|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2009 № 825-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2009 г. N 825-пП г. Пенза Утрачивает силу с 1 января 2011 года - Постановление Правительства Пензенской области от 03.11.2010 г. N 702-пП О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 711-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Экология и природные ресурсы Пензенской области на 2009-2011 годы" (с последующими изменениями) Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 711-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Экология и природные ресурсы Пензенской области на 2009-2011 годы" (с последующими изменениями) следующие изменения: 1.1. В наименовании постановления и пункте 1 постановления дату "2009-2011 годы" заменить датой "2009-2012 годы". 2. Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Экология и природные ресурсы Пензенской области на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 711-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Экология и природные ресурсы Пензенской области на 2009-2011 годы" (с последующими изменениями), утвердив ее в новой редакции согласно приложению. 3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области Е.А.Столярова ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 825-пП ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Экология и природные ресурсы Пензенской области" на 2009-2012 годы ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Наименование - долгосрочная целевая программа "Экология и Программы природные ресурсы Пензенской области" на 2009-2012 годы (далее - Программа) Дата принятия - распоряжение Правительства Пензенской решения о разработке области от 09.10.2008 N 305-рП "О Программы, дата ее разработке долгосрочных целевых программ" одобрения (с последующими изменениями) (наименование и номер соответствующего правового акта) Государственный - Правительство Пензенской области заказчик - координатор Программы Государственные - Управление природных ресурсов и охраны заказчики Программы окружающей среды Пензенской области; - Управление лесами Пензенской области; - Департамент градостроительства Пензенской области Основные разработчики - Управление природных ресурсов и охраны Программы окружающей среды Пензенской области Цели и задачи Основные цели: Программы, - эффективное использование природных важнейшие целевые ресурсов; показатели - обеспечение воспроизводства (восстановления) природных ресурсов; - обеспечение безопасности жизнедеятельности человека и повышение защищенности окружающей среды. Основные задачи: - геологическое изучение недр, развитие и использование минерально-сырьевой базы области; - обеспечение устойчивого состояния экосистем и особо охраняемых природных территорий; - осуществление водоохранных мероприятий и контроля за состоянием водных объектов; - экологическое образование, воспитание, пропаганда и распространение экологической культуры; - обеспечение экологической безопасности. Показатели: - количество добываемых общераспространенных полезных ископаемых (тыс. куб.м/год); - количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых (ед.); - проведение уходных работ за экзотическими насаждениями на территории памятника природы на площади 14 га (руб.); - зарыбление водохранилищ рыбопосадочным материалом (руб.); - проведение мероприятий в рамках акции "Чистый берег" (ед.); - предотвращенный экологический ущерб от возможного загрязнения водосборов и водоохранных мероприятий (млн. руб.); - проведение эколого-оздоровительных мероприятий и эколого-просветительных проектов (олимпиады, слеты, конкурсы учащихся, экологические экспедиции и лагеря) (ед.) Сроки и этапы - 2009-2012 годы реализации Программы (подпрограмм) Перечень подпрограмм - разделы Программы: и основных 1. Минерально-сырьевые ресурсы. мероприятий 2. Лесные ресурсы и особо охраняемые природные территории. 3. Водные ресурсы. 4. Повышение экологической культуры населения и пропаганда экологических знаний Исполнители - Управление природных ресурсов и охраны подпрограмм и окружающей среды Пензенской области; основных - Управление лесами Пензенской области; мероприятий - Департамент градостроительства Пензенской области; - организации на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) Объемы и источники - бюджет Пензенской области - 74418,4 тыс. финансирования руб.; 2009 г. - 18604,6 тыс. руб.; 2010 г. - 18604,6 тыс. руб.; 2011 г. - 18604,6 тыс. руб.; 2012 г. - 18604,6 тыс. руб. Ожидаемые конечные - количество добываемых общераспространенных результаты реализации полезных ископаемых - 1800 тыс. куб.