Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 25.09.2012 № 761

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 25 сентября 2012 г.  N 761
                             г. Белинский


  О проекте постановления Администрации Белинского района Пензенской
   области "Об утверждении Административного регламента оказываемой
     муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для
  строительства после предварительного согласования места размещения
                               объекта"
     
     
     В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления  государственных   и   муниципальных  услуг",   Уставом
Белинского  района  Пензенской области,  постановлением  администрации
Белинского  района  Пензенской  области   от  21.06.2012  N  411   "Об
утверждении реестра муниципальных  услуг Белинского района  Пензенской
области", Администрация Белинского района постановляет:
     
     1. Одобрить проект постановления администрации Белинского  района
Пензенской  области   "Об  утверждении  Административного   регламента
оказываемой муниципальной  услуги  "Предоставление земельных  участков
для строительства после предварительного согласования места размещения
объекта" согласно приложению.
     2. Сектору  системного  администрирования — защиты  информации  и
технического   обслуживания   разместить   проект   постановления   на
официальном сайте администрации Белинского района в сети Интернет и на
Едином портале государственных и муниципальных услуг.
     3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом  печатном
издании  "Газета  Белинского  района  Пензенской  области  "Чембарские
вести".
     4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
главу администрации района.
     
     
     Глава администрации          В.Е.Чернышов
     ___________________
     
     
     
     Приложение
     к постановлению администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от 25 сентября 2012 г.  N 761
     
     
     Проект
     
                   АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от ___________N _____________
                             г. Белинский


Об утверждении административного регламента оказываемой муниципальной
  услуги "Предоставление земельных участков для строительства после
       предварительного согласования места размещения объекта"
     
     
     В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления  государственных   и   муниципальных  услуг",   Уставом
Белинского  района  Пензенской области,  постановлением  администрации
Белинского  района  Пензенской  области   от  21.06.2012  N  411   "Об
утверждении реестра муниципальных  услуг Белинского района  Пензенской
области", Администрация Белинского района постановляет:
     
     1. Утвердить Административный регламент оказываемой муниципальной
услуги "Предоставление  земельных  участков  для  строительства  после
предварительного  согласования  места  размещения  объекта"   согласно
приложению.
     2. Сектору  системного  администрирования—  защиты  информации  и
технического  обслуживания   разместить  настоящее  постановление   на
официальном сайте администрации Белинского района в сети Интернет и на
Едином портале государственных и муниципальных услуг.
     3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом  печатном
издании  "Газета  Белинского  района  Пензенской  области  "Чембарские
вести".
     4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
главу администрации района.
     
     
     Глава администрации           В.Е.Чернышов
     ___________________
     
     
     
     Приложение
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от         N
     
     
                      АДМИНИСТРАТИНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
      "Предоставление земельных участков для строительства после
       предварительного согласования места размещения объекта"


