Постановление Правительства Пензенской области от 14.10.2010 № 625-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        
                   от 14 октября 2010 г.  N 625-пП
                               г. Пенза                


   О внесении изменений в Положение об Управлении по регулированию
     тарифов и энергосбережению Пензенской области, утвержденное
           постановлением Правительства Пензенской области
                        от 04.08.2010 N 440-пП

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 29.11.2010 г. N 768-пП)


     В соответствии с  федеральными  законами  от  12.04.2010  N 61-ФЗ
"Об обращении лекарственных  средств"  (с  последующими  изменениями),
от  27.07.2010  N 237-ФЗ  "О внесении  изменений  в  Жилищный   кодекс
Российской  Федерации  и  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении",  руководствуясь
Законом Пензенской области от  22.12.2005  N 906-ЗПО  "О Правительстве
Пензенской  области"  (с  последующими   изменениями),   Правительство
Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в Положение об Управлении по  регулированию  тарифов  и
энергосбережению  Пензенской  области,   утвержденное   постановлением
Правительства    Пензенской    области    от    04.08.2010    N 440-пП
"Об утверждении Положения об Управлении  по  регулированию  тарифов  и
энергосбережению Пензенской области", следующие изменения:
     1.1. В разделе 3 "Полномочия Управления":
     1.1.1. Пункт 3.3. изложить в новой редакции:
     "3.3. устанавливает  тарифы  на  тепловую   энергию   (мощность),
производимую  в  режиме  комбинированной  выработки  электрической   и
тепловой  энергии  источниками  тепловой   энергии   с   установленной
генерирующей мощностью производства электрической энергии  25 мегаватт
и  более,  в  соответствии  с   установленными   федеральным   органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или)  максимальным)
уровнями указанных тарифов;".
     1.1.2. Пункт 3.4. изложить в новой редакции:
     "3.4. устанавливает  тарифы  на  тепловую   энергию   (мощность),
поставляемую   теплоснабжающими    организациями    потребителям,    в
соответствии  с  установленными  федеральным  органом   исполнительной
власти  в  области  государственного  регулирования  тарифов  в  сфере
теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями
указанных тарифов, а также  тарифы  на  тепловую  энергию  (мощность),
поставляемую  теплоснабжающими  организациями  другим  теплоснабжающим
организациям;".
     1.1.3. Пункт 3.5. изложить в новой редакции:
     "3.5. устанавливает  тарифы  на  услуги  по   передаче   тепловой
энергии, теплоносителя;".
     1.1.4. Пункт 3.11. раздела 3 "Полномочия Управления"  изложить  в
новой редакции:
     "3.11. утверждает в установленном порядке  нормативы  потребления
населением коммунальных услуг при безучетном потреблении;".
     1.1.5. Пункты 3.15.-3.19. изложить в новой редакции:
     "3.15. устанавливает  по  муниципальным  образованиям  Пензенской
области в  соответствии  с  действующим  законодательством  предельные
индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
     3.16. устанавливает  тарифы  на  товары  и   услуги   организаций
коммунального  комплекса  в  соответствии   с   предельным   индексом,
установленным федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования тарифов и надбавок для Пензенской области в  случае  его
установления,  с  учетом   утвержденных   представительными   органами
местного   самоуправления    инвестиционных    программ    организаций
коммунального комплекса;
     3.17. принимает   решения   о   частичной   или   полной   отмене
регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);
     3.18. направляет  копии  решений   об   установлении   предельных
индексов изменения размера платы  граждан  за  коммунальные  услуги  в
федеральный орган исполнительной власти,  уполномоченный  осуществлять
правовое регулирование  в  сфере  государственного  регулирования  цен
(тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением, в  порядке,
установленном законодательством;
     3.19. регулирует  тарифы   на   товары   и   услуги   организаций
коммунального   комплекса,   если   потребители,    обслуживаемые    с
использованием  систем  коммунальной  инфраструктуры,  используемых  в
сфере водоснабжения, водоотведения и  очистки  сточных  вод,  объектов
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находятся в границах
нескольких субъектов Российской  Федерации  и  потребители  Пензенской
области  потребляют  более  80  процентов  (в  натуральном  выражении)
товаров и услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах;".
     1.1.6. Пункт 3.27. изложить в новой редакции:
     "3.27. устанавливает  предельные  размеры  оптовых   надбавок   и
предельные размеры розничных надбавок к фактическим  отпускным  ценам,
установленным    производителями    лекарственных    препаратов,    на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых  и
важнейших лекарственных препаратов;".
     1.1.7. Пункт 3.36. изложить в новой редакции:
     "3.36. устанавливает  порядок   пересмотра   размера   подлежащей
внесению платы граждан за коммунальные услуги при  приведении  размера
указанной   платы   в   соответствие   с   требованиями   действующего
законодательства;".
