Постановление Правительства Пензенской области от 17.11.2009 № 882-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                       
                    от 17 ноября 2009 г.  N 882-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 09.04.2011 г. N 217-пП

        О внесении изменений в долгосрочную целевую программу
          "Совершенствование управления бюджетным процессом
         в Пензенской области (2009-2012 годы)", утвержденную
           постановлением Правительства Пензенской области
         от 24.10.2008 N 704-пП (с последующими изменениями)

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 23.07.2010 г. N 420-пП)


     В  связи  с   изменением   объемов   финансирования   мероприятий
долгосрочной целевой программы "Совершенствование управления бюджетным
процессом  в  Пензенской  области  (2009-2012  годы)",  руководствуясь
Законом     Пензенской     области     от     22.12.2005     N 906-ЗПО
"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в  долгосрочную  целевую  программу  "Совершенствование
управления бюджетным процессом в Пензенской области (2009-2012  годы)"
(далее  -  Программа),   утвержденную   постановлением   Правительства
Пензенской области от 24.10.2008 N 704-пП "Об утверждении долгосрочной
целевой программы "Совершенствование управления бюджетным процессом  в
Пензенской области (2009-2012  годы)"  (с  последующими  изменениями),
следующие изменения:
     1.1. В Паспорте Программы:
     1.1.1. В  позиции  "Наименование  Программы"  слова:  "(2009-2011
годы)" заменить словами: "(2009-2012 годы)".
     1.1.2. Позицию  "Цели  и  задачи  Программы,  важнейшие   целевые
показатели" изложить в следующей редакции:
                                                                         
"Цели и задачи          Совершенствование     управления     бюджетным
Программы, важнейшие    процессом в Пензенской области;
целевые показатели      повышение  качества  планирования,  управления
                        бюджетными    средствами    и    достоверности
                        бюджетной отчетности в  бюджетном  процессе  в
                        Пензенской области;
                        комплексная     автоматизация     деятельности
                        Министерства финансов  Пензенской  области  по
                        учету   средств,    полученных      бюджетными
                        учреждениями Пензенской  области  от  оказания
                        платных   услуг   и   иной   приносящей  доход
                        деятельности, а также   средств,   поступающих
                        бюджетным учреждениям  Пензенской  области  во
                        временное распоряжение;
                        организация        информационно-методического
                        сопровождения региональной  политики  в  части
                        управления бюджетным  процессом  в  Пензенской
                        области;
                        централизация  бюджетного  учета  в  бюджетных
                        учреждениях по результатам  обследования  сети
                        подведомственных бюджетных учреждений;
                        повышение результативности бюджетных расходов;
                        техническое  оснащение  участников  бюджетного
                        процесса в Пензенской области".


     1.1.3. Позицию  "Перечень  основных   мероприятий"   изложить   в
следующей редакции:
                                                                         
"Перечень основных    Мониторинг     совершенствования      управления
мероприятий           бюджетным процессом в Пензенской области;
                      обеспечение  качества  планирования,  управления
                      бюджетными    средствами     и     достоверности
                      бюджетной  отчетности  в  бюджетном  процессе  в
                      Пензенской   области   за   счет   внедрения   в
                      деятельность     бюджетных     учреждений      и
                      финансовых    органов     Пензенской     области
                      инструментов эффективного управления  средствами
                      на счетах бюджетов;
                      расширение      функциональных      возможностей
                      автоматизированной системы управления  бюджетным
                      процессом в Пензенской области  путем  внедрения
                      новых программных компонентов;
                      внедрение в деятельность  Министерства  финансов
                      Пензенской  области  программных  продуктов   по
                      учету     средств,     полученных     бюджетными
                      учреждениями  Пензенской  области  от   оказания
                      платных   услуг   и   иной   приносящей    доход
                      деятельности,  а  также   средств,   поступающих
                      бюджетным  учреждениям  Пензенской  области   во
                      временное распоряжение;
                      учет и контроль за операциями со  средствами  от
                      оказания платных услуг и иной  приносящей  доход
                      деятельности,  а  также   средств,   поступающих
                      бюджетным  учреждениям  Пензенской  области   во
                      временное распоряжение;
                      оказание   информационной   и   методологической
                      поддержки  в  части   регулирования   бюджетного
                      процесса в Пензенской области по  учету  средств
                      от оказания  платных  услуг  и  иной  приносящей
                      доход деятельности, а также средств, поступающих
                      бюджетным  учреждениям  Пензенской  области   во
                      временное распоряжение;
                      создание    специализированных    центров     по
                      централизованному ведению бюджетного учета;
                      подготовка   кадров   в    области    управления
                      государственными и муниципальными финансами".
                                                                         

     1.1.4. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пензенской
области от 23.07.2010 г. N 420-пП)
     1.1.5. Позицию   "Ожидаемые   конечные   результаты    реализации
Программы" изложить в следующей редакции:
                                                                               