                          1. Общие положения
     
     1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных    участков    для    строительства    после
предварительного  согласования  места  размещения  объекта"  (далее  -
Административный  регламент)  определяет  сроки  и  последовательность
действий (административных процедур)  при осуществлении полномочий  по
предоставление   земельных    участков    для   строительства    после
предварительного согласования места размещения объекта.
     2. Предметом регулирования Административного регламента  являются
отношения, возникшие в связи с предоставлением земельных участков  для
строительства  после  предварительного согласования  места  размещения
объекта (далее - Муниципальная услуга).
     3. Круг заявителей:
     - граждане Российской Федерации;
     - иностранные граждане и лица без гражданства;
     - российские и иностранные юридические лица.
     От имени физических лиц заявления о предоставлении  Муниципальной
услуги могут подавать:
     - законные   представители   (родители,   усыновители,   опекуны)
несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
     - опекуны недееспособных граждан;
     - представители,  действующие в  силу  полномочий, основанных  на
доверенности или договоре.
     От имени юридических лиц заявления о предоставлении Муниципальной
услуги могут  подавать лица,  действующие  в соответствии  с  законом,
иными правовыми актами и учредительными документами без  доверенности,
а также представители  в силу  полномочий, основанных на  доверенности
или договоре.  В  предусмотренных законодательством  случаях от  имени
юридического лица могут действовать его участники.
     4. Требования   к   порядку   информирования   о   предоставлении
муниципальной  услуги   по  Предоставлению   земельных  участков   для
строительства  после  предварительного согласования  места  размещения
объекта.
     4.1. Информация    о   муниципальной    услуге    предоставляется
непосредственно в здании  Администрации Белинского  района, а также  с
использованием    информационно-телекоммуникационных   сетей    общего
пользования,  в  том  числе  сети  Интернет,  включая  единый   портал
государственных  и  муниципальных  услуг,  средств  телефонной  связи,
средств массовой информации, информационных материалов (буклетов).
     4.2. Сведения о месте нахождения администрации Белинского  района
и Отдела  экономики,  имущественных и  земельных отношений  Белинского
района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,  содержатся
в  Приложении  N  1   к  Административному  регламенту  (вкл.   Сектор
делопроизводства,   организационной,   кадровой  работы   и   контроля
администрации Белинского района).
     4.3. Карта-схема   месторасположения   администрации   Белинского
района содержится на Интернет-сайте администрации Белинского района.
     4.4. Сведения   о   номерах   телефонов   для   справок,    адрес
Интернет-сайта и  электронной  почты, графике  (режиме) работы  Отдела
экономики,   имущественных   и   земельных   отношений   администрации
Белинского   района   размещаются  на   Интернет-сайте   администрации
Белинского  района,  периодически  размещаются  в  средствах  массовой
информации.
     4.5. Стенды (вывески), содержащие  информацию о графике  (режиме)
работы   Отдела  экономики,   имущественных   и  земельных   отношений
администрации   Белинского   района,  участвующих   в   предоставлении
муниципальной услуги, размещаются в администрации Белинского района на
первом этаже.
     4.6. Информация о  правилах  предоставления муниципальной  услуги
сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном
обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа
с  использованием   информационно-телекоммуникационных  сетей   общего
пользования,  в  том  числе  сети  Интернет,  включая  единый   портал
государственных и муниципальных услуг, по телефону.
     5. Информация  о  правилах  предоставления  муниципальной  услуги
размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации,  на
информационных  стендах   в  администрации  Белинского   района  и   в
раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах  и
т.п.).
     Информация о   правилах   предоставления   муниципальной   услуги
предоставляется бесплатно.
     5.1. Информирование  о   правилах  предоставления   муниципальной
услуги  осуществляется   муниципальным   служащим  Отдела   экономики,
имущественных и земельных  отношений администрации Белинского  района,
участвующего  в  предоставлении   муниципальной  услуги  (при   личном
обращении,  по телефону  или  письменно,  в  том числе  в  электронной
форме).
     Письменные обращения  о  правилах  предоставления   муниципальной
услуги,   включая   обращения   в   форме   электронного    документа,
рассматриваются муниципальным служащим Отдела экономики, имущественных
и земельных отношений администрации Белинского района, участвующего  в
предоставлении  муниципальной  услуги,  с  учетом  времени  подготовки
ответа  заявителю,  в  том  числе в  электронной  форме,  в  срок,  не
превышающий 10 дней с момента регистрации обращения.
     5.2. При  ответах  на   телефонные  звонки  и  устные   обращения
муниципальные  служащие Отдела  экономики,  имущественных и  земельных
отношений   администрации    Белинского    района,   участвующего    в
предоставлении  муниципальной  услуги,  подробно и  в  вежливой  форме
информируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ   на
телефонный звонок  должен содержать информацию  о наименовании  Отдела
Белинского  района,  в  который позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,
отчестве  (последнее  -   при  наличии)  и  должности   муниципального
служащего, принявшего  телефонный  звонок. Время  разговора не  должно
превышать 10 минут.
     5.3. Муниципальный  служащий  Отдела экономики,  имущественных  и
земельных отношений  администрации Белинского  района, участвующего  в
предоставлении муниципальной услуги, информируют при личном обращении,
письменном  обращении,  заявителей  о  порядке  заполнения  документа,
который является основанием для предоставлении заявителю муниципальной
услуги, форма которого предусмотрена Приложение N 2 (согласно порядку)
к Административному регламенту.
     5.4. На   Интернет-сайте    администрации   Белинского    района,
содержится следующая информация:
     - месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера
телефонов, адреса Интернет-сайтов  и  электронной почты  администрации
Белинского  района,  Отдела   экономики,  имущественных  и   земельных
отношений    администрации    Белинского   района,    участвующих    в
предоставлении муниципальной услуги;
     - процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом  виде
или в виде блок-схемы;
     - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,  принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
     - порядок рассмотрения обращений заявителей;
     - перечень документов,  необходимых  для получения  муниципальной
услуги;
     - форма документы, который является основанием для предоставлении
заявителю муниципальной услуги
     - извлечения  из законодательных  и  нормативных правовых  актов,
содержащих   нормы,   регулирующие  деятельность   по   предоставлению
муниципальной услуги.
     5.5. На  информационных  стендах,  размещаемых  в   администрации
Белинского района, содержится следующая информация:
     - месторасположение,  график  (режим) работы,  номера  телефонов,
адреса  Интернет-сайте и  электронной  почты администрации  Белинского
района Пензенской  области, структурных  подразделений, участвующих  в
предоставлении муниципальной услуги;
     - перечень документов,  необходимых  для получения  муниципальной
услуги;
     - краткое изложение процедуры предоставлении муниципальной услуги
в текстовом  виде   или  в   виде   блок-схемы  (Приложение   N  3   к
Административному регламенту).
     
                   2. Стандарт муниципальной услуги
     
     6. Наименование муниципальной  услуги: "Предоставление  земельных
участков для строительства  после предварительного согласования  места
размещения объекта".
     7. Муниципальная  услуга  предоставляет  непосредственно  Отделом
экономики,   имущественных   и   земельных   отношений   администрации
Белинского района Пензенской области (далее - Отдел).
     7.1. Муниципальный    служащий,   осуществляющий    функцию    по
предоставлению  муниципальной  услуги,  выполняет  следующую   работу:
принимает  представленные Заявителем  документы  и регистрирует  их  в
журнале   учета   входящей   корреспонденции,   проводит    экспертизу
представленных документов, готовит решение о предоставлении  земельных
участков для строительства  после предварительного согласования  места
размещения объекта.
     8. Результат предоставления муниципальной услуги:
     - предоставление  земельных  участков  для  строительства   после
предварительного согласования места размещения объекта.
     9. Срок предоставления услуги.
     Срок предоставления услуги складывается из соответствующих сроков
прохождения отдельных  административных   процедур  и  составляет   24
(двадцать четыре) рабочих дня со дня поступления заявления  гражданина
или юридического лица,  заинтересованного в предоставлении  земельного
участка  для  строительства  (без  учёта  времени,  необходимого   для
получения документов в порядке межведомственного взаимодействия).
     Сроки прохождения отдельных административных процедур:
     - приём и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги
- в течение 3 (трёх) рабочих дней;
     - проверка   документов   и  подготовка   проекта   постановления
администрации   о   предоставлении  земельного   участка   в   аренду,
безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование
-  в течение  14  рабочих дней  (без  учёта времени,  необходимого  на
получение кадастрового паспорта  на испрашиваемый земельный участок  и
постановления  администрации  о  предварительном  согласовании   места
размещения  объекта  и  об  утверждении  акта  выбора  и  обследования
земельного участка для нового строительства (реконструкции);
     - подготовка  проекта  и заключение  договора  аренды  земельного
участка либо договора безвозмездного срочного пользования и заключение
договора  аренды  земельного  участка  либо  договора   безвозмездного
срочного пользования - в течение 7 (семи) рабочих дней.
     10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих  отношения,
возникающие   в   связи   с   предоставлением   муниципальной   услуги
осуществляется в соответствии с:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Земельным кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным  законом  от  25.10.2001 N  137-ФЗ  "О  введение  в
действие Земельного кодекса Российской Федерации";
     - Федеральным  законом   от   02.05.2006  N   59-ФЗ  "О   порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Приказом  Минэкономразвития  России  от 13.09.2011  N  475  "Об
утверждении перечня документов,  необходимых для приобретения прав  на
земельный участок".
     - Законом  Пензенской   области  от  07.04.2003   N  461-ЗПО   "О
регулировании земельных отношений на территории Пензенской области";
     - Уставом Белинского района Пензенской области;
     - Иными  нормативно   правовыми   актами  Российской   Федерации,
Пензенской области, органов местного самоуправления Белинского  района
Пензенской области.
     13. Документы, необходимые  для  получения муниципальной  услуги,
заявителем предоставляются самостоятельно:
     1) Заявление о предоставлении муниципальной услуги, Приложение  N
2;
     2) Копия    документа,   удостоверяющего    личность    заявителя
(заявителей),   являющегося    физическим    лицом,   либо    личность
представителя физического или юридического лица.
     3) Копия свидетельства о государственной регистрации  физического
лица в  качестве индивидуального  предпринимателя (для  индивидуальных
предпринимателей), копия  свидетельства о государственной  регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров  о  юридическом  лице  или  индивидуальном   предпринимателе,
являющемся  заявителем,   ходатайствующим  о   приобретении  прав   на
земельный участок.
     4) Копия    документа,   удостоверяющего    права    (полномочия)
представителя физического  или  юридического лица,  если с  заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей).
     5) Кадастровый  паспорт  земельного  участка,  либо   кадастровая
выписка о земельном  участке в случае,  если заявление о  приобретении
прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на
него.
     Истребование документов,     не     предусмотренных     настоящим
Административным регламентом,  если представленные документы  отвечают
требованиям   законодательства   Российской   Федерации   при   приеме
документов, не разрешается.
     14. Заявление  заполняется  заявителем   от  руки  или  в   форме
электронного     документа,     направленного     с     использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего пользования,  в  том
числе  сети   Интернет,  включая  единый   портал  государственных   и
муниципальных  услуг,  на   русском  языке  по  установленной   форме.
Заявление заверяется личной  (электронной) подписью заявителя  (данный
пункт включается по необходимости).
     15. Результатом предоставления муниципальной услуги, является:
     - предоставление  земельных  участков  для  строительства   после
предварительного согласования места размещения объекта;
     - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
     16. В перечень  документов, которые необходимы  в соответствии  с
законодательством  или   иными  нормативными   правовыми  актами   для
предоставления муниципальной услуги, входят:
     1) Заявление о предоставлении муниципальной услуги, Приложение  N
2;
     2) Копия    документа,   удостоверяющего    личность    заявителя
(заявителей),   являющегося    физическим    лицом,   либо    личность
представителя физического или юридического лица.
     3) Копия свидетельства о государственной регистрации  физического
лица в  качестве индивидуального  предпринимателя (для  индивидуальных
предпринимателей), копия  свидетельства о государственной  регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров  о  юридическом  лице  или  индивидуальном   предпринимателе,
являющемся  заявителем,   ходатайствующим  о   приобретении  прав   на
земельный участок.
     4) Копия    документа,   удостоверяющего    права    (полномочия)
представителя физического  или  юридического лица,  если с  заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей).
     5) Кадастровый  паспорт  земельного  участка,  либо   кадастровая
выписка о земельном  участке в случае,  если заявление о  приобретении
прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на
него.
     17. Основания для  отказа  в приеме  документов, необходимых  для
предоставления государственной услуги
     - отсутствие  одного  из   документов,  указанных  в  пункте   16
Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть
изготовлены органами и организациями, участвующими в процесс  оказания
муниципальных услуг;
     - несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте
16 Административного    регламента    или    содержанию    требованиям
действующего  законодательства,   а  также   содержание  в   документе
неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда  допущенные
нарушения могут быть устранены органами и организациями,  участвующими
в процессе оказания муниципальных услуг;
     - обращение  за  получением  Муниципальной  услуги  ненадлежащего
лица;
     - или представителем не представлена оформленная в  установленном
порядке доверенность на осуществление действий;
     18. Основанием для отказа  в предоставлении муниципальной  услуги
является:
     - отзыв заявителем своего заявления;
     - решения   и   постановления   судебных   органов   о    запрете
предоставлять муниципальную услугу в отношении конкретного  земельного
участка;
     - смерть заявителя, либо признание его безвестно отсутствующим;
     - отсутствие  полномочий  распоряжаться  указанным  в   заявлении
земельным участком;
     - отзыв или истечение срока действия доверенности в случае,  если
с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя.
     19. График  предоставления  муниципальной  услуги  формируется  с
учетом  графика (режима)  работы  администрации Белинского  района,  а
также  с  учетом  графика  Отдела  по  приему  заявителей   получающих
муниципальную услугу в пределах следующих часов работы:
      
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | День недели           | Время работы                     |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Понедельник           | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00   |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Вторник               | 8:45-18:00,обед с 13:00-14:00    |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Среда                 | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00   |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Четверг               | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00   |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Пятница               | 8:45-17:00, обед с 13:00-14:00   |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Суббота               | выходной                         |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Воскресенье           | выходной                         |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
     
     20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     21. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются
на втором этаже (каб.  21). Вход и  выход из администрации  Белинского
района для предоставления муниципальной услуги оборудуются  пандусами,
расширенными  проходами,  позволяющими  обеспечить   беспрепятственный
доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
     22. Прием  заявителей   осуществляется  в  кабинетах   специально
выделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях - местах
предоставления муниципальной услуги.
     25. Помещение    для    предоставления    муниципальной    услуги
обеспечивается необходимыми  для  предоставления муниципальной  услуги
оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники,
средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и  видеотехника),
канцелярскими   принадлежностями,  информационными   и   методическими
материалами, а также  стульями и  столами, средствами пожаротушения  и
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
     В помещениях для  предоставления муниципальной  услуги на  видном
месте располагаются  схемы  размещения средств  пожаротушения и  путей
эвакуации посетителей и муниципальных служащих.
     26. В     местах     предоставления     муниципальной      услуги
предусматривается  оборудование  доступных  мест  общего   пользования
(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
     27. Рабочие места  муниципальных служащих оснащаются  настольными
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
     28. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
     28.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
     - организация  предоставления   муниципальной   услуги  на   базе
Многофункционального   центра    предоставления   государственных    и
муниципальных услуг:
     - размещение информации о  предоставлении муниципальных услуг  на
портале  государственных  и  муниципальных  услуг  Пензенской  области
www.pgu.pnz.ru.
     - количество обращений  заявителей,  направленных на  обжалование
действий  (бездействий)  и  решений, принятых  в  ходе  предоставления
муниципальных услуг.
     28.2. Качество муниципальной услуги
     - количество  обращений  заявителей  в  МФЦ  и  в   администрацию
Белинского района для получения муниципальной услуги;
     - доля времени  потраченного на  ожидание приема  в очереди,  для
подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);
     - время,  потраченное  на   получение  муниципальной  услуги   (в
соответствии с административным регламентом);
     - качество      консультирования      муниципальным      служащим
предоставляющего муниципальную услугу;
     - комфортность условий;
     - количество заявителей получивших муниципальную услугу.
     - количество     удовлетворенных     качеством     предоставления
муниципальной   услуги    заявителей,    в   численности    получивших
муниципальную услугу, определяемая путем их опроса.
     
3. Состав, последовательность выполнения административных процедур по
                 предоставлению муниципальной услуги
     
     29. Исчерпывающий     перечень     административных     процедур,
содержащихся в муниципальной услуге:
     1) прием документов;
     2) рассмотрение заявления;
     3) анализ полученных документов;
     4) принятие решения  о  возможности предоставления  Муниципальной
услуги;
     5) проверка  документов   и   подготовка  проекта   постановления
администрации   о   предоставлении  земельного   участка   в   аренду,
безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование
либо постановления об отказе в предоставлении услуги;
     6) подготовка  проекта и  заключение  договора аренды  земельного
участка либо договора безвозмездного срочного пользования.
     Блок-схема услуги представлена в приложении N 2.
     30. Основанием  для  начала административного  действия  является
личное обращение  заявителя или  его представителя  представительство,
которого оформлено в  соответствии с действующим законодательством,  в
Отдел по вопросу предоставления муниципальной услуги.
     31. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
     31.1. Приём и  регистрация заявления,  необходимого для  оказания
услуги.
     Основанием для приёма и  регистрации заявления на  предоставление
услуги является его поступление в отдел делопроизводства.
     Специалист отдела   делопроизводства    по   просьбе    заявителя
осуществляет выдачу  копии заявления,  на котором  делается отметка  о
дате поступления и ставится подпись специалиста, принявшего заявление.
     Специалист отдела делопроизводства  после регистрации  направляет
заявление в отдел.
     Максимальный срок выполнения действия - 3 (три) рабочих дня.
     31.2. Проверка  документов,   подготовка  проекта   постановления
администрации о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное
(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
     Основанием для проверки  представленных  документов и  подготовки
проекта  постановления   администрации  о  предоставлении   земельного
участка в аренду,  постоянное (бессрочное) пользование,  безвозмездное
срочное пользование является их поступление в отдел.
     Муниципальный служащий    проверяет    соответствие    документов
требованиям пункта 2.62 настоящего регламента.
     При соответствии    представленных    документов    установленным
требованиям,    муниципальный    служащий   запрашивает    в    рамках
межведомственного взаимодействия  в иных государственных  организациях
необходимые  документы   (выписки  из   ЕГРП  о   правах  на   объекты
недвижимости  и  земельный  участок,  кадастровый  паспорт  земельного
участка).
     После утверждения постановления  администрации о  предварительном
согласовании места размещения объекта  и об утверждении акта выбора  и
обследования    земельного    участка   для    нового    строительства
(реконструкции)) муниципальный  служащий готовит проект  постановления
администрации   о   предоставлении  земельного   участка   в   аренду,
безвозмездное    срочное    пользование,    постоянное    (бессрочное)
пользование.
     Указанный проект     постановления     муниципальный     служащий
согласовывает   со    структурными   подразделениями    администрации,
участвующими в принятии решений о предоставлении земельных участков, а
также в  рамках муниципального  задания направляет  его в  юридический
отдел Белинского  района  Пензенской области  для проведения  правовой
экспертизы.
     После подписания  постановления  главой  администрации  два   его
экземпляра с приложением кадастрового паспорта направляются  заявителю
по  адресу, указанному  в  заявлении  на предоставление  услуги,  один
экземпляр передаётся в  отдел, предоставляющий услугу, один  экземпляр
остаётся в отделе делопроизводства.
     Максимальный срок выполнения действия - 14 (четырнадцать) рабочих
дней, без  учёта  времени,  необходимого для  получения  документов  в
рамках межведомственного взаимодействия.
     31.3. Подготовка  проекта  и  заключение  договора  аренды   либо
безвозмездного срочного пользования земельным участком.
     Основанием для   подготовки   проекта   договора   аренды    либо
безвозмездного  срочного   пользования  земельным  участком   является
постановление  администрации  о предоставлении  земельного  участка  в
аренду либо безвозмездное срочное пользование.
     Муниципальный служащий  готовит   проект  договора  аренды   либо
договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в трёх
экземплярах, передаёт их в  рамках муниципального задания в МБУ  "ЦПО"
для проведения правовой экспертизы.
     После согласования  проекта  договора аренды  земельного  участка
либо   безвозмездного   срочного   пользования   земельным    участком
муниципальный  служащий  направляет  его заявителю  для  подписания  с
предложением о заключении соответствующего договора.
     В течение 1  (одного) рабочего дня  после получения  подписанного
заявителем  договора  аренды земельного  участка  либо  безвозмездного
срочного  пользования   земельным  участком  соответствующий   договор
передаётся на подпись главе администрации.
     После подписания  договора  главой  администрации   муниципальный
служащий  осуществляет  передачу  земельного  участка  в  аренду  либо
безвозмездное срочное пользование  на основании акта  приёма-передачи,
два экземпляра подписанного  договора передаются заявителю лично  либо
направляются  по  адресу,  указанному в  заявлении  на  предоставление
услуги.
     Максимальный срок выполнения - 7  (семь) рабочих дней (без  учёта
времени   направления   соответствующего   договора   на    подписание
заявителем).
     31.4. Отказ в предоставлении услуги.
     В случае наличия оснований для отказа исполнитель делает об  этом
соответствующую отметку на заявлении, формирует на официальном  бланке
администрации постановление администрации  об отказе в  предоставлении
услуги  с  указанием  причины,  послужившей  основанием  для  принятия
решения об отказе в предоставлении услуги.
     После подписания главой администрации постановления администрации
об отказе в предоставлении услуги специалист отдела делопроизводства в
установленном порядке   направляет   один   экземпляр    постановления
администрации об отказе в  предоставлении услуги заявителю по  адресу,
указанному  в заявлении  на  предоставление услуги,  второй  экземпляр
хранится в  отделе делопроизводства, третий  экземпляр направляется  в
отдел.
     
    4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
     
     Текущий контроль  за  соблюдением  последовательности   действий,
определенных   административными    процедурами   по    предоставлению
муниципальной услуги, и  подготовкой конечного результата по  оказанию
муниципальной  услуги   и  исполнением  Административного   регламента
осуществляется  начальником  Отдела,  предоставляющего   муниципальную
услугу.
     Текущий контроль   за   предоставлением   муниципальной    услуги
осуществляется путем проведения соблюдений положений Административного
регламента  начальником отдела  экономики,  имущественных и  земельных
отношений.
     Контроль за  обеспечением   муниципальных   гарантий  в   области
полномочий в сфере предоставления муниципального недвижимого имущества
в   безвозмездное   пользование  осуществляется   заместителем   главы
администрации Белинского района по вопросам экономики и инвестиций.
     
  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) администрации Белинского района, а также ее должностных
        лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги
     
     32. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых   в   ходе   предоставления   муниципальной   услуги
администрацией Белинского района и должностными лицами - в  досудебном
порядке.
     33. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
     2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     3) требования   у   заявителя  документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами   субъектов  Российской  Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
     4) отказ   в    приеме    документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Пензенской  области,   муниципальными
правовыми актами органов местного самоуправления Белинского района для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
     5) отказ в  предоставлении муниципальной  услуги, если  основания
отказа  не   предусмотрены   федеральными  законами   и  принятыми   в
соответствии с  ними  иными нормативными  правовыми актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Пензенской   области,
муниципальными  правовыми   актами  органов  местного   самоуправления
Белинского района;
     6) затребование  с  заявителя  при  предоставлении  муниципальной
услуги  платы,  не   предусмотренной  нормативными  правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми  актами   Пензенской
области,   муниципальными    правовыми    актами   органов    местного
самоуправления Белинского района;
     7) отказ  структурного  подразделения  администрации   Белинского
района или должностного лица структурного подразделения, в исправлении
допущенных опечаток и  ошибок в  выданных в результате  предоставления
муниципальной услуги  документах либо  нарушения установленного  срока
таких исправлений.
     34. Жалоба подается в  письменной форме  на бумажном носителе,  в
электронной  форме  в  администрацию  Белинского  района.  Жалобы   на
решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную
услугу,   рассматривается   непосредственно   руководителем    органа,
предоставляющего муниципальную услугу.
     35. Жалоба    может    быть   направлена    по    почте,    через
многофункциональный          цент,          с           использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
администрации  Белинского района,  единого  портала государственных  и
муниципальных  услуг  либо  регионального  портала  государственных  и
муниципальных услуг,  а также  может  быть принята  при личном  приеме
заявителя.
     36. Письменные обращения заявителей (кроме обращений,  содержащих
жалобы на  нарушение  муниципальными служащими  и должностными  лицами
структурного подразделения участвующего в предоставлении муниципальной
услуги,   требований   к   служебному   поведению   работников),    на
коррупционные проявления  при принятии решений  в ходе  предоставления
муниципальной   услуги,   осуществлении   действий   или   бездействия
рассматриваются  в течение  30  дней  со дня  регистрации  письменного
обращения.
     37. Жалоба должна содержать:
     1) наименование  органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,
должностного лица органа  предоставляющего муниципальную услугу,  либо
муниципального  служащего, решения  и  действия (бездействия)  которых
обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчества (последнее  - при наличии), сведения  о
месте  жительства  заявителя  - физического  лица  либо  наименование,
сведения о  месте нахождения  заявителя - юридического  лица, а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен  ответ
заявителю;
     3) сведения  об обжалуемых  решениях  и действиях  (бездействиях)
органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа  предоставляющего   муниципальную
услугу,  должностного   лица  органа  предоставляющего   муниципальную
услугу,   либо  муниципального   служащего.   Заявителем  могут   быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     38. Жалоба,  поступившая  в администрацию  Белинского  района  и,
подлежит рассмотрению  должностным лицом,  наделенным полномочиями  по
рассмотрению  жалоб, в  течение  пятнадцати  рабочих  дней со  дня  ее
регистрации, а в  случае обжалования отказа администрацией  Белинского
района, должностного  лица администрации Белинского  района, в  приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или  в  случае   обжалования  нарушения  установленного  срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     39. Администрация Белинского  района по результатам  рассмотрения
жалобы, принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу,  в том  числе в  форме отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  администрацией  Белинского   района
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги  документах,  возврата  заявителю  денежных  средств,  взимание
которых  не  предусмотрено нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Пензенской   области,
муниципальными  правовыми   актами  органов  местного   самоуправления
Белинского района, а также в иных формах;
     2) отказ в удовлетворении жалобы.
     40. Не  позднее  дня,   следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного в  пункте  38 настоящего  раздела,  заявителю в  письменной
форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме   направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     41. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава  административного   правонарушения   или
преступления   должностного    лица,   наделенное   полномочиями    по
рассмотрению жалоб  в соответствии  с пунктом  36 настоящего  раздела,
незамедлительно   направляет   имеющиеся   материалы   в   прокуратуру
Белинского района.
     Письменное обращение  заявителя  не рассматривается  в  следующих
случаях:
     - если  в письменном  обращении  не указана  фамилия  гражданина,
направившего обращение,  и  почтовый адрес,  по  которому должен  быть
направлен ответ
     - если в  обращение,  в котором  обжалуется  судебное решение,  в
течение  семи   дней  со  дня   регистрации  возвращается   заявителю,
направившему  обращение, с  разъяснением  порядка обжалования  данного
судебного решения.
     - если  содержатся  нецензурные, либо  оскорбительные  выражения,
угрозы жизни, здоровью и  имуществу должностного лица, а также  членов
его  семьи,  вправе   оставить  обращение   без  ответа  по   существу
поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     - если текст письменного обращения не поддается прочтению,  ответ
на обращение не дается, о чем  в течение семи дней со дня  регистрации
обращения  сообщается  заявителю,  направившему  обращение,  если  его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     - если в  письменном  обращении заявителя  содержится вопрос,  на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи
с  ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в  обращении   не
приводятся    новые    доводы   или    обстоятельства,    руководитель
исполнительно-распорядительного    органа   местного    самоуправления
Белинского района,  должностное лицо  либо уполномоченное  на то  лицо
вправе принять  решение  о безосновательности  очередного обращения  и
прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что
указанное  обращение и  ранее  направляемые обращения  направлялись  в
исполнительно-распорядительный    орган    местного     самоуправления
Белинского   района.   О  данном   решении   уведомляется   заявитель,
направивший обращение.
     В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в обращении вопросов не  мог быть дан,  в последующем были  устранены,
заявитель      вправе      вновь      направить      обращение       в
исполнительно-распорядительный    орган    местного     самоуправления
Белинского района или соответствующему должностному лицу.
     