     1.1.8. Добавить пункты 3.102-3.107. следующего содержания:
     "3.102. устанавливает  тарифы  на   теплоноситель,   поставляемый
теплоснабжающими организациями  потребителям,  другим  теплоснабжающим
организациям;
     3.103. устанавливает плату за  услуги  по  поддержанию  резервной
тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
     3.104. устанавливает   плату    за    подключение    к    системе
теплоснабжения;
     3.105. осуществляет  отмену   регулирования   тарифов   в   сфере
теплоснабжения по предложению органа местного самоуправления поселения
или городского округа по согласованию с  организацией,  осуществляющей
регулируемые  виды  деятельности  в  сфере  теплоснабжения,   или   по
предложению организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности
в  сфере  теплоснабжения,   по   согласованию   с   органом   местного
самоуправления поселения или городского округа  и  по  согласованию  с
федеральным антимонопольным органом;
     3.106. принимает в  установленных  действующим  законодательством
случаях по согласованию с федеральным антимонопольным органом  решения
о введении регулирования тарифов в  сфере  теплоснабжения  в  порядке,
установленном действующим законодательством;
     3.107. предварительно   согласовывает   с   федеральным   органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
в  области  теплоснабжения  в   порядке,   установленном   действующим
законодательством, решения об утверждении тарифов на тепловую  энергию
(мощность),  установленных  на  уровне  выше  максимального  или  ниже
минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной
власти в области  государственного  регулирования  тарифов  в  области
теплоснабжения, за исключением  случаев,  предусмотренных  действующим
законодательством;".
     1.1.9. Добавить пункты 3.108-3.117. следующего содержания:
     "3.108. утверждает нормативы технологических потерь при  передаче
тепловой энергии, теплоносителя  по  тепловым  сетям,  за  исключением
тепловых сетей,  расположенных  в  поселениях,  городских  округах  на
территории Пензенской области с численностью населения  пятьсот  тысяч
человек и более;
     3.109. утверждает  нормативы  удельного   расхода   топлива   при
производстве  тепловой  энергии  источниками  тепловой   энергии,   за
исключением источников  тепловой  энергии,  функционирующих  в  режиме
комбинированной  выработки  электрической   и   тепловой   энергии   с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более;
     3.110. утверждает  нормативы  запасов   топлива   на   источниках
тепловой  энергии,  за  исключением   источников   тепловой   энергии,
функционирующих в режиме  комбинированной  выработки  электрической  и
тепловой энергии;
     3.111. утверждает    инвестиционные    программы     организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере  теплоснабжения,
по  согласованию  с  органами   местного   самоуправления   поселений,
городских округов;
     3.112. определяет системы мер по  обеспечению  надежности  систем
теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами
организации теплоснабжения,  утвержденными  Правительством  Российской
Федерации;
     3.113. составляет   топливно-энергетический   баланс   Пензенской
области;
     3.114. согласовывает величину, на которую была увеличена мощность
источника тепловой энергии или тепловой  сети,  при  осуществлении  по
нерегулируемым ценам  в  установленных  действующим  законодательством
случаях поставки тепловой энергии  (мощности)  от  источника  тепловой
энергии, мощность которого  была  увеличена,  или  оказания  услуг  по
передаче тепловой энергии по  тепловой  сети,  мощность  которой  была
увеличена;
     3.115. предварительно     согласовывает      в      установленном
законодательством порядке с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным  на  реализацию  государственной   политики   в   сфере
теплоснабжения, и федеральным органом исполнительной власти в  области
государственного регулирования тарифов в сфере  теплоснабжения,  схемы
теплоснабжения соответствующих поселений,  городских  округов  и  цены
(тарифы) в сфере  теплоснабжения,  если  теплоснабжение  потребителей,
теплопотребляющие  установки   которых   расположены   на   территории
Пензенской  области,  осуществляется   с   использованием   источников
тепловой  энергии,  расположенных  на  территории   другого   субъекта
Российской Федерации;
     3.116. принимает решения о выборе метода регулирования тарифов  в
сфере теплоснабжения с учетом предложений организаций,  осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
     3.117. согласовывает с федеральным органом исполнительной  власти
в   области   государственного   регулирования   тарифов    в    сфере
теплоснабжения решения о выборе метода регулирования тарифов  в  сфере
теплоснабжения  в  случае   выбора   метода   обеспечения   доходности
инвестированного капитала или отказа от применения этого метода;".
     1.2. В разделе 4 "Права и обязанности Управления":
     1.2.1. Подпункты 4.1.1. и 4.1.2. пункта  4.1.  изложить  в  новой
редакции:
     "4.1.1. запрашивать и получать у органов местного  самоуправления
Пензенской области, организаций коммунального комплекса  информацию  и
необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения
тарифов и надбавок, регулируемых в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации  об  основах  регулирования  тарифов  организаций
коммунального комплекса, в формате, определяемом Управлением;
     4.1.2. осуществлять сбор информации об  установленных  тарифах  и
надбавках, а также об их  применении  регулируемых  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  об   основах   регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса,  в  том  числе  в  рамках
государственной информационной системы;".