м/год; Программы - количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых - 163 ед.; - предотвращение развития водной эрозии, оползней и разрушения берегов водных объектов; - предотвращение затопления и подтопления территорий и объектов экономики во время паводков; - повышение безопасности гидроузлов и гидротехнических сооружений; - очистка и обустройство водоохранных полос; - оздоровление экологической обстановки; - развитие системы заповедников и национальных парков; - учет и сохранение редких и исчезающих видов растений и животных; - повышение экологической культуры Система организации - контрольную деятельность за реализацией контроля за координирует Правительство Пензенской исполнением области, Министерство финансов Пензенской Программы области. I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Минерально-сырьевые ресурсы Пензенская область не входит в число регионов России с высокоразвитой добывающей промышленностью. Она бедна наиболее ценными полезными ископаемыми. Тем не менее на территории области разведаны месторождения ряда твердых полезных ископаемых, которые используются или могут быть использованы в строительной отрасли, в качестве минеральных удобрений в сельском хозяйстве, как техническое сырье в промышленности. Основным эксплуатируемым в Пензенской области сырьем являются общераспространенные полезные ископаемые (строительные пески и камни, кирпично-черепичное сырье). Несмотря на экономические трудности, на территории Пензенской области проводятся геологические работы. Доход от добычи полезных ископаемых в 2007 году возрос на 257,547 млн. рублей по сравнению с 2006 г. и составил 1154,318 млн. рублей (статистические данные за 2007 г.). Основными проблемами при использовании минерально-сырьевой базы Пензенской области являются: - дефицит отдельных видов минерального сырья, обусловленный, с одной стороны, отсутствием месторождений качественного сырья (глина, крупнозернистый песок, сырье для производства высокомарочного щебня), с другой - неосвоенностью подготовленной сырьевой базы или слабой ее геологической изученностью на территории Пензенской области; - низкая конкурентоспособность ряда разведанных месторождений при их оценке по критериям рыночной экономики, что вносит существенные коррективы в оценку обеспеченности Пензенской области минеральными ресурсами. В области не хватает геологоразведочных работ по поискам и разведке качественных месторождений строительных материалов. Для обеспечения прогнозируемых потребностей экономики в минеральном сырье приоритетным направлением является изучение и воспроизводство ресурсного потенциала недр для обеспечения текущих и перспективных потребностей области в минеральном сырье. Реализация мероприятий по разделу "Минеральные ресурсы" позволит: - увеличить поисково-разведочный задел, что обеспечит необходимый уровень прироста полезных ископаемых, достижения оптимального соотношения между приростом запасов и добычей полезных ископаемых и, в конечном счете, повысит обеспеченность перерабатывающей промышленности области основными видами минерально-сырьевых ресурсов; - даст экономический эффект за счет поступления платежей за пользование недрами в бюджет области: 2009 г.-2012 г. - 21,8 млн. рублей. Лесные ресурсы и особо охраняемые природные территории В Пензенской области общая площадь лесов по состоянию на 1 января 2008 года составляет 998,4 тыс. га, из них в ведении Управления лесами Пензенской области - 905,0 тыс. га. В настоящее время в лесном хозяйстве Пензенской области накопились проблемы, от решения которых зависит эффективное и рациональное использование лесных ресурсов при безусловном сохранении экологической значимости лесов. За период с 2005 по 2006 год лесные насаждения практически ежегодно подвергались воздействию неблагоприятных погодных условий. Так, в декабре 2005 года были повреждены снеголомом сосновые насаждения на площади 11000 гектаров, с общим объемом поврежденной древесины 246,0 тыс. куб.м; в июне 2007 года повреждены буреломом и ветровалом насаждения на площади 5356 гектаров, общим объемом поврежденной древесины 25,1 тыс. куб.м; в июне 2008 года ветровалом и буреломом повреждены насаждения на площади 240 гектаров с запасом древесины 7,0 тыс. куб.м. Вследствие этого в лесном фонде на территории Пензенской области на площади 13,2 тыс. гектаров имеется 905 тыс. куб.м внелесосечной захламленности. Поврежденные насаждения являются потенциальным источником пожарной опасности и массового размножения стволовых вредителей леса. Особо охраняемые природные территории препятствуют усилению негативных процессов. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь полигонами для изучения естественных экосистем, и способствуют экологическому воспитанию населения. Видовой список растений на территории Пензенской области включает около 1200 видов. По численности и распространению виды крайне неоднородны. Многие виды стали редкими в результате нерационального хозяйственного использования растительности. В список редких и исчезающих видов животных и растений Красной книги Пензенской области занесены 182 вида растений и 46 видов грибов. Реализация мероприятий Программы позволит сохранять в естественном состоянии памятники природы, контролировать численность редких видов животных, растений и грибов. Водные ресурсы Проблема качества воды занимает особое место в системе охраны природы и здоровья населения. Кроме того, вода широко используется в большинстве технологических процессов. Для территории Пензенской области характерна густая разветвленная речная сеть, которая почти полностью формируется в ее пределах. Реки Пензенской области относятся к бассейнам двух крупных рек европейской территории Российской Федерации - Волжскому (72 процента водосборной площади, или 31,2 тыс. кв.