"Ожидаемые конечные     Реализация Программы должна обеспечить:
результаты реализации   - эффективное использование бюджетных средств;
Программы               - качественное  управление средствами бюджетов
                        Пензенской  области  и  планирование  бюджетов
                        Пензенской  области  с  учетом их фактического
                        исполнения    за     счет     информационного,
                        методического  и инструментального обеспечения
                        процедур анализа сбалансированности  бюджетов,
                        ритмичности   поступления  бюджетных  средств,
                        электронного    обмена    информацией    между
                        участниками  бюджетного  процесса в Пензенской
                        области;
                        - соблюдение  требований  законодательства  по
                        учету средств от оказания платных услуг и иной
                        приносящей   доход   деятельности,   а   также
                        средств,  поступающих  бюджетным   учреждениям
                        Пензенской области во временное распоряжение;

                        - совершенствование  методов  учета и контроля
                        операций со  средствами  от  оказания  платных
                        услуг и иной приносящей доход деятельности,  а
                        также    средств,    поступающих     бюджетным
                        учреждениям  Пензенской  области  во временное
                        распоряжение;
                        - снижение трудоемкости выполнения операций по
                        учету средств от оказания платных услуг и иной
                        приносящей   доход   деятельности,   а   также
                        средств,  поступающих  бюджетным   учреждениям
                        Пензенской области во временное распоряжение;
                        - повышение уровня  автоматизации  составления
                        бюджетной  отчетности  главных распорядителей,
                        распорядителей и получателей  средств  бюджета
                        Пензенской  области  и  бюджетов муниципальных
                        образований Пензенской области;
                        - обеспечение  прозрачности всей хозяйственной
                        деятельности получателей бюджетных  средств  в
                        режиме   реального   времени  с  одновременным
                        снижением трудовых и технологических затрат;
                        - улучшение качества взаимодействия участников
                        бюджетного процесса;
                        - повышение   оперативности   и  эффективности
                        взаимодействия    специалистов    Министерства
                        финансов   Пензенской   области  и  финансовых
                        органов муниципальных  образований  Пензенской
                        области     с     главными    распорядителями,
                        распорядителями   и    получателями    средств
                        соответствующих     бюджетов     в    процессе
                        исполнения".


     1.2. Раздел 1 Программы "Введение" изложить в следующей редакции:

                             "1. Введение

     В    связи    с    изменениями    бюджетного    законодательства,
регламентирующего  деятельность  органов  государственной   власти   и
органов  местного  самоуправления  в  бюджетной  сфере,   приоритетной
задачей становится совершенствование управления бюджетным процессом.
     Текущее состояние управления  бюджетным  процессом  в  Пензенской
области  свидетельствует  о  том,  что  за  последние  годы  проделана
значительная  работа   по   совершенствованию   бюджетного   процесса,
обеспечению  прозрачности  системы  государственных  и   муниципальных
финансов,  управлению  собственностью  Пензенской  области,  внедрению
новых технологий в  процесс  формирования  и  исполнения  бюджетов.  В
Пензенской области действовала Программа  реформирования  региональных
финансов Пензенской области на 2005-2008 годы, которая была утверждена
Законом Пензенской области от 02.11.2004  N 688-ЗПО  "О реформировании
региональных  финансов   Пензенской   области   на   2004-2008   годы"
(с последующими изменениями). По итогам выполнения двух  ее  этапов  в
бюджетный процесс внедрены элементы  бюджетирования,  ориентированного
на результат: утверждены перечень государственных  услуг  и  стандарты
качества их  предоставления;  установлены  требования  к  деятельности
бюджетных учреждений, индикаторы  оценки  деятельности  исполнительных
органов государственной власти Пензенской  области;  усовершенствованы
программно-целевые методы планирования  путем  принятия  ведомственных
целевых  программ;  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации разработаны и  утверждены  нормативные  акты,  в  том  числе
порядки по исполнению бюджета Пензенской области.
     В соответствии с законодательством Российской Федерации  средства
от  оказания  платных  услуг  и  иной  приносящей  доход  деятельности
учитываются в бюджете Пензенской  области  и  утверждаются  законом  о
бюджете Пензенской области на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период. В соответствии с требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации средства от оказания платных услуг и иной  приносящей  доход
деятельности  относятся  к   неналоговым   поступлениям   и   являются
источником  осуществления  отдельных  видов   государственных   услуг,
оказываемых государственными бюджетными учреждениями.
     В  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации   и
Пензенской области средства,  поступающие  во  временное  распоряжение
бюджетных учреждений Пензенской области в счет обеспечения  заявок  на
участие в конкурсе, учитываются на лицевых счетах получателей  средств
бюджета   Пензенской   области,   открытых    им    в    установленном
законодательством порядке.
     Учет средств от оказания платных услуг и  иной  приносящей  доход
деятельности, полученных бюджетными учреждениями  Пензенской  области,
осуществляется Министерством финансов  Пензенской  области  на  счете,
открытом в подразделении расчетной сети Банка России.
     К основным задачам совершенствования учета  средств  от  оказания
платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а  также  средств,
поступающих бюджетным  учреждениям  Пензенской  области  во  временное
распоряжение при  исполнении  бюджета  Пензенской  области,  относятся
следующие:
     - осуществление  надлежащего  контроля  со  стороны  Министерства
финансов Пензенской области за поступлением и  расходованием  средств,
получаемых бюджетными  учреждениями  Пензенской  области  от  оказания
платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а  также  средств,
поступающих бюджетным  учреждениям  Пензенской  области  во  временное
распоряжение;
     - внедрение автоматизации в  деятельность  Министерства  финансов
Пензенской области по учету средств от оказания платных услуг  и  иной
приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих  бюджетным
учреждениям Пензенской области во временное распоряжение;
     - повышение   уровня   взаимодействия    Министерства    финансов
Пензенской   области,   главных   распорядителей,   распорядителей   и
получателей  средств  бюджета  Пензенской  области  в  процессе  учета
средств  от  оказания  платных   услуг   и   иной   приносящей   доход
деятельности,  а  также  средств,  поступающих  бюджетным  учреждениям
Пензенской области во временное распоряжение.
     К существенным проблемам при  исполнении  бюджета  и  составлении
отчетности можно отнести следующие:
     - ограничение возможности  интеграции  автоматизированных  систем
исполнения  бюджета   и   составления   консолидированной   отчетности
вследствие использования различных  программных  продуктов  бюджетными
учреждениями либо отсутствие каких-либо программных продуктов;
     - внедрение  автоматизированных  систем   не   на   всех   этапах
бюджетного процесса;
     - низкая  квалификация  специалистов,  выполняющих   функции   по
ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности.
     В части совершенствования бюджетного учета в  Пензенской  области
стоит задача  проведения  мониторинга  состояния  бюджетного  учета  в
бюджетных учреждениях Пензенской  области  и  муниципальных  бюджетных
учреждениях    Пензенской    области,    обоснование     необходимости
централизации    бюджетного    учета,    привлечение    и    внедрение
автоматизированной  системы  ведения  бюджетного  учета   в   условиях
централизации".
     1.3. Абзац третий раздела 2 Программы "Цели и  задачи  Программы"
изложить в следующей редакции:
     " - комплексная автоматизация деятельности Министерства  финансов
Пензенской   области   по   учету   средств,   полученных   бюджетными
учреждениями Пензенской области  от  оказания  платных  услуг  и  иной
приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих  бюджетным
учреждениям Пензенской области во временное распоряжение;".
     1.4. Абзац второй и третий раздела 3  Программы  "Сроки  и  этапы
реализации Программы" изложить в следующей редакции:
     "В   2009   году   предполагается    проведение    предпроектного
обследования всех участников бюджетного процесса в Пензенской  области
по  учету  средств,  полученных  бюджетными  учреждениями   Пензенской
области  от  оказания  платных   услуг   и   иной   приносящей   доход
деятельности,  а  также  средств,  поступающих  бюджетным  учреждениям
Пензенской области во временное распоряжение, разработка  технического
задания и методологии работы с автоматизированной  системой  по  учету
средств  от  оказания  платных   услуг   и   иной   приносящей   доход
деятельности,  а  также  средств,  поступающих  бюджетным  учреждениям
Пензенской области во временное распоряжение, разработка  и  внедрение
автоматизированной системы,  обучение  пользователей  системы,  запуск
системы   в   опытную   и   промышленную   эксплуатацию.    Расширение
функциональных  возможностей  автоматизированной  системы   управления
бюджетным  процессом  в  Пензенской  области  путем  внедрения   новых
программных  компонентов,  обеспечивающих  введение  процедур  анализа
сбалансированности   бюджетов   Пензенской   области   и   ритмичности
поступления бюджетных средств в бюджеты Пензенской области.
     В 2010 году предполагается  дальнейшее  развитие  и  модернизация
автоматизированной системы управления бюджетным процессом в Пензенской
области путем внедрения новых программных компонентов,  обеспечивающих
электронный обмен справочной, финансовой и отчетной информацией  между
участниками бюджетного процесса при формировании и исполнении бюджетов
Пензенской  области,  а   также   проведение   мониторинга   состояния
бюджетного  учета  в  бюджетных  учреждениях  Пензенской   области   и
муниципальных  бюджетных  учреждениях  Пензенской  области  и  по  его
результатам  разработка  программного  продукта  -  автоматизированной
системы, обеспечивающей интеграцию в единую систему  бюджетного  учета
финансовых  органов  и  бюджетных  учреждений,  поставка  программного
обеспечения, запуск системы в опытную эксплуатацию".
     1.5. Раздел 4 Программы "Перечень основных мероприятий"  изложить
в следующей редакции:

                   "4. Перечень основных мероприятий

     В мероприятиях Программы в 2009 году предусматривается разработка
и внедрение автоматизированной  системы  по  учету  средств  бюджетных
учреждений  Пензенской  области  от  оказания  платных  услуг  и  иной
приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих  бюджетным
учреждениям Пензенской области  во  временное  распоряжение,  обучение
пользователей  системы,  запуск  системы  в  опытную  и   промышленную
эксплуатацию.
     Реализация программных мероприятий обеспечит:
     - учет средств,  полученных  бюджетными  учреждениями  Пензенской
области,  от  оказания  платных  услуг   и   иной   приносящей   доход
деятельности,  а  также  средств,  поступающих  бюджетным  учреждениям
Пензенской  области  во  временное  распоряжение  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     - автоматизацию  деятельности  Министерства  финансов  Пензенской
области  по  учету   средств,   полученных   бюджетными   учреждениями
Пензенской области от оказания платных услуг и иной  приносящей  доход
деятельности,  а  также  средств,  поступающих  бюджетным  учреждениям
Пензенской области во временное распоряжение;
     - учет и контроль за операциями от оказания платных услуг и  иной
приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих  бюджетным
учреждениям Пензенской области во временное распоряжение;
     - снижение трудоемкости выполнения операций по учету  средств  от
оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности,  а  также
средств,  поступающих  бюджетным  учреждениям  Пензенской  области  во
временное распоряжение;
     - повышение оперативности    и    эффективности    взаимодействия
Министерства финансов Пензенской области с  главными  распорядителями,
распорядителями и получателями средств бюджета  Пензенской  области  в
процессе учета средств от оказания платных  услуг  и  иной  приносящей
доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям
Пензенской области во временное распоряжение;
     - обеспечение  качества  планирования  и  управления   средствами
бюджетов Пензенской области с учетом  их  фактического  исполнения  за
счет информационного, методического  и  инструментального  обеспечения
процедур анализа сбалансированности бюджетов и ритмичности поступления
бюджетных средств;
     - проведение    социологических    исследований    по     вопросу
социально-экономического развития Пензенской области.
     В мероприятиях  Программы  на  2010-2011  годы  предусматривается
повышение  качества  планирования,  исполнения,  бюджетного  учета   и
отчетности в бюджетном процессе в Пензенской области за счет внедрения
программных компонентов, обеспечивающих новые способы  информационного
взаимодействия,   осуществления   электронного   обмена    справочной,
финансовой  и  отчетной  информацией  между   участниками   бюджетного
процесса в Пензенской области, а также решение конкретных вопросов  по
интеграции  в  единую  систему  бюджетного  учета  финансовых  органов
Пензенской области и бюджетных учреждений Пензенской области, оказанию
информационной и методической поддержки управления бюджетным процессом
в  Пензенской  области,  организации  подготовки  кадров   в   области
управления финансами.
     Интеграция бюджетного учета позволит:
     - взамен    существующих    в    учреждениях,    подведомственных
министерствам и ведомствам  Пензенской  области,  бухгалтерских  служб
создать   одно   бюджетное    учреждение    Пензенской    области    -
централизованный центр по обслуживанию бюджетных учреждений Пензенской
области;
     - при наличии разработанных и принятых  актами  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области  программ,
целью  которых   является   совершенствование   управления   бюджетным
процессом, а также решений о выделении средств из местных бюджетов  на
финансирование  программных   мероприятий,   взамен   существующих   в
учреждениях   и   ведомствах   бухгалтерских   служб,    предусмотреть
возможность создания  муниципального  учреждения  -  централизованного
центра по обслуживанию муниципальных бюджетных учреждений;
     - применить единые методы и способы  автоматизированного  ведения
бюджетного  учета  на  всей  территории  Пензенской  области,  которые
позволят не только вести достоверный учет в бюджетных учреждениях,  но
и  автоматизировать  большинство  бухгалтерских  операций,  высвободив
специалистов бухгалтерских служб для проведения  аналитической  работы
по эффективности и результативности предоставляемых услуг;
     - организация единой системы подготовки кадров.
     В мероприятиях Программы на 2012 год  предусматривается  развитие
программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управления
бюджетным процессом  в  Пензенской  области  в  условиях  изменения  и
совершенствования бюджетного законодательства".
     1.6. Раздел  5  Программы   "Ресурсное   обеспечение   Программы"
изложить в следующей редакции:

                  "5. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий  объем  финансирования  Программы  из  бюджета   Пензенской
области составляет 59367,9 тыс. рублей, в том числе:
     в 2009 г. - 12059,0 тыс. рублей;
     в 2010 г. - 27801,0 тыс. рублей;
     в 2011 г. - 4507,9 тыс. рублей;
     В 2012 г. - 15000,0 тыс. рублей.
     В   рамках   программных   мероприятий   объемы    финансирования
распределяются следующим образом:

                                                                           тыс. рублей
|—————|—————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  N  |    Наименование мероприятия     | Всего на  | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| п/п |                                 |  2009 -   |         |         |         |         |
|     |                                 | 2012 гг.  |         |         |         |         |
|—————|—————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  1  |                2                |     3     |    4    |    5    |    6    |    7    |
|—————|—————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
                1. Автоматизированная система управления бюджетным процессом
                                    в Пензенской области

  1.1   Проведение       предпроектного     160,0      160,0
        обследования  участников   бюд-
        жетного   процесса   по   учету
        средств, полученных  бюджетными
        учреждениями         Пензенской
        области  от  оказания   платных
        услуг   и    иной    приносящей
        доход  деятельности,  а   также
        средств,  поступающих   бюджет-
        ным учреждениям Пензенской
        области   во   временное   рас-
        поряжение. Разработка    техни-
        ческого  задания  на   создание
        автоматизированной системы

  1.2   Приобретение    и     внедрение    4250,0     4250,00
        автоматизированной      системы
        по  учету   средств   бюджетных
        учреждений  Пензенской  области
        от  оказания  платных  услуг  и
        иной      приносящей      доход
        деятельности, а также  средств,
        поступающих    бюджетным    уч-
        реждениям Пензенской области
        во временное распоряжение

  1.3   Расширение       функциональных    7149,0     7149,0
        возможностей      автоматизиро-
        ванной    системы    управления
        бюджетным      процессом      в
        Пензенской  области   за   счет
        внедрения    новых    программ-
        мных компонентов

  1.4   Проведение      социологических     500,0      500,0
        исследований     по     вопросу
        социально-экономического   раз-
        вития Пензенской области

        Итого:                             12059,0    12059,0

               2. Автоматизированная система управления бюджетным процессом в
              Пензенской области (интеграция в единую систему бюджетного учета
                финансовых органов и бюджетных учреждений Пензенской области)

  2.1   Расширение       функциональных    20501,0              20501,0
        возможностей      автоматизиро-
        ванной    системы    управления
        бюджетным процессом  в  Пензен-
        ской области за счет внедрения
        новых    программных     компо-
        нентов,  обеспечивающих   новые
        способы         информационного
        взаимодействия,     осуществле-
        ния     электронного     обмена
        справочной,    финансовой     и
        отчетной   информацией    между
        участниками          бюджетного
        процесса в Пензенской области

  2.2   Проведение       предпроектного     300,0                300,0
        обследования участников    бюд-
        жетного       процесса        в
        Пензенской  области   в   целях
        определения       необходимости
        централизации        бюджетного
        учета  и  разработки  программ-
        много     продукта      ведения
        бюджетного   учета    в    бюд-
        жетных   учреждениях    Пензен-
        ской    области    и    муници-
        пальных    бюджетных     учреж-
        дениях  Пензенской  области   в
        условиях  централизации.   Раз-
        работка технического задания

  2.3   Приобретение       программного    2500,0               2500,0
        продукта   ведения   бюджетного
        учета   в   бюджетных    учреж-
        дениях  Пензенской  области   и
        муниципальных         бюджетных
        учреждениях Пензенской области
        в    условиях    централизации.
        Запуск в опытную эксплуатацию

  2.4   Внедрение   программного   про-    9007,9               4500,0    4507,9
        дукта  и  запуск  в  промышлен-
        ную эксплуатацию

  2.5   Развитие       программно-аппа-    15000,0                                  15000,0
        ратного  комплекса  автоматизи-
        рованной   системы   управления
        бюджетным      процессом      в
        Пензенской области

        Итого:                             47308,9              27801,0   4507,9    15000,0

        Всего:                             59367,9    12059,0   27801,0   4507,9    15000,0".
                                                                                                  

     1.7. Абзац первый раздела 7 Программы  "Организация  контроля  за
исполнением мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
     "Общее руководство Программой, выполнение функций координатора на
заключение  государственных  контрактов  на  разработку,  установку  и
внедрение  автоматизированных  систем  по  учету  средств,  получаемых
бюджетными учреждениями Пензенской области от оказания платных услуг и
иной приносящей доход  деятельности,  средств,  поступающих  бюджетным
учреждениям  Пензенской  области   во   временное   распоряжение,   на
выполнение работ по развитию и модернизации автоматизированной системы
управления бюджетным процессом в Пензенской области за счет  внедрения
новых программных компонентов, а  также  интеграции  бюджетного  учета
финансовых органов  муниципальных  образований  Пензенской  области  и
бюджетных учреждений  Пензенской  области,  осуществляет  Министерство
финансов Пензенской области".
     1.8. Раздел      8      Программы      "Оценка      эффективности
социально-экономических  и  экологических  последствий  от  реализации
Программы" изложить в следующей редакции:

