Постановление Правительства Пензенской области от 01.09.2008 № 561-пП

     10.12. Контроль  исполнения  поручений  Губернатора  области   по
служебным документам осуществляется секретариатом Губернатора.
     Секретариат Губернатора    ежедневно   осуществляет    подготовку
проектов поручений Губернатора области по поступившим на его имя через
канцелярию  Правительства  служебным документам  (письма,  телеграммы,
факсограммы,   электронная   почта),  при   необходимости   направляет
отдельные  документы, не  требующие  доклада Губернатору  области,  на
рассмотрение Председателю  Правительства, производит ввод  необходимых
сведений,  реквизитов по  документам  и  данным  по ним  поручениям  в
компьютерную  базу  данных.  После  подписания  Губернатором   области
проекта поручения,  секретариат Губернатора в  течение часа  рассылает
поручения  Губернатора  области   по  исполнителям  через   канцелярию
Правительства.
     Поручения исполняются в указанные  в них  сроки. В случаях  когда
срок не установлен, исполняются в течение одного месяца.
     Поручения считаются   исполненными,   если   по   ним   проведены
соответствующие  мероприятия,  изданы акты Губернатора (Правительства)
области,  Председателем  Правительства,   либо   Вице-губернатором   -
руководителем аппарата Правительства, первым заместителем Председателя
Правительства,   заместителем   Председателя   Правительства   приняты
соответствующие   решения,  которые  являются  основанием  для  снятия
поручений с контроля.  Если по представленным  материалам  даны  новые
поручения,  то  дальнейший  контроль  осуществляется на основании этих
поручений.
     О результатах    исполнения    данного    Губернатором    области
Председателю Правительства поручения Губернатору области  направляется
соответствующий  доклад  (в  соответствии  с  резолюцией   Губернатора
области), который  подписывается Председателем  Правительства либо  по
его указанию одним из первых заместителей Председателя  Правительства,
заместителей  Председателя   Правительства  или  Вице-губернатором   -
руководителем аппарата Правительства (в соответствии с  распределением
обязанностей)   с    соответствующим   информированием    Председателя
Правительства.
     Если Губернатором    области    дано    поручение    Председателю
Правительства  или  первому  заместителю  Председателя  Правительства,
заместителю Председателя  Правительства  и одновременно  руководителям
исполнительных   органов    государственной    власти   области,    то
дополнительное поручение может не  даваться, а доклад об исполнении  с
приложением проекта  доклада  Губернатору области  и иных  необходимых
материалов представляется в Правительство за 3 дня до истечения срока,
установленного Губернатором области.
     Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 15.10.2008 г. N 657-пП)
     Копии материалов  по  исполнению  поручения  Губернатора  области
представляются  структурными подразделениями  аппарата  Правительства,
исполнительными органами государственной власти области в  секретариат
Губернатора  для  внесения  соответствующих изменений  в  базу  данных
контролируемых поручений.
     10.13.   Подготовка   инициативных  писем  в  федеральные  органы
государственной  власти за подписью Губернатора области осуществляется
в  установленном  порядке. После регистрации и отправки письма отделом
делопроизводства   копия   письма   направляется  в  отдел  реализации
административной   реформы   для   постановки   на   учет  и  введение
соответствующих  изменений  в  базу  данных. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 15.10.2008 г. N 657-пП)
     По  истечении  месяца  исполнитель,  подготовивший данное письмо,
представляет   в   отдел  реализации  административной  реформы  отчет
(справку)  о результатах обращения, содержащий цель обращения, порядок
контроля  прохождения документа в федеральных органах власти, описание
организаторской  работы,  которая проведена для положительного решения
вопроса,  результаты  рассмотрения  обращения, предложения по снятию с
контроля (либо мотивированную просьбу о продлении контрольного срока).
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
15.10.2008 г. N 657-пП)
     Отчет  (справка),  подписанный исполнителем, подготовившим данное
письмо,    согласованный   с   Председателем   Правительства,   первым
заместителем  Председателя  Правительства,  заместителем  Председателя
Правительства   (в   соответствии   с   распределением  обязанностей),
утверждается  Вице-губернатором - руководителем аппарата Правительства
и  передается в отдел реализации административной реформы для внесения
соответствующих  изменений  в  базу  данных. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 15.10.2008 г. N 657-пП)
     10.14. Срок     исполнения,    установленный     распорядительным
документом, протоколом или резолюцией, определяется календарной  датой
или истечением периода времени. Срок исполнения, установленный в днях,
исчисляется  рабочими днями.  Срок  исполнения, установленный  в  днях
лично  Губернатором  области,  исчисляется  календарными  днями.  Срок
исполнения,  установленный   календарной  датой,   истекает  в   день,
установленный в резолюции.
     В случае  если в  тексте  поручения (резолюции)  имеется  пометка
срочности:  "незамедлительно" -  поручения  (резолюции) исполняются  в
течение  одного  дня  со  дня подписания  и  регистрации;  "срочно"  -
исполняются не  позднее трех  дней  со дня  подписания и  регистрации;
"оперативно" - исполняются не  позднее  10 дней  со  дня подписания  и
регистрации.
     При простановке  пометок  срочности  сотрудники   соответствующих
секретариатов (приемных) обязаны  незамедлительно довести до  сведения
исполнителей информацию  о  срочном поручении  и направить,  используя
средства оперативной доставки, документ исполнителю.
     Срок выполнения  документа (резолюции)  в  целом определяется  по
сроку исполнения поручения, являющегося последним в числе мероприятий,
и поручений, предусмотренных документом (резолюцией).
     В других  случаях,  если  срок исполнения  не  указан,  поручение
подлежит исполнению в срок до одного месяца (до соответствующего числа
следующего месяца, а если в  следующем месяце нет такого числа, то  до
последнего  дня   месяца),   считая  от   даты  подписания   поручения
(резолюции).
     Если последний  день  срока исполнения  поручения  приходится  на
нерабочий день, оно подлежит  исполнению в предшествующий ему  рабочий
день.
     В исключительных   случаях,   когда   по   объективным   причинам
исполнение  поручения в  установленный  срок невозможно,  руководители
подразделений   аппарата    Правительства,   исполнительных    органов
государственной власти области представляют мотивированные предложения
о  продлении срока  с  указанием  планируемой даты  исполнения.  Такие
предложения представляются не позднее чем за 2 дня до истечения  срока
исполнения.
     Управлением  государственной службы, контроля и кадровой политики
Правительства Пензенской области, секретариатом Губернатора Пензенской
области   проверяется   обоснованность   переноса   срока   исполнения
поручений.  (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 14.04.2010 г. N 211-пП)
     При выявлении фактов ненадлежащего исполнения должностными лицами
служебных  обязанностей по выполнению поручений Губернатора Пензенской
области   первым  заместителем  руководителя  аппарата  -  начальником
Управления   государственной  службы,  контроля  и  кадровой  политики
Правительства    области,   руководителем   секретариата   Губернатора
Пензенской    области    вносятся   предложения   Вице-губернатору   -
руководителю    аппарата   Правительства   Пензенской   области,   для
представления  их  Губернатору  Пензенской  области,  о  привлечении к
дисциплинарной   ответственности   должностных  лиц,  не  обеспечивших
своевременное  выполнение  поручений  Губернатора  Пензенской области.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от
14.04.2010 г. N 211-пП)
     10.15. Структурные    подразделение    аппарата    Правительства,
ответственные   за    организацию   контроля   регулярно    направляют
исполнителям уведомления, а  также перечень контролируемых  документов
(поручений), сроки выполнения которых истекают в предстоящий период.
     10.16.  Секретарит  Губернатора,  контрольно-аналитический отдел,
отдел   реализации   административной   реформы,  отдел  по  работе  с
обращениями  граждан  ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за
отчетным  кварталом)  готовят  обобщенную информацию о ходе исполнения
контролируемых    документов    (поручений)    и    представляет    ее
Вице-губернатору    -    руководителю   аппарата   Правительства   для
информирования  Губернатора  области  и  принятия  мер дисциплинарного
воздействия   к   лицам,   допустившим   нарушение  сроков  исполнения
документов   (поручений).   (В  редакции  Постановлений  Правительства
Пензенской  области  от  15.10.2008  г.  N  657-пП; от 14.04.2010 г. N
211-пП)
     
            11. Порядок работы с договорами и соглашениями

     11.1. Порядок  подготовки, оформления,  подписания,  утверждения,
выполнения и прекращения действия договоров и соглашений,  заключаемых
Губернатором  области  или  уполномоченными  им  должностными   лицами
Правительства   с   субъектами   договорных   отношений   определяется
действующим   федеральным   законодательством   и    законодательством
Пензенской области.
     11.2. Полномочия на ведение переговоров и подписание договоров  и
соглашений должностным  лицам Правительства оформляются  распоряжением
Губернатора области.
     Указанные полномочия подтверждаются доверенностью, оформленной  и
заверенной в установленном порядке.
     11.3. Проекты   договоров   и   соглашений   до   их   подписания
Губернатором   области   подлежат   обязательному   согласованию    (с
оформлением  листа   согласования)   с  Председателем   Правительства,
Вице-губернатором  - руководителем  аппарата   Правительства,   первым
заместителем  Председателя Правительства,  заместителями  Председателя
Правительства   (в   соответствии  с   распределением   обязанностей),
начальником   Правового    управления,   заинтересованными    органами
государственной власти и иными организациями.
     Управление   по   обеспечению  деятельности  Губернатора  области
является   координирующим   и   согласующим   органом  между  органами
исполнительной   власти   области   в   реализации   международных   и
межрегиональных  договоров  и  соглашений.  (В  редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 04.04.2009 г. N 251-пП)
     11.4. Договоры и  соглашения должны соответствовать  обязательным
для  сторон правилам,  установленным  федеральными законами,  законами
Пензенской области и иными правовыми актами, действующими в момент  их
заключения.
     11.5.  Регистрация  договоров  и  соглашений  (кроме  договоров и
соглашений   по  финансово-хозяйственной  деятельности  Правительства)
осуществляется  в отделе делопроизводства. После регистрации договоров
и     соглашений     отдел     делопроизводства    направляет    копию
зарегистрированного   договора   или  соглашения  в  отдел  реализации
административной  реформы.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 15.10.2008 г. N 657-пП)
     Регистрационный номер  договора  или соглашения  проставляется  в
соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
     Регистрация договора,  соглашения   осуществляется  при   наличии
подлинных экземпляров соответствующего договора или соглашения.
     За представление   на   регистрацию   в   отдел  делопроизводства
подлинников договоров  и  соглашений  ответственность  возлагается  на
руководителя   структурного   подразделения   аппарата  Правительства,
исполнительного органа государственной власти, подготовившего договор,
соглашение  либо  являвшегося  исполнителем  по согласованию договора,
соглашения,  поступившего  в  Правительство  от  инициативной  стороны
договора, соглашения.
     В случае если  договор или  соглашение, подписанное  Губернатором
области, направляется  для подписания второй  стороной (сторонами)  за
пределы  Пензенской   области,   структурные  подразделения   аппарата
Правительства,   исполнительные    органы   государственной    власти,
подготовившие проект  договора, соглашения,  осуществляют контроль  за
возвратом договора, соглашения в Правительство.
     11.6. Хранение  подлинников  указанных  договоров  и   соглашений
осуществляется отделом делопроизводства.
     Подлинники договоров и  соглашений формируются в  самостоятельные
дела, являются документами постоянного хранения и подлежат передаче на
государственное хранение.
     Ознакомление с   договорами   и   соглашениями   производится   в
соответствии с действующим законодательством.
     11.7.   Проекты   соглашений  об  осуществлении  международных  и
внешнеэкономических  связей,  заключаемых  Правительством  области, не
позднее  чем  за  месяц  до  подписания  представляются Управлением по
обеспечению   деятельности  Губернатора  области  для  согласования  в
Министерство    иностранных    дел   Российской   Федерации,   а   при
необходимости,  - и в другие федеральные органы исполнительной власти.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
04.04.2009 г. N 251-пП)
     Управление  по  обеспечению  деятельности  Губернатора области не
позднее   10  дней  со  дня  подписания  соглашения  об  осуществлении
международных     и     внешнеэкономических    связей,    заключенного
Правительством, направляет на регистрацию в адрес Министерства юстиции
Российской  Федерации  пакет  документов,  предусмотренный действующим
федеральным законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 04.04.2009 г. N 251-пП)
     11.8. После получения зарегистрированного в установленном порядке
Министерством юстиции Российской Федерации соглашения об осуществлении
международных     и     внешнеэкономических    связей,    заключенного
Правительством,  Управление  по  обеспечению  деятельности Губернатора
области  незамедлительно  передает  его для опубликования и хранения в
отдел   делопроизводства.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 04.04.2009 г. N 251-пП)
     11.9. Отдел  делопроизводства   в   соответствии  с   действующим
законодательством  направляет   текст   соглашения  об   осуществлении
международных    и     внешнеэкономических    связей,     заключенного
Правительством,  для  официального  опубликования  в  редакцию  газеты
"Пензенские губернские ведомости",  а также в Управление  Министерства
юстиции Российской  Федерации по  Пензенской области  для включения  в
федеральный регистр  нормативных правовых  актов субъектов  Российской
Федерации.
     11.10.  Контроль  за  своевременным  опубликованием соглашений об
осуществлении  международных и внешнеэкономических связей, заключенных
Правительством,  осуществляет  Управление  по обеспечению деятельности
Губернатора   области.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Пензенской области от 04.04.2009 г. N 251-пП)
     
               12. Порядок работы с обращениями граждан

     12.1. Правительство  в  пределах своей  компетенции  обеспечивает
рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и  направление
ответа в установленный действующим законодательством срок.
     12.2.  Работа  Правительства  с  обращениями  граждан  ведется  в
соответствии    с    требованиями    федерального    законодательства,
законодательства    Пензенской    области    и    в   соответствии   с
административным   Регламентом  Правительства  Пензенской  области  по
исполнению государственной функции "Организация работы по рассмотрению
обращений граждан". (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 04.04.2009 г. N 251-пП)
     