км) и Донскому (28 процентов водосборной площади, или 12,1 тыс. кв.км). Речная сеть Пензенской области представлена бассейнами рек Суры, Мокши, Выши, Хопра и Вороны. С учетом гидрологических особенностей рек существующая антропогенная нагрузка на водные экосистемы Пензенской области становится для них критической, что требует реализации комплекса взаимоувязанных водоохранных и водохозяйственных мероприятий. По результатам мониторинга 2007 г. качество воды водных объектов Пензенской области соответствует 3-4 классу качества ("умеренно загрязненная" - "загрязненная"). Наиболее загрязненной является р. Сура, испытывающая наибольшую антропогенную нагрузку. Она принимает 96,6 процента всех стоков Пензенской области. Решение проблемы охраны поверхностных водных объектов требует проведения мероприятий по защите их от загрязнения поверхностным стоком, поступающим с водосборной площади территории. Вклад в загрязнение водосборной площади оказывают отходы производства и потребления. Всего в 2007 году в Пензенской области образовалось 1374 тыс. тонн отходов (в том числе отходы 1-го класса опасности (ртутьсодержащие) - 0,003%). В связи с недостатком оборудованных мест для складирования и захоронения отходов на территориях Пензенской области распространена практика вывоза их в места неорганизованного хранения, что способствует дополнительному загрязнению поверхностных и подземных вод. Кроме того, как правило, наиболее привлекательными для отдыха населения являются берега водных объектов, поэтому такие места в большей степени подвержены загрязнению бытовыми и прочими отходами, а следовательно, нуждаются в очистке. Водоохранные зоны являются одним из видов экологических зон, создаваемых для предупреждения воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты. Установление границ водоохранных зон направлено на обеспечение предотвращения засорения, загрязнения, заиления и истощения водных объектов. В 70-80 годы на территории Пензенской области широко развернулось строительство водохранилищ, прудов и речных русловых водоподпорных сооружений, главным образом, для реализации обширных планов мелиоративного и водохозяйственного строительства. Вследствие грубого нарушения правил эксплуатации гидротехнических сооружений, ремонтных и эксплуатационных работ возникли отрицательные явления, повлекшие возрастание ущербов от вредного воздействия вод. Из общего количества водных объектов период эксплуатации гидротехнических сооружений на них составляет: до 10 лет - около 15 процентов; от 20 до 30 лет - 23 процента; от 30 до 50 лет - 27 процентов; от 50 до 80 лет - более 35 процентов. На основании произведенного обследования гидротехнических сооружений выявлено, что: удовлетворяют требованиям безопасности - 51 процент; находятся в аварийном состоянии - 16 процентов. Техническое состояние и связанная с ним аварийность гидротехнических сооружений определяются недофинансированием, отсутствием квалифицированного персонала для их эксплуатации. Основной опасностью при разрушении тела плотины является внезапное затопление территории, находящейся по течению ниже створа плотины, где могут находиться населенные пункты, промышленные, сельскохозяйственные, энергетические объекты, объекты транспортного назначения, линии связи, газопроводы и другие жизненно важные объекты, быстротекущим водным потоком большого объема с быстрым повышением уровня воды. Вследствие нарушения режимов эксплуатации водохранилищ во многих районах Пензенской области установлено повышение уровня грунтовых вод. В результате поднятия уровня грунтовых вод в р.п. Тамала, в с. Красная Дубрава Земетчинского района и в с. Бессоновка произошло заболачивание отдельных улиц. Существующая сеть мониторинга на поверхностных водных объектах недостаточна и нуждается в восстановлении, расширении и усовершенствовании. Пресные подземные воды в сравнении с поверхностными имеют более высокое качество и защищенность от поверхностного загрязнения, поэтому в условиях нарастающей техногенной нагрузки широко используются на территории Пензенской области как источник питьевого централизованного водоснабжения. Для предупреждения негативного воздействия вод на окружающую среду предусматриваются работы, направленные на выполнение инженерной защиты территорий от затопления и подтопления (берегоукрепление, строительство защитных дамб, дренажных и водоотводящих систем и берегоукрепительные работы), работы по расчистке русел водотоков и ложа водохранилищ. Реализация мероприятий Программы позволит: - поддержать природную способность водных объектов к самоочищению; - провести ряд мероприятий по защите населения и объектов экономики от вредного воздействия вод; - обеспечить развитие системы государственного водного контроля и контроля за безопасностью гидротехнических сооружений; - провести мероприятия по очистке берегов водных объектов; - создать благоприятные условия для проживания и отдыха населения. Эффект от реализации мероприятий составит в виде предотвращенного экологического ущерба около 197,9 млн. рублей. Повышение экологической культуры населения и пропаганда экологических знаний Формирование экологической культуры невозможно без непосредственного общения с природой. Разумные сочетания активного отдыха учащихся с изучением окружающей среды, трудом, направленным на защиту родного края, способствуют формированию экологической культуры подрастающего поколения и любви к своей малой Родине. Реализация Программы позволит провести эколого-оздоровительные мероприятия и эколого-просветительные проекты для детей и молодежи Пензенской области. II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы Минерально-сырьевые ресурсы Цель 1 - Эффективное использование природных ресурсов. Задача 1 - Геологическое использование недр, развитие и использование минерально-сырьевой базы области. Выполнение задачи 1 направлено на выявление ресурсного потенциала перспективных территорий области, уточнение признаков и критериев выявления месторождений с подсчетом прогнозных ресурсов. Показатель 1.1 - Количество добываемых общераспространенных полезных ископаемых: 2009-1700 тыс. куб.м/год, 2010-1750 тыс. куб.м/год, 2011-1800 тыс. куб.м/год, 2012-1850 тыс. куб.м/год. Показатель 1.2 - Количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых. К 2012 году планируется достижение показателя 163 ед. Лесные ресурсы и особо охраняемые природные территории Цель 2 - Обеспечение воспроизводства (восстановления) природных ресурсов. Задача 2 - Обеспечение устойчивого состояния экосистем и особо охраняемых природных территорий. Выполнение задачи 2 направлено на создание условий для сохранения в естественном состоянии природных комплексов и поддержания численности редких видов животных, растений и грибов. Показатель 2.1 - Создание условий для сохранения биоразнообразия на территории памятника природы на площади 14 га - 2653,2 тыс. рублей. Водные ресурсы Цель 2 - Обеспечение воспроизводства (восстановления) природных ресурсов. Задача 3 - Акция "Чистый берег". Выполнение задачи 3 направлено на улучшение экологического состояния рек, водосборов и водоохранных зон. Показатель 3.1 - Проведение мероприятий в рамках акции "Чистый берег" - 25 ед. Показатель 3.2. - Зарыбление водохранилищ рыбопосадочным материалом - 1800 тыс. руб. Цель 3 - Обеспечение жизнедеятельности человека и повышение защищенности окружающей среды. Задача 4 - Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Выполнение задачи 4 направлено на обеспечение безопасности гидроузлов гидротехнических сооружений. Показатель 4.1 - Предотвращенный экологический ущерб от возможного загрязнения водосборов и водоохранных зон - 197,9 млн. рублей. Повышение экологической культуры населения и пропаганда экологических знаний Цель 3 - Обеспечение жизнедеятельности человека и повышение защищенности окружающей среды. Задача 5 - Экологическое образование, воспитание, пропаганда и распространение экологической культуры. Выполнение задачи 5 направлено на развитие системы экологического просвещения населения и пропаганды экологических знаний. Показатель 5.1 - Проведение эколого-оздоровительных мероприятий и эколого-просветительных проектов (олимпиады, слеты, конкурсы учащихся, экологические экспедиции и лагеря) - 72 ед. Срок реализации Программы Программа рассчитана на период с 2009 года по 2012 год. III. Система программных мероприятий ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | Финансовые средства, тыс. руб. | Получатели | Ожидаемые | | N | |------------------------------------------------------| бюджетных | результаты | | п/п | Наименование мероприятий | Всего на | | средств | | | | | 2009- |-------------------------------------------| | | | | | 2012 | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Минерально-сырьевые ресурсы Цель 1 - Эффективное использование природных ресурсов Задача 1 - Геологическое использование недр, Управление Увеличение развитие и использование минерально- природных поисково- сырьевой базы области ресурсов и разведочного охраны задела. окружающей Количество среды месторождений Пензенской общераспростра- области ненных полезных 1. Поисковые и поисково- 11 241 2 211 3 030 3 000 3 000 ископаемых оценочные работы на к 2012 г. - 163 ед.; общераспространенные Количество полезные ископаемые добываемых Пензенской области общераспростра- ненных полезных ископаемых - к 2012 г. - 1850 тыс. м3/год 11 241 2 211 3 030 3 000 3 000 Лесные ресурсы и особо охраняемые природные территории Цель 2 - Обеспечение воспроизводства (восстановления) природных ресурсов Задача 2 - Обеспечение устойчивого состояния экосистем и особо охраняемых природных территорий 2. Благоустройство памятников 2 653,2 1 153,2 500 500 500 Управление Создание условий природы и особо охраняемых лесами для сохранения природных территорий, уход за Пензенской биоразнообразия биоресурсами области на территории памятника природы на площади 14 га на сумму 2653,2 тыс. руб. 2 653,2 1 153,2 500 500 500 Водные ресурсы Цель 2 - Обеспечение воспроизводства (восстановления) природных ресурсов Задача 3 - Осуществление водоохранных мероприятий и контроля за состоянием водных