   "8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
                  последствий от реализации Программы

     Объективный контроль  реализации  этапов  Программы  возможен  на
основе следующих итоговых показателей выполнения Программы:

|—————|———————————————————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————|
|  N  |       Наименование    | Период |  Показатель-индикатор  |        Ожидаемые         |
| п\п |       мероприятия     |        |                        |        результаты        |
|—————|———————————————————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————|
|—————|———————————————————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————|
|  1  |           2           |    3   |           4            |            5             |
|—————|———————————————————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————|
                 Автоматизированная система управления бюджетным процессом
                                    в Пензенской области

   1    Проведение      пред-   2009    Предоставление           Анализ       организации
        проектного     обсле-    год    разработчиком            кассового       обслужи-
        дования    участников           документов:              вания         исполнения
        бюджетного       про-           -  отчет  по   резуль-   бюджета          Пензен-
        цессса    по    учету           татам      предпроект-   ской  области  и   учета
        средств,     получен-           ного обследования;       средств   от    оказания
        ных        бюджетными           -    инструкция     по   платных     услуг      и
        учреждениями     Пен-           организации       бюд-   иной          приносящей
        зенской  области   от           жетного   процесса   в   доход  деятельности,   а
        оказания      платных           части  учета   средств   также  средств,   посту-
        услуг     и      иной           бюджетных       учреж-   пающих         бюджетным
        приносящей      доход           дений       Пензенской   учреждениям         Пен-
        деятельности, а также           области  от   оказания   зенской    области    во
        средств,  поступающих           платных    услуг     и   временное       распоря-
        бюджетным      учреж-           иной        приносящей   жение.        Проработка
        дениям     Пензенской           доход    деятельности,   предложений           по
        области  во   времен-           а    также    средств,   оптимизации      процес-
        ное     распоряжение,           поступающих       бюд-   сов  учета  средств   от
        разработка     техни-           жетным        учрежде-   оказания         платных
        ческого  задания   на           ниям        Пензенской   услуг       и       иной
        создание    автомати-           области   во   времен-   приносящей         доход
        зированной системы              ное распоряжение;        деятельности,  а   также
                                        -  план-график   внед-   средств,     поступающих
                                        рения      автоматизи-   бюджетным       учрежде-
                                        рованной системы         ниям          Пензенской
                                                                 области    во    времен-
                                                                 ное   распоряжение,    в
                                                                 соответствии   с    дей-
                                                                 ствующим           зако-
                                                                 нодательством.       Ме-
                                                                 тодическое        сопро-
                                                                 вождение        процесса
                                                                 внедрения,      консуль-
                                                                 тирование  по   вопросам
                                                                 учета     средств     от
                                                                 оказания         платных
                                                                 услуг       и       иной
                                                                 приносящей         доход
                                                                 деятельности,  а   также
                                                                 средств,       поступаю-
                                                                 щих            бюджетным
                                                                 учреждениям         Пен-
                                                                 зенской    области    во
                                                                 временное       распоря-
                                                                 жение

   2    Разработка  и   внед-   2009    Установка     програм-   Автоматизация       дея-
        рение     автоматизи-    год    много      обеспечения   тельности          Мини-
        рованной      системы           учета    средств    от   стерства        финансов
        по   учету    средств           оказания       платных   Пензенской       области
        бюджетных      учреж-           услуг      и      иной   по    учету     средств,
        дений      Пензенской           приносящей       доход   полученных       бюджет-
        области  от  оказания           деятельности, а  также   ными        учреждениями
        платных    услуг    и           средств,   поступающих   Пензенской       области
        иной       приносящей           бюджетным       учреж-   от   оказания    платных
        доход   деятельности,           дениям      Пензенской   услуг       и       иной
        а   также    средств,           области   во   времен-   приносящей         доход
        поступающих      бюд-           ное      распоряжение,   деятельности,  а   также
        жетным       учрежде-           на    сервере    Мини-   средств,     поступающих
        ниям       Пензенской           стерства      финансов   бюджетным         учреж-
        области  во   времен-           Пензенской области       дениям        Пензенской
        ное распоряжение.                                        области   во   временное
        Проверка      работо-                                    распоряжение.     Совер-
        способности      сис-                                    шенствование       мето-
        темы.  Запуск   авто-                                    дов  учета  и   контроля
        матизированной   сис-                                    операций    со     сред-
        темы    в     опытную                                    ствами    от    оказания
        эксплуатацию                                             платных     услуг      и
                                                                 иной          приносящей
                                                                 доход      деятельности,
                                                                 а     также     средств,
                                                                 поступающих         бюд-
                                                                 жетным            учреж-
                                                                 дениям        Пензенской
                                                                 области   во   временное
                                                                 распоряжение

   3    Обучение      админи-   2009    Подготовка      разра-   Комплексное       обуче-
        страторов  и  пользо-   год     ботчиком документов:     ние:
        вателей   автоматизи-           -  руководство   поль-   -        администраторов
        рованной системы                зователя;                (30 человек);
                                        -   руководство    ад-   - пользователей (200 че-
                                        министратора      сис-   ловек)
                                        темы

   4    Внедрение     автома-   2009    Установка     програм-   Автоматизация      рабо-
        тизированной     сис-    год    много      обеспечения   чих     мест     специа-
        темы     по     учету           по  учету  средств  от   листов      Министерства
        средств     бюджетных           оказания       платных   финансов         Пензен-
        учреждений       Пен-           услуг  и   иной   при-   ской   области,   финан-
        зенской  области   от           носящей доход деятель-   совых   органов    муни-
        оказания      платных           ности,     а     также   ципальных        образо-
        услуг     и      иной           средств,   поступающих   ваний         Пензенской
        приносящей      доход           бюджетным       учреж-   области,     участвующих
        деятельности, а также           дениям      Пензенской   в     процессе     учета
        средств,  поступающих           области   во   времен-   средств   от    оказания
        бюджетным      учреж-           ное      распоряжение,   платных     услуг      и
        дениям     Пензенской           финансовым       орга-   иной          приносящей
        области  во   времен-           нам      муниципальных   доход      деятельности,
        ное распоряжение.               образований       Пен-   а     также     средств,
        Запуск      автомати-           зенской области          поступающих         бюд-
        зированной    системы                                    жетным          учрежде-
        в        промышленную                                    ниям          Пензенской
        эксплуатацию                                             области   во   временное
                                                                 распоряжение

   5    Расширение   функцио-   2009    Установка     програм-   Повышение       качества
        нальных       возмож-    год    мных      компонентов,   планирования           и
        ностей    автоматизи-           расширяющих      функ-   управления       бюджет-
        рованной      системы           циональные        воз-   ными    средствами     в
        управления       бюд-           можности     автомати-   бюджетном       процессе
        жетным      процессом           зированной     системы   в   Пензенской   области
        в Пензенской  области           управления     бюджет-   за    счет     совершен-
        за   счет   внедрения           ным    процессом     в   ствования   методов    и
        новых     программных           Пензенской области       способов         анализа
        компонентов                     на    сервере    Мини-   информации           при
                                        стерства      финансов   исполнении          бюд-
                                        Пензенской     области   жетов         Пензенской
                                        и     в     финансовых   области.        Информа-
                                        органах        муници-   ционное,         методи-
                                        пальных        образо-   ческое     и     инстру-
                                        ваний       Пензенской   ментальное       обеспе-
                                        области                  чение   процедур   анна-
                                                                 лиза      сбалансирован-
                                                                 ности          бюджетов,
                                                                 ритмичности       посту-
                                                                 пления   средств    бюд-
                                                                 жетов   и   их   направ-
                                                                 ления     на      финан-
                                                                 сирование        получа-
                                                                 телей          бюджетных
                                                                 средств

           Автоматизированная система управления бюджетным процессом в Пензенской
          области (интеграция в единую систему бюджетного учета финансовых органов
                         и бюджетных учреждений Пензенской области)

   6    Развитие   и   модер-   2010    Установка     програм-   Повышение       качества
        низация     автомати-    год    мных      компонентов,   планирования,     испол-
        зированной    системы           расширяющих    функци-   нения,        бюджетного
        управления       бюд-           ональные       возмож-   учета  и  отчетности   в
        жетным        процес-           ности      автоматизи-   бюджетном       процессе
        сом   в    Пензенской           рованной       системы   в Пензенской области  за
        области    за    счет           управления     бюджет-   счет           совершен-
        внедрения       новых           ным    процессом     в   ствования   методов    и
        программных      ком-           Пензенской области       способов          инфор-
        понентов                        на    сервере    Мини-   мационного       взаимо-
                                        стерства      финансов   действия,       осущест-
                                        Пензенской     области   вления      электронного
                                        и     в     финансовых   обмена       справочной,
                                        органах        муници-   финансовой   и    отчет-
                                        пальных      образова-   ной          информацией
                                        ний         Пензенской   между        участниками
                                        области                  бюджетного       процес-
                                                                 са     в      Пензенской
                                                                 области