     1.2.2. Пункт    4.1.    дополнить   подпунктами   4.1.17.-4.1.24.
следующего содержания:
     "4.1.17. запрашивать и получать у органов местного самоуправления
Пензенской  области,  организаций,  осуществляющих  регулируемые  виды
деятельности,  информацию  и   необходимые   материалы   по   вопросам
установления, изменения и применения  цен  (тарифов),  регулируемых  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    о
государственном регулировании  тарифов  на  электрическую  и  тепловую
энергию, в формате, определяемом Управлением;
     4.1.18. осуществлять  сбор  информации  об  установленных   ценах
(тарифах), а также об их применении,  регулируемых  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию,  в  том  числе  в  рамках
государственной информационной системы;
     4.1.19. запрашивать и получать у органа  местного  самоуправления
Пензенской области информацию и иные необходимые сведения по  вопросам
применения предельных  индексов  для  соответствующего  муниципального
образования;
     4.1.20. осуществлять сбор информации о соответствии размера платы
граждан за коммунальные услуги предельным индексам, установленным  для
соответствующего муниципального образования;
     4.1.21. выдавать  предписание  органу   местного   самоуправления
Пензенской области о приведении размера платы граждан за  коммунальные
услуги в соответствие  с  предельными  индексами,  установленными  для
соответствующего муниципального образования;
     4.1.22. запрашивать и получать у органов местного самоуправления,
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию
и необходимые материалы по  вопросам  платы  граждан  за  коммунальные
услуги, платы граждан  за  жилое  помещение  в  формате,  определяемом
Управлением;
     4.1.23. осуществлять  сбор  информации   о   плате   граждан   за
коммунальные услуги, плате граждан за жилое помещение, в том  числе  в
рамках государственной информационной системы.
     4.1.24. запрашивать и получать у органов местного  самоуправления
Пензенской  области,  организаций,  осуществляющих  регулируемые  виды
деятельности  в  сфере  теплоснабжения,   информацию   и   необходимые
материалы  по  вопросам  установления,  изменения  и  применения   цен
(тарифов), регулируемых в соответствии с законодательством  Российской
Федерации о теплоснабжении, в формате и в сроки, которые  определяются
Управлением;".
     1.2.3. Пункт 4.2.  дополнить подпунктами 4.2.3.-4.2.5. следующего
содержания:
     "4.2.3. представлять в федеральный орган исполнительной власти  в
области регулирования тарифов информацию и  необходимые  материалы  по
его запросу по  вопросам  установления,  изменения  и  применения  цен
(тарифов), регулируемых в соответствии с законодательством  Российской
Федерации о государственном регулировании тарифов на  электрическую  и
тепловую энергию, а также для целей  функционирования  государственной
информационной системы в соответствии с перечнем и условиями,  которые
определяются указанным федеральным органом исполнительной власти;
     4.2.4. представлять в федеральный орган исполнительной  власти  в
области регулирования тарифов  и  надбавок  информацию  и  необходимые
материалы  по  его  запросу  по  вопросам  установления,  изменения  и
применения  тарифов  и  надбавок,  регулируемых   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  об   основах   регулирования
тарифов  организаций  коммунального  комплекса,  а  также  для   целей
функционирования государственной информационной системы в соответствии
с перечнем и условиями,  которые  определяются  указанным  федеральным
органом исполнительной власти;
     4.2.5. представлять в федеральный орган исполнительной власти  по
его запросу и в  определяемом  им  формате  информацию  и  необходимые
материалы по вопросам платы граждан за коммунальные услуги,  платы  за
жилое помещение, а также для  целей  функционирования  государственной
информационной системы в соответствии с перечнем и условиями,  которые
определяются указанным федеральным органом исполнительной власти".
     1.3. В  разделе   5   "Структура   и   организация   деятельности
Управления":
     1.3.1. В  пункте  5.2.  слово  "освобождаются"  заменить   словом
"освобождается".
     1.4. Признать утратившими силу пункты 3.12.  и  3.75.  раздела  3
"Полномочия Управления" и подпункт 4.1.5. пункта 4.1. Раздела 4 "Права
и обязанности Управления" Положения.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу по истечении десяти
дней  после дня его первого официального опубликования, за исключением
подпунктов  1.1.1.,  1.1.2., 1.1.3., 1.1.8., а также подпункта 3.17. в
подпункте  1.1.5.,  которые  вступают в силу с 01.01.2011. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.11.2010 г. N
768-пП)
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Председателя Правительства Пензенской области.

                                      
     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев