Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 19.04.2012 № 273

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 19 апреля 2012 г.  N 273
                             г. Белинский


Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие гражданского
 общества на территории Белинского района Пензенской области на 2012
                                 год"
     
     
     В целях создания  условий  для развития  гражданского общества  и
стимулирования   участия    населения    в   осуществлении    местного
самоуправления, руководствуясь ст.  179 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации и п. 15 ст. 33 Устава Белинского района Пензенской  области,
Администрация Белинского района постановляет:
     
     1. Утвердить    муниципальную   целевую    программу    "Развитие
гражданского  общества  на  территории  Белинского  района  Пензенской
области  на   2012  год"   на  условиях   софинансирования  в   рамках
долгосрочной  целевой   программы   "Развитие  гражданского   общества
(2009-2013   годы)",    утвержденной   постановлением    Правительства
Пензенской   области   от   21.11.2008  N   789-пП   (с   последующими
изменениями).
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарские
вести".
     3. Настоящее  постановление вступает  в  силу после  официального
опубликования и действует в части, не противоречащей решению  Собрания
представителей  Белинского   района  Пензенской   области  о   бюджете
муниципального образования Белинский район на очередной финансовый год
и плановый период.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
главу  администрации Белинского  района  Пензенской области  Чернышова
В.Е.
     
     
     Глава администрации          В.Е.Чернышов
     ___________________
     
     
     
     Приложение
     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от 19 апреля 2012 г.  N 273
     
     
                   Муниципальная целевая программа
   "Развитие гражданского общества на территории Белинского района
                   Пензенской области на 2012 год"

                            г. Белинский,
                               2012 г.

                          Паспорт Программы
     
  Наименование             Муниципальная целевая программа "Развитие     
                           гражданского общества на территории           
                           Белинского района Пензенской области на 2012  
                           год" (далее - Программа)                      
                                                                         
  Муниципальный            Администрация Белинского района Пензенской    
  заказчик Программы       области                                       
                                                                         
  Ответственный            Первый заместитель главы администрации        
  исполнитель              района                                        
                           Оргкомитет по проведению Конкурса "Лучший     
                           председатель (домового) уличного комитета"    
                                                                         
  Цель и задачи            Создание условий для развития гражданского    
  Программы                общества и участия населения Белинского       
                           района Пензенской области в осуществлении     
                           местного самоуправления.                      
                           Формирование и содействие работе уличных и    
                           домовых комитетов как формы территориального  
                           общественного самоуправления                  
                                                                         
  Сроки и этапы            2012 год, без разделения на этапы             
  реализации                                                             
  Программы                                                              
                                                                         
  Перечень                 Подпрограммы не предусмотрены                 
  подпрограмм                                                            
                                                                         
  Объемы и источники       Мероприятия Программы реализуются на          
  финансирования           условиях софинансирования, за счет средств    
  Программы (по            бюджета Пензенской области (95%) и бюджета    
  годам)                   Белинского района Пензенской области (5%)     
                           Объем финансирования Программы составляет     
                           391.6 тыс. руб., в том числе:                 
                           - за счет средств бюджета Пензенской области   
                           - 372.0 тыс. руб.;                            
                           - за счет средств бюджета Белинского района    
                           Пензенской области - 19.6 тыс. руб.           
                                                                         
  Целевые показатели       - количество созданных на территории          
                           Белинского района уличных комитетов,          
                           - количество созданных на территории          
                           Белинского района домовых комитетов           
                           - увеличение количества человек, принимающих  
                           участие в массовых мероприятиях, проводимых   
                           на территории Белинского района,              
                           - сокращение количества обращений граждан в   
                           органы местного самоуправления Белинского     
                           района по вопросам местного значения          
                                                                         
  Система                  Контроль за исполнением Программы             
  организации              осуществляется главой администрации           
  контроля за              Белинского района Пензенской области          
  исполнением                                                            
  Программы                                                              
     
    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
                        программными методами
     
     1. Программа отражает  намерения органов местного  самоуправления
Белинского  района  Пензенской  области  (далее  -  Белинский   район)
стимулировать развитие  гражданского  общества и  участие населения  в
осуществлении  местного   самоуправления,  определяет  направления   и
конкретные   меры,  необходимые   для   формирования,  обеспечения   и
реализации  правовых  и организационных  условий  активного  включения
населения     в      решение      вопросов     местного      значения,
социально-экономическую жизнь Белинского района.
     2. В настоящее время население  в большей своей массе пассивно  в
решении   вопросов    местного   значения,   поскольку    недостаточно
информировано о формах участия в осуществлении местного самоуправления
и своих возможностях для влияния на принятие управленческих решений по
вопросам местного самоуправления.
     3. Реализация Программы будет направлена на развитие  гражданских
инициатив,  учет  общественного  мнения  при  принятии  управленческих
решений  по   вопросам  местного   значения,  формирование   первичных
гражданских  объединений  на  территории  Белинского  района  в  форме
уличных и домовых комитетов.
     4. Актуальность принятия  Программы  заключается в  необходимости
развития гражданского общества в  форме уличных и домовых комитетов  и
участия населения в осуществлении местного самоуправления, поскольку:
     1) гражданское   общество    представляет   собой    совокупность
общественных  институтов, непосредственно  не  включенных в  структуры
государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать  свои
интересы и инициативы;
     2) участие  граждан   в  осуществлении  местного   самоуправления
непосредственно влияет на принятие управленческих решений по  вопросам
местного  значения, тем  самым  утверждая ответственность  граждан  за
собственную  судьбу,  судьбу  муниципального  образования,  Пензенской
области и страны;
     3) при условии активного участия граждан в осуществлении местного
самоуправления, органы местного самоуправления получают информацию  об
эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на
них;
     4) деятельность институтов гражданского общества сокращает разрыв
между органами власти и  обществом, снижает социальную  напряженность,
содействуют ненасильственному и правовому разрешению конфликтов;
     6) институты  гражданского  общества являются  действенной  силой
развития общества, поскольку в большинстве своем объединяют  активную,
образованную и профессиональную часть населения.
     5. Настоящая  Программа  позволит сформировать  и  закрепить  уже
существующие  уличные  и   домовые  комитеты  как  форму   гражданских
институтов и социального партнерства на территории Белинского района.
     6. Главный итог реализации Программы - укрепление доверия граждан
к органам  местного  самоуправления Белинского  района  и  обеспечение
социальной  и  общественно-политической стабильности  в  муниципальных
образованиях Белинского района.
     
                      2. Цели и задачи Программы
     
     7. Основной  целью   муниципальной  целевой  программы   является
создание  условий  для   развития  гражданского  общества  и   участия
населения в осуществлении местного самоуправления путем формирования и
содействия   работе   уличных   и   домовых   комитетов   как    формы
территориального общественного самоуправления.
     
                3. Сроки и этапы реализации Программы
     
     8. Период  действия   Программы  рассчитан  на   2012  год,   без
разделения на этапы.
     
            4. Объемы и источники финансирования Программы
     
     9. Для  реализации  мероприятий Программы  требуются  средства  в
сумме 391,6 тыс. руб., в том числе:
     - бюджет Пензенской области - 372,0 тыс. руб.,
     - бюджет Белинского района Пензенской области - 19,6 тыс. руб.
     
                   5. Механизм реализации Программы
     
     10. Муниципальным  заказчиком  Программы  является  администрация
Белинского района Пензенской области.
     Ответственными исполнителями     Программы    являются     первый
заместитель  главы  администрации района  по  вопросам  экономического
развития  и оргкомитет  по  проведению Конкурса  "Лучший  председатель
(домового) уличного комитета".
     11. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы
в соответствии с перечнем мероприятий.
     По ряду   мероприятий   исполнителями   могут   привлекаться   по
согласованию  иные органы  местного  самоуправления Белинского  района
Пензенской области, некоммерческие и общественные организации, а также
учреждения, с  которыми  заключаются договоры  на  выполнение работ  в
пределах  средств,  выделенных  на  реализацию  муниципальной  целевой
программы.
     
6. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
     
     12. Контроль   за   реализацией  Программы   осуществляет   глава
администрации Белинского района Пензенской области.
     13. Ответственные исполнители несут ответственность за подготовку
и реализацию муниципальной целевой программы в целом и в том числе:
     - осуществляет  текущую   работу   по  координации   деятельности
муниципального заказчика,  исполнителей, обеспечивая их  согласованные
действия по подготовке и  реализации программных мероприятий, а  также
по целевому и эффективному использованию средств;
     - подготавливает и представляет  в установленном порядке  сводную
бюджетную заявку на  финансирование мероприятий муниципальной  целевой
программы на очередной финансовый год.
     
             7. Оценка эффективности реализации Программы
     
     14. Реализация мероприятий Программы в целом будет способствовать
развитию местного  самоуправления  в  Пензенской  области,   повышению
уровня  включенности граждан  в  решение вопросов  местного  значения,
развитию гражданских институтов в форме уличных и домовых комитетов на
территориях  муниципальных  образований, расположенных  на  территории
Белинского района.
     
                                                                     9. Мероприятия Программы
     
|————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| N  |      Наименование       |       Исполнители       |     Срок     |                        Объем финансирования, тыс. руб.                        |   Показатели   |
| пп |       мероприятия       |                         |  исполнения  |                                                                               |   результата   |
|    |                         |                         |    (год)     |                                                                               |  мероприятия   |
|————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
|    |                         |                         |              | Всего  |    Бюджет    |  Федеральный   |      Бюджет       |   Внебюджетные   |                |
|    |                         |                         |              |        |  Пензенской  |     бюджет     |  муниципального   |     средства     |                |
|    |                         |                         |              |        |   области    |                |    образования    |                  |                |
|    |                         |                         |              |        |              |                |  Белинский район  |                  |                |
|————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1  |            2            |            3            |      4       |   5    |      6       |       7        |         8         |        9         |       10       |
|————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
| Цель. Создание условий для развития гражданского общества и участия населения в осуществлении местного самоуправления                                                  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задача 1. Формирование и содействие работе уличных и домовых комитетов как формы территориального общественного самоуправления                                         |
|————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1. | Организация и           | Первый заместитель      |     2012     | 391,6  |    372,0     |       -        |       19,6        |        -         | Количество     |
|    | проведение районного    | главы администрации     |              |        |              |                |                   |                  | участников     |
|    | конкурса "Лучший        | района                  |              |        |              |                |                   |                  | конкурса       |
|    | председатель домового   | Оргкомитет по           |              |        |              |                |                   |                  |                |
|    | (уличного) комитета"    | проведению Конкурса     |              |        |              |                |                   |                  |                |
|    |                         | "Лучший председатель    |              |        |              |                |                   |                  |                |
|    |                         | (домового) уличного     |              |        |              |                |                   |                  |                |
|    |                         | комитета"               |              |        |              |                |                   |                  |                |
|————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
     

                            __________