   7    Проведение      пред-   2010    Предоставление    раз-   Анализ          текущего
        проектного     обсле-    год    работчиком       доку-   состояния        бюджет-
        дования    участников           ментов:                  ного  учета   в   финан-
        бюджетного       про-           -  отчет  по   резуль-   совых     органах      и
        цесса     в     целях           татам      предпроект-   бюджетных         учреж-
        определения     необ-           ного обследования;       дениях,      организации
        ходимости     центра-           -    инструкция     по   кассового       обслужи-
        лизации       бюджет-           организации       бюд-   вания         исполнения
        ного     учета      и           жетного       процесса   бюджетов,       изучение
        разработки       про-           при    интеграции    в   существующей        нор-
        граммного продукта              единую         систему   мативно-правовой базы.
        ведения       бюджет-           бюджетного       учета   Методическое      сопро-
        ного     учета      в           финансовых       орга-   вождение        процесса
        бюджетных      учреж-           нов    и     бюджетных   внедрения,      консуль-
        дениях     Пензенской           учреждений               тирование   по    вопро-
        области   и   муници-                                    сам   интеграции    бюд-
        пальных       бюджет-                                    жетного   учета   финан-
        ных       учреждениях                                    совых     органов      и
        Пензенской    области                                    бюджетных         учреж-
        в  условиях   центра-                                    дений
        лизации.   Разработка
        технического задания

   8    Разработка   програм-   2010    Создание       центров   Выполнение   от    имени
        много        продукта    год    по        обслуживанию   и      по      поручению
        ведения       бюджет-           бюджетных       учреж-   получателей      средств
        ного     учета      в           дений       Пензенской   соответствующего    бюд-
        бюджетных      учреж-           области   -    получа-   жета:
        дениях     Пензенской           телей средств  бюджета   подготовки   заявок    к
        области   и   муници-           Пензенской     области   формированию        бюд-
        пальных       бюджет-           и   по    обслуживанию   жета    на     очередной
        ных       учреждениях           муниципальных     бюд-   финансовый     год     и
        Пензенской    области           жетных      учреждений   плановый         период,
        в  условиях   центра-           Пензенской области       ведение        бюджетных
        лизации.   Запуск   в                                    росписей,
        опытную      эксплуа-                                    формирование       лими-
        тацию                                                    тов    бюджетных    обя-
                                                                 зательств,   учет    де-
                                                                 нежных   средств,    то-
                                                                 варно-материальных
                                                                 ценностей    и    основ-
                                                                 ных    средств,    свое-
                                                                 временное      отражение
                                                                 в    бюджетном     учете
                                                                 всех   операций,    свя-
                                                                 занных   с   их   движе-
                                                                 нием,       формирование
                                                                 статистической,     ана-
                                                                 литической    и     бюд-
                                                                 жетной отчетности

   9    Обучение      админи-   2010    Подготовка      разра-   Комплексное         обу-
        страторов   и   поль-    год    ботчиком         доку-   чение:
        зователей    програм-           ментов:                  -        администраторов
        много продукта                  -  руководство   поль-   (30 человек);
                                        зователя;                -   пользователей   (100
                                        -  руководство   адми-   человек)
                                        нистратора системы

   10   Внедрение    програм-   2011    Создание       центров   Выполнение   от    имени
        много   продукта    и    год    по        обслуживанию   и      по      поручению
        запуск   в    промыш-           муниципальных     бюд-   получателей      средств
        ленную эксплуатацию             жетных  учреждений   -   соответствующего    бюд-
                                        получателей    средств   жета:
                                        бюджета        муници-   подготовки   заявок    к
                                        пального     образова-   формированию        бюд-
                                        ния         Пензенской   жета    на     очередной
                                        области                  финансовый     год     и
                                                                 плановый         период,
                                                                 ведение        бюджетных
                                                                 росписей,       формиро-
                                                                 вание    лимитов    бюд-
                                                                 жетных     обязательств,
                                                                 учет  денежных  средств,
                                                                 товарно-материальных
                                                                 ценностей    и    основ-
                                                                 ных  средств,   своевре-
                                                                 менное    отражение    в
                                                                 бюджетном          учете
                                                                 всех   операций,    свя-
                                                                 занных   с   их   движе-
                                                                 нием,       формирование
                                                                 статистической,     ана-
                                                                 литической    и     бюд-
                                                                 жетной отчетности

   11   Развитие  программно-   2012    Внедрение      автома-   Укрепление    материаль-
        аппаратного      ком-    год    тизированных      тех-   ной   базы    аппаратно-
        плекса    автоматизи-           нологий       управле-   технического       обес-
        рованной      системы           ния         бюджетными   печения       участников
        управления    бюджет-           ресурсами    и    фор-   бюджетного      процесса
        ным    процессом    в           мирование       единой   в Пензенской области.
        Пензенской области              системы       информа-   Организация      единого
        в условиях изменения            ционного       обеспе-   информационного     про-
        и   совершенствования           чения       бюджетного   странства          между
        бюджетного      зако-           процесса   в   Пензен-   всеми        участниками
        нодательства                    ской области             бюджетного          про-
                                                                 цесса    в    Пензенской
                                                                 области".


     2. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей
закону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
руководителя исполнительного органа государственной власти  Пензенской
области, уполномоченного в сфере финансов.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          О.К.Атюкова