    13. Порядок учета и организации работы с судебными документами

     13.1. Все  исковые   заявления,  иные   документы  и   материалы,
связанные   с   судопроизводством  (далее   -   судебные   документы),
регистрируются в отделе делопроизводства и направляются в тот же  день
Вице-губернатору - руководителю аппарата  Правительства  и в  Правовое
управление.
     13.2. При поступлении в  Правовое управление начальник  Правового
управления  определяет  ответственное  лицо  для  участия  в  судебном
процессе.  На  следующий  день  (при необходимости  в  этот  же  день)
назначенным ответственным работником для участия в судебном процессе и
начальником Правового управления информация по рассматриваемому  спору
докладывается   Председателю    Правительства,   Вице-губернатору    -
руководителю аппарата Правительства, первому заместителю  Председателя
Правительства, заместителю Председателя Правительства (в  соответствии
с  распределением  обязанностей).  Должностное  лицо  Правительства  и
ответственный работник  Правового управления,  участвующий в  судебном
заседании,  совместно  с  заинтересованными  органами  государственной
власти определяют позицию Правительства.
     13.3. В результате  рассмотрения судебных документов  принимается
окончательное  решение  об  участии или  неучастии  в  соответствующем
судебном процессе представителя Правительства, либо судебные документы
направляются  в  отраслевые  органы  исполнительной  власти   области.
Руководители   отраслевых   органов  исполнительной   власти   области
информируют в  течение  двух дней  Правовое  управление о  результатах
рассмотрения поступивших документов.
     13.4. Правовое управление незамедлительно о результатах судебного
рассмотрения информирует   Губернатора   области   либо   исполняющего
обязанности Губернатора области через Вице-губернатора -  руководителя
аппарата Правительства.
     13.5. После вынесения окончательного судебного решения информация
направляется Председателю     Правительства,    Вице-губернатору     -
руководителю аппарата Правительства, первому заместителю  Председателя
Правительства, заместителю Председателя Правительства (в  соответствии
с  распределением  обязанностей)  для принятия  решения  о  дальнейших
действиях по вынесенному судебному акту.

  14. Порядок подготовки ежегодных отчетов Правительства Пензенской
   области о результатах его деятельности, в том числе по вопросам,
      поставленным Законодательным Собранием Пензенской области.

     14.1. Ежегодный  отчет   Правительства   Пензенской   области   о
результатах его деятельности, в том числе  по  вопросам,  поставленным
Законодательным Собранием Пензенской области (далее - ежегодный отчет)
отражает деятельность Правительства Пензенской области в  соответствии
со своими полномочиями по следующим направлениям:
     - экономическое развитие (в том числе по вопросам развития малого
и    среднего    предпринимательства,     улучшения     инвестиционной
привлекательности);
     - сельское хозяйство;
     - жилищное строительство;
     - жилищно-коммунальное хозяйство;
     - здравоохранение;
     - образование;
     - занятость населения;
     - культура;
     - физическая культура и спорт;
     - бюджет и финансы:
     - информацию об исполнении бюджета Пензенской области за отчетный
год;
     - основные параметры  бюджета  Пензенской  области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     14.2. Подготовка  ежегодного  отчета  осуществляется  Управлением
экономики Пензенской области на основании  информации,  представляемой
исполнительными органами государственной власти Пензенской  области  и
структурными подразделениями Правительства Пензенской области.
     14.3. Исполнительные  органы  государственной  власти  Пензенской
области в срок до 01 марта года, следующего за отчетным,  представляют
в Управление экономики Пензенской области:
     - информацию  о  развитии  отрасли  (сферы)  в   отчетном   году,
положительных тенденциях и проблемах развития;
     - информацию об основных  мероприятиях,  проведенных  в  отчетном
году и планируемых к проведению в  очередном  году  при  осуществлении
исполнительными органами  государственной  власти  Пензенской  области
своих полномочий;
     - информацию   о   результатах   реализации   целевых   программ,
финансируемых из бюджета Пензенской области, по которым исполнительные
органы государственной власти Пензенской области являются заказчиками.
     Представляемая исполнительными  органами  государственной  власти
Пензенской области информация подлежит  обязательному  согласованию  с
заместителями   Председателя   Правительства    Пензенской    области,
координирующими   и   контролирующими   деятельность   соответствующих
исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
     14.4. Управление экономики Пензенской области в срок до 20  марта
года, следующего за  отчетным,  обобщает  информацию,  поступившую  от
исполнительных  органов  государственной  власти  Пензенской  области,
формирует проект ежегодного отчета и представляет его на  рассмотрение
Губернатору Пензенской области и Председателю Правительства Пензенской
области.
     (Раздел дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 06.12.2010 г. N 796-пП)