объектов 3. Реконструкция ихтиофауны 1 800 450 450 450 450 Управление Поддержание водохранилищ Пензенской природных численности области ресурсов и видов рыб, в том охраны числе окружающей зарыбление среды водохранилищ Пензенской рыбопосадочным области материалом, (1800 тыс. руб.) Задача 4 - Акция "Чистый берег" 4. Эколого-оздоровительные 983,5 283,5 200 250 250 Управление Охрана лагеря и экологические природных биоразнообразия экспедиции учащихся для ресурсов и и природных изучения природы родного края, охраны ландшафтов очистки и обустройства окружающей Пензенской природных территорий среды области Пензенской (проведение области мероприятий в 5. Проведение акции "Чистый 459 169 90 100 100 рамках акции берег" "Чистый Берег" - 25 ед.) Цель 3 Обеспечение жизнедеятельности человека и повышение защищенности природной среды Задача 5 - Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования 6. Разработка проектно-сметной 47 020,4 925 2 000 2 000 2 000 Управление Улучшение документации и строительство, природных экологического реконструкция и капитальный ресурсов и состояния рек, ремонт гидротехнических охраны водосборов и сооружений окружающей водоохранных среды зон. Пензенской Обеспечение области безопасности гидротехнических 10 071,4 10 929,0 9 672,5 9 422,5 Департамент сооружений градострои- (предотвращен- тельства ный ущерб от Пензенской загрязнения области водосборов, водоохранных 7. Разработка проектно-сметной 6 312,8 2 563,0 515,6 1 742,1 1 492,1 Управление зон и водных документации и выполнение природных объектов. инженерной защиты территорий ресурсов и 197,9 млн. руб.) от затопления и подтопления охраны (берегоукрепление, окружающей строительство защитных дамб, среды дренажных и водоотводящих Пензенской систем, дноуглубительные области работы, расчистка русла водотоков и ложа водохранилищ) 8. Мониторинг водных объектов 500,0 500,0 Управление Получение природных информации по ресурсов и определению охраны класса окружающей загрязненности среды водного объекта Пензенской области 57 075,7 14 461,9 14 184,6 14 214,6 14 214,6 Повышение экологической культуры населения и пропаганда экологических знаний Цель 3 Обеспечение жизнедеятельности человека и повышение защищенности природной среды Задача 7 Экологическое образование, воспитание, пропаганда и распространение экологической культуры 9. Эколого-оздоровительные 760 190 190 190 190 Управление Повышение лагеря и экологические природных экологической экспедиции учащихся для ресурсов и культуры изучения природы родного края охраны населения и окружающей пропаганда среды экологических Пензенской знаний 10. Проведение олимпиад по 389,5 89,5 100 100 100 области (проведение экологии, конференций, эколого- смотров, конкурсов, слетов оздоровительных мероприятий и эколого- просветительных 11. Проведение областных и 400 100 100 100 100 проектов городских дней защиты от (олимпиады, экологической опасности - слеты, конкурсы акция "Марш парков" учащихся, экологические экспедиции и лагеря - 72 ед.) 12. Распространение через средства 1 151 251 300 300 300 Управление Информирование массовой информации данных о природных граждан и состоянии окружающей среды ресурсов и организаций о охраны состоянии 13. Издание сборников, 172 22 50 50 50 окружающей окружающей методических пособий, среды природной среды брошюр, буклетов, плакатов об Пензенской окружающей среде и области природных ресурсах Пензенской области 14. Издание государственных 576 126 150 150 150 докладов о состоянии природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области 3 448,5 778,5 890 890 890 74 418,4 18 604,6 18 604,6 18 604,6 18 604,6 IV. Ресурсное обеспечение Программы ---------------------------------------------------------------------------------- | Источник | Объем | в том числе по годам, | | финансирования | финансирования | тыс. руб. | | | тыс. руб. |------------------------------------------| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |--------------------+----------------+----------+----------+----------+---------| Средства бюджета 74 418,4 18 604,6 18 604,6 18 604,6 18604,6 Пензенской области V. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы Программа оценивается по результатам ее реализации в экономической, экологической, социальной сфере. Реализация мероприятий Программы позволит: - увеличить поисково-разведочный задел, что обеспечит ежегодное увеличение добычи общераспространенных полезных ископаемых на 50 тыс. куб.м; - поддержать природную способность водных объектов к самоочищению; - предотвратить деградацию рек и озер; - провести ряд мероприятий по защите населения и объектов экономики от вредного воздействия вод, особенно в паводкоопасных районах Пензенской области; - обеспечить развитие системы государственного водного контроля и контроля безопасности гидротехнических сооружений; - совершенствовать охрану биологического и ландшафтного разнообразия; - обеспечить развитие системы экологического просвещения населения и пропаганды экологических знаний. Экологическая эффективность Программы выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности. Существенное значение будет иметь предотвращенный ущерб от возможного загрязнения водосборов, водоохранных зон и водных объектов - 197,9 млн. рублей. Социальная эффективность Программы характеризуется улучшением условий проживания населения, обеспечением нормальных условий для жизни будущих поколений. Перечни показателей критериев результативности и эффективности реализации Программы по годам прилагаются. VI. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области природопользования и охраны окружающей среды с учетом интересов хозяйствующих субъектов муниципальных образований Пензенской области. Мероприятия и проекты, реализуемые в рамках Программы, подлежат экологической экспертизе в соответствии с федеральными законами от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий". Отбор исполнителей программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Государственный заказчик-координатор программы - Правительство Пензенской области: - несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом; - осуществляет текущую работу по координации деятельности государственных заказчиков Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств; - подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год. Государственные заказчики Программы: - согласовывают с участниками Программы плановые задания на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы; - осуществляют реализацию Программы на основе контрактов (договоров) по установленной законодательством форме на закупку и поставку продукции для государственных нужд Пензенской области. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области готовит ежеквартальный отчет о ходе реализации Программы по перечню установленных показателей и до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет его в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, и ежегодно, до 20 марта, представляет Губернатору Пензенской области и Председателю Правительства Пензенской области доклад о ходе реализации Программы в истекшем году. __________ Приложение к долгосрочной целевой программе "Экология и природные ресурсы Пензенской области" на 2009-2012 годы ПЕРЕЧЕНЬ показателей критериев результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы на 2009 год ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование целевой | Показатель | Показатель | Государственный заказчик | | п/п | программы/критерия | результативности | эффективности | программы - ответственный | | | | | | исполнитель | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| "Экология и природные ресурсы Пензенской области" на 2009-2012 годы Минерально-сырьевые ресурсы 1. Поисковые и поисково- Увеличение 1.1. Количество добываемых Управление природных оценочные работы на поисково- общераспространенных полезных ресурсов и охраны окружающей общераспространенные разведочного задела ископаемых 1700 тыс. куб.м, среды Пензенской области полезные ископаемые 1.2. Количество месторождений Пензенской области общераспространенных полезных ископаемых - 160 ед. Лесные ресурсы и особо охраняемые природные территории 2. Благоустройство Создание условий 2.1. Создание условий для Управление лесами Пензенской памятников природы и для сохранения сохранения биоразнообразия на области особоохраняемых биоразнообразия территории памятника природы природных территорий, на территории на площади 14 га., 1153,2 тыс. руб. уход за биоресурсами памятников природы Водные ресурсы 3. Проведение акции Охрана 3.1. Проведение мероприятий в Управление природных "Чистый берег" биоразнообразия и рамках акции "Чистый берег", ресурсов и охраны природных ландшафтов 7 ед. окружающей среды Пензенской области Пензенской области 4. Реконструкция Поддержание 4.1. Зарыбление водохранилищ Управление природных ихтиофауны численности видов рыбопосадочным материалом, ресурсов и охраны водохранилищ рыб 450 тыс. руб. окружающей среды Пензенской области Пензенской области 5. Разработка проектно- Улучшение 5.1. Предотвращенный Управление природных сметной документации экологического экологический ущерб от ресурсов и охраны и строительство, состояния рек, загрязнения водосборов, окружающей среды реконструкция и водосборов и водоохранных зон и водных Пензенской области капитальный ремонт водоохранных зон. объектов, 63,9 млн. руб. гидротехнических Обеспечение сооружений безопасности гидротехнических сооружений Разработка проектно- Улучшение 5.1. Предотвращенный Управление природных сметной документации экологического экологический ущерб от ресурсов и охраны и выполнение состояния рек, загрязнения водосборов, окружающей среды инженерной защиты водосборов и водоохранных зон и водных Пензенской области территорий от затопления водоохранных зон. объектов, 63,9 млн. руб. и подтопления Обеспечение (берегоукрепление, безопасности строительство защитных гидротехнических дамб, дренажных и сооружений водоотводящих систем, дноуглубительные работы, расчистка русла водотоков и ложа водохранилищ) Повышение экологической культуры населения и пропаганда экологических знаний 6. Экологическое Проведение эколого- 6.1. Проведение эколого- Управление природных образование, воспитание, оздоровительных оздоровительных мероприятий и ресурсов и охраны пропаганда и мероприятий и эколого-просветительных окружающей среды распространение эколого- проектов (олимпиады, слеты, Пензенской области экологической культуры просветительных конкурсы, экологические проектов экспедиции, лагеря,) - 18 ед. ПЕРЕЧЕНЬ показателей критериев результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы на 2010 год -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование целевой | Показатель | Показатель | Государственный заказчик | | п/п | программы/критерия | результативности | эффективности | программы - ответственный | | | | | | исполнитель | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| "Экология и природные ресурсы Пензенской области" на 2009-2012 годы Минерально-сырьевые ресурсы 1. Поисковые и поисково- Увеличение 1.1. Количество добываемых Управление природных оценочные работы на поисково- общераспространенных ресурсов и охраны общераспространенные разведочного задела полезных ископаемых окружающей среды полезные ископаемые 1750 тыс. куб.м, Пензенской области Пензенской области 1.2. Количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых - 160 ед. Лесные ресурсы и особо охраняемые природные территории 2. Благоустройство Создание условий 2.1. Создание условий для Управление лесами памятников природы и для сохранения сохранения биоразнообразия на Пензенской области особоохраняемых биоразнообразия территории памятника природы природных территорий, на территории на площади 14 га., 500,0 тыс. руб. уход за биоресурсами памятников природы Водные ресурсы 3. Проведение акции Охрана 3.1. Проведение мероприятий в Управление природных "Чистый берег" биоразнообразия и рамках акции "Чистый берег", ресурсов и охраны природных 6 ед. окружающей среды ландшафтов Пензенской области Пензенской области 4. Реконструкция Поддержание 4.1. Зарыбление водохранилищ Управление природных ихтиофауны численности видов рыбопосадочным материалом, ресурсов и охраны водохранилищ рыб 450 тыс. руб. окружающей среды Пензенской области Пензенской области 5. Разработка проектно- Улучшение 5.1. Предотвращенный Управление природных сметной документации экологического экологический ущерб от ресурсов и охраны и строительство, состояния рек, загрязнения водосборов, окружающей среды реконструкция и водосборов и водоохранных зон и водных Пензенской области капитальный ремонт водоохранных зон. объектов, 40,7 млн. руб. гидротехнических Обеспечение сооружений. безопасности гидротехнических сооружений Разработка проектно- Улучшение 5.1. Предотвращенный Управление природных сметной документации и экологического экологический ущерб от ресурсов и охраны выполнение инженерной состояния рек, загрязнения водосборов, окружающей среды защиты территорий от водосборов и водоохранных зон и водных Пензенской области затопления и подтопления водоохранных зон. объектов, 40,7 млн. руб. (берегоукрепление, Обеспечение строительство защитных безопасности дамб, дренажных и гидротехнических водоотводящих систем, сооружений дноуглубительные работы, расчистка русла водотоков и ложа водохранилищ) Повышение экологической культуры населения и пропаганда экологических знаний 6. Экологическое Проведение эколого- 6.1. Проведение эколого- Управление природных образование, оздоровительных оздоровительных мероприятий и ресурсов и охраны воспитание, пропаганда мероприятий и эколого-просветительных окружающей среды и распространение эколого- проектов (олимпиады, слеты, Пензенской области экологической просветительных конкурсы, экологические культуры проектов экспедиции, лагеря,) - 18 ед. ПЕРЕЧЕНЬ показателей критериев результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы на 2011 год -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование целевой | Показатель | Показатель | Государственный заказчик | | п/п | программы/критерия | результативности | эффективности | программы - ответственный | | | | | | исполнитель | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| "Экология и природные ресурсы Пензенской области "на 2009-2012 годы Минерально-сырьевые ресурсы 1. Поисковые и поисково- Увеличение 1.1. Количество добываемых Управление природных оценочные работы на поисково- общераспространенных ресурсов и охраны общераспространенные разведочного задела полезных ископаемых окружающей среды полезные ископаемые 1800 тыс. куб.м, Пензенской области Пензенской области 1.2. Количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых - 163 ед. Лесные ресурсы и особо охраняемые природные территории 2. Благоустройство Создание условий 2.1. Создание условий для Управление лесами памятников природы и для сохранения сохранения биоразнообразия на Пензенской области особоохраняемых биоразнообразия территории памятника природы природных территорий, на территории на площади 14 га., 500,0 тыс. руб. уход за биоресурсами памятников природы Водные ресурсы 3. Проведение акции Охрана 3.1. Проведение мероприятий в Управление природных "Чистый берег" биоразнообразия и рамках акции "Чистый берег", ресурсов и охраны природных 6 ед. окружающей среды ландшафтов Пензенской области Пензенской области 4. Реконструкция Поддержание 4.1. Зарыбление водохранилищ Управление природных ихтиофауны численности видов рыбопосадочным материалом, ресурсов и охраны водохранилищ рыб 450 тыс. руб. окружающей среды Пензенской области Пензенской области 5. Разработка проектно- Улучшение 5.1. Предотвращенный Управление природных сметной документации экологического экологический ущерб от ресурсов и охраны и строительство, состояния рек, загрязнения водосборов, окружающей среды реконструкция и водосборов и водоохранных зон и водных Пензенской области капитальный ремонт водоохранных зон. объектов, 40,7 млн. руб. гидротехнических Обеспечение сооружений безопасности гидротехнических сооружений Разработка проектно- Улучшение 5.1. Предотвращенный Управление природных сметной документации и экологического экологический ущерб от ресурсов и охраны выполнение инженерной состояния рек, загрязнения водосборов, окружающей среды защиты территорий от водосборов и водоохранных зон и водных Пензенской области затопления и подтопления водоохранных зон. объектов, 40,7 млн. руб. (берегоукрепление, Обеспечение строительство защитных безопасности дамб, дренажных и гидротехнических водоотводящих систем, сооружений дноуглубительные работы, расчистка русла водотоков и ложа водохранилищ) Повышение экологической культуры населения и пропаганда экологических знаний 6. Экологическое Проведение эколого- 6.1. Проведение эколого- Управление природных образование, оздоровительных оздоровительных мероприятий и ресурсов и охраны воспитание, пропаганда мероприятий и эколого-просветительных окружающей среды и распространение эколого- проектов (олимпиады, слеты, Пензенской области экологической просветительных конкурсы, экологические культуры проектов экспедиции, лагеря,) - 18 ед. ПЕРЕЧЕНЬ показателей критериев результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы на 2012 год -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование целевой | Показатель | Показатель | Государственный заказчик | | п/п | программы/критерия | результативности | эффективности | программы - ответственный | | | | | | исполнитель | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- "Экология и природные ресурсы Пензенской области" на 2009-2012 годы Минерально-сырьевые ресурсы 1. Поисковые и поисково- Увеличение 1.1. Количество добываемых Управление природных оценочные работы на поисково- общераспространенных ресурсов и охраны общераспространенные разведочного задела полезных ископаемых окружающей среды полезные ископаемые 1850 тыс. куб.м, Пензенской области Пензенской области 1.2. Количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых - 163 ед. Лесные ресурсы и особо охраняемые природные территории 2. Благоустройство Создание условий 2.1. Создание условий для Управление лесами памятников природы и для сохранения сохранения биоразнообразия на Пензенской области особоохраняемых биоразнообразия территории памятника природы природных территорий, на территории на площади 14 га., 500,0 тыс. руб. уход за биоресурсами памятников природы Водные ресурсы 3. Проведение акции Охрана 3.1. Проведение мероприятий в Управление природных "Чистый берег" биоразнообразия и рамках акции "Чистый берег", ресурсов и охраны природных 6 ед. окружающей среды ландшафтов Пензенской области Пензенской области 4. Реконструкция Поддержание 4.1. Зарыбление водохранилищ Управление природных ихтиофауны численности видов рыбопосадочным материалом, ресурсов и охраны водохранилищ рыб 450 тыс. руб. окружающей среды Пензенской области Пензенской области 5. Разработка проектно- Улучшение 5.1. Предотвращенный Управление природных сметной документации экологического экологический ущерб от ресурсов и охраны и строительство, состояния рек, загрязнения водосборов, окружающей среды реконструкция и водосборов и водоохранных зон и водных Пензенской области капитальный ремонт водоохранных зон. объектов, 52,6 млн. руб. гидротехнических Обеспечение сооружений безопасности гидротехнических сооружений Разработка проектно- Улучшение 5.1. Предотвращенный Управление природных сметной документации и экологического экологический ущерб от ресурсов и охраны выполнение инженерной состояния рек, загрязнения водосборов, окружающей среды защиты территорий от водосборов и водоохранных зон и водных Пензенской области затопления и подтопления водоохранных зон. объектов, 52,6 млн. руб. (берегоукрепление, Обеспечение строительство защитных безопасности дамб, дренажных и гидротехнических водоотводящих систем, сооружений дноуглубительные работы, расчистка русла водотоков и ложа водохранилищ) Повышение экологической культуры населения и пропаганда экологических знаний 6. Экологическое Проведение эколого- 6.1. Проведение эколого- Управление природных образование, оздоровительных оздоровительных мероприятий и ресурсов и охраны воспитание, пропаганда мероприятий и эколого-просветительных окружающей среды и распространение эколого- проектов (олимпиады, слеты, Пензенской области экологической просветительных конкурсы, экологические культуры проектов экспедиции, лагеря,) - 18 ед. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
