Постановление Главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области от 18.02.2011 № 222

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕЛОМОВСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         от 18.02.2011  N 222
                           г. Нижний Ломов


  Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и
   повышение энергоэффективности в Нижнеломовском районе Пензенской
         области на период 2010-2020 годов" в новой редакции


     В целях приведения  муниципального нормативных  правовых актов  в
соответствие  с  действующим законодательством  Российской  Федерации,
исполнения   Федерального   закона   от  23.11.2009   N   261-ФЗ   "Об
энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  РФ"  (с   последующими
изменениями),  постановления   Правительства  Пензенской  области   от
28.02.2008  N  135-пП  "Об утверждении  порядков  принятия  решений  о
разработке  долгосрочных  целевых  программ  Пензенской  области,   их
формирования  и  реализации,  подготовки  материалов  по   федеральным
целевым  программам,  в  реализации  которых  участвует  Правительство
Пензенской  области,  а  также  проведения  оценки  эффективности   их
реализации"  (с  последующими  изменениями), с  целью  формирования  и
реализации  эффективной  энергосберегающей политики  при  эксплуатации
объектов  социально-бытовой  сферы и  жилищно-коммунального  хозяйства
Нижнеломовского района, снижения издержек производства и себестоимости
услуг,  предоставляемых  предприятиями   ЖКХ,  а  также   эффективного
использования  выделяемых   для  реализации  программных   мероприятий
целевых  ассигнований   из  бюджетов  всех   уровней  и   внебюджетных
источников,  руководствуясь  статьями 24,  25  Устава  Нижнеломовского
района Пензенской области, -

          Администрация Нижнеломовского района постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемую    долгосрочную   целевую    программу
"Энергосбережение  и  повышение энергоэффективности  в  Нижнеломовском
районе Пензенской области на период 2010-2020 годов" в новой редакции.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление   администрации    Нижнеломовского   района    от
01.12.2009  N  1582  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
"Энергосбережение  в  учреждениях   и  организациях  бюджетной   сферы
Нижнеломовского района Пензенской области на 2010-2015 годы";
     - постановление от  28.09.2010  N 1832  "О  внесении изменений  в
постановление главы администрации Нижнеломовского района от 01.12.2009
N    1582    "Об   утверждении    долгосрочной    целевой    программы
"Энергосбережение  в  учреждениях   и  организациях  бюджетной   сферы
Нижнеломовского  района  Пензенской  области  на  2010-2015  годы"   и
долгосрочную  целевую  программу  "Энергосбережение  в  учреждениях  и
организациях бюджетной сферы Нижнеломовского района Пензенской области
на 2010-2015 годы"
     3. Начальнику Управления  финансов администрации  Нижнеломовского
района  при  разработке  проекта  бюджета  Нижнеломовского  района  на
очередной финансовый  год  и плановый  период предусмотреть  выделение
финансовых средств на реализацию Программы.
     4. Настоящее постановление вступает  в силу  с 01.03.2011 года  и
действует в части, не противоречащей решению о бюджете Нижнеломовского
района на очередной финансовый год и плановый период.
     5. Постановление   опубликовать   в   информационном    бюллетене
Нижнеломовского района Пензенской области "Районные Ведомости".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Нижнеломовского района.

     
     Глава администрации          А.В.Бедикин
     ___________________
     
     

     Приложение
     к постановлению администрации 
     Нижнеломовского района
     от "18 " февраля 2011 года  N 222


                    Долгосрочная целевая программа
          "Энергосбережение и повышение энергоэффективности
              в Нижнеломовском районе Пензенской области
                      на период 2010-2020 годов"
                          (новая редакция)


                               ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы
  "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Нижнеломовском
        районе Пензенской области на период 2010 -2020 годов"

