенские
губернские ведомости".
     14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора Пензенской области С.Н.Егорова.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев