|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 16.09.2011 № 566АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 сентября 2011 г. N 566 г. Белинский Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие туризма на территории Белинского района Пензенской области на 2012-2014 годы" Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации Белинского района Пензенской области от 25.11.2008 N 516 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белинского района Пензенской области их формирования и реализации, подготовки материалов по областным целевым программам, в реализации которых участвует администрации Белинского района, а также проведения оценки эффективности их реализации", п. 5 ст. 25 Устава Белинского района Пензенской области, в целях эффективного и экономного расходования бюджетных средств, направленных на организацию сохранения и развития туризма в Белинском районе Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие туризма на территории Белинского района Пензенской области на 2012-2014 годы" согласно приложению N 1. 2. Управлению финансов Белинского района Пензенской области предусмотреть денежные средства на финансирование вышеназванной программы в проекте бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарские вести". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012 и действует в части, не противоречащей решению Собрания представителей Белинского района Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Белинского района Пензенской области по социальным вопросам. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 16 сентября 2011 г. N 566 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ" г. Белинский 2011 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Долгосрочная целевая программа "Развитие Программы: туризма на территории Белинского района Пензенской области на 2012-2014 годы (далее - Программа). Муниципальный Администрация Белинского района Пензенской заказчик Программы области Основные сектор по реализации молодежной политики, разработчики культуре, физкультуре и спорту администрации Программы Белинского района Пензенской области; МУП "Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства" Цели и задачи - формирование конкурентоспособной Программы, туристско-рекреационной отрасли в качестве важнейшие целевые одной из ведущих; показатели - значительный вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования за счет увеличения доходной части местного бюджета, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия; - определение основных направлений деятельности администрации Белинского района Пензенской области по управлению туристскими ресурсами и индустрией туризма района; - инвентаризация имущественного комплекса и рекреационных зон района; - подготовка и повышение квалификации кадров в сфере туризма; - развитие инфраструктуры туризма Белинского района Пензенской области; - стимулирование развития материальной базы туристической отрасли путем привлечения инвестиций для реконструкции действующих и создания новых туристических объектов и средств размещения; - удовлетворение спроса потребителей на туристические услуги; - увеличение наполняемости бюджета района за счет налоговых и неналоговых поступлений от предприятий отрасли туризма и смежных с ней отраслей; - разработка и внедрение прогрессивных методов и стандартов туристического обслуживания; - создание образа Белинского района Пензенской области как благоприятного для развития туризма. Сроки и этапы 2012-2014 годы реализации Программы Перечень основных Создание образа Белинского района Пензенской мероприятий области как наиболее благоприятного для развития туризма. Определение основных направлений деятельности администрации по управлению туристическими ресурсами и индустрией туризма: - заключение контрактов на разработку инвестиционных проектов для туристического бизнеса; - корректировка и формирование нормативной правовой базы, в том числе в вопросах налогообложения; - инвентаризация имущественного комплекса и рекреационных зон района. Развитие инфраструктуры туризма Белинского района Пензенской области. Стимулирование развития материальной базы туристической отрасли путем привлечения инвестиций для реконструкции действующих и создания новых туристических объектов и средств размещения. Удовлетворение спроса потребителей на туристические услуги. Подготовка и повышение квалификации кадров в сфере туризма. Исполнители - Отдел экономики, имущественных и земельных основных отношений Администрации Белинского района мероприятий Пензенской области; - сектор по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту Администрации Белинского района Пензенской области; - МУП "Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства" Объемы и источники Всего по Программе из бюджета Белинского финансирования: района Пензенской области - 300 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 60 тыс. руб. 2013 год - 100 тыс. руб. 2014 год - 140 тыс. руб. Ожидаемые конечные - Увеличение поступлений в бюджет; результаты - формирование туристской индустрии; реализации - значительный рост числа рабочих мест и Программы доходов граждан, занятых в сфере туризма; - повышение уровня благоустройства территорий; - создание условий для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия района; - увеличение объема и разнообразия рекреационных и туристических услуг; - стимулирование развития отдельных секторов экономики (строительства, торговли, производства товаров народного потребления); - удовлетворение потребностей населения в активном и полноценном отдыхе; - стимулирование притока в экономику района дополнительного капитала. Система Администрация Белинского района Пензенской организации области. контроля за исполнением Программы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 1. Современная туристская индустрия является одной из самых высокодоходных отраслей в мировой экономике. Туризм играет ведущую роль в бюджетах многих стран и приносит до 10% валового национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и мировых потребительских расходов. Показатели динамики роста дохода в других отраслях экономики. Кроме того, развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, торговля, строительство, способствует созданию значительного количества рабочих мест, поддерживает высокий уровень жизни населения, увеличивает налогооблагаемую базу и налоговые поступления в бюджеты всех уровней. 2. Издавна Белинский район славился своим богатым культурным наследием. Только на государственной охране состоят 43 памятника истории и архитектуры. 19 из них федерального значения - музей-заповедник "Тарханы", барский дом, дом ключника, церковь Марии Египетской, церковь Михаила Архангела, церковь Троицкая в с. Щепотьево, музей-усадьба В.Г.Белинского. Наиболее значимыми региональными памятниками являются - здание народного Дома, здание присутственных мест, здание высшей начальной школы, здание уездного училища, могила родителей В.Г.Белинского, жилой дом Антюшина, часовня, расположенные на территории г. Белинского. Уникальным памятником архитектуры является село Поим, где расположены наиболее яркие объекты архитектуры 18 века - ансамбль застройки площади Никольской церкви (православная) и Никольская церковь (единоверческая), и церковь в селе Ершово. Из объектов культурного наследия местного значения уникальными являются памятники природы - Морозовский дендрарий, музей леса, целительные источники Чембарского края - Святой источник св. муч. Параскевы в с. Нижние Поляны, Царский колодец в с. Свищевка, пещерный монастырь и святой источник ст. Иоанна Предтечи в с. Тархово. Богатое культурное наследие и уникальная природа Белинского района не остались незамеченными. В последние годы наметилась устойчивая тенденция приобретения в селе Ершово жилых домов жителями Москвы и Московской области в целях использования их как загородных дач и домов для отдыха. Это в свою очередь говорит о туристическом потенциале района, к сожалению, в настоящий момент должным образом не реализованном. 3. Белинский район славится не только культурой, но и ремеслами. Наиболее развитыми направлениями в промыслах Белинского района Пензенской области являются резьба по дереву (изготовление резных наличников, карнизов, предметов домашнего обихода), столярное дело (изготовление рам, наличников, ворот, дверей), роспись по дереву (роспись ложек, досок для резки, шкатулок), вышивка (картины), вязание крючком, батик (роспись по ткани), лозоплетение (изготовление корзин, кошелок для хозяйственных нужд), валяние валенок. 4. Вместе с тем следует отметить факторы, которые сдерживают туристические потоки: - неразвитость туристической инфраструктуры; - малый спектр предлагаемых туристско-рекреационных услуг; - неиспользование маркетинговых инструментов для продвижения туристических услуг. 5. Реализация Программы позволит консолидировать и сконцентрировать имеющиеся в районе ресурсы. 2. Цели и задачи Программы 6. Главной целью Программы является развитие конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из ведущих в Белинском районе Пензенской области. Достижение этой цели позволит обеспечить значительный вклад в социально-экономическое развитие Белинского района Пензенской области за счет притока инвестиций, увеличение числа рабочих мест, улучшение здоровья населения, сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия. 7. Для достижения обозначенных целей необходимо решить следующие задачи: 1) создание образа Белинского района Пензенской области как благоприятного для развития туризма; 2) определение основных направлений деятельности администрации по управлению туристическими ресурсами и индустрией туризма района; 3) инвентаризация имущественного комплекса и рекреационных зон района; 4) подготовка и повышение квалификации кадров в сфере туризма; 5) развитие инфраструктуры туризма Белинского района Пензенской области; 6) стимулирование развития материальной базы туристической отрасли путем привлечения инвестиций для реконструкции действующих и создания новых туристических объектов и средств размещения; 7) удовлетворение спроса потребителей на туристские услуги. 3. Сроки и этапы реализации Программы 8. Срок реализации Программы 2012-2014 годы. 4. Система программных мероприятий 9. Программой предусматривается реализация следующих мероприятий: 1) развитие инфраструктуры туризма Белинского района Пензенской области; 2) инвентаризация имущественного комплекса и рекреационных зон района; 3) создание образа Белинского района Пензенской области как благоприятного для туризма; 4) создание условий для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия; 5) создание значительного количества рабочих мест; 6) привлечение инвестиционных проектов для развития туристического бизнеса. 5. Объемы и источники финансирования Программы 10. Финансирование Программы из бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области и иных источников. Всего по программе - 300 тыс. руб. в том числе: 2012 г. - 60 тыс. руб. 2013 г. - 100 тыс. руб. 2014 г. - 140 тыс. руб. 6. Механизм реализации Программы 11. Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. Привлечение инвестиционных проектов для развития турбизнеса, создание образа Белинского района Пензенской области как благоприятного для туризма, инвентаризация имущественного комплекса и рекреационных зон района. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе взаимовыгодных соглашений и договоров, интеграции интересов потребителей туристических услуг, коренного населения района, предприятий-инвесторов и сопутствующих производств и отраслей. 7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы 12. Администрация Белинского района Пензенской области осуществляет контроль за ходом реализации Программы, ежегодно уточняет затраты на её реализацию с учетом выделяемых бюджетных и внебюджетных финансовых средств. 