|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|    Наименование     |        Долгосрочная целевая программа        |
|      Программы      |        "Энергосбережение и повышение         |
|                     | энергоэффективности в Нижнеломовском районе  |
|                     |    Пензенской области на период 2010-2020    |
|                     |         годов" (далее - Программа).          |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|    Основание для    | Федеральный Закон от 23.11.2009 года N 261-ФЗ|
|     разработки      |      "Об энергосбережении и о повышении      |
|      Программы      |  энергетической эффективности и о внесении   |
|                     |  изменений в отдельные законодательные акты  |
|                     |            Российской Федерации".            |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|    Муниципальный    |     Администрация Нижнеломовского района     |
|     заказчик -      |              Пензенской области              |
|     координатор     |                                              |
|      Программы      |                                              |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|      Основные       |  Отдел по реформированию ЖКХ администрации   |
|    разработчики     |            Нижнеломовского района            |
|      Программы      |                                              |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|     Исполнители     |   Муниципальное учреждение здравоохранения   |
|                     |     "Нижнеломовская центральная районная     |
|                     |                  больница";                  |
|                     |     Управление образования администрации     |
|                     |           Нижнеломовского района;            |
|                     |    Управление социальной защиты населения    |
|                     |    администрации Нижнеломовского района;     |
|                     |   Администрации муниципальных образований    |
|                     |   Нижнеломовского района (по согласованию);  |
|                     |   Товарищества собственников жилья (далее -  |
|                     |            ТСЖ) (по согласованию);           |
|                     | Предприятия жилищно-коммунального хозяйства  |
|                     |  и транспортного комплекса Нижнеломовского   |
|                     |           района (по согласованию).          |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|    Цели и задачи    |              - цели Программы:               |
|      Программы      |  - реализация мер, направленных на снижение  |
|                     |        удельного объема используемых         |
|                     |  топливно-энергетических ресурсов (далее по  |
|                     |         тексту - ТЭР) при сохранении         |
|                     |     соответствующего полезного эффекта,      |
|                     |   возникающего в процессе их потребления;    |
|                     |     - переход Нижнеломовского района на      |
|                     |  энергосберегающий путь развития на основе   |
|                     |   обеспечения рационального использования    |
|                     | энергетических ресурсов при их производстве, |
|                     |           передаче и потреблении;            |
|                     |       - создание условий для повышения       |
|                     |  энергетической эффективности муниципальной  |
|                     |         экономики и бюджетной сферы.         |
|                     |         - основные задачи Программы:         |
|                     |  - осуществление расчетов за потребленные,   |
|                     |   переданные, производимые энергетические    |
|                     |   ресурсы с использованием приборов учета,   |
|                     |    автоматизация в сфере контроля и учета    |
|                     |       расхода энергетических ресурсов;       |
|                     |   - проведение обязательных энергетических   |
|                     |  обследований и паспортизации потребителей   |
|                     |           энергетических ресурсов;           |
|                     | - пропаганда и воспитание энергосберегающего |
|                     | поведения граждан, активное вовлечение всех  |
|                     |   групп потребителей в энергосбережение и    |
|                     |   повышение энергетической эффективности;    |
|                     |       - создание условий для повышения       |
|                     |    эффективности производства, передачи и    |
|                     | потребления энергетических ресурсов за счет  |
|                     |   совершенствования нормативной правовой и   |
|                     | методической базы в области энергосбережения |
|                     |  и повышения энергетической эффективности;   |
|                     | - развитие энергосервисных услуг и внедрение |
|                     |  энергосберегающих технологий на территории  |
|                     |  Нижнеломовского района за счет реализации   |
|                     |         энергосервисных контрактов;          |
|                     |  - внедрение энергосберегающих технологий и  |
|                     |      энергоэффективного оборудования в       |
|                     |    организациях с муниципальным участием,    |
|                     | жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике |
|                     |    и наружном освещении, в строительстве,    |
|                     |       промышленности и на транспорте;        |
|                     |     - создание резервных энергетических      |
|                     | мощностей и запасов энергетических ресурсов  |
|                     |      за счет реализации мероприятий по       |
|                     | энергосбережению и повышению энергетической  |
|                     |     эффективности при их производстве и      |
|                     |                  передаче;                   |
|                     | - улучшение экологических показателей среды  |
|                     |       обитания, за счет создания новых       |
|                     |   генерирующих мощностей с использованием    |
|                     | возобновляемых источников энергии, развитие  |
|                     |        альтернативных видов топлива.         |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|  Основные целевые   |   - снижение энергоемкости муниципального    |
|     показатели      |       продукта Нижнеломовского района;       |
|                     |      - доля учреждений бюджетной сферы       |
|                     |    Нижнеломовского района, организаций с     |
|                     |     участием муниципального образования      |
|                     |    прошедших обязательные энергетические     |
|                     | обследования и энергетическую паспортизацию; |
|                     | - доля энергетических ресурсов               |
|                     | (электрическая энергия, тепловая энергия,    |
|                     | вода, газ) централизованного                 |
|                     | энергоснабжения, расчеты за которые          |
|                     | осуществляются с использованием приборов     |
|                     | учета.                                       |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|    Сроки и этапы    |                2010-2020 годы                |
|     реализации      |       Деление Программы на этапы - не        |
|      Программы      |                предусмотрено                 |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники  |     Общий объем финансирования Программы     |
|   финансирования    |       составляет 133366,171 тыс. руб.        |
|                     |          Источники финансирования:           |
|                     |   - 21169,851тыс. руб. - бюджет Пензенской   |
|                     |         области /софинансирование/,          |
|                     |        - 49396,320тыс. руб. - бюджет         |
|                     |            Нижнеломовского района            |
|                     | внебюджетные источники - 62800 тыс. руб. (по |
|                     |   согласованию, по потребности исполнения    |
|                     |  мероприятий на подведомственных объектах)   |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|  Методы реализации  |  Реализация Программы осуществляется путем   |
|      Программы      |  выполнения комплекса мероприятий, перечень  |
|                     |   которых приведен в приложениях NN 2, 3 к   |
|                     |                  Программе                   |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные  |            -сокращение оплаты за             |
|     результаты      |       топливно-энергетические ресурсы,       |
|     реализации      |  потребляемые учреждениями и организациями,  |
|      Программы      |  финансируемыми из бюджета Нижнеломовского   |
|                     | района Пензенской области к 2020 году на 40% |
|                     |          по отношению к 2009 году;           |
|                     |     -прекращение безучетного потребления     |
|                     |       топливно-энергетических ресурсов       |
|                     | организациями и учреждениями, финансируемыми |
|                     | из бюджета Нижнеломовского района Пензенской |
|                     |   области и местных бюджетов к 2013 году;    |
|                     | -создание системы управления, мониторинга и  |
|                     | контроля за проведением энергосбережения на  |
|                     | территории Нижнеломовского района Пензенской |
|                     |                   области                    |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Система организации |    -администрация Нижнеломовского района     |
|     контроля за     |     осуществляет контроль за реализацией     |
|     исполнением     |      Программы в установленном порядке       |
|      Программы      |                                              |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