     
     
                              __________

     
     
     Приложение  N 1
     к административному регламенту
     от  N
     
     
                               Сведения
       о местонахождении, контактных телефонах, графике работы,
    интернет-адресе, адресе электронной почты отдела администрации
                          Белинского района
     
     Адрес: 442250, г. Белинский, Комсомольская пл., 19, кабинет N 21
     Телефон: [phone]
     Факс: [phone]
     Адрес электронной       почты:      [email protected]       или
[email protected]
     Адрес сайта: 
     
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| День недели                  | Время работы    | Перерыв на обед      |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Понедельник                  | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Вторник                      | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Среда                        | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Четверг                      | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Пятница                      | 8.45-17.00      | 13.00-14.00          |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Суббота                      | выходной        | -                    |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Воскресенье                  | выходной        | -                    |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
     
 График приема заявлений отделом экономики, имущественных и земельных
              отношений администрации Белинского района

|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| День недели                | Время работы      | Перерыв на обед      |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Понедельник                | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Вторник                    | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Среда                      | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Четверг                    | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Пятница                    | 8.45-17.00        | 13.00-14.00          |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Суббота                    | выходной          | -                    |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Воскресенье                | выходной          | -                    |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
     
     
     
                              __________

     
     
     Приложение  N 2
     к административному регламенту
     от  N
     
     
     Главе Администрации
     Белинского района Пензенской области
     от наименование юридического лица,
     место нахождения юридического
     лица, контактный телефон
     
     
                              Заявление
                 на предоставление земельного участка
     
     Прошу предоставить   в    аренду   (необходимо   указать    срок)
(собственность) земельный участок ___________________________________
     _______________________________________________________________,
             (адрес, местонахождение, кадастровый номер)
для ________________________________________________________________,
                        (цель предоставления)
     Площадью ________________________ кв.м.
     
     ПРИЛОЖЕНИЕ: прилагаемые  документы  в   соответствии  с  п.   13.
Административного регламента.
     
     ____ _______ ___________________
     Дата Подпись Расшифровка подписи
     
     
     
                              __________

     
     
     Приложение  N 3
     к административному регламенту
     от  N
     
     
                              Блок-схема
       последовательности административных действий (процедур)
при предоставлении администрацией Белинского района Пензенской области
    муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для
  строительства после предварительного согласования места размещения
                               объекта
                           (блок-схемы нет)


                            __________