Постановление Губернатора Пензенской области от 27.03.2012 № 44

 
                                  
                                  
                                  
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ           
                                  
                    ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

                                   
                      от 27 марта 2012 г.  N 44
                               г. Пенза              

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                         от 20.07.2012 г. N 106

 Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного
 надзора в области использования и охраны водных объектов на объектах
хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности на
                    территории Пензенской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
            от 27.04.2012 г. N 55; от 31.05.2012 г. N 78)


     Руководствуясь статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации (с
последующими  изменениями),  Уставом   Пензенской   области,   Законом
Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе  Пензенской
области" (с последующими изменениями),

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления   регионального
государственного надзора  в  области  использования  и  охраны  водных
объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности  независимо  от
их форм собственности на территории Пензенской области.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования.

                                       
     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Губернатора
     Пензенской области
     от 27 марта 2012 г.  N 44


                               ПОРЯДОК
    осуществления регионального государственного надзора в области
  использования и охраны водных объектов на объектах хозяйственной и
   иной деятельности независимо от форм собственности на территории
                          Пензенской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
            от 27.04.2012 г. N 55; от 31.05.2012 г. N 78)


     1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  со  статьей  36
Водного  кодекса  Российской   Федерации   и   устанавливает   порядок
осуществления  регионального  государственного   надзора   в   области
использования  и  охраны  водных  объектов  на  территории  Пензенской
области.
     2. Региональный государственный надзор в области использования  и
охраны водных объектов при осуществлении регионального  экологического
надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от их
форм  собственности  на  территории  Пензенской   области   (далее   -
региональный государственный надзор) проводится Министерством лесного,
охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее -
Министерство) и направлен на предупреждение,  выявление  и  пресечение
нарушений,  совершаемых  органами  государственной  власти  Пензенской
области, органами местного  самоуправления  муниципальных  образований
Пензенской области, а также юридическими лицами, их  руководителями  и
иными  должностными  лицами,  индивидуальными  предпринимателями,   их
уполномоченными представителями и гражданами, за исключением объектов,
подлежащих федеральному государственному надзору за  использованием  и
охраной водных объектов, требований, установленных  в  соответствии  с
Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами  и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми  актами
Пензенской области в области использования и охраны водных объектов.
     Региональный  государственный  надзор  осуществляется посредством
организации   и   проведения   проверок   указанных   лиц,  проведения
мероприятий  по  контролю на водных объектах, принятия предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации  мер  по  пресечению  и (или)
устранению последствий выявленных нарушений. (В редакции Постановления
Губернатора Пензенской области от 27.04.2012 г. N 55)
     Региональный  государственный  надзор  включает  в   себя   также
деятельность   Министерства   по   систематическому   наблюдению    за
исполнением  обязательных  требований,   анализу   и   прогнозированию
состояния  исполнения  обязательных   требований   при   осуществлении
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями  и  гражданами
своей деятельности.
     3.  Министерство осуществляет региональный государственный надзор
в   соответствии   с   перечнем   объектов,  подлежащих  региональному
государственному  надзору за использованием и охраной водных объектов,
утверждаемым   приказом   Министерства.   (В   редакции  Постановления
Губернатора Пензенской области от 27.04.2012 г. N 55)
     4. Министерство при осуществлении регионального  государственного
надзора  взаимодействует  в  установленном  порядке   с   федеральными
органами  исполнительной  власти  и  их   территориальными   органами,
органами государственной власти Пензенской области, органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований    Пензенской    области,
организациями и гражданами.
     5. К  отношениям,  связанным   с   осуществлением   регионального
государственного надзора, применяются положения Федерального закона от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (с последующими изменениями).
     6. Должностные  лица  Министерства,  являющиеся  государственными
инспекторами  Пензенской  области  по  региональному  государственному
надзору,  в  порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации, уполномочены:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,    общественных    организаций,    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей  и  граждан  информацию  и  документы,
необходимые в ходе проведения проверки;
     2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии приказа Министерства о назначении проверки посещать  территории,
здания,  помещения,  сооружения,  используемые  юридическими   лицами,
индивидуальными    предпринимателями    при    осуществлении     своей
деятельности, в целях проведения мероприятий по контролю;
     3) проводить отбор проб сточных вод и воды  водных  объектов  для
проведения исследования (испытания) таких вод;
     4) осматривать  в  установленном  порядке  и  при   необходимости
задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие средства,
допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами,  сточными
водами  или  мусором,   либо   не   принявшие   необходимых   мер   по
предотвращению такого загрязнения водных объектов;
     5) предъявлять иски в  суд,  арбитражный  суд  в  пределах  своей
компетенции;
     6) привлекать  в   установленном   законодательством   Российской
Федерации  порядке  экспертов,  экспертные  организации  к  проведению
мероприятий по контролю;
     7) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и
охране  водных  объектов,   земельных   участков   и   иных   объектов
недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.
     7. Должностные  лица  Министерства,  являющиеся  государственными
инспекторами  Пензенской  области  по  региональному  государственному
надзору  в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации, обязаны:
     1) выдавать  предписания  о  прекращении  нарушений  обязательных
требований  и  об  устранении  выявленных  нарушений,   о   проведении
мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля
за соответствием сточных вод  нормативам  допустимого  воздействия  на
водные объекты и воздействием сточных вод на них;
     2) уведомлять в письменной форме водопользователей,  в  отношении
которых  проводилась  проверка,  о  результатах  проверок,  выявленных
нарушениях использования водных объектов;
     3) составлять  протоколы  об  административных   правонарущениях,
связанных с нарушением обязательных требований, предусмотренных водным
законодательством, рассматривать дела  об  указанных  административных
правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
     8. Государственному инспектору Пензенской области  по  надзору  в
области использования и  охраны  водных  объектов  выдаются  служебное
удостоверение и форма установленного образца.
     9.  Юридические и физические лица, в отношении которых проводятся
проверки,   обязаны   обеспечивать   должностным  лицам  Министерства,
осуществляющим региональный государственный надзор, доступ на объекты,
подлежащие  такому  надзору, и предоставлять документацию, необходимую
для   проведения   проверки.  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Пензенской области от 31.05.2012 г. N 78)
     10. Должностные лица  Министерства,  осуществляющие  региональный
государственный   надзор   несут    установленную    законодательством
Российской Федерации ответственность за неисполнение или  ненадлежащее
исполнение возложенных на них функций по  осуществлению  регионального
государственного надзора.