  1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     1.1. Содержание проблем (задач), анализ причин их  возникновения,
обоснование их связи с приоритетами социально-экономического  развития
района, обоснование необходимости решения проблем  программно-целевыми
методами и анализ различных вариантов этого решения.
     Разработка Программы   осуществляется  на   основании   следующих
нормативных правовых актов:
     Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и
повышении энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений   в
отдельные законодательные акты РФ";
     Указа Президента  Российской Федерации  от  04.06.2008 N  889  "О
некоторых   мерах   по  повышению   энергетической   и   экологической
эффективности Российской экономики";
     Распоряжения Правительства Российской  Федерации от 01.12.2009  N
1830-р  "Об  утверждении  плана  мероприятий  по  энергосбережению   и
повышению  энергетической   эффективности   в  Российской   Федерации,
направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении  и
о повышении  энергетической  эффективности и  о  внесении изменений  в
отдельные законодательные акты Российской Федерации";
     Распоряжения Правительства Российской  Федерации от 13.11.2009  N
1715-р "Об утверждении  энергетической стратегии  России на период  до
2030 года";
     Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009  N
1225  "Об  утверждении  требований  к  региональным  и   муниципальным
программам  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности".
     Основной целью Программы является реализация мер, направленных на
снижение удельного    объема   используемых    топливно-энергетических
ресурсов  (далее по  тексту  -  ТЭР) при  сохранении  соответствующего
полезного эффекта, возникающего в процессе их потребления.
     Для достижения   основной  цели   в   Программе  поставлены   две
приоритетные задачи:
     - осуществление    расчетов    за    потребленные,    переданные,
производимые энергетические ресурсы  с использованием приборов  учета,
автоматизация  в  сфере   контроля  и  учета  расхода   энергетических
ресурсов;
     - проведение   обязательных    энергетических   обследований    и
паспортизации потребителей энергетических ресурсов.
     Увеличение расходов консолидированного бюджета района,  населения
и хозяйствующих  субъектов района на  оплату энергетических  ресурсов,
увеличение тарифов и цен  на энергоносители приводят к  недопустимости
расточительного и неэффективного их использования и определяют высокую
значимость  проблемы   энергосбережения  и  повышения   энергетической
эффективности.
     Решение проблемы связано  с осуществлением комплекса  мероприятий
по  энергосбережению  и  повышению  энергетической  эффективности  при
производстве,  передаче  и  потреблении  энергетических  ресурсов   на
территории района, и, прежде всего, в органах местного  самоуправления
поселений района, организациях с участием муниципальных образований.
     Комплексный подход к энергосбережению и повышению  энергетической
эффективности  позволит создать  условия  для повышения  уровня  жизни
населения,  роста  экономического  потенциала  района,   экологической
безопасности  территории,  повышения  эффективности   функционирования
инженерных систем жилищно-коммунального  хозяйства и повышения  уровня
благоустройства населенных пунктов, повышения эффективности управления
муниципальным  имуществом.  В  этой  связи  Программа  непосредственно
связана    с     приоритетами    социально-экономического     развития
Нижнеломовского района.
     Приоритетным инструментом    управления    энергосбережением    и
повышением  энергетической   эффективности  в  Нижнеломовском   районе
является программный метод, предусматривающий разработку,  утверждение
и   реализацию   целевых   программ   энергосбережения   и   повышения
энергетической эффективности,  а также  иных целевых  программ, в  том
числе   программ    энергосбережения   и   повышения    энергетической
эффективности  отдельных  хозяйствующих  субъектов  и   муниципального
имущества в целом.
     Необходимость решения  проблемы   энергосбережения  и   повышения
энергетической   эффективности    программным   методом    обусловлена
следующими причинами:
     - комплексный  характер проблемы,  обуславливающий  необходимость
координации совместных усилий  и ресурсов  не только органов  местного
самоуправления,  но   также  хозяйствующих   субъектов  и   населения,
затрагивающий их интересы;
     - необходимость  повышения эффективности  расходования  бюджетных
средств  при  производстве,  передаче  и  потреблении   энергетических
ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития района;
     - необходимость    согласованного   проведения    государственной
политики  в  области   энергосбережения  и  повышения   энергетической
эффективности на федеральном, областном и муниципальном уровнях;
     - недостаток  средств   консолидированного  бюджета  района   для
финансирования  всего   комплекса   энергосберегающих  мероприятий   и
необходимость  софинансирования  из регионального  бюджета  Пензенской
области и  внебюджетных  источников, а  также  привлечения средств  из
федерального бюджета.
     1.2. Оценка  рисков  реализации  программы и  мероприятия  по  их
снижению
     Основные риски, связанные с реализацией Программы:
     - ограниченностью  источников   финансирования  и   неразвитостью
механизмов ресурсного обеспечения энергосберегающих мероприятий;
     - неопределенностью конъюнктуры     и     неразвитостью     рынка
энергосервисных услуг;
     - зависимостью от состояния и  конъюнктуры российского и мирового
рынка энергетических ресурсов.
     Основные мероприятия по снижению рисков:
     - внедрение системы  контроля   качества  и  анализа  потребления
энергетических ресурсов;
     - согласованность действий заказчика-координатора и муниципальных
заказчиков на всех этапах реализации программы.

                  2. Цели и задачи целевой Программы

     2.1. Цели Программы:
     - реализация  мер,  направленных  на  снижение  удельного  объема
используемых топливно-энергетических ресурсов (далее по тексту -  ТЭР)
при  сохранении  соответствующего полезного  эффекта,  возникающего  в
процессе их потребления;
     - создание  условий  для повышения  энергетической  эффективности
муниципальной экономики и бюджетной сферы.
     - переход  Нижнеломовского   района  на  энергосберегающий   путь
развития   на    основе   обеспечения   рационального    использования
энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении;
     2.2. Основные задачи Программы:
     - осуществление    расчетов    за    потребленные,    переданные,
производимые энергетические ресурсы  с использованием приборов  учета,
автоматизация  в  сфере   контроля  и  учета  расхода   энергетических
ресурсов;
     - проведение   обязательных    энергетических   обследований    и
паспортизации потребителей энергетических ресурсов;
     - пропаганда и  воспитание энергосберегающего поведения  граждан,
активное  вовлечение  всех  групп потребителей  в  энергосбережение  и
повышение энергетической эффективности;
     - создание  условий  для  повышения  эффективности  производства,
передачи    и   потребления    энергетических    ресурсов   за    счет
совершенствования нормативной правовой  и методической базы в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     - развитие энергосервисных  услуг  и внедрение  энергосберегающих
технологий на  территории  Нижнеломовского района  за счет  реализации
энергосервисных контрактов;
     - внедрение  энергосберегающих  технологий  и  энергоэффективного
оборудования    в     организациях    с    муниципальным     участием,
жилищно-коммунальном хозяйстве, в  энергетике и наружном освещении,  в
строительстве, промышленности и на транспорте;
     - создание   резервных   энергетических   мощностей   и   запасов
энергетических   ресурсов   за   счет   реализации   мероприятий    по
энергосбережению  и  повышению  энергетической  эффективности  при  их
производстве и передаче;
     - улучшение  экологических показателей  среды  обитания, за  счет
создания новых генерирующих мощностей с использованием  возобновляемых
источников энергии, развитие альтернативных видов топлива.

            3. Сроки и этапы реализации целевой Программы

     Реализация программы предусмотрена на период с 2010 по 2020  год.
Деление Программы на этапы не предусмотрено.
     
     Таблица 1

              Сроки и этапы реализации целевой Программы

|———————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|
|     Срок      |  Достигаемые цели   |   Описание результатов этапа  |
|  реализации   |                     |                               |
|———————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|
|   2010 год    |  Цель - реализация  |     - разработка проектов     |
|               |  мер, направленных  |  нормативных правовых актов,  |
|               |     на снижение     |   необходимых для реализации  |
|               |  удельного объема   |           Программы;          |
|               |  используемых ТЭР   |    - внедрение современных    |
|               |   при сохранении    |       методов тарифного       |
|               |  соответствующего   |         стимулирования        |
|               | полезного эффекта,  |  энергосбережения и повышения |
|               |   возникающего в    | энергетической эффективности; |
|               |     процессе их     |  - проведение организационных |
|               |    потребления.     |  мероприятий, направленных на |
|               |                     |     формирование структуры    |
|               |                     |     управления Программой;    |
|               |                     | - завершение оснащения зданий,|
|               |                     |  используемых для размещения  |
|               |                     |        органов местного       |
|               |                     |   самоуправления и бюджетных  |
|               |                     |   учреждений, находящихся в   |
|               |                     |  муниципальной собственности  |
|               |                     | приборами учета энергетических|
|               |                     |           ресурсов.           |
|———————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|
|   2011-2012   |   Цель - создание   |  - проведение обязательных и  |
|     года      |     условий для     |  добровольных энергетических  |
|               |      повышения      |  обследований и паспортизация |
|               |   энергетической    |     объектов, разработка и    |
|               |    эффективности    |     реализация пообъектных    |
|               |    муниципальной    | программ (планов мероприятий) |
|               |     экономики и     |  энергосбережения и повышения |
|               |  бюджетной сферы.   | энергетической эффективности; |
|               |                     |    - разработка и внедрение   |
|               |                     |   автоматизированных систем   |
|               |                     |    контроля и учета расхода   |
|               |                     |   энергетических ресурсов, а  |
|               |                     |    также специализированных   |
|               |                     |     информационных систем;    |
|               |                     | - реализация высокоэффективных|
|               |                     |      и быстроокупающихся      |
|               |                     |         мероприятий по        |
|               |                     |  энергосбережению и повышению |
|               |                     | энергетической эффективности в|
|               |                     |        бюджетной сфере,       |
|               |                     |      жилищно-коммунальном     |
|               |                     | хозяйстве, наружном освещении |
|               |                     |   и других направлениях, не   |
|               |                     |     требующих значительных    |
|               |                     |       финансовых затрат;      |
|               |                     |  - проведение первоочередных  |
|               |                     |     мероприятий в области     |
|               |                     | популяризации энергосбережения|
|               |                     |   и повышения энергетической  |
|               |                     |  эффективности, формирования  |
|               |                     |      методических основ и     |
|               |                     | информационного сопровождения |
|               |                     |     реализации Программы.     |
|———————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|
|   2013-2020   |   Цель - перехода   |     - проведение повторных    |
|     года      |   Нижнеломовского   |  обязательных энергетических  |
|               |      района на      |  обследований и паспортизация |
|               |  энергосберегающий  |     объектов, разработка и    |
|               |  путь развития на   |     реализация пообъектных    |
|               | основе обеспечения  | программ (планов мероприятий) |
|               |    рационального    |  энергосбережения и повышения |
|               |    использования    | энергетической эффективности с|
|               |   энергетических    |  учетом предшествующего опыта |
|               |   ресурсов при их   |  реализации энергосберегающих |
|               |    производстве,    |          мероприятий;         |
|               |     передаче и      |    - комплексное внедрение    |
|               |    потреблении.     | энергосберегающих технологий в|
|               |                     |  экономике и социальной сфере |
|               |                     |     района, предполагающее    |
|               |                     |   реализацию высокозатратных  |
|               |                     |         мероприятий по        |
|               |                     |  энергосбережению и повышению |
|               |                     | энергетической эффективности, |
|               |                     |   направленных на достижение  |
|               |                     |    значительного улучшения    |
|               |                     |   показателей энергетической  |
|               |                     |  эффективности в долгосрочной |
|               |                     |          перспективе;         |
|               |                     | - создание новых генерирующих |
|               |                     |      мощностей на основе      |
|               |                     |  использования возобновляемых |
|               |                     |      источников энергии.      |
|———————————————|—————————————————————|———————————————————————————————|
     
 4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование целевой
                              Программы

     Финансирование данной Программы осуществляется из средств бюджета
Нижнеломовского района  и  бюджета  Пензенской  области  на   условиях
софинансирования.   Размеры   ассигнований,  выделяемых   из   бюджета
Нижнеломовского района на реализацию мероприятий настоящей  Программы,
утверждаются ежегодно на  соответствующий финансовый год на  основании
предложений администрации Нижнеломовского района.
     
5. Перечень программных мероприятий с указанием сроков, исполнителей и
             результатов реализации мероприятий Программы
     
     Система мероприятий  по  реализации  Программы  ориентирована  на
внедрение    энергосберегающих    мероприятий    во    всех     сферах
жизнедеятельности    Нижнеломовского   района,    что    соответствует
требованиям   Федерального  закона   от   23.11.2009  N   261-ФЗ   "Об
энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности  и  о
внесении  изменений  в   отдельные  законодательные  акты   Российской
Федерации":
     - в учреждениях  и организациях  бюджетной сферы  Нижнеломовского
района и организациях с участием муниципальных образований района;
     - в коммунальном хозяйстве;
     - в жилых домах;
     - в топливно-энергетическом комплексе;
     - в промышленности;
     - на транспорте;
     - в строительстве;
     - в системах наружного освещения;
     - в  области   развития  возобновляемых   источников  энергии   и
альтернативных видов топлива.
     Перечень основных  мероприятий   Программы  с  указанием   сроков
исполнения, ожидаемых результатов,  основных исполнителей и  примерных
объемов финансовых ресурсов, необходимых для ее реализации, приведен в
Приложениях N 2, N 3.
     
  5.1. Мероприятия по энергосбережению в учреждениях и организациях
   бюджетной сферы Нижнеломовского района и организациях с участием
           муниципальных образований Нижнеломовского района
     
     В Нижнеломовском районе 98  бюджетных учреждений. На  завершающей
стадии находится работа по  оснащению приборами учета электрической  и
тепловой энергии, воды и газа муниципальных бюджетных учреждений.
     В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N
261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", начиная с 1
января 2010 года  бюджетные учреждения обязаны  обеспечить снижение  в
сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного
топлива,  природного газа,  тепловой  энергии, электрической  энергии,
угля  в течение  5  лет  не менее  чем  на  15% от  объема  фактически
потребленного  ими  в  2009  году  каждого  из  указанных  ресурсов  с
ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.
     Поэтому одним    из    приоритетных   направлений    в    области
энергосбережения   и   повышения   энергетической   эффективности    в
Нижнеломовском районе является проведение мероприятий,  обеспечивающих
снижение   энергопотребления    и   уменьшение   бюджетных    средств,
направляемых на оплату энергетических ресурсов.
     Основными мероприятиями   по   реализации   данного   направления
являются:
     - проведение   энергетических  обследований   зданий,   строений,
сооружений, принадлежащих  на  праве собственности  или ином  законном
основании  организациям с  участием  муниципальных образований  района
(далее - здания, строения, сооружения);
     - разработка пообъектных программ (планов мероприятий) в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     - завершение оснащения зданий, строений и сооружений, находящихся
в муниципальной собственности  и используемых  для размещения  органов
местного  самоуправления  и  бюджетных  учреждений,  приборами   учета
используемых  энергетических  ресурсов,  а  также  ввод  установленных
приборов учета в эксплуатацию;
     - планирование расходов бюджета на оплату бюджетными учреждениями
энергетических ресурсов, исходя из сокращения потребления ими  каждого
энергоресурса на 3% по  отношению к уровню 2009  года в течение 5  лет
начиная с 1 января 2011 года;
     - направление   на   проведение   энергосберегающих   мероприятий
полученной бюджетными  учреждениями экономии  при оплате  коммунальных
услуг в течение финансового года;
     - совершенствование управленческого учета и нормирования  расхода
энергетических   ресурсов  на   основе   энергетических  паспортов   и
мониторинга потребления;
     - снижение   затрат   на   теплоснабжение   объектов    бюджетных
учреждений, повышение теплозащиты  зданий и тепловых сетей,  внедрение
систем погодного регулирования;
     - сокращение потребления  электрической  энергии (далее  - ЭЭ)  и
мощности, внедрение экономичных источников электрического освещения;
     - установка преобразователей частоты для электроприводов;
     - включение в установленном порядке в конкурсную документацию при
проведении закупок для  муниципальных нужд  товаров, работ  и услуг  с
учетом их энергетической эффективности;
     - прекращение  закупки для  муниципальных  нужд ламп  накаливания
любой мощности, используемых в целях освещения;
     - проведение  семинаров,  разъяснительных и  иных  мероприятий  с
руководством  бюджетных  учреждений,  направленных  на  стимулирование
энергосберегающего поведения;
     - проведение разъяснительной работы среди руководителей бюджетных
учреждений о возможности  заключения энергосервисных  контрактов и  об
особенностях закупки энергосервисных услуг.
     
    5.2. Мероприятия по энергосбережению в коммунальном хозяйстве
     
     На территории  Нижнеломовского   района  имеется  8   предприятий
коммунального хозяйства. Коммунальный комплекс, включает в себя:
     64 котельных;
     25,3 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, из которых  0,79
км ветхих сетей;
     25,3 км водопроводных сетей, из которых 5 км ветхих сетей;
     4 канализационных насосных станции;
     49,7 км канализационных сетей,
     324 трансформаторных подстанций;
     841,9 км линий электроснабжения,
     Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется
значительным уровнем износа.
     Основными мероприятиями   по   реализации   данного   направления
являются:
     - проведение     энергетических     обследований      организаций
коммунального комплекса и последующая их паспортизация;
     - разработка   программ    (планов    мероприятий)   в    области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     - оптимизация   режимов   работы   энергоисточников,   количества
котельных и  их  установленной мощности  с  учетом корректировок  схем
энергоснабжения, местных условий и видов топлива;
     - внедрение   автоматизированных   систем   контроля   и    учета
энергетических ресурсов и иных систем автоматизации и телемеханики  на
объектах коммунального хозяйства;
     - снижение  потребления  энергетических ресурсов  на  собственные
нужды организаций коммунального комплекса;
     - внедрение    частотно-регулируемых   приводов    на    объектах
коммунального хозяйства;
     - строительство  новых   и  модернизация  существующих   объектов
генерации в целях обеспечения одновременной выработки электрической  и
тепловой энергии ( далее по тексту -ТЭ);
     - выявление   бесхозяйных    объектов   недвижимого    имущества,
используемых   для    передачи   энергетических   ресурсов    (включая
газоснабжение, тепло-  и электроснабжение),  организации постановки  в
установленном порядке таких  объектов на  учет в качестве  бесхозяйных
объектов недвижимого имущества  и затем признанию права  муниципальной
собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
     - организация  управления   бесхозяйными  объектами   недвижимого
имущества,  используемыми  для  передачи  энергетических  ресурсов,  с
момента выявления таких  объектов, в  том числе определению  источника
компенсации  возникающих  при   их  эксплуатации  нормативных   потерь
энергетических  ресурсов  (включая  тепловую  энергию,   электрическую
энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных
потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;
     - подготовка    квалифицированного     персонала    в     области
энергосбережения   и   повышения  энергетической   эффективности   для
организаций   коммунального    комплекса    и   содействие    развитию
энергосервисных услуг.
     
          5.3. Мероприятия по энергосбережению в жилых домах
     
     Использование энергетических ресурсов в жилищном фонде населенных
пунктов Нижнеломовского района  характеризуется низкой  энергетической
эффективностью.  Ранее  проводимое   строительство  зданий  с   низким
термическим   сопротивлением   ограждающих   конструкций   привело   к
значительным потерям тепловой энергии в многоквартирных домах.
     Индивидуальные источники теплоснабжения, введенные в эксплуатацию
в советское   время,   характеризуются   устаревшими    конструкциями,
отсутствием автоматического регулирования и средств контроля,  требуют
значительных затрат на эксплуатацию, имеют низкую  производительность.
При  этом  современные  мини-котельные на  газе  являются  эффективным
решением, обеспечивающим разгрузку квартальных котельных и  сокращение
радиусов тепловых сетей.
     Жилищный фонд оснащен приборами учета энергетических ресурсов  (в
первую  очередь  -  тепловой  энергии) не  в  полном  объеме,  что  не
стимулирует   рациональное   использование   энергетических   ресурсов
населением.
     При практически   полной  оснащенности  (более 99%) жилого  фонда
индивидуальными приборами  электрической энергии, наличие  общедомовых
приборов учета электрической энергии в среднем составляет всего 5%.
     Основными мероприятиями   по   реализации   данного   направления
являются:
     - проведение энергетических обследований многоквартирных домов  и
последующая   их   паспортизация   с   выработкой   рекомендаций    по
энергосбережению    и    повышению    энергетической    эффективности,
составлением программ энергосбережения;
     - организация и финансирование работ  по оснащению жилых домов  в
жилищном   фонде   коллективными  (общедомовыми)   и   индивидуальными
приборами учета энергетических ресурсов;
     - размещение на фасадах многоквартирных домов указателей  классов
их энергетической эффективности;
     - проведение разъяснительной работы с гражданами, проживающими  в
многоквартирных домах, по  переходу на  расчет по показаниям  приборов
учета;
     - сокращение  потребления  энергетических  ресурсов  в   процессе
эксплуатации жилого  фонда за  счет реализации  мер по  предотвращению
утечек тепловой энергии, в том числе утепление многоквартирных домов;
     - реконструкция  и  капитальный   ремонт  зданий  с   выполнением
современных требований по тепловому сопротивлению наружных ограждений;
     - модернизация      изношенного     инженерного      оборудования
энергоснабжения   зданий   с  внедрением   современных   внутридомовых
инженерных систем;
     - внедрение общедомовых систем погодного регулирования;
     - замена   оконных    заполнений   с   применением    современных
энергосберегающих   технологий,  остекление   лоджий   и  балконов   в
многоквартирных домах;
     - перекладка   электрических    сетей    для   снижения    потерь
электрической энергии;
     - замена  ламп  накаливания  на  энергосберегающие  осветительные
приборы,    использование    при   освещении    лестничных    площадок
многоквартирных домов датчиков движения.
     
    5.4. Мероприятия по энергосбережению в топливно-энергетическом
                              комплексе

     Топливно-энергетический     комплекс    Нижнеломовского    района 
представлен следующими предприятиями:
     Предприятия электроэнергетики:
     ОАО "МРСК Волги" - "Пензаэнерго";
     ОАО "Пензаэнергосбыт";
     Предприятия теплоснабжающие:
     ООО "ТеплоЭнергоКомп";
     Предприятия газового комплекса:
     ОАО "Пензагазификация"
     Основными мероприятиями   по   реализации   данного   направления
являются:
     - развитие   производства   электроэнергии  и   тепла   на   базе
возобновляемых источников;
     - снижение потерь  энергетических ресурсов  на собственные  нужды
энергоснабжающих  организаций, включая  модернизацию  трансформаторных
подстанций;
     - строительство новых  и  модернизация существующих  генерирующих
мощностей на основе  одновременной выработки электрической и  тепловой
энергии;
     - реконструкция   и   техническое   перевооружение    действующих
системообразующих электросетевых объектов;
     - обеспечение  согласованного   развития  электрической  сети   с
техническим  перевооружением   и   увеличением  мощности   действующих
источников электрической энергии;
     - разработка совместно с сетевыми компаниями мер по  модернизации
электрических сетей с целью снижения потерь электрической энергии  при
передаче;
     - оптимизация   режимов    работы   и   распределение    нагрузки
электрических сетей и трансформаторных подстанций;
     - повышение   уровня    компенсации   реактивной   мощности    на
трансформаторных подстанциях;
     - совершенствование системы учета и контроля потерь электрической
энергии, внедрение систем автоматизации.
     
        5.5. Мероприятия по энергосбережению в промышленности
     
     В Нижнеломовском  районе по  состоянию  на  01 января  2010  года
насчитывалось:
     Крупных и средних промышленных предприятий - 6 ;
     Малых предприятий (в том числе микропредприятий) - 1978.
     Общими мероприятиями  по   реализации  данного  направления   для
различных отраслей промышленности являются:
     - проведение   энергетических   обследований   и    паспортизации
промышленных объектов,  выработка рекомендаций  по энергосбережению  и
повышению энергетической эффективности;
     - анализ хозяйственной  деятельности  промышленных предприятий  в
целях определения доли энергозатрат в составе себестоимости продукции,
выявления возможностей по внутреннему финансированию энергосберегающих
мероприятий и разработки энергетической политики предприятия;
     - внедрение новых энергосберегающих  технологий и оборудования  в
промышленности;
     - внедрение систем  энергетического  менеджмента на  промышленных
предприятиях;
     - оснащение    промышленных    предприятий    приборами     учета
энергетических ресурсов, внедрение автоматизированных систем  контроля
и учета энергетических ресурсов.
     
          5.6. Мероприятия по энергосбережению на транспорте
     
     Транспортный комплекс    Нижнеломовского    района    представлен
автомобильным и автобусным транспортом.
     Пассажирские перевозки  на   территории  Нижнеломовского   района
осуществляет ОАО "Нижнеломовское АТП"
     В январе - декабре 2009 года было перевезено:
     Пассажиров - 735,4 тыс. человек;
     Выполнено перевозок - 17935,9 тыс. пассажиро-километров.
     Общими мероприятиями    по    энергосбережению    и     повышению
энергетической эффективности для транспорта являются:
     - проведение   энергетических   обследований   и    паспортизации
предприятия транспорта, выработка  рекомендаций по энергосбережению  и
повышению энергетической эффективности;
     - оптимизация транспортных потоков;
     - замещение нефтяного  моторного  топлива альтернативными  видами
топлива, прежде всего сжиженным природным газом.
     Основными мероприятиями   по    энергосбережению   и    повышению
энергетической   эффективности    при   эксплуатации    автомобильного
транспорта в Нижнеломовском районе являются:
     - увеличение доли  грузооборота  и пассажирооборота,  выполняемых
автомобилями и автобусами с дизельными двигателями (дизелизация);
     - снижение   удельных   норм   расхода   топлива    автомобильным
транспортом за  счет повышения КПД  двигателей, трансмиссий,  снижения
собственной массы и  аэродинамического сопротивления, увеличения  доли
радиальных шин;
     - оснащение  автомобильного   транспорта  приборами   регистрации
параметров движения;
     - строительство  автомобильных  газонаполнительных  компрессорных
станций;
     - модернизация парка наземного  общественного транспорта с  целью
сокращения  потребления энергетических  ресурсов,  а также  сокращения
выбросов вредных веществ в окружающую среду.
     
         5.7. Мероприятия по энергосбережению в строительстве
     
     Строительная отрасль  имела  положительную  динамику  темпов   на
протяжении  всего  2009   году,  большинство  проектов  находится   на
завершающей фазе строительства.
     В 2009 году  населением  за счет  собственных  и заемных  средств
построено жилых  домов общей  площадью 6,687 тыс.  кв. метров,  общего
ввода жилья по области.
     Основными мероприятиями   по   реализации   данного   направления
являются:
     - проектирование зданий и сооружений, использование  строительных
материалов  и  деталей  с учетом  минимизации  расхода  энергетических
ресурсов при производстве работ в условиях отрицательных температур;
     - обеспечение  минимальных  затрат  энергетических  ресурсов   на
освещение  и внутриплощадочный  транспорт  по перевозке  материалов  и
конструкций при разработке проекта организации строительства;
     - организация учета  и контроля  расхода энергетических  ресурсов
при осуществлении строительно-монтажных работ;
     - вовлечение  в  систему  сертификации  строительного   комплекса
стандартов     саморегулируемых    и     общественных     организаций,
профессиональных ассоциаций и объединений;
     - создание и  использование специальных  малоэнергоемких машин  и
механизмов, технологического оборудования и оснастки для  производства
строительно-монтажных работ;
     - создание  и  использование  новых  материалов  и   конструкций,
технологических   процессов,   исключающих   или   снижающих    расход
энергетических ресурсов;
     - строительство жилых домов и общественных зданий из экологически
чистых материалов;
     - применение   материалов   с  повышенной   долговечностью,   что
позволяет   увеличить  межремонтные   сроки,   сократить  затраты   на
капитальные ремонты;
     - максимальное приближение  производства  отдельных материалов  и
конструкций  к строительной  площадке  (монолитный каркас,  вспененные
пластмассы и др.);
     - применение   эффективных    герметиков   и    гидроизоляционных
материалов, уменьшающих воздухопроницаемость столярных изделий;
     - использование новых методов  бетонирования в зимних условиях  с
применением химических добавок;
     - разработка  и  утверждение государственных  элементных  сметных
норм  и  территориальных  расценок,  включающих  использование   новых
материалов, конструкций, технологий в процессе строительства;
     - строительство  зданий и  сооружений  с выполнением  современных
требований по тепловому сопротивлению наружных ограждений;
     - создание комплексной защитной термооболочки вокруг  конструкций
объектов капитального строительства;
     - введение в конструкцию наружных ограждений замкнутых  воздушных
прослоек;
     - ограничение    "мокрого"    утепления   наружных    стен    при
проектировании новых зданий и сооружений;
     - ограничение применения теплоизоляции с внутренней стороны;
     - управление   теплофизическими   характеристиками    ограждающих
конструкций (вентилируемые воздушные прослойки и др.);
     - применение   эффективных   опалубочных   систем   многократного
использования;
     - уменьшение потерь тепла через оконные проемы;
     - исключение устройства  окон  по обеим  наружным стенам  угловых
комнат;
     - устройство  вентиляции  с   рекуперацией  тепла  уходящего   из
помещения воздуха;
     - внедрение интеллектуальных систем отопления;
     - применение современных  теплозащитных материалов,  многослойных
стеновых конструкций,  энергосберегающего  инженерного оборудования  и
сантехники;
     - широкое   внедрение   при   проектировании   и   строительстве,
реконструкции и капитальном  ремонте зданий и сооружений  отопительных
систем с горизонтальной разводкой;
     - применение   систем   автономного   энергоснабжения    объектов
капитального строительства.
     
 5.8. Мероприятия по энергосбережению в системах наружного освещения

     Объемы электрической  энергии,  расходуемой  на  нужды  наружного
освещения,  в целом  по  Нижнеломовскому  району составляет  1,7  млн.
кВтгод. Большая  часть электрической  энергии, потребляемой  системами
наружного освещения, определяется  не на основании показаний  приборов
учета ввиду их отсутствия,  а расчетным путем, который  осуществляется
энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке.
Расчет  электропотребления  ими  проводится  исходя  из   беспрерывной
круглогодичной работы осветительных  приборов в  темное время суток  и
мощности  одной  светоточки.  В большинстве  случаев  это  приводит  к
завышению  расчетных  показателей электропотребления  по  сравнению  с
фактическим уровнем электропотребления.
     Для повышения  энергетической эффективности  наружного  освещения
необходимо  продолжить замену  ламп  накаливания и  ламп  типа ДРЛ  на
современные  энергосберегающие   лампы,  внедрить   автоматизированные
системы контроля, учета и  управления потреблением и сбытом энергии  в
сетях наружного освещения.
     
 5.9. Развитие нормативно-правовой базы энергосбережения и повышения
                     энергетической эффективности
     
     Развитие нормативной правовой и методической базы  энергетической
эффективности и энергосбережения  в Нижнеломовском районе  обусловлено
тем   объемом    полномочий,   который   предоставлен    муниципальным
образованиям  в  соответствии  с  федеральным  законом  от  23.11.2009
N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
и  о  внесении  изменений  в отдельные  законодательные  акты  РФ",  и
призвано обеспечить проведение согласованной государственной  политики
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на
территории Нижнеломовского района.
     Приоритетными направлениями     совершенствования     нормативной
правовой   и   методической  базы   энергетической   эффективности   и
энергосбережения в Нижнеломовском районе являются:
     - совершенствование  полномочий органов  местного  самоуправления
Нижнеломовского  района   в  области   энергосбережения  и   повышения
энергетической эффективности;
     - установление  и совершенствование  мер  тарифного и  налогового
стимулирования    энергосбережения    и    повышения    энергетической
эффективности в пределах полномочий муниципалитета;
     - разработка  порядка   организации  проведения   энергетического
обследования жилых домов, многоквартирных домов;
     - разработка перечня обязательных мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности в отношении общего  имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
     - разработка требований к программам в области энергосбережения и
повышения энергетической  эффективности  организаций,   осуществляющих
регулируемые  виды  деятельности,  цены  (тарифы)  на  товары,  услуги
которых  подлежат   установлению   органами  местного   самоуправления
Нижнеломовского района;
     - разработка  нормативных  правовых актов,  определяющих  порядок
мониторинга    потребления    энергетических    ресурсов    бюджетными
учреждениями   Нижнеломовского   района,   показатели    эффективности
использования энергетических  ресурсов, а  также формирования  целевых
заданий по их снижению;
     - разработка   нормативной    правовой   и   методической    базы
информационного  обеспечения  мероприятий  в  области   энергетической
эффективности и энергосбережения.

     5.10. Популяризация энергосбережения в Нижнеломовском районе

     Основным направлением   деятельности  в   области   популяризации
энергосбережения должны стать:
     - пропаганда энергосбережения в  быту, где ключевым  инструментом
должны стать просветительская деятельность и информирование жителей  о
возможных  типовых  решениях  (использование  энергосберегающих  ламп,
приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.);
     - энергосбережение в бюджетной сфере.
     Механизмы пропаганды энергосбережения для населения:
     - издание  брошюр, содержащих  сведения  о возможностях  экономии
энергоресурсов  в быту  и  снижения платежей  за  жилищно-коммунальные
услуги,    справочной     информации,    рекомендаций    по     выбору
энергоэффективных бытовых приборов, их маркировки;
     - создание  специального  раздела сайта  на  официальном  портале
администрации Нижнеломовского  района для  информирования населения  о
возможностях экономии  энергоресурсов в  быту и  снижения платежей  за
жилищно-коммунальные услуги;
     - оперативное размещение информации в СМИ и на интернет-страницах
по актуальным вопросам энергосбережения в Нижнеломовском районе;
     - работа  с   управляющими  компаниями   и  ТСЖ,   собственниками
помещений  в  многоквартирных  домах  (далее -  МКД), которые  выбрали
непосредственное управление многоквартирными домами, предоставление им
необходимой информации об опыте внедрения энергосберегающих  проектов,
о кредитовании, доступных  технологиях, реализации пилотных и  типовых
проектов  и достигнутых  технических  и экономических  результатах,  а
также  обмен   опытом   и  широкое   освещение  наиболее   эффективных
мероприятий.
     
     Задачи информационно-разъяснительной деятельности:
     - доводить  до  организаций  и  населения  информацию  о  наличии
муниципальной    программы   по    энергосбережению,    организовывать
общественные обсуждения проектов программ в сфере энергосбережения;
     - проводить    демонстрации    технологий,    проектов    высокой
энергетической эффективности;
     - распространять техническую информацию, пособия;
     - обеспечивать консультативные услуги;
     - пропагандировать и разъяснять принципы системы маркировки;
     - распространять  информацию  об   удачном  опыте  инвестиций   в
энергосбережение.

        6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

     Реализация программных мероприятий позволит достичь положительных
социально-экономических и экологических эффектов в виде:
     - модернизации экономики Нижнеломовского района и обеспечение  на
этой основе  снижения энергоемкости муниципального  продукта в  период
2010-2020 годов на 40%;
     - улучшения  экологической   обстановки   в  населенных   пунктах
Нижнеломовского района за счет сокращение выбросов "парниковых"  газов
и иных вредных выбросов в атмосферу на 10% к 2020 году;
     - снижения затрат на энергопотребление населения и  хозяйствующих
субъектов    Нижнеломовского    района   в    результате    реализации
энергосберегающих мероприятий;
     - обеспечения   эффективной    работы   районной    энергосистемы
предусматривающей, как  надежное и  бесперебойное энергоснабжение  уже
существующих потребителей, так и присоединение дополнительных нагрузок
за  счет  перераспределения  высвобождающейся  мощности  в  результате
осуществления энергоэффективных мероприятий;
     - формирования  действующего  механизма  управления  потреблением
энергетических  ресурсов   организациями  с  участием   муниципального
образования;
     - внедрения в строительство современных энергоэффективных решений
на стадии проектирования;
     - создания условий  для развития рынка  энергосервисных услуг  на
территории Нижнеломовского района;
     - организация управления процессом энергосбережения и  повышением
энергетической эффективности в Нижнеломовском районе;
     - сокращения   сверхнормативных    потерь   энергоресурсов    при
транспортировке энергетических ресурсов;
     - оснащения  до   2012  года  потребителей   бюджетной  сферы   и
жилищно-коммунального         хозяйства        приборами         учета
топливно-энергетических ресурсов;
     - внедрения   современного  электроосветительного   оборудования,
обеспечивающего экономию электрической энергии;
     - развития   ресурсного   и   нормативно-правового    обеспечения
энергосбережения  и  повышения  энергоэффективности  в  Нижнеломовском
районе.
     Реализация Программы   также    обеспечит   создание    механизма
высвобождения  дополнительных   финансовых   средств  для   реализации
необходимых энергоэффективных мероприятий  за счет снижения затрат  на
оплату  энергетических ресурсов,  а  также создания  действенных  схем
тарифного стимулирования.
     В соответствии  с  требованиями федерального  законодательства  в
качестве  основной  формы  и метода  оценки  эффективности  реализации
Программы предлагается оценивать соответствие фактических  результатов
выполнения энергосберегающих мероприятий к запланированным.
     В качестве  сводной  оценки  эффекта  от  реализации  мероприятий
Программы   предлагается   руководствоваться   общими    показателями,
характеризующими основной социально-экономический эффект от реализации
Программы.
     
   7. Система целевых показателей с методикой оценки эффективности
                          целевой Программы.

     Система целевых  индикаторов   сформирована   в  соответствии   с
постановлением Правительства  РФ от 31.12.2009 N 1225 "Об  утверждении
требований  к  региональным  и  муниципальным  программам  в   области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
     
 8. Организация управления целевой Программой и контроль над ходом ее
                              реализации

     Оценка эффективности   реализации    Программы   базируется    на
предположении  о достижении  в  заданные сроки  установленных  целевых
показателей  и  осуществляется путем  присвоения  целевому  показателю
соответствующего балла:
     - при выполнении целевого показателя - 0 баллов;
     - при увеличении  целевого показателя  -  плюс 1  балл за  каждую
единицу увеличения;
     - при  снижении целевого  показателя  - минус  1  балл за  каждую
единицу уменьшения.
     Заказчик-координатор (заказчик) организует ведение отчетности  по
реализации утвержденной Программы по установленным формам.
     Заказчик-координатор (заказчик) Программы направляет:
     - в финансовое управление администрации Нижнеломовского района по
запросам необходимую информацию о подготовке и реализации программы;
     - ежегодно  до  1  марта в  финансовое  управление  администрации
Нижнеломовского района доклады о  ходе реализации целевой программы  и
использовании финансовых средств.
     Доклады о ходе  реализации Программы  и использовании  финансовых
средств должны содержать:
     - сведения  о  результатах   реализации  Программы  за   отчетный
финансовый год;
     - данные  о целевом  использовании  бюджетных средств  и  объемах
привлеченных средств внебюджетных источников;
     - сведения  о соответствии  результатов  фактическим затратам  на
реализацию Программы;
     - сведения  о   соответствии   фактических  показателей   целевым
показателям, установленным при утверждении Программы;
     - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
     - сведения  о   наличии,  объемах   и  состоянии   незавершенного
строительства;
     - сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
     - оценку эффективности результатов реализации Программы.
     Основные сведения  о  достижении целевых  показателей  и  объемах
финансирования    Программы   заказчиком-координатором    (заказчиком)
ежегодно публикуются в средствах массовой информации и на  официальном
сайте администрации Нижнеломовского района в сети интернет.
     

                            __________