8. Оценка эффективности реализации Программы 13. В результате реализации программных мероприятий планируется: 1) увеличение числа рабочих мест и улучшение ситуации с трудоустройством в районе; 2) рост платежей в бюджет в результате улучшения использования земли, увеличение рабочих мест; 3) развитие сопутствующих отраслей (строительство, торговля, транспорт, связь); 4) улучшение социальной обстановки в районе. 9. Мероприятия Программы |——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————| | N | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Источники | Прогнозируемые объемы | Ожидаемые результаты | | п/п | | | исполнения | финансирования | финансирования | | | | | | (годы) | | | | |——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|———————|———————|————————————————————————| | | | | | | всего | 2011 | 2012 | 2013 | | |——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|———————|———————|————————————————————————| | 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | 8. | 9. | 10. | |——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|———————|———————|————————————————————————| | 1. | Создание образа Белинского | Администрация Белинского | 2012-2014 | Бюджет Белинского | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Повышение | | | района Пензенской области как | района Пензенской области | годы | района Пензенской | | | | | заинтересованности | | | наиболее благоприятного для | | | области | | | | | инвесторов Белинского | | | развития туризма | | | | | | | | района Пензенской | | | | | | | | | | | области | |——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|———————|———————|————————————————————————| | 2. | Определение основных | Отдел экономики, | 2012-2014 | Бюджет Белинского | 115,0 | 15,0 | 50,0 | 50,0 | Определение наиболее | | | направлений деятельности | имущественных и земельных | годы | района Пензенской | | | | | перспективных и | | | администрации по управлению | отношений, сектор по | | области | | | | | эффективных для района | | | туристскими ресурсами и | реализации молодежной | | | | | | | направлений развития | | | индустрией туризма: | политики, культуре, | | | | | | | турбизнеса. Разработка | | | - заключение контрактов на | физкультуре и спорту | | | | | | | конкретного | | | разработку инвестиционных | Администрации Белинского | | | | | | | предложения для | | | проектов для туристического | района Пензенской | | | | | | | привлечения | | | бизнеса; | области; | | | | | | | инвесторов. | | | - корректировка и формирование | МУП "Агентство по | | | | | | | Снижение | | | нормативной правовой базы, в | развитию и поддержке | | | | | | | законодательных и | | | том числе в вопросах | сельского | | | | | | | налоговых барьеров, | | | налогообложения; | предпринимательства" | | | | | | | препятствующих | | | - инвентаризация | | | | | | | | развитию. | | | имущественного комплекса и | | | | | | | | туристической | | | рекреационных зон района. | | | | | | | | деятельности. | | | | | | | | | | | Выявление потенциала | | | | | | | | | | | района и так | | | | | | | | | | | называемых "точек | | | | | | | | | | | роста" турбизнеса. | |——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|———————|———————|————————————————————————| | 3. | Стимулирование развития | Отдел экономики, | 2012-2014 | Бюджет Белинского | 80,0 | 20,0 | 30,0 | 30,0 | Более динамичное | | | материальной базы туристской | имущественных и земельных | годы | района Пензенской | | | | | развитие | | | отрасли путем привлечения | отношений, сектор по | | области | | | | | туристического | | | инвестиций для реконструкции | реализации молодежной | | | | | | | комплекса. | | | действующих и создания новых | политики, культуре, | | | | | | | Повышение | | | туристических объектов и | физкультуре и спорту | | | | | | | востребованности и | | | средств размещения | Администрации Белинского | | | | | | | популярности | | | | района Пензенской | | | | | | | Белинского района | | | | области; | | | | | | | Пензенской области для | | | | МУП "Агентство по | | | | | | | туризма. | | | | развитию и поддержке | | | | | | | | | | | сельского | | | | | | | | | | | предпринимательства" | | | | | | | | |——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|———————|———————|————————————————————————| | 4. | Удовлетворение спроса | Отдел экономики, | 2012-2014 | Бюджет Белинского | 55,0 | 5,0 | 25,0 | 25,0 | Повышение | | | потребителей на туристские | имущественных и земельных | годы | района Пензенской | | | | | востребованности и | | | услуги | отношений, сектор по | | области | | | | | популярности | | | | реализации молодежной | | | | | | | Белинского района | | | | политики, культуре, | | | | | | | Пензенской области для | | | | физкультуре и спорту | | | | | | | туризма. | | | | Администрации Белинского | | | | | | | Приток туристов. | | | | района Пензенской | | | | | | | | | | | области; | | | | | | | | | | | МУП "Агентство по | | | | | | | | | | | развитию и поддержке | | | | | | | | | | | сельского | | | | | | | | | | | предпринимательства" | | | | | | | | |——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|———————|———————|————————————————————————| | 5. | Подготовка и повышение | Администрация Белинского | 2012-2014 | Бюджет Белинского | 60,0 | 10,0 | 25,0 | 25,0 | Повышение уровня | | | квалификации кадров в сфере | района Пензенской | годы | района Пензенской | | | | | обслуживания туристов | | | туризма | области; | | области | | | | | | | | | МУП "Агентство по | | | | | | | | | | | развитию и поддержке | | | | | | | | | | | сельского | | | | | | | | | | | предпринимательства" | | | | | | | | |——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|———————|———————|————————————————————————| | | ИТОГО | | | | 300,0 | 60,0 | 140,0 | 140,0 | | |——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|———————|———————|————————————